Protokoll KS 2019-06-04

(1)

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2019-06-04 14:00-17:20 Rådsalen

Övriga

Göran Richter (Tf. kommunchef) Bo Lindström (Ekonomichef) Marie Hillman

Dagmar Jimstad (Förvaltningsekonom) §§111-113 Henrik Berggren (PwC) §§111-113

Johanna Martin (M) §§111-114 Sofia Härdvall Hansson (M) §§111-114 Peter Thuresson (S) §§111-114

Inger Trodell Dahl (S) §§111-114 Arne Kumm (M) §§111-114 Ulrika Lindblad (M) §§111-114 Björn Naesje (V) §§111-114

Henrik Olofsson (Utvecklingschef) §114

Anders Gustafsson (VD Askersundsbostäder AB) §114 Örvar Kristinsson (Projektkompaniet) §114

Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§111-135

Ordförande _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Justerare _________________________________________________________________

Anna Ahnér (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare

Tomas Vynge (S) Margareta Widell (MP) Lina Fogelqvist Särén (SD) Jan Gullstrand (SD)

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) (ordförande) Linus Thomas (M)

Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) Anna Ahnér (S)

Ronny Larsson (S) Billy Ludvigsson (C) Annika Finnström (V) Jonas Bygdén (SD)

Ulla-Carin Grafström (LPo)

Klas Folenius (KD) ersätter Hans Sedström (KD) (vice ordförande)

Staffan Korsgren (L) ersätter Fredrik Wernheden (L)

(2)

(3)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2019-06-10 till och med 2019-07-02.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2019-06-04

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(4)

Ärendelista

§111 Val av protokolljusterare

§112 Godkännande av dagordning

§113 Fördjupad kostnadsanalys inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2014- 2018

§114 Presentation av projekt för utveckling av Närlundaskolan

§115 Presentation av ny kommunchef

§116 Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

§117 Projektering inför nybyggnation av Närlundaskolan

§118 Investeringsmedel till gång- och cykelväg vid Askersunds vårdcentral

§119 Revidering av arvodesbestämmelser vad gäller ersättning för förlorad arbetslöshetsersättning

§120 Rapportering av granskning av ett ärende – ny bro till Borgmästarholmen

§121 Årsredovisning 2018 för Sydnärkes kommunalförbund

§122 Årsredovisning 2018 för Samordningsförbundet Sydnärke

§123 Årsredovisning 2018 för av kommunen förvaltade stiftelser

§124 Månadsrapport med helårsprognos per 2019-04-30

§125 Kommunledningsförvaltningens åtgärder för att undvika underskott 2019

§126 Svar på medborgarförslag om asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen

§127 Yttrande över Boverkets remisser 6352/2018

§128 Remiss av förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft

§129 Remiss av översyn av två av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter

§130 Förordnande av parkeringsvakter

§131 Anmälan av delegationsbeslut

§132 Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

§133 Meddelanden

§134 Redovisning av pågående ärenden

§135 Kommunchefen informerar

(5)

§ 111 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Anna Ahnér (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

-Paragrafen är justerad-

(6)

§ 112 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

(7)

§ 113 – Fördjupad kostnadsanalys inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2014-2018

Ärendebeskrivning

Information delges kommunstyrelsen om fördjupad standardkostnadsanalys inom barn- och utbildningsförvaltningen som genomförts av PwC. Rapporten är en delrapportering av uppdraget som förväntas vara klart under hösten.

(8)

§ 114 - Presentation av projekt för utveckling av Närlundaskolan

(19KS18)

Ärendebeskrivning

Information delges kommunstyrelsen om projektet gällande utveckling av Närlundaskolan. En förstudie är genomförd som presenterar olika förslag för nybyggnation av Närlundaskolan som utgår från ett oförändrat upptagningsområde. Förstudien redovisar även teknisk statusbedömning och behov av renoveringar av nuvarande lokaler.

(9)

§ 115 – Presentation av ny kommunchef

Ärendebeskrivning

Tillträdande kommunchef Marie Hillman presenterar sig för kommunstyrelsen.

(10)

§ 116 - Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

(19KS12)

Ärendebeskrivning

Nämnderna har inkommit med sina investeringsäskanden avseende perioden 2020-2022.

Förslagen på investeringsprojekt uppgår till:

2020: 119 155 tkr 2021: 188 435 tkr 2022: 179 835 tkr

Investeringarna ovan medför att kommunens avskrivningskostnader kommer att öka netto med ca 8 000 tkr fram till 2022. Ökningen av dessa kostnader finns medräknade i direktiv till budget för perioden 2020-2022. Reglerna kring anslagsbindningen av beslutade

investeringsprojekt har setts över. Nämnderna medges rätt att besluta om omdisponering av budgeterade medel inom 2 positioners verksamhetsområde. Sådant beslut ska anmälas till kommunstyrelsen. Omdisponering av budget kan endast göras till redan beslutade projekt.

Nya projekt ska godkännas av fullmäktige. Icke påbörjade projekt kan endast avslutas av fullmäktige.

Projekt Säkrare räcke i foajén Sjöängen har hanterats som ett eget ärende och återremitterades till förvaltningen för vidare utredning av kommunstyrelsens arbetsutskott vid sammanträde 2019-05-20.

Yrkanden

Caroline Dieker (M) yrkar att posten Förprojektering tas bort ur investeringsbudgeten då arbete med projekt ska ske i namnsatta objekt och medel hämtas från posten Ej öronmärkta investeringar. Caroline Dieker (M) yrkar vidare att ett ytterligare anslag om 100 tkr per år under år 2020-2022 läggs till socialnämndens investeringsbudget som investeringsmedel för tekniska hjälpmedel i syfte att öka välmående och minska behov av medicinering inom äldrevården. Investeringar som görs ska redovisas löpande till socialnämnden samt med uppföljning på effekterna av gjorda investeringar.

Anna Ahnér (S) yrkar att investering för nybyggnation av Närlundaskolan skjuts upp och att beslut i frågan fattas i höst då en bredare förankringsprocess behövs, riskanalyser behöver tas fram, underlag för hur återgång av årskurs 6 ska ske samt elevunderlaget behöver förtydligas.

Anna Ahnér (S) yrkar vidare att budget för projektet Närlundaskolan behöver ses över för att säkerställa tillgängliga tillfälliga lokaler från och med höstterminen 2020. Vidare yrkas att posten Ej öronmärkta medel tas bort ur investeringsbudgeten.

Billy Ludvigsson (C) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) förslag.

(11)

Jonas Bygdén (SD) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) yrkande gällande justering av budget för att säkerställa att paviljonger finns tillgängliga på Närlundaskolan från och med hösten 2020.

Annika Finnström (V) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) förslag.

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag avseende posterna Ej öronmärkta investeringar samt Nybyggnation Närlundaskolan.

Anna Ahnér (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag avseende posten Förprojektering.

Propositionsordning

Ordförande finner att flera förslag till beslut föreligger avseende delar av förslaget till investeringsbudget. Ordförande ställer först proposition på Caroline Diekers (M)

tilläggsyrkande avseende att tillföra ett ytterligare anslag om 100 tkr per år under år 2020- 2022 läggs till socialnämndens investeringsbudget som investeringsmedel för tekniska hjälpmedel i syfte att öka välmående och minska behov av medicinering inom äldrevården och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

Ordförande ställer sedan proposition på Anna Ahnérs (S) tilläggsyrkande avseende justering av budget i projektet avseende Närlundaskolan så att tillfälliga lokaler finns tillgängliga från och med hösten 2020 och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla detsamma.

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger avseende posten Ej öronmärkta medel i investeringsbudgeten; Anna Ahnérs (S) yrkande att posten tas bort ur investeringsbudgeten samt Caroline Diekers (M) yrkande om bifall till förvaltningens förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

Votering 1

Votering begärs och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Caroline Diekers (M) yrkande om bifall till förvaltningens förslag och nej-röst för Anna Ahnérs (S) yrkande om att posten Ej öronmärkta investeringar tas bort ur

investeringsbudgeten.

Med 6 ja-röster och 5 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger avseende posten Förprojektering i investeringsbudgeten; Caroline Diekers (M) yrkande att posten tas bort ur

investeringsbudgeten då arbete med projekt ska ske i namnsatta objekt och medel hämtas från posten Ej öronmärkta investeringar samt Anna Ahnérs (S) yrkande om bifall till

förvaltningens förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Caroline Diekers (M) yrkande.

Ordförande finner vidare att två förslag till beslut föreligger avseende posten Nybyggnation Närlundaskolan; Anna Ahnérs (S) yrkande att investeringen skjuts upp och att beslut i frågan

(12)

fattas under hösten samt Caroline Diekers (M) yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

Votering 2

Votering begärs och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Caroline Diekers (M) yrkande om bifall till förvaltningens förslag och nej-röst för Anna Ahnérs (S) yrkande om att posten Nybyggnation Närlundaskolan skjuts upp för beslut under hösten.

Med 6 ja-röster och 5 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

§90 KSAU Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun Förslag till investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun Kommunledningsförvaltningens investeringsäskanden 2020-2022

Uppdaterad projektbeskrivning tillhörande ännu ej i detalj specificerade strategiska investeringar Uppdaterad projektbeskrivning tillhörande äskande om kameraövervakning på Sjöängen

Socialförvaltningens investeringsäskanden 2020-2022

Barn- och utbildningsnämndens investeringsäskanden 2020-2022

Tekniska förvaltningens investeringsäskanden 2020-2022 avgiftskollektivet Tekniska förvaltningens investeringsäskanden 2020-2022 skattekollektivet Kultur- och fritidsförvaltningens investeringsäskanden 2020-2022

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta

1. att godkänna förslag till investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun med ändringen att projekt Förprojektering tas bort ur investeringsbudgeten,

2. att ett ytterligare anslag om 100 tkr per år under år 2020-2022 läggs till socialnämndens investeringsbudget som investeringsmedel för tekniska hjälpmedel i syfte att öka välmående och minska behov av medicinering inom äldrevården. Investeringar som görs ska redovisas löpande till socialnämnden samt med uppföljning på effekterna av gjorda investeringar,

(13)

3. att justering av budget i projekt Nybyggnation Närlundaskolan sker så att tillfälliga lokaler finns tillgängliga från och med hösten 2020 och att förslaget till

investeringsbudget justeras med detta inför beslut i kommunfullmäktige.

Reservation

Anna Ahnér (S), Siv Ahlstrand (S), Ronny Larsson (S), Billy Ludvigsson (C) och Annika Finnström (V) reserverar sig mot punkt 1 i beslutet.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(14)

§ 117 - Projektering inför nybyggnation av Närlundaskolan

(19KS18)

Ärendebeskrivning

Närlundaskolan föreslås till största delen ersättas med en nybyggnation. Detta projekt har föregåtts av en förstudie som redovisas i ett äskande till investeringsbudgeten 2020-2022.

Under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut om att detta projekt skall genomföras behöver projektering av nybyggnationen starta redan efter sommaren 2019, varför medel till detta föreslås anslås ur de befintliga strategiska investeringsmedlen.

Beslutsunderlag

§91 KSAU Projektering inför nybyggnation av Närlundaskolan Tjänsteskrivelse - Projektering inför nybyggnation av Närlundaskolan

Beslut

att anslå 1,815 mnkr ur strategiska investeringar i investeringsbudgeten till projektet

”Projektering inför nybyggnation av Närlundaskolan”.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(15)

§ 118 - Investeringsmedel till gång- och cykelväg vid Askersunds vårdcentral

(19KS66)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen fattade vid sitt sammanträde daterat 2019-05-07, § 89, beslut om att anslå medel till projektet ”Gång och cykelväg vid Askersunds vårdcentral” i 2019 års

investeringsbudget genom att överföra medel från projekt 400654 ”Takbyten i samband med solel 2019” och projekt 400649 ”Tillgänglighet”. Då projektet gällande en ny gång- och cykelväg är ett helt nytt projekt bör sådant beslut om omfördelning fattas av

kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens tidigare beslut föreslås därför upphävas och ersättas med ett nytt beslut där fullmäktige föreslås besluta om omfördelningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Investeringsmedel till gång- och cykelväg vid Askersunds vårdcentral

§89 KS Investeringsmedel till gång- och cykelväg vid Askersunds vårdcentral

§74 KSAU Investeringsmedel till gång- och cykelväg vid Askersunds vårdcentral Projektbeskrivning investering GC-väg vid vårdcentralen

Investeringskalkyl GC-väg vid vårdcentralen (bilaga 1)

Beslut

1. att upphäva kommunstyrelsens beslut gällande investeringsmedel till gång- och cykelväg vid Askersunds vårdcentral daterat 2019-05-07, § 89,

2. att föreslå kommunfullmäktige att anslå 600 tkr till projekt ”Gång och cykelväg vid

Askersunds vårdcentral” i 2019 års investeringsbudget genom att överföra 400 tkr från projekt 400654, ”Takbyten i samband med solel 2019” och 200 tkr från projekt 400649,

”Tillgänglighet” i investeringsbudgeten.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(16)

§ 119 - Revidering av arvodesbestämmelser vad gäller ersättning för förlorad arbetslöshetsersättning

(19KS102)

Ärendebeskrivning

I kommunens arvodesbestämmelser finns inga bestämmelser om ersättning för förlorad arbetslöshetsersättning. Enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 12 § och lagkommentarer har förtroendevald rätt till sådan ersättning. Därför bör arvodesbestämmelserna ändras så att sådan ersättning utgår. Ändringen föreslås gälla från den 1 januari i år.

Beslutsunderlag

§104 KSAU Revidering av arvodesbestämmelser vad gäller ersättning för förlorad arbetslöshetsersättning

Tjänsteskrivelse - Revidering av arvodesbestämmelser vad gäller ersättning för förlorad arbetslöshetsersättning

Beslut

1. att ersättning lämnas för förlorad ersättning från arbetslöshetskassa,

2. att ändringen görs genom att arvodesbestämmelserna ändras enligt förslaget nedan, 3. att ändringen gäller från den 1 januari 2019.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(17)

§ 120 - Rapportering av granskning av ett ärende – ny bro till Borgmästarholmen

(19KS30)

Ärendebeskrivning

Kommunens revisorer har granskat beredning, beslutsfattande och omdisponering av medel hos kultur- och tekniknämnden i ärende gällande ny bro till Borgmästarholmen.

Revisionsrapporten har ställts till, och behandlats av, kultur- och tekniknämnden som nu rapporterar vilka åtgärder som har gjorts och som planeras att göras med anledning av det som framförts i granskningsrapporten. I kultur- och tekniknämndens svar framkommer att

nämnden fortsättningsvis kommer att följa upp investeringar genom kontinuerliga

återrapporteringar från förvaltningen till nämnden och att rutiner för en sådan ekonomisk uppföljning av investeringar ska tas fram.

I enlighet med kommunens riktlinjer för hantering av revisionens granskningsrapporter har nämndens svar rapporterats till kommunstyrelsen, som i sin tur ska rapportera till

kommunfullmäktige hur granskningsrapporten har behandlats i nämnden.

Beslutsunderlag

§93 KSAU Rapportering av granskning av ett ärende – ny bro till Borgmästarholmen Tjänsteskrivelse - Rapportering av granskning av ett ärende - ny bro till Borgmästarholmen Missiv - Granskning av beredning, beslutsfattande och omdisponering av medel hos kultur- och tekniknämnden i ärende om ny bro

Revisionsrapport - Granskning av ett ärende - Ny bro till Borgmästarholmen

KoT § 62, 2019 - Revisionsrapport - Granskning av ett ärende - Ny bro till Borgmästarholmen Kultur- och tekniknämndens svar på revisionsrapport avseende granskning av ett ärende - Ny bro till Borgmästarholmen

Beslut

att överlämna kultur- och tekniknämndens svar på granskningsrapporten till

kommunfullmäktige som återrapportering av revisionens granskning av beredning,

beslutsfattande och omdisponering av medel hos kultur- och tekniknämnden i ärende gällande ny bro till Borgmästarholmen.

att kommunfullmäktige tagit del av återrapportering av revisionens granskning av beredning,

(18)

beslutsfattande och omdisponering av medel hos kultur- och tekniknämnden i ärende gällande ny bro till Borgmästarholmen.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(19)

§ 121 - Årsredovisning 2018 för Sydnärkes kommunalförbund

(19KS84)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Kommunalförbund har inkommit med en årsredovisning för 2018. Då

verksamheten är taxefinansierad ska förbundet redovisa ett resultat lika med 0. För att kunna göra det har 974 tkr i överskott avsatts till resultatutjämningsfond. Resultatet mot budget var ett överskott på 1 569 tkr. Detta saldo innehåller bland annat ett överskott på intäktssidan med 2 078 tkr och ett underskott på kostnader med 509 tkr.

Beslutsunderlag

§94 KSAU Årsredovisning 2018 för Sydnärkes kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2018 Sydnärkes kommunalförbund SKF § 38, 2019 - Årsredovisning 2018

Revisionsberättelse för år 2018 för Sydnärkes kommunalförbund Revisorernas redogörelse för 2018 för Sydnärkes kommunalförbund Granskning av årsredovisning 2018 för Sydnärkes kommunalförbund

Beslut

att bokslutet för Sydnärkes Kommunalförbund 2018 godkänns och att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(20)

§ 122 - Årsredovisning 2018 för Samordningsförbundet Sydnärke

(19KS87)

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet Sydnärke har inkommit med en årsredovisning för 2018. Av redovisningen framgår att förbundets ”resultat” för året är - 80 tkr. Det ackumulerade

överskottet inkl 2018 uppgår nu till 799 tkr. Dessa medel flyttas över till 2019. Förbundet har finansierat/delfinansierat 2 individinriktade projekt under året för totalt 279 deltagare och även finansierat/delfinansierat 4 strukturövergripande insatser under året för totalt 203 deltagare.

Beslutsunderlag

§95 KSAU Årsredovisning 2018 för Samordningsförbundet Sydnärke Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2018 Sydnärkes samordningsförbund

Årsredovisning 2018 för Samordningsförbundet Sydnärke (inklusive revisionsberättelse) Bilagor till årsredovisning 2018 för Samordningsförbundet Sydnärke (bilaga 1-5) Revisionsrapport avseende 2018 års revision av Samordningsförbundet Sydnärke

Beslut

att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Sydnärke 2018 samt att de av fullmäktige utsedda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(21)

§ 123 - Årsredovisning 2018 för av kommunen förvaltade stiftelser

(19KS65)

Ärendebeskrivning

Ekonomikontoret har sammanställt årsredovisningar för de stiftelser som förvaltas av kommunen. Kommunstyrelsen föreslås godkänna årsredovisningarna för följande stiftelser:

Gottfrid och Olga Hults stiftelse för cancersjuka Gottfrid och Olga Hults stiftelse för blinda Stiftelsen social samfonden

Stiftelsen skolsamfonden

Stiftelsen Amy och Östen Carlssons skolpremiefond Stiftelsen makarna Nils och Judit Setterbergs fond Stiftelsen systrarna Lodéns understödsfond

Stiftelsen Askersunds hemvärns studiefond

Beslutsunderlag

§96 KSAU Årsredovisning 2018 för av kommunen förvaltade stiftelser

Tjänsteskrivelse - Årsredovisningar 2018 för av kommunen förvaltade stiftelser

Årsredovisning och revisionsberättelse år 2018 för stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond Årsredovisning och revisionsberättelse år 2018 för stiftelsen systrarna Lodéns understödsfond Årsredovisning och revisionsberättelse år 2018 för övriga stiftelser

Beslut

att godkänna 2018 års årsredovisningar för ovanstående stiftelser.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

(22)

§ 124 - Månadsrapport med helårsprognos per 2019-04-30

(19KS77)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en månadsrapport och prognos för helåret baserad på årets fyra första månader. Prognosen redovisar ett resultat på -6,9 mkr, vilket är 0,8 mkr bättre än det budgeterade resultatet på -7,7 mkr.

Beslutsunderlag

§97 KSAU Månadsrapport med helårsprognos per 2019-04-30 Tjänsteskrivelse - Månadsrapport med helårsprognos per 2019-04-30 Månadsrapport för kommunstyrelsen per 2019-04-30

Ekonomisk rapport för Askersunds kommun per 2019-04-30

Beslut

1. att godkänna upprättad månadsrapport per 30 april 2019,

2. att uppmana de nämnder som prognosticerar med underskott att vidta åtgärder.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret Samtliga nämnder

(23)

§ 125 - Kommunledningsförvaltningens åtgärder för att undvika underskott 2019

(19KS77)

Ärendebeskrivning

Den första budgetuppföljningen 2019 för kommunledningsförvaltningen pekar på att förvaltningen går mot ett underskott vid årets slut på ca 2 mkr. Kommunstyrelsen har bett förvaltningen att återkomma med förslag så att underskottet kan minimeras.

Den tillförordnade kommunchefen har manat samtliga chefer i förvaltningen till stor

återhållsamhet avseende vikarieanskaffning, materialinköp samt även kurser och konferenser.

Under andra hälften av året kommer vakanser att uppstå i förvaltningen och genom att ej återbesätta dessa kommer avsevärda kostnader att hållas nere. Återhållsamhet avseende inköp och kurser/konferenser ger ett mindre bidrag till kostnadsminimeringen. Förvaltningens anslag avseende strukturella utvecklingsåtgärder är till stora delar ännu oplanerat och genom att även ha en återhållsam hållning avseende dessa medel bör underskottet kunna minskas.

Total bör de ovan beskrivna åtgärderna ge en effekt på ca 1 000 tkr.

Beslutsunderlag

§98 KSAU Kommunledningsförvaltningens åtgärder för att undvika underskott 2019 Tjänsteskrivelse - Kommunledningsförvaltningens åtgärder för att undvika underskott 2019

Beslut

att godkänna kommunledningsförvaltningens återrapportering avseende att minska årets underskott.

________

Expedieras till

Samtliga chefer inom kommunledningsförvaltningen

(24)

§ 126 - Svar på medborgarförslag om asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen

(18KS135)

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag om asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen har inkommit till kommunen. Prioriteringar utifrån 2019 års budget för asfaltering av vägar redan gjorts mot bakgrund av de olika behov som finns i kommunen. Medborgarförslaget föreslås därför överlämnas till kultur- och tekniknämnden för beaktande inför kommande års budgetarbete och prioriteringar av vilka vägar som kan bli aktuella för asfaltering samt på vilka sträckor utökad gatubelysning kan bli aktuellt.

Beslutsunderlag

§100 KSAU Svar på medborgarförslag om asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen

Tjänsteskrivelse - Svar på medborgarförslag avseende asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen

Förslag till svar på medborgarförslag avseende asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen

Medborgarförslag om asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen

Beslut

1. att godkänna upprättat svar och översända det till förslagsställaren,

2. att förslaget överlämnas till kultur- och tekniknämnden för beaktande inför kommande års budgetarbete och prioriteringar gällande asfaltering och gatubelysning.

________

Expedieras till

Förslagsställaren

Kultur- och tekniknämnden

(25)

§ 127 - Yttrande över Boverkets remisser 6352/2018

(19KS82)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har av Boverket fått möjlighet att yttra sig över två remisser; remiss av förslag till Boverkets föreskrifter och allmänna råd om detaljplan med planbeskrivning samt remiss av promemoria om förutsättningarna för hur uppgifter i detaljplaner och

planbeskrivningar kan tillgängliggöras och behandlas digitalt. De båda remisserna ska enligt Boverkets instruktioner besvaras tillsammans i samma svarsfil.

I förslaget till svar framförs att kommunen tillstyrker förslagen i de båda remisserna och välkomnar arbetet med informationsspecifikationer för digital detaljplaneinformation.

Beslutsunderlag

§89 KSAU Yttrande över remisser Förslag till Boverkets föreskrifter och allmänna råd om detaljplan med planbeskrivning samt Promemoria om förutsättningarna för hur uppgifter i detaljplaner och planbes

Tjänsteskrivelse - Yttrande över Boverkets remisser 6352/2018 Förslag till svar på Boverkets remisser 6352/2018

Missiv - Remiss av förslag till Boverkets föreskrifter och allmänna råd om detaljplan med planbeskrivning

Konsekvensutredning - Boverkets föreskrifter och allmänna råd om detaljplan med planbeskrivning Boverkets föreskrifter och allmänna råd om detaljplan med planbeskrivning

Missiv - Remiss av promemoria om förutsättningarna för hur uppgifterna i detaljplaner och planbeskrivningar kan tillgängliggöras och behandlas digitalt

Promemoria om förutsättningarna för hur uppgifter i detaljplaner och planbeskrivningar kan tillgängliggöras och behandlas digitalt

Beslut

att avge föreslaget yttrande som kommunens eget.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

(26)

(27)

§ 128 - Remiss av förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft

(19KS99)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har av Havs- och vattenmyndigheten lämnats tillfälle att yttra sig över förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft. Då de förslag som presenteras inte bedöms påverka kommunens verksamheter anmärkningsvärt föreslås att Askersunds kommun avstår från att yttra sig över remissen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Remiss av förslag till nationell plan för vattenkraft Missiv - Remiss av förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft Förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft

Missiv - Samråd om strategisk miljökonsekvensbeskrivning av förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft

Strategisk miljökonsekvensbeskrivning för den nationella planen för omprövning av vattenkraft

Beslut

att Askersunds kommun avstår från att yttra sig över förslag till nationell plan för omprövning av vattenkraft.

________

Expedieras till

Havs- och vattenmyndigheten

(28)

§ 129 - Remiss av översyn av två av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter

(19KS100)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har av Havs- och vattenmyndigheten lämnats tillfälle att yttra sig över översyn av två av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter. Då de förslag som presenteras inte bedöms påverka kommunens verksamheter anmärkningsvärt föreslås att Askersunds kommun avstår från att yttra sig över remissen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Remiss av översyn av två av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter

Missiv - Översyn av två av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter: HVMFS 2013:19 och HVMFS 2017:20

Havs- och vattenmyndighetens förslag till föreskrifter och allmänna råd om kartläggning och analys av ytvatten enligt vattenförvaltningsförordningen (2004:660)

Havs- och vattenmyndighetens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ändring i HVMFS 2013:19

Konsekvensutredning avseende förslag till ändrade Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter HVMFS 2013:19 och HVMFS 2017:20

Beslut

att Askersunds kommun avstår från att yttra sig över översyn av två av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter.

________

Expedieras till

Havs- och vattenmyndigheten

(29)

§ 130 - Förordnande av parkeringsvakter

(19KS51)

Ärendebeskrivning

Kommunen anlitar genom avtal företaget Avarn Security för parkeringsövervakning.

Kommunstyrelsen, tillika trafiknämnd, fattar enskilda beslut om förordnande av parkeringsövervakare och nu föreslås Camilla Widstrand och Khalil Fawaz med

personuppgifter enligt bilagd handling, anställda vid Avarn Security, förordnas för uppdraget.

Ett beslut i trafiknämnden krävs för att den förordnade parkeringsvakten skall ha rätt till myndighetsutövning i form av till exempel bötfällande vid felparkering eller förekommande åtgärder i samband med bortforsling av felparkerade fordon.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Förordnande av parkeringsvakter Utbildningsbevis

Beslut

att Camilla Widstrand och Khalil Fawaz förordnas som parkeringsvakter med omedelbar verkan.

________

Expedieras till

Trafik- och transporthandläggare

(30)

§ 131 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde enligt följande:

 Thomas Svensson, administrativ chef, nr. 4-6, 2019

 Henrik Olofsson, utvecklingschef, nr. 1, 2019

 Sophie Rönnklint, rektor, nr. 6, 2019

 Åsa Dalfors Källgren, enhetschef funktionsstöd, nr. 1-5, 2018

 Susanne Danielsson, enhetschef måltidsavdelningen, 6-7, 2019

 Peter Eineren, avdelningschef måltidsenheten, nr. 2-3, 2019

 Mårten Eriksson, teknisk chef, nr. 5, 2019 Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut per 2019-06-04

___________

(31)

§ 132 – Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

Ärendebeskrivning

Protokoll inkomna till kommunen från gemensamma nämnder och kommunalförbund redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Protokoll Sydnärkes lönenämnd 2019-05-15 Protokoll Sydnärkes kommunalförbund 2019-05-17 Protokoll Sydnärkes miljönämnd 2019-05-27

___________

(32)

§ 133 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Svar på skrivelser angående föreningen LiSa

Beslut avseende tillstånd till tävling på väg och offentlig tillställning - Åsaflåset Information om fastställd handlingsplan för grön infrastruktur i Örebro län Handlingsplan för grön infrastruktur i Örebro län

Skrivelse avseende okontrollerade utsläpp av bly från svenska skjutbanor Meddelande 3/2019 från SKL:s styrelse om sammanträdesplan för 2020 Skrivelse angående Global Strike For Future 24 maj

Sammanställning enligt 13 kap. 1 § trafikförordningen (1998:1276) över allmänna vägar och andra viktigare vägar i Örebro län utfärdad den 31 mars 2017 (18FS 2019:3)

___________

(33)

§ 134 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per 2019-06-04 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Pågående ärenden KS 2019-06-04

___________

(34)

§ 135 – Kommunchefen informerar

Ärendebeskrivning

Tf. kommunchef Göran Richter informerar kommunstyrelsen om följande:

 Återrapportering av riskbedömning efter särskild händelse på Sjöängen under hösten

 Rekryteringar inom förvaltningen

 Ekonomisk uppföljning per 2019-05-31 Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Månadsrapport med helårsprognos per 2019-05-31 Månadsrapport för kommunstyrelsen per 2019-05-31

Ekonomisk rapport för Askersunds kommun per 2019-05-31

___________

(35)

Voteringslista: §116

Ärende:Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun, 19KS12

Voteringslist(or)

Votering 1 punkt 6. Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag. Nej-röst för bifall till Anna Ahnérs (S) yrkande.

Ledamot Ja Nej Avstår

Caroline Dieker (M), ordförande X

Linus Thomas (M), ledamot X

Siv Ahlstrand (S), 2:e vice ordförande X

Anna Ahnér (S), ledamot X

Ronny Larsson (S), ledamot X

Billy Ludvigsson (C), ledamot X

Annika Finnström (V), ledamot X

Jonas Bygdén (SD), ledamot X

Ulla-Carin Grafström (LPo), ledamot X

Klas Folenius (KD), ersättare X

Staffan Korsgren (L), ersättare X

Resultat 6 5 0

Votering 2 punkt 6. Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag. Nej-röst för bifall till Anna Ahnérs (S) yrkande.

Ledamot Ja Nej Avstår

Caroline Dieker (M), ordförande X

Linus Thomas (M), ledamot X

Siv Ahlstrand (S), 2:e vice ordförande X

Anna Ahnér (S), ledamot X

Ronny Larsson (S), ledamot X

Billy Ludvigsson (C), ledamot X

Annika Finnström (V), ledamot X

Jonas Bygdén (SD), ledamot X

Ulla-Carin Grafström (LPo), ledamot X

Klas Folenius (KD), ersättare X

Staffan Korsgren (L), ersättare X

Resultat 6 5 0

(36)

behöver tas fram. Vidare bör paviljonger beaktas då de behövs från och med höstterminen 2020. En tydlig målbild behövs och underlag för hur återgång av årskurs 6 ska ske samt elevunderlaget bör tydliggöras. En helhetsbild för kommunens skolor saknas.

Vi reserverar oss mot att posten Förprojektering 800 000 kr i investeringsbudgeten togs bort.

Vi reserverar oss mot att Ej öronmärkta medel ur strategiska investeringar inte tas bort ur investeringsbudgeten.

Billy Ludvigsson Centerpartiet Annika Finnström Vänsterpartiet Margareta Widell Miljöpartiet Anna Ahnér Socialdemokraterna