Protokoll KS 2021-04-06

(1)

Protokoll 2021-04-06 Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2021-04-06 14:00-16:25 Rådsalen samt digitalt mötesrum

Övriga

Marie Hillman (Kommundirektör (Digital närvaro)) Bo Lindström (Ekonomichef (Digital närvaro))

Anders Gustafsson (VD Askersundsbostäder AB (Digital närvaro)) §§64-66

Andreas Hansson (M) (Ordförande Askersundsbostäder AB (Digital närvaro)) §§64-66

Erling Johansson (KD) (Ordförande Askersunds kommunfastigheter & Askersunds industrifastigheter (Digital närvaro)) §§64-66

Thomas Svensson (Administrativ chef (Digital närvaro)) §§69-70 Eva-Karin Eriksson (Personalspecialist (Digital närvaro)) §§71-73 Lars Johansson (Projektledare (Digital närvaro)) §74

Patrik Igelström (Planarkitekt (Digital närvaro)) §75 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§64-83, §§85-88, §§90-96

Ordförande _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Justerare _________________________________________________________________

Anna Ahnér (S)

Ej tjänstgörande ersättare

Lina Fogelqvist Särén (SD) (Digital närvaro)

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) (ordförande) Linus Thomas (M) (Digital närvaro)

Hans Sedström (KD) (vice ordförande) (Digital närvaro)

Fredrik Wernheden (L) (Digital närvaro) Billy Ludvigsson (C) (Digital närvaro) Anna Ahnér (S) (2:e vice ordförande) (Digital närvaro)

Ronny Larsson (S) (Digital närvaro) Annika Finnström (V) (Digital närvaro) Jonas Bygdén (SD) (Digital närvaro)

Ulla-Carin Grafström (LPo) (Digital närvaro) Margareta Widell (MP) (Digital närvaro) ersätter Siv Ahlstrand (S)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2021-04-09 till och med 2021-05-03.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-04-06

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(3)

Ärendelista

§64 Val av protokolljusterare

§65 Godkännande av dagordning

§66 Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2021

§67 Delegation av beslutanderätt att utfärda föreskrifter mot att vistas på särskilt angivna platser

§68 Försäljning av fastighet Norra Kärra 5:31

§69 Redovisning av fiberutbyggnad i Askersunds kommun

§70 Information om ärendehandbok för Askersunds kommun

§71 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2020

§72 Personalredovisning för Askersunds kommun 2020

§73 Lönekartläggning 2020

§74 Reviderad investeringsbudget 2021

§75 Detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan)

§76 Årsredovisning 2020 för Askersunds kommun

§77 Ombudgetering av investeringsanslag från 2020 till 2021

§78 Koncernredovisning 2020 för Askersunds Rådhus AB

§79 Investeringsäskanden för kommunstyrelsens egna verksamheter 2022-2026

§80 Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes kommunalförbund

§81 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

§82 Svar på motion om vargfri kommun

§83 Ändring av förbundsordning för Sydnärkes kommunalförbund

§85 Fastställande av gatunamn av vägnät på Rävaberget i Åmmeberg

§86 Svar på medborgarförslag om uppförande av ett kallbadhus med bastu

§87 Svar på medborgarförslag angående hastighetsdämpande åtgärder

§88 Remissvar avseende förslag till Örebro läns strategi för jämställdhet 2021-2024

§90 Svar på brev angående PFAS-föroreningar i kommunalt dricksvatten från Vättern

§91 Anmälan av ordförandebeslut avseende samråd av bildande av naturreservat Örberga

§92 Anmälan av delegationsbeslut

§93 Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

§94 Meddelanden

§95 Redovisning av pågående ärenden

§96 Kommundirektören informerar

(4)

§ 64 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen utser Anna Ahnér (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 65 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner föreliggande dagordning.

(6)

§ 66 - Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2021

(21KS1)

Ärendebeskrivning

Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunens nämnder kallas nämnderna till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande nämndernas

verksamheter. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2021-04-06 kommer VD samt ordförande för Askersunds Rådhus med dotterbolag på besök för att besvara de stående frågorna samt de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om enligt följande:

 Redogör för verksamheten, det ekonomiska utfallet och planer för framtiden gällande Askersunds kommunfastigheter AB

(7)

§ 67 - Delegation av beslutanderätt att utfärda föreskrifter mot att vistas på särskilt angivna platser

(21KS55)

Ärendebeskrivning

Med stöd av den tillfälliga lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (covid-19 lagen) beslutade regeringen den 4 mars 2021 om en förordning som ger kommuner rätt att utfärda föreskrifter som förbjuder vistelse i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel.

För att kommunen ska ha möjlighet att utfärda en föreskrift om ett förbud krävs att det finns en påtaglig risk för trängsel på den aktuella platsen, att föreskrifterna inte innebär ett hinder mot att förflytta sig inom landet och att det i övrigt inte innebär obefogade inskränkningar i enskildas frihet. Förbudet måste avse ett tydligt angivet område och får inte vara mer långtgående än nödvändigt.

Då det är osäkert hur smittspridningen kommer se ut framöver går det inte utesluta att det kan uppkomma behov av att besluta om föreskrifter om förbud mot att vistas på särskilt angivna platser även i Askersunds kommun. Mot bakgrund av att beslut om föreskrifter sannolikt kommer behöva fattas snabbt föreslås beslutanderätten delegeras till kommunstyrelsen.

Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar avslag till punkt 1 i förslaget till beslut.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; förvaltningens förslag samt Jonas Bygdéns (SD) avslagsyrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Delegation av beslutanderätt att utfärda föreskrifter mot att vistas på särskilt angivna platser

Information om bemyndigandet för kommuner att meddela föreskrifter om förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser

Beslut

1. Kommunfullmäktige föreslås delegera till kommunstyrelsen att, med stöd av 8 kap. 1 § förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen

(8)

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(9)

§ 68 - Försäljning av fastighet Norra Kärra 5:31

(20KS206)

Ärendebeskrivning

Den aktuella fastigheten har tidigare använts som kommunal badplats till dess att de föroreningar som finns i området satte stopp för detta. En sanering genomfördes i syfte att även fortsättningsvis kunna använda badplatsen, men i takt med att projektet fortskridit har bedömning gjorts att detta inte är möjligt på ett säkert och ekonomiskt försvarbart sätt. Då kommunen inte har någon nytta av marken för annat ändamål föreslås den nu säljas till golfklubben som äger närliggande fastighet och har visat intresse av området.

I gällande LIS-plan är en stor del av området en del av LIS-område 11. Där står bland annat följande att läsa: ”Syftet med LIS-området är att kunna utveckla golfverksamheten utan att detta försvåras av att befintlig golfbana ligger alldeles intill Vättern med tillhörande strandskyddszon.” Då området svårligen kan användas till något annat än golfbana har bedömningen gjorts att en försäljning på öppna marknaden torde vara orimlig. Priset är förhandlat utifrån råmarkspris eftersom detaljplan saknas. Hänsyn har inte tagits till nedlagda medel för sanering, då denna saknar värde för köparen.

Beslutsunderlag

§33 KSAU Försäljning av fastighet Norra Kärra 5:31 Tjänsteskrivelse - Försäljning av fastighet Norra Kärra 5:31 Förslag till köpekontrakt Norra Kärra 5:31

LISområde 11 Åmmeberg

Beslut

Kommunstyrelsen säljer fastigheten Norra Kärra 5:31 enligt föreslaget kontrakt.

________

Expedieras till

Utvecklingschef

Mark- och exploateringsingenjör Ekonomiavdelningen

Kultur- och tekniknämnden

(10)

§ 69 - Redovisning av fiberutbyggnad i Askersunds kommun

(21KS43)

Ärendebeskrivning

Administrativ chef Thomas Svensson informerar om fiberutbyggnad i Askersunds kommun.

Beslutsunderlag PM Fiberutbyggnad

Bilaga - Tillgång till bredband per byggnad

(11)

§ 70 - Information om ärendehandbok för Askersunds kommun

(20KS89)

Ärendebeskrivning

Administrativ chef Thomas Svensson informerar om ärendehandbok för Askersunds kommun.

Beslutsunderlag

Ärendehandbok för Askersunds kommun

(12)

§ 71 - Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2020

(21KS31)

Ärendebeskrivning

Enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) § 11 ska arbetsgivaren följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet en gång per år. Om det inte fungerat bra ska det förbättras. Uppföljningen ska dokumenteras skriftligt om det finns minst tio arbetstagare i verksamheten. Syftet är att det egna arbetsmiljöarbetet ska granskas och motsvara de krav som finns i föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Uppföljningen går ut på att bedöma om centrala delar finns och hur följande fungerar: systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) som en naturlig del i den dagliga verksamheten, samverkan, arbetsmiljöpolicy, mål och rutiner, uppgiftsfördelning (fördelning av arbetsmiljöuppgifter), kompetens, rutiner för undersökning och riskbedömning, årlig uppföljning samt företagshälsovård.

Förtroendevalda har arbetsmiljöansvar för verksamheten i kommunen. Arbetsmiljöansvaret fördelas från nämndsordförande till förvaltningschef som fördelar vidare till de operativa cheferna. Varje år sker en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i

samverkansorganisationen. Det är viktigt att även förtroendevalda, som ytterst är ansvariga, får ta del av uppföljningen.

En enkät med frågeställningar enligt ovan har skickats ut till samtliga chefer i Askersunds kommun. Resultatet visar att det systematiska arbetsmiljöarbetet i huvudsak fungerar bra, men att det finns främst två förbättringsområden; skyddsombudets deltagande i det systematiska arbetsmiljöarbetet och användningen av IT-system för dokumentation av

olycksfall/arbetsskador/tillbud/arbetsmiljöronder/riskbedömningar.

Beslutsunderlag

§42 KSAU Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2020 Tjänsteskrivelse - Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2020 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2020

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2020.

________

Expedieras till

Samtliga förvaltningschefer

(13)

§ 72 - Personalredovisning för Askersunds kommun 2020

(21KS15)

Ärendebeskrivning

Personalredovisning för Askersunds kommun görs varje år i samband med

bokslutet. Personalredovisningen ska ge politiker och andra beslutsfattare en övergripande redovisning av viktiga personalområden i Askersunds kommun och ge möjlighet till djupare analyser av verksamheten ur ett personalpolitiskt perspektiv.

Beslutsunderlag

§43 KSAU Personalredovisning för Askersunds kommun 2020 Tjänsteskrivelse - Personalredovisning 2020

Personalredovisning 2020

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner personalredovisning för Askersunds kommun 2020.

________

Expedieras till

Samtliga förvaltningschefer Fackliga företrädare

(14)

§ 73 - Lönekartläggning 2020

(21KS14)

Ärendebeskrivning

En lönekartläggning ska enligt diskrimineringslagen göras varje år i syfte att kartlägga om osakliga löneskillnader förekommer mellan könen, vilket också ligger i linje med

bestämmelserna i Askersunds kommuns lönepolicy.

Lönekartläggningen har med utgångspunkt i diskrimineringslagens regler genomförts i två separata analyser, det vill säga mellan individer som utför lika respektive likvärdigt arbete.

Kartläggningen innehåller i år jämfört med 2019 och 2018 en analys mindre eftersom kravet på en specifik analys för kvinnodominerade yrken tagits bort och därför inte längre

förekommer i systemet.

Resultatet av 2020 års lönekartläggning visar inte på några osakliga löneskillnader.

Arbetsgivaren har inte kunnat påvisa några osakliga löneskillnader i någon av analyserna lika eller likvärdigt arbete. Samtliga löneskillnader har gått att knyta till marknadsfaktorer eller faktorer som faller inom ramen för den individuella lönesättningen. Ingen handlingsplan har därför upprättats. Däremot innehåller lönekartläggningen en plan för aktiva åtgärder i enlighet med diskrimineringslagens bestämmelser.

Beslutsunderlag

§44 KSAU Lönekartläggning 2020 Tjänsteskrivelse - Lönekartläggning 2020 Lönekartläggning 2020

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner lönekartläggning 2020.

________

Expedieras till

Personalavdelningen

(15)

§ 74 - Reviderad investeringsbudget 2021

(20KS41)

Ärendebeskrivning

Revidering av investeringsbudget 2021 föreslås genom att avsätta medel så att matsal och entré vid Rönneshytta skola kan byggas ut med ca 90 kvm. Beräknad kostnad är 2 500 000 kronor. Medel föreslås också avsättas så att nyetablering samt ombyggnation av befintliga lekytor utomhus på förskolor och skolor kan ske för 1 mnkr.

Beslutsunderlag

§56 KSAU Reviderad investeringsbudget 2021 - Tillbyggnad matsal Rönneshytta skola Tjänsteskrivelse - Investeringsbudget 2021 - revidering

Tjänsteanteckning - Tillbyggnad Rönneshytta skola Fasader m.m. Rönneshytta

Ritning matsal Rönneshytta

PM - Nyetablering och ombyggnation av utomhusmiljöer på förskolor och skolor Budget och mål 2021 med plan 2022-2024 Askersunds kommun

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås

1. utöka kommunstyrelsens investeringsbudget 2021 för strategiska investeringar i lokaler för skola och förskola med 2,5 mkr till totalt 139 mkr för tillbyggnad av matsal vid Rönneshytta skola,

2. utöka kommunstyrelsens investeringsbudget 2021 för reinvesteringar i lokaler med totalt 1 mkr till totalt 24,1 mkr för nyetablering och ombyggnation gällande utemiljöer på förskolor i norra distriktet, tätorten samt södra distriktet,

3. minska kommunstyrelsens investeringsbudget 2021 för strategiska investeringar i övriga lokaler med 5 mkr till totalt 1,3 mkr när anslaget för solceller på tak avslutas.

________

Expedieras till

(16)

§ 75 - Detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan)

(KS-2014/28)

Ärendebeskrivning

Planhandlingarna för detaljplanen för Skolan 2 m.fl. är justerade efter granskning och bedöms vara redo för antagande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-03-17 att ge

Sydnärke byggförvaltning i uppdrag att arbeta fram en ny detaljplan för området. Detta för att se över den framtida markanvändningen av gamla Sjöängsskolan.

Utformning av byggrätterna inom planområdet har anpassats efter befintlig bebyggelse i området och vidare har stor hänsyn till kanslihuset tagits. Detta gäller i både färg och form, men även planläggandet av en allmän park framför den södra entrén.

Beslutsunderlag

§40 KSAU Detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan) Tjänsteskrivelse - Detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl.

Planbeskrivning avseende detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan) (antagandehandling)

Plankarta avseende detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan) (antagandehandling) Granskningsutlåtande avseende detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan)

Samrådsredogörelse avseende detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. (Gamla Sjöängsskolan) Bullerutredning gamla Sjöängsskolan i Askersund

Beräkning av ljudnivå (bilaga till bullerutredning) Värdebeskrivning Skolan 2 (Kanslihuset Sjöängsskolan)

Undersökning om betydande miljöpåverkan för fastighet Skolan 2

Fastighetsförteckning avseende detaljplan för fastighet Skolan 2 (Gamla Sjöängsskolan)

Beslut

Kommunstyrelsen överlämnar detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl. till kommunfullmäktige för antagande enligt 5 kap. 27 § plan- och bygglagen.

Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för fastighet Skolan 2 m.fl.

(17)

(18)

§ 76 - Årsredovisning 2020 för Askersunds kommun

(21KS30)

Ärendebeskrivning

Årsredovisningen beskriver Askersunds kommuns verksamhet och ekonomi under föregående verksamhetsår. Den innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning,

finansieringsanalys och en sammanställd redovisning för kommunen och dess bolag. Enligt kommunallagen skall årsredovisningen lämnas till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Bokslut 2020 för Askersunds kommun Årsredovisning 2020 för Askersunds kommun

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner bokslutet 2020 för Askersunds kommun och överlämnar det till revisorerna.

________

Expedieras till

Revisionen

Ekonomiavdelningen

(19)

§ 77 - Ombudgetering av investeringsanslag från 2020 till 2021

(21KS38)

Ärendebeskrivning

En del av de budgeterade investeringsprojekten för 2020 har av olika anledningar blivit försenade eller har inte kunnat genomföras som planerat. Nämnderna har därför begärt ombudgeteringar för 10 800 tkr till 2021 års investeringsbudget. De projekt som är aktuella för om- och tilläggsbudgetering framgår i bilaga.

Beslutsunderlag

§35 KSAU Ombudgetering av investeringsanslag från 2020 till 2021 Tjänsteskrivelse - Ombudgetering av investeringsanslag från 2020 till 2021 Ombudgetering av investeringsanslag från 2020 till 2021

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås godkänna ombudgeteringar av investeringsprojekt från 2020 till 2021 års investeringsbudget på sammanlagt 10 800 tkr enligt bifogad lista.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(20)

§ 78 - Koncernredovisning 2020 för Askersunds Rådhus AB

(21KS46)

Ärendebeskrivning

Askersunds Rådhus AB har upprättat koncernredovisning. Årets resultat för koncernen är ett underskott på 1 862 tkr. Det är ett betydligt bättre resultat än 2019 då det var ett underskott på -24 844 tkr till följd av ett aktieägartillskott på 20 mnkr som beviljats Askersunds

Kommunfastigheter AB.

Beslutsunderlag

§36 KSAU Koncernredovisning 2020 för Askersunds Rådhus AB Tjänsteskrivelse - Koncernredovisning 2020 för Askersunds Rådhus AB Årsredovisning och koncernredovisning 2020 Askersunds Rådhus 2020 Årsredovisning 2020 Askersundsbostäder AB (ej reviderad)

Årsredovisning 2020 Askersunds Kommunfastigheter AB Årsredovisning 2020 Askersunds Industrifastigheter AB Protokoll styrelsemöte Askersunds Rådhus AB 2021-04-06

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås

1. godkänna koncernredovisningen för Askersunds Rådhus AB 2020,

2. ge direktiv till kommunens ombud vid bolagsstämman för Askersunds Rådhus AB att fastställa resultat- och balansräkning, godkänna styrelsens förslag till disposition av årets resultat samt bevilja styrelsen och den verkställande direktören ansvarsfrihet för 2020, 3. delegera till kommunstyrelsen rätten att ge direktiv till ombuden vid bolagsstämmorna för Askersunds AB, Askersunds Industrifastigheter AB samt Askersunds Kommunfastigheter AB.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(21)

§ 79 - Investeringsäskanden för kommunstyrelsens egna verksamheter 2022-2026

(21KS42)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen egna verksamheter har tagit fram nya investeringsäskanden för perioden 2022-2026. Alla nya äskanden avser årligt återkommande anslag som i och med beslut i fullmäktige i juni förlängs tom 2026. De tidsbegränsade investeringsprojekten som redovisas i den bifogade sammanställningen är tidigare beslutade i fullmäktige.

Kommunstyrelsens beslut innebär att äskande skickas vidare till den fortsatta

budgetberedningen innan slutligt beslut om investeringsbudget för 2022-2026 fattas i fullmäktige. Vid den planerade budgetkonferensen 2021-04-06 sker en redovisning av samtliga verksamheters nya äskanden.

Beslutsunderlag

§37 KSAU Investeringsäskanden för kommunstyrelsens egna verksamheter 2022-2026 Tjänsteskrivelse - Investeringsäskanden för kommunstyrelsens egna verksamheter 2022-2026 Projektbeskrivningar 2022-2026 KS del 1

Projektbeskrivningar 2022-2026 KS del 2 Projektbeskrivningar 2022-2026 KS del 3 Projektbeskrivning evenemangstavlor 2022-2026

Sammanställning av kommunstyrelsens investeringsäskanden 2022-2026

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner investeringsäskandena och skickar de vidare till den fortsatta budgetberedningen.

________

Expedieras till

Ekonomiavdelningen Budgetberedningen

(22)

§ 80 - Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes kommunalförbund

(21KS44)

Ärendebeskrivning

Diskussioner har förts mellan Sydnärkes kommunalförbund och medlemskommunerna om att ägandet av samtliga återvinningscentraler ska ligga i kommunalförbundet. Därför initieras nu en försäljning av Askersunds kommuns återvinningscentral till kommunalförbundet.

Sydnärkes kommunalförbund har ansökt om kommunal borgen för att kunna lånefinansiera köpet.

Askersunds kommun har för avsikt att lösa in de lån som togs i samband med byggandet av återvinningscentralen vilket innebär att kommunens samlade åtaganden gentemot

banker/kreditinstitut förblir oförändrad. I samband med försäljningen ska även förbundet ersätta kommunen för den reglering av byggmomsen som behöver ske.

Beslutsunderlag

§38 KSAU Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes kommunalförbund

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås ingå, såsom för egen skuld, borgen 2021 för Sydnärkes kommunalförbunds låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 25 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(23)

§ 81 - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

(21KS34)

Ärendebeskrivning

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, §§ 31-32, ska kommunstyrelsen varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte besvarats. Enligt fullmäktiges arbetsordning ska medborgarförslag vara besvarade inom ett års tid. I bifogad förteckning framgår vilka medborgarförslag och motioner som är obesvarade och under beredning.

Per den 2021-03-01 finns 8 obesvarade medborgarförslag. 3 av förslagen har varit under beredning längre än ett år. På grund av tidigare vakanser inom förvaltningen har förslagen ännu inte kunnat utredas fullständigt. Kommunikation har skett med förslagsställarna under ärendenas gång.

Per den 2021-03-01 finns 4 obesvarade motioner. Ingen av motionerna har varit under beredning längre än ett år.

Beslutsunderlag

§39 KSAU Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Tjänsteskrivelse - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Förteckning över obesvarade medborgarförslag och motioner per 2021-03-01

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag och motioner.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(24)

§ 82 - Svar på motion om vargfri kommun

(20KS97)

Ärendebeskrivning

En motion lämnades in till kommunfullmäktige 2020-05-18 från Landsbygdspartiet Oberoende om att Askersund skall vara en kommun fri från varg samt att begära hos

Naturvårdsverket att de snarast upprättar en handlingsplan för vilka åtgärder som krävs för att nå målet.

Kommunfullmäktige beslutade 2020-06-18 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning, KF § 105. Kommunledningsförvaltningen, administrativa kontoret, har därefter fått uppdraget att undersöka vilka rättsliga förutsättningar som finns för kommunen avseende motionen.

En sammanfattande bedömning från kommunledningsförvaltningen är att frågor om vargens utbredning och population i Askersunds kommun inte ligger inom den kommunala

kompetensen då de främst är statliga angelägenheter och därför inte en angelägenhet som kommunen har hand om. Förvaltningen bedömer därmed att det saknas förutsättningar för att besluta i enlighet med motionen.

Yrkanden

Anna Ahnér (S) yrkar att motionen ska avslås.

Ulla-Carin Grafström (LPo), Linus Thomas (M), Jonas Bygdén (SD), Hans Sedström (KD) och Fredrik Wernheden (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens ordförandes förslag.

Margareta Widell (MP), Annika Finnström (V) och Billy Ludvigsson (C) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) avslagsyrkande.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Ulla-Carin Grafström (LPo) m.fl.

yrkande om bifall till kommunstyrelsens ordförandes förslag samt Anna Ahnér (S) m.fl.

avslagsyrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Ulla-Carin Grafström (LPo) m.f. yrkande.

Beslutsunderlag

§41 KSAU Svar på motion om vargfri kommun Tjänsteskrivelse - Motion om vargfri kommun Förslag till svar på motion om vargfri kommun Motion om vargfri kommun

(25)

2. ge kommunfullmäktiges ordförande i uppdrag att å kommunfullmäktiges vägnar tillskriva regeringen om att den nuvarande vargpolitiken måste omprövas,

3. att motionen därmed har bifallits.

Reservationer

Anna Ahnér (S), Ronny Larsson (S), Billy Ludvigsson (C), Annika Finnström (V) och Margareta Widell (MP) reserverar sig mot beslutet och inkommer med en skriftlig reservation.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(26)

Reservation till förmån för nedan förslag:

Vi är medvetna om att varg kan göra skada för djurhållare och att det finns en konflikt mellan varg och livsmedelsförsörjning. Det här är en mycket viktig fråga för Askersunds kommun. Men en vargfri kommun är inte lösningen. Askersunds kommun behöver andrum men det är inte samma som att kräva en vargfri kommun. Riksdagen har bestämt att vi ska ha varg i Sverige. Vi behöver ta ansvar för att varg finns inom de ramar som riksdagen kommit överens om.

Förvaltningen har utrett motionen noggrant och kommit fram till att kommunfullmäktige inte kan besluta om varg.

Vill man påverka regering eller sina politiska partier så är det upp till varje politiker, ensam eller tillsammans i partiet att kontakta riksdagspolitiker.

Förslag till beslut.

Kommunfullmäktige föreslås att avslå motionen

Anna Ahnér, Ronny Larsson, Socialdemokraterna Billy Ludvigsson, Centerpartiet

Annika Finnström, Vänsterpartiet Margareta Widell, Miljöpartiet

(27)

§ 83 - Ändring av förbundsordning för Sydnärkes kommunalförbund

(21KS53)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med en begäran om ändring av

förbundsordningen. Bakgrunden till förslaget är att Laxå Värme har framställt en förfrågan till förbundet att sköta kundtjänsten gentemot bolagets kunder. Medlemskommunerna har ställt sig positiva till att förbundet tar över kundtjänsten för Laxå Värme. För att möjliggöra detta föreslås ett tillägg i förbundsordningen.

Beslutsunderlag

§55 KSAU Ändring av förbundsordning för Sydnärkes kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Ändring av förbundsordning för Sydnärkes kommunalförbund SKF § 26, 2021 - Ändring av förbundsordning

Beslutsförslag avseende ändring av förbundsordning Förbundsordning Sydnärkes kommunalförbund

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås fastställa föreslagen ändring i förbundsordningen för Sydnärkes kommunalförbund.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(28)

§ 85 - Fastställande av gatunamn av vägnät på Rävaberget i Åmmeberg

(21KS25)

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnad Sydnärke har uppmärksammat att vägarna vid Rävabergsområdet i

Åmmeberg saknar beslut om vägnamn. Något vägnamn finns inte heller infört i den nationella vägdatabasen och delar av vägnätet har saknats. Samtliga adresser i området är satta till Rävaberget redan 2011.

Beslutsunderlag

§46 KSAU Fastställande av gatunamn av vägnät på Rävaberget i Åmmeberg Tjänsteskrivelse - Namnsättning av vägnät på Rävaberget i Åmmeberg Rävabergets Samfällighetsområde

Lokalisering Rävaberget

Beslut

Kommunstyrelsen fastställer gatunamnet Rävaberget inom Rävabergets vägsamfällighetsförenings väghållningsområde.

________

Expedieras till

Samhällsbyggnad Sydnärke

(29)

§ 86 - Svar på medborgarförslag om uppförande av ett kallbadhus med bastu

(20KS129)

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att kommunen uppför ett kallbadhus med bastu. Av förslaget till svar framgår att detta inte är möjligt inom en överskådlig tid, dels på grund av avsaknad av investeringsmedel och dels på grund av gällande detaljplaner. Kommunen ser dock att det skulle kunna vara möjligt att förverkliga föreningsdrivna alternativ på längre sikt.

Beslutsunderlag

§47 KSAU Svar på medborgarförslag om uppförande av ett kallbadhus med bastu Tjänsteskrivelse - Svar på medborgarförslag om uppförande av ett kallbadhus med bastu Svar på medborgarförslag om uppförande av ett kallbadhus med bastu

Medborgarförslag om uppförande av ett kallbadhus med bastu i Askersunds kommun

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner upprättat svar och översänder det till förslagsställaren.

________

Expedieras till

Förslagsställaren

(30)

§ 87 - Svar på medborgarförslag angående hastighetsdämpande åtgärder

(20KS106)

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att kommunen ska införa hastighetsdämpande åtgärder på Åkerbergsvägen i form av blomlådor. Av förslaget till svar framgår det att kommunen redan har denna åtgärd genom att förslagsställaren kan ansöka om att få ställa ut blomlådor på den kommunala vägen.

Beslutsunderlag

§48 KSAU Svar på medborgarförslag angående hastighetsdämpande åtgärder Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder Svar på medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder

Medborgarförslag angående hastighetsdämpande åtgärder i form av blomlådor

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner upprättat svar och översänder det till förslagsställaren.

________

Expedieras till

Förslagsställaren

(31)

§ 88 - Remissvar avseende förslag till Örebro läns strategi för jämställdhet 2021-2024

(21KS13)

Ärendebeskrivning

På uppdrag av regeringen tog Länsstyrelsen under 2017 fram Örebro läns strategi för jämställdhet 2017-2020. Då strategiperioden löpte ut vid årsskiftet 2020-2021 har

Länsstyrelsen initierat framtagandet av en ny regional jämställdhetsstrategi för perioden 2021- 2024, och en arbetsgrupp för detta ändamål tillsattes av Örebro läns jämställdhetsråd vid möte den 26 februari 2020. Ett utkast finns nu framarbetat och Askersunds kommun ombeds nu att inkomma med synpunkter.

Utkastet har arbetats fram av en arbetsgrupp under samordning av Länsstyrelsen bestående av representanter från Region Örebro län, Försäkringskassan, Örebro universitet samt Hällefors kommun som representant för länets kommuner. Under processen har dialoger förts med flera berörda aktörer och nätverk i länet.

Beslutsunderlag

§49 KSAU Remissvar avseende förslag till Örebro läns strategi för jämställdhet 2021-2024 Tjänsteskrivelse - Remissvar på förslag till regional strategi för jämställdhet 2021-2024 Remissvar avseende Örebro läns strategi för jämställdhet 2021-2024

Missiv - Örebro läns strategi för jämställdhet 2021-2024 (information om remissförfarande) Örebro läns strategi för jämställdhet 2021-2024 (remissversion)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner svaret med de förslag och synpunkter som beredande tjänstepersoner tillskrivit Länsstyrelsens förslag till jämställdhetsstrategi 2021-2024 för Örebro län.

________

Expedieras till

Länsstyrelsen Örebro län

(32)

§ 90 - Svar på brev angående PFAS-föroreningar i kommunalt dricksvatten från Vättern

(19KS4)

Ärendebeskrivning

Aktion Rädda Vättern har i ett brev till kommunen begärt svar på ett antal frågor angående PFAS-föroreningar i kommunalt dricksvatten från Vättern. Kommunstyrelsens ordförande har tagit fram ett förslag till svar.

Beslutsunderlag

Skrivelse angående PFAS-föroreningar i kommunalt dricksvatten från Vättern Underlag PFAS-analyser (bilaga)

Förslag till svar på brev angående PFAS-föroreningar i kommunalt dricksvatten från Vättern

Beslut

Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande i uppdrag att se över förslaget till svar och därefter översända det till Aktion Rädda Vättern.

________

(33)

§ 91 - Anmälan av ordförandebeslut avseende samråd av bildande av naturreservat Örberga

(21KS52)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens ordförande anmäler fattat ordförandebeslut gällande samråd avseende bildande av naturreservat Örberga.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut avseende samråd om bildande av naturreservat Örberga Samrådsyttrande avseende bildande av naturreservat Örberga

(34)

§ 92 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde enligt följande:

 Veronica Fors, enhetschef städ, nr. 1, 2021

 Susanne Jarl, teknisk chef, nr. 2-4, 2021 Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut per 2021-04-06 Anmälan av delegationsbeslut per 2021-04-06

___________

(35)

§ 93 – Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

Ärendebeskrivning

Protokoll inkomna från gemensamma nämnder och kommunalförbund redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Protokoll Sydnärkes kommunalförbund 2021-01-29 Protokoll TAN 2021-02-25

Protokoll Sydnärkes kommunalförbund 2021-02-26 Protokoll Sydnärke lönenämnd 2021-02-10

___________

(36)

§ 94 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Minnesanteckningar FHR 2021-03-01 Vikarieanskaffning i Askersunds kommun Rapport - Översyn Bemanningsenhetens uppdrag

Inbjudan Kunskapslyft barnkonventionen förtroendevalda Anteckningar från ägarmöte SKF 2021-03-04

Inbjudan till Demokratidagarna 2021

SBN § 41, 2021 - Internkontrollplan 2021 Sydnärkes byggnämnd Internkontrollplan 2021 Sydnärkes byggnämnd

SBN § 44, 2021 - Tillsynsplan 2021 Öppet brev angående elbrist i södra Sverige

___________

(37)

§ 95 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per 2021-04-06 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Pågående ärenden KS 2021-04-06

___________

(38)

§ 96 – Kommundirektören informerar

Ärendebeskrivning

Kommundirektör Marie Hillman informerar kommunstyrelsen om följande:

 Arbetsgrupp tillsatt för utredning av distansarbete efter pandemin

 Askersund är utsedd till danskommun 2021-2023

 Rekrytering av skolchef

 Situationen gällande covid-19 i kommunen -Paragrafen är justerad-