Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2019/16

(1)

Ledamöter Peter Dygården (S) Gabriella Hulander (S) Tore Holmefalk (C) Karin Lundberg (M) Lena Engström (L)

Sara Grimpe Wernersson (S) Anna Andersson (C)

Tim Hedin (SD) Emily Crowe (KD) Ragnhild Lundahl (M) Katja Geertinger (MP) Petra Eriksson (C) Åsa Norberg (S) Ersättare Petra Hygrell (L)

Jenny Fredman (C)

Meryem Özen (S) §§ 148-149 Johan Palmgren (M)

Ulf Davidsson (S) Lennart Johnsson (V) Mircea Nitescu (M)

Övriga närvarande Stigert Pettersson, förvaltningschef §§ 148-157 Anna Johansson, Kommunal §§ 148-157 Anette Klang Jensen, verksamhetschef, § 149 Anna Lindén, rektor grundsär, § 149

Pia Hjertström, verksamhetschef § 149 Erik Thor, rektor Söderskolan, § 149

Cia Hjortsberg Vranjancu, verksamhetschef, § 149 Sofie Lökholm, kvalitetsstrateg, § 149

Sven-Olof Lundin, planerare/utredare § 149 Christin Öberg, förvaltningsekonom § 150 Marita Nilsson, nämndsekreterare §§ 148-157

Paragrafer §§ 148-157

Justering Ordföranden och Karin Lundberg.

(2)

Justerare ...

Karin Lundberg

2

(3)

Datum då anslaget sätts upp 2019-11-18 Datum då anslaget tas ned 2019-12-10

Protokollet förvaras hos Barn- och utbildningsförvaltningen

Underskrift ………

Marita Nilsson

___________________________________________________________________________________________________

Innehållsförteckning

§ 148 Val av justerare 2019/15 4

§ 149 Information till barn- och utbildningsnämnden 2019/16 5

§ 150 Ekonomisk månadsuppföljning 2019 2019/3 6

§ 151 Riktlinje för bisyssla 2019/232 7

§ 152 Riktlinje gällande anställningar med lönesubvention

2019/233 8

§ 153 Medborgarförslag - Arbetskläder till

barnskötare och förskollärare 2019/196 9 - 11

§ 154 Genomlysning av grundskolors och förskolors organisation i Falkenbergs kommun -

senareläggning av införandet av F-6 i Ullaredsområdet och Tullbroområdet

2019/194 12 - 13

§ 155 Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden

2019/17 14

§ 156 Redovisning av delegationsbeslut 2019/18 15

§ 157 Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden 2019/19 16

(4)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Val av justerare, BUN 2019/15

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

1. Utse Karin Lundberg (M) att tillsammans med ordföranden Peter Dygården (S) justera protokollet.

4

(5)

Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2019/16

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Godkänna informationen.

Beskrivning av ärendet

Förvaltningschefen informerar om att barn- och utbildningsförvaltningen har fått ett erbjudande från Skolverket om ett arbete angående stöd till verksamhetsutveckling för nyanlända barn och elever och barn med annat modersmål än svenska. Skolverket erbjuder att göra en nulägesanalys och utifrån den formuleras ett avtal med Skolverket kring vissa insatser som behöver göras. Skolverket står för kostnaderna för t.ex. fortbildning, handledningsstöd m.m. Arbetet påbörjas i början av december.

Förvaltningschef och flera verksamhetschefer kommer att åka på konferens i Stockholm den 9-10 december. Både resan och uppehälle bekostas av

Skolverket.

Information enligt årshjul

 Status lokaler

 Uppföljning inskrivna barn

 Tema – särskolan Övrig information

 Information om resultatuppföljningsdag i december samt planeringsdag i januari

 Uppdrag plan för ökad trygghet och studiero i skolan (BUN 2019/154)

 Motion – låt äldre möta yngre (BUN 2018/285)

 Uppföljning frånvaroarbete – skriftlig information (BUN 2019/320)

(6)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Ekonomisk månadsuppföljning 2019, BUN 2019/3

Beslut

1. godkänna redovisad månadsuppföljning för oktober 2019.

Barn- och utbildningsnämnden ska enligt kommunens planerings- och uppföljningsprocess rapportera ekonomisk månadsuppföljning för februari, mars, april (tertialbokslut), juli, augusti (delårsbokslut), oktober, november samt årsbokslut.

Motivering av beslut

Periodresultatet anger avvikelsen mellan periodens ekonomiska utfall och den periodiserade budgeten. Prognosresultatet anger beräknad avvikelse mellan ackumulerat utfall per den sista december och årsbudgeten.

Ekonomi

Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2019-11-11

Tjänsteskrivelse ekonomisk månadsuppföljning oktober 2019, 2019-11-11

6

(7)

Riktlinje för bisyssla, BUN 2019/232

Beslut

1. Överlämna remissvaret till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag på revidering av riktlinjer för bisysslor i Falkenbergs kommun. Förslaget skickades på remiss av kommunstyrelsen (2019-08-13 § 225) till barn- och utbildningsnämnden.

Syftet med dessa riktlinjer är att förebygga och förhindra bisysslor som kan anses vara arbetshindrande, förtroendeskadliga eller konkurrerande med kommunens verksamheter.

Barn- och utbildningsnämnden är positiv till riktlinjerna i sin helhet.

Nämnden ställer sig dock frågande till omfattningen av information som riktlinjen kräver att arbetsgivaren ger till medarbetarna enligt avsnitt 3.6.

Nämnden ser att det innebär många genomgångar av varje chef årligen, vid arbetsplatsträffar, medarbetarsamtal och introduktion av nyanställda. Då det framgår i avsnitt 3.5 att arbetstagaren är skyldig att anmäla sin bisyssla bör man överväga hur mycket informations- och uppföljningsansvar som behöver läggas på cheferna.

Ekonomi

Underlag för beslut

Beslut BUN AU förskola, grundskola, fritidshem 2019-10-31 § 97 Beslutsförslag 2019-10-02

Remiss och förslag riktlinjer 2019-08-16

(8)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Riktlinje gällande anställningar med lönesubvention, BUN 2019/233

Beslut

1. Överlämna remissvaret till kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag till beslut

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta 1. Överlämna remissvaret till kommunstyrelsen

Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag på revidering av riktlinjer gällande anställningar med lönesubvention. Förslaget skickades på remiss av kommunstyrelsen (2019-08-13 § 226) till barn- och

utbildningsnämnden. Riktlinjerna syftar till att ge stöd vid bedömning av vilket kollektivavtal som ska användas vid anställning av personer som uppbär lönestöd. Riktlinjen syftar även till att beskriva det ansvar som anställande chef har vid anställning av person som uppbär lönestöd.

Barn- och utbildningsnämnden är positiv till riktlinjerna i sin helhet.

Nämnden ser att det vore bra att ytterligare förtydliga arbetsgången mellan de kommunala förvaltningarna vid anställning av arbetssökande som är berättigad till lönesubvention som beskrivs på sida 5 i riktlinjen, antingen i riktlinjerna eller i eventuella tillhörande anvisningar.

Ekonomi

Remiss 2019-08-16

8

(9)

Medborgarförslag - Arbetskläder till barnskötare och förskollärare, BUN 2019/196

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge barn- och utbildnings- förvaltningen i uppdrag att:

1. succesivt under en treårsperiod erbjuda arbetskläder för all

fastanställd förskolepersonal inom ramen för budget. Erbjudandet av arbetskläder genom ett centralt beslut är ett led i arbetet med att skapa en likvärdighet för alla förskolor och att stärka varumärket FBG och främja till mer utevistelse för barnen. Dessutom skapar enhetliga arbetskläder trygghet då barnen och både vårdnadshavare och utomstående med lätthet kan identifiera vilka som är personal på förskolan. Jacka, byxor, regnkläder och skor för utomhusbruk skall prioriteras.

2. återrapportera till nämnd en plan för införandet samt hålla nämnden informerad om införandeprocessen.

3. starta införandet när plan redovisats.

4. utreda kostnader och möjligheter för personal inom fritidshem att kunna erbjuda arbetskläder för utomhusvistelse.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta 1. Fortsätta tillhandahålla tillsvidareanställd personal i förskolan

arbetskläder i den utsträckning som görs idag.

Ett medborgarförslag har inkommit från Jenny Mikaela Forss, 2019-03-13. I medborgarförslaget föreslås att personal inom förskolan i Falkenberg ska erbjudas arbetskläder för både inomhusbruk och utomhusbruk.

Motiveringen till förslaget är att personalen inte ska behöva använda sina privata kläder på en smittosam arbetsplats och vidare att medarbetare inte ska behöva köpa egen utrustning för utomhusbruk.

I dagsläget har tillsvidareanställd personal inom förskolan i Falkenberg möjlighet att erhålla arbetskläder för utomhusbruk i form av en skaljacka, ett par skalbyxor och ett förstärkningsplagg (fleecetröja). Det finns inget

nämndbeslut som ger förskollärare och annan förskolepersonal rätt till arbetskläder och inte heller några avsatta medel, utan det är varje chef som beslutar om det är möjligt att tillhandahålla kläder inom befintlig budget.

Arbetskläderna är personliga och inte avsedda för privat bruk.

(10)

Utdragsbestyrkande

2 (3)

arbetskläder inom förskolan. Personalen bedriver pedagogisk verksamhet både inomhus och utomhus dagligen, vilket innebär att det kan finnas ett behov av arbetskläder både inne och ute. Personal har möjlighet att få vissa kläder för utomhusbruk redan idag. Den efterfrågan som finns i

verksamheterna på ytterligare arbetsrelaterade kläder är rejäla utomhusskor samt byxor med förstärkta knän för användning inomhus. Någon efterfrågan eller behov av arbetskläder för inomhusbruk p.g.a. hygienskäl, likt

medborgarförslaget, har inte framkommit i verksamheterna.

Om all tillsvidareanställd personal inom förskolan skulle ha rätt till arbetskläder för både inomhus- och utomhusbruk skulle detta innebära en betydande summa per år för förskolan. I dagsläget finns det inte ekonomiskt utrymme att tillgodose arbetskläder i större utsträckning än vad som redan görs.

Ekonomi

Kostnaden för arbetskläder inom förskolan i Falkenberg är i dag cirka 100 tkr per år.

Tjänsteskrivelse 2019-10-21 Medborgarförslag 2019-03-13 Yrkande

Åsa Norberg (S) yrkar på att nämndens beslut blir att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att:

1. succesivt under en treårsperiod erbjuda arbetskläder för all

fastanställd förskolepersonal inom ramen för budget. Erbjudandet av arbetskläder genom ett centralt beslut är ett led i arbetet med att skapa en likvärdighet för alla förskolor och att stärka varumärket FBG och främja till mer utevistelse för barnen. Dessutom skapar enhetliga arbetskläder trygghet då barnen och både vårdnadshavare och utomstående med lätthet kan identifiera vilka som är personal på förskolan. Jacka, byxor, regnkläder och skor för utomhusbruk skall prioriteras.

2. återrapportera till nämnd en plan för införandet samt hålla nämnden informerad om införandeprocessen.

3. starta införandet när plan redovisats.

4. utreda kostnader och möjligheter för personal inom fritidshem att kunna erbjuda arbetskläder för utomhusvistelse.

10

(11)

Tore Holmefalk (C) yrkar bifall på liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det finns ett liggande förslag och ett förslag i enlighet med Åsa Norberg (S) yrkande. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt liggande förslag eller om nämnden kan besluta enligt Åsa Norbergs (S) yrkande. Ordföranden finner att nämnden beslutar att godkänna förslaget i enlighet med Åsa Norbergs (S) yrkande.

(12)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Genomlysning av grundskolors och förskolors

organisation i Falkenbergs kommun - senareläggning av införandet av F-6 i Ullaredsområdet och

Tullbroområdet, BUN 2019/194

Beslut

1. Omorganisera Tullbroområdet och Ullaredsområdet från dagens f-5 till f-6, tidigast hösten 2021.

2018-12-12 beslutade barn- och utbildningsnämnden § 180 att senarelägga övergången till en organisation med f-6. För Tullbroområdet beslutades att omorganisationen ska genomföras tidigast höstterminen 2020 medan den för Ullaredsområdet ska genomförs till höstterminen 2020.

För Tullbrområdet innebär beslutet att Schubergstorpsskolan, Hertingsskolan, Fajansskolan och slutligen Hjortsbergsskolan skall omorganiseras från att ha varit f-5-enheter till att vara f-6-enheter.

Tullbroskolan ska enligt lokalprogrammet 2017 omformas till en f-9-enhet med tillhörande grundsärskola. De förstudier som har genomförts har resulterat i att en ombyggnation av Hjortsbergsskolan projekteras. Övriga förstudier (Herting, Schubergstorp och Tullbro) har nämnden inte tagit ställning till och enligt beslut i nämnden finns ett uppdrag att göra en fördjupad studie avseende organisationen av grundskolor och förskolor i kommunen. För att inte föregå denna studie föreslås barn- och

utbildningsnämnden att skjuta på beslutet att förändra organisationen till tidigast höstterminen 2021.

Ullaredsområdet skall enligt beslutet gå in i den nya f-6-organisationen höstterminen 2020. Av samma skäl som för Tullbroområdet föreslås

organisationen med f-6 i Ullaredsområdet träda i kraft tidigast höstterminen 2021.

Flera förstudier har genomförts för skapandet av f-6-skolor såsom Hertings-, Schubergstorps- och Tullbroskolan. Kostnaderna för att genomföra de olika ombyggnationerna på respektive skola har visat sig vara omfattande. För att undersöka om det är möjligt att hitta andra lösningar som inte är så

kostnadsdrivande har nämnden beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka och utreda hur området skulle kunna organiseras.

En utredning rörande organisationen av grundskolor och förskolor i kommunen innebär att beslutet om att införa f-6-skolor i området skjuts framåt. En optimering av antal skolor i centrumnära läge kräver en utökad studie för att skapa bra lösningar.

12

(13)

Ullaredsområdet har sammantaget fem skolor. Dessa fem skolor har olika förutsättningar att kunna ta emot årskurs sex hösten 2019. Älvsereds- och Fageredsskolan bedöms redan idag kunna gå in i en f-6-organisation där specialsalar på Apelskolan används. Ätranskolan står under 2020 inför en mindre ombyggnad för att tillskapa ytterligare klassrum. När det gäller Okomeskolan är förhållandena annorlunda då denna står inför en något större ombyggnation av lokalerna. Okomeskolan är dessutom beroende av att den planerade förskolan blir färdigbyggd för att kunna gå in i en f-6- organisation.

Ekonomi

De ekonomiska konsekvenserna är så stora att det kommer påverka hela Falkenberg kommuns ekonomi. Förstudierna för de olika skolorna såsom Schubergstorps-, Hertings- och Tullbroskolan är kostnadsberäknade men redovisas inte i detta material. Beroende på vilken typ av organisation som förespråkas i den slutliga studien av organisationen för grundskolor och förskolor, så kommer delar eller hela förstudier att redovisas. I samband med denna redovisning kommer även delar eller hela kalkyler att redovisas.

Barn- och utbildningsnämnden 2019-06-20, § 89 Barn- och utbildningsnämnden 2018-08-22, § 119

(14)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2019/17

Beslut

1. Godkänna anmälda meddelanden för perioden 2019-10-16-2019-11-04 Beskrivning av ärendet

Avsändare/Mottagare Ärendet Datum

Lärarförbundet Begäran om åtgärd av trafiksituation vid skola 2019-10-17 Lärarförbundet Meddelande till rektorer angående åtgärder

för säker trafiksituation vid skolor 2019-10-18 Skolinspektionen Meddelande om att Skolinspektionen

avskriver ärendet om nyetablering av fristående gymnasieskola -

Vesterhavsgymnasiet

2019-10-22

Skolinspektionen Beslut från Skolinspektionen angående anmälan av skola

2019-10-24 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag § 175 - Redovisning av

uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att ta fram en handlingsplan för att nå ett

ekonomiskt överskott 2019.

2019-10-25

Barn- och

utbildningsförvaltningen

Svar på begäran om åtgärd med mera enligt 6 kap 6 a § arbetsmiljölagen avseende

Älvseredsskolan

201-10-25

Länsstyrelsen Meddelande om beslut gällande överklagan av Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut angående krav på bullerreducerande åtgärder

2019-10-28

Skolinspektionen Beslut efter kvalitetsgranskning av grundskolors arbete med jämställdhet - Apelskola

2019-10-30

Kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige 2019-10-29 § 218 Anmälan av medborgarförslag - Inför tyskaämnet på Apelskolan

2019-11-01

Förvaltningsrätten i

Göteborg Beslut från förvaltningsrätten angående

överklagat beslut om organisationsförändring 2019-11-06 Barn- och

utbildningsförvaltningen Sammanställning oroande frånvaro - oktober 2019-11-07 Lärarförbundet och

kommunal

Namninsamling från Lärarförbundet och Kommunal om arbetskläder

2019-11-13 Barn- och

utbildningsförvaltningen

Samverkansprotokoll 2019-11-05

14

(15)

Redovisning av delegationsbeslut, BUN 2019/18

Beslut

1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden.

Beslutsdatum Beslut Delegat Delegationsordning

2019-10-03- 2019-10-29

Delegationsbeslut nyanställningar BUF oktober 2019

3.01-3.03

2019-10-29 Delegationsbeslut avgiftsbefrielse förskola

Anette Klang- Jensen

12.07

2019-11-07 Sammanställning

anmälan om

kränkande behandling

Åsa Johansson,

utredare 10.03

2019-10-08-

2019-10-29 Delegationsbeslut diariet

(16)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden, BUN 2019/19

Beskrivning av ärendet Inga övriga ärenden.

16