Bilaga Vård- och omsorgsnämnden
2018-11-30 Sidan 1 av 4
Dnr 2018/0194 VON-9
Tillämpningsanvisningar för kommunalt bostadsbidrag
Allmänna förutsättningar
Syftet med kommunalt bostadsbidrag för personer med funktionsnedsättning är att underlätta för personer med låg inkomst att kunna flytta in i grupp- och servicebostäder med hög hyra.
Prövning av om behovet kan tillgodoses på annat sätt
KBF utgör endast ett komplement till statliga bostadsförmåner. Vid
prövningen av rätten till KBF ska det därför tas hänsyn till om behovet helt eller delvis kan tillgodoses på annat sätt.
KBF ska inte beviljas för sådant som den enskilde skulle kunna få statligt bidrag för. Det måste därför framgå av utredningen om den enskilde redan har eller har ansökt om statligt bostadsbidrag, bostadstillägg eller
motsvarande bidrag.
Ansökan
Ansökan om KBF ska göras skriftligt på kommunens ansökningsblankett.
Till ansökningsblanketten så ska följande bifogas:
1. Kopia av hyresavtal ska bifogas första gången som sökande skickar in ansökan eller om sökande flyttat.
2. Kopia av senaste hyresavin
3. Kopia på beslut från Försäkringskassan angående beviljande av bostadstillägg eller bostadsbidrag.
4. Kopia av senaste deklarationen inklusive specifikation.
5. Årsbesked som visar dina tillgångar 31 december året innan ansökan.
6. Årsbesked som visar dina skulder 31 december året innan ansökan.
Handläggaren har rätt att begära in kompletteringar.
Beslut
Beslut om KBF fattas med stöd av 4 kap 2 § SoL. Beslut om KBF grundar sig på kommunala regler och är inte någon ekonomisk ersättning som kommunen är skyldig att betala ut enligt lag eller föreskrift. Det har två följder. Den första är att den sökande inte har möjlighet till
förvaltningsbesvär. Om den sökande inte är nöjd med beslutet så ska
handläggaren upplysa om möjligheten till laglighetsprövning. Den andra är att kommunen saknar möjlighet att med stöd av socialtjänstlagen återkräva
2018-11-30
Dnr. 2018/0194 VON-9 Sidan 2 av 4
bidrag. Däremot finns det möjlighet för kommunen att begära skadestånd för ekonomisk skada vid brott som exempelvis bedrägerier.
Beslut om KBF beviljas från och med den månad då ansökan kommit in till vård- och omsorgskontoret.
KBF betalas ut månadsvis till den sökande, eller på sökandes begäran, till någon annan.
Sökanden behöver förnya sin ansökan inför varje årsskifte. Ett nytt beslut om KBF fattas baserat på aktuellt prisbasbelopp och andra förändringar som påverkar bedömningen. Utöver det så ska den sökande meddela vård- och omsorgsnämnden vid ändringar i de förhållanden som legat till grund för beräkningen av det kommunala bostadsbidraget och ett nytt beslut ska fattas. Det nya beslutet ska gälla från och med månaden efter den då ändringen inträffade.
Gallringsregler
Socialtjänstlagens gallringsregler inkluderar ärenden enligt KBF.
Kriterier
En person måste uppfylla följande sex kriterier för att bli beviljad kommunalt bostadsbidrag (KBF) från kommunen:
1. Personen ska vara folkbokförd i Sollentuna kommun.
2. Personen ska tillhöra personkrets enligt 1 § 1-3 p lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
3. Personen ska ha beslut om bostad med särskild service i form av servicebostad eller gruppbostad enligt 9 § 9 p lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
4. Personen ska ha blivit beviljad bostadstillägg eller bostadsbidrag från Försäkringskassan.
5. Personen ska ha en bostadshyra som överstiger genomsnittlig hyra enligt gällande föreskrifter från Försäkringskassan om bostadstillägg och särskilt bostadstillägg.
6. Personen har ansökt om KBF till vård-och omsorgsnämnden.
Bostadskostnad
I den bidragsgrundande bostadskostnaden medräknas grundhyra, månadsavgift eller motsvarande kostnad för värme och vatten, men inte hushållsel.
Årsinkomst
Om personen är ensamstående och har en årsinkomst som överstiger fem prisbasbelopp så minskas bidraget. Det samma gäller för hushåll som består av flera personer och hushållets sammanlagda årsinkomst överstiger åtta
2018-11-30
Dnr. 2018/0194 VON-9 Sidan 3 av 4
prisbasbelopp. Minskningen sker genom att 20 procent av det belopp som överstiger fem respektive åtta prisbasbelopp dras från KBF.
Inkomstuppgiften avser den sammanlagda inkomsten av tjänst, pension, bostadstillägg, näringsverksamhet samt inkomst av kapital före skatt. För ett hushåll som består av flera personer räknas samtliga personers totala
inkomst.
Inkomstuppgifterna beräknas på samma sätt som i inkomstdeklarationen.
Förmögenhet
Om en person är ensamstående och har en förmögenhet som överstiger fem prisbasbelopp läggs 20 procent av den överstigande delen till årsinkomsten.
Det samma gäller om hushållet består av flera personer och hushållets gemensamma förmögenhet överstiger åtta prisbasbelopp.
Med förmögenhet avses värdet av tillgångar efter avdrag för skulder, med undantag från sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till
inkomstslaget näringsverksamhet.
Följande räknas som tillgångar:
1. Pengar på bankkonto eller i kontanter
2. Fonder, aktier, obligationer eller andra värdepapper Med skulder avses:
1. Banklån, kontokortsskulder och studielån är skulder som får dras av från tillgångarna.
2. Privata skulder och reverser under förutsättning att det i dessa finns ett åtagande om att skulderna ska återbetalas. Det finns inga
formkrav på hur skuldebrev ska vara utformade. Ett grundläggande krav är dock att personuppgifter på långivaren framgår. Detta för att möjliggöra en kontroll av äktheten i skuldebrevet.
Skulder som inte ger rätt till avdrag från förmögenhet 1. Skulder som hänförs till näringsverksamhet.
2. Skulder med säkerhet i permanentbostad som sökande bodde i den 31 december året före ansökan.
3. Underskott på skattekontot medräknas som skuld först efter att Skatteverket beslutat om slutlig skatt.
Skälig hyreskostnad
Hyreskostnaden bör inte avvika nämnvärt från bruksvärdeshyran eller presumtionshyran som är aktuell vid nyproduktion. Bostadsytan och antalet rum ska vara skäligt utifrån personens funktionedsättning. Undantag för det gäller om en ökad bostadsyta eller fler antal rum inte medför en högre hyreskostnad.
2018-11-30
Dnr. 2018/0194 VON-9 Sidan 4 av 4
Bidragets storlek
KBF kan uppgå till högst 90 procent av den del som den beräknade
bidragsgrundande bostadskostnaden överstiger Försäkringskassans fastställda genomsnittliga bostadskostnad i Stockholms län det år som ansökan om det kommunala bostadsbidraget avser. Bidrag under 100 kr betalas inte ut.
Undantag
I särskilda fall kan vård- och omsorgsnämnden bevilja undantag från de ovanstående kriterierna.
