Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-11
Sida
1(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 38
Remiss - Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak 2018-2021 (KFN/2018:94)
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013-2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Planen utgår från både internationell, nationella och lokala mål.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad
statistik.
Nämnden vill att planen kompletteras med tydliga mål utifrån den statistik som finns med i bilagan samt att vissa begrepp förtydligas.
Ärendebeskrivning
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013- 2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Förslag till ny plan har kommit till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande
Planen utgår från FN:s globala program för hållbar utveckling (Agenda 2030), FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken för åren 2016 - 2020.
Planens fokus är insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak. Det är även viktigt att med attityd- och kunskapshöjande insatser. Kommunen ska även erbjuda
Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-11
Sida
2(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga.
Eskilstuna kommun har ställt sig bakom målet att nå ett rökfritt Sverige till år 2025. Det innebär att rökning ska upphöra eller minska så att mindre än fem procent av befolkningen röker senast år 2025.
Kultur- och fritidsförvaltningen, barn och utbildningsförvaltningen, miljö- och räddningstjänstförvaltningen, socialförvaltningen, vård- och
omsorgsförvaltningen samt kommunledningskontorets folkhälsostrateg och representant från polisen har varit med och tagit fram planen.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad statistik. Varje år kommer en uppföljning och utvärdering att göras. Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Kultur- och fritidsnämndens yttrande
Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022.
Nämnden är positiv till att kommunkoncernen fortsätter arbeta strategiskt för att bruket av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska i kommunen.
Med minskat missbruk ökar folkhälsan och livskvaliten både för personen som missbrukar och människorna som finns i missbrukarens närhet.
Planen har en tydlig koppling till policyn för jämlik hälsa och social hållbarhet i Eskilstuna kommunkoncern. Policyn har sin utgångspunkt i de nationella
övergripande folkhälsomålen. Där står det: Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade
skadeverkningar av överdrivet spelande. I beskrivningen betonas det att det behövs åtgärder för att minska skador på grund av tobak, alkohol, spel, narkotika och dopning.
Till planen finns en bilaga med en nationell och lokal lägesbeskrivning som utifrån könsuppdelad statistik beskriver hur bruket/missbruket ser ut för flickor och pojkar, kvinnor och män, vilket är bra. Eftersom det finns statistik kan målen i planen kompletteras med förväntat/önskat resultat.
I planen står det genomgående föräldrar. Nämnden föreslår att komplettera begreppet föräldrar enligt Barnkonventionen: föräldrar, vårdnadshavare eller andra personer som har lagligt ansvar för barnet. Det behöver inte vara en
Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-11
Sida
3(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
förälder som behöver få information, utbildning och stöd utan det kan vara andra vuxna i barnets/ungdomens närhet.
Mål 2
I första stycket hänvisas det till FNs konvention om barnets rättigheter. Den hänvisningen blir starkare om det förtydligas vilka artiklar som avses i det här sammanhanget.
Under rubriken befintligt arbete står det: Tillsyn sker av rökfria miljöer på skolor var tredje år. Det vill nämnden förstärka till: årlig tillsyn med uppföljning.
Mål 4
Här finns en insats riktade till psykiskt funktionshindrade. Funktionshindrade behöver bytas ut till funktionsnedsatta. En person är funktionsnedsatt, det är omgivningen som skapar hindren.
Finansiering
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation
Är inkluderat i yttrandet
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2018-04-12 Kultur- och fritidsförvaltningen
Förvaltningskontoret KFN/2018:94
Lena Klintberg 016-710 32 44
1 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Kultur- och fritidsnämnden
Yttrande - Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022
Förslag till beslut
Kultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013-2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Planen utgår från både internationell, nationella och lokala mål.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad
statistik.
Nämnden vill att planen kompletteras med tydliga mål utifrån den statistik som finns med i bilagan samt att vissa begrepp förtydligas.
Ärendebeskrivning
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013- 2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Förslag till ny plan har kommit till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande
Planen utgår från FN:s globala program för hållbar utveckling (Agenda 2030), FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken för åren 2016 - 2020.
Eskilstuna kommun 2018-04-12 2 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Planens fokus är insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak. Det är även viktigt att med attityd- och kunskapshöjande insatser. Kommunen ska även erbjuda lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga.
Eskilstuna kommun har ställt sig bakom målet att nå ett rökfritt Sverige till år 2025. Det innebär att rökning ska upphöra eller minska så att mindre än fem procent av befolkningen röker senast år 2025.
Kultur- och fritidsförvaltningen, barn och utbildningsförvaltningen, miljö- och räddningstjänstförvaltningen, socialförvaltningen, vård- och
omsorgsförvaltningen samt kommunledningskontorets folkhälsostrateg och representant från polisen har varit med och tagit fram planen.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad statistik. Varje år kommer en uppföljning och utvärdering att göras. Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Kultur- och fritidsnämndens yttrande
Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022.
Nämnden är positiv till att kommunkoncernen fortsätter arbeta strategiskt för att bruket av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska i kommunen.
Med minskat missbruk ökar folkhälsan och livskvaliten både för personen som missbrukar och människorna som finns i missbrukarens närhet.
Planen har en tydlig koppling till policyn för jämlik hälsa och social hållbarhet i Eskilstuna kommunkoncern. Policyn har sin utgångspunkt i de nationella
övergripande folkhälsomålen. Där står det: Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade
skadeverkningar av överdrivet spelande. I beskrivningen betonas det att det behövs åtgärder för att minska skador på grund av tobak, alkohol, spel, narkotika och dopning.
Till planen finns en bilaga med en nationell och lokal lägesbeskrivning som utifrån könsuppdelad statistik beskriver hur bruket/missbruket ser ut för flickor och pojkar, kvinnor och män, vilket är bra. Eftersom det finns statistik kan målen i planen kompletteras med förväntat/önskat resultat.
I planen står det genomgående föräldrar. Nämnden föreslår att komplettera begreppet föräldrar enligt Barnkonventionen: föräldrar, vårdnadshavare eller
Eskilstuna kommun 2018-04-12 3 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
andra personer som har lagligt ansvar för barnet. Det behöver inte vara en förälder som behöver få information, utbildning och stöd utan det kan vara andra vuxna i barnets/ungdomens närhet.
Mål 2
I första stycket hänvisas det till FNs konvention om barnets rättigheter. Den hänvisningen blir starkare om det förtydligas vilka artiklar som avses i det här sammanhanget.
Under rubriken befintligt arbete står det: Tillsyn sker av rökfria miljöer på skolor var tredje år. Det vill nämnden förstärka till: årlig tillsyn med uppföljning.
Mål 4
Här finns en insats riktade till psykiskt funktionshindrade. Funktionshindrade behöver bytas ut till funktionsnedsatta. En person är funktionsnedsatt, det är omgivningen som skapar hindren.
Finansiering
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Är inkluderat i yttrandet
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN
Eva Königsson Lena Klintberg
Förvaltningschef Utvecklare
Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-12
Sida
1(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 49
Yttrande över remiss - Plan mot alkohol, narkotika, doping och tobak 2018-2021 (TSN/2018:23)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Planen antas med Torshälla stads nämnds tillägg i yttrandet.
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidsförvaltningen ger i skrivelse, daterad den 4 maj 2018, förslag till beslut.
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013- 2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Förslag till ny plan har kommit till Torshälla stads nämnd för yttrande.
Planen utgår från FN:s globala program för hållbar utveckling (Agenda 2030), FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken för åren 2016 - 2020.
Planens fokus är insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak. Det är även viktigt att med attityd- och kunskapshöjande insatser. Kommunen ska även erbjuda lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga.
Eskilstuna kommun har ställt sig bakom målet att nå ett rökfritt Sverige till år 2025. Det innebär att rökning ska upphöra eller minska så att mindre än fem procent av befolkningen röker senast år 2025.
Kultur- och fritidsförvaltningen, barn och utbildningsförvaltningen, miljö- och räddningstjänstförvaltningen, socialförvaltningen, vård- och
omsorgsförvaltningen, kommunledningskontorets samordnare för det
Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-12
Sida
2(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
trygghetsskapande och drogförebyggande arbetet, folkhälsostrateg och representant från polisen har varit med och tagit fram planen.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad statistik. Varje år kommer en uppföljning och utvärdering att göras. Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Yttrande
Torshälla stads nämnd har tagit del av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022. Nämnden är positiv till att kommunkoncernen fortsätter arbeta strategiskt för att bruket av alkohol,
narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska i kommunen. Med minskat missbruk ökar folkhälsan och livskvalitén både för personen som missbrukar och människorna som finns i missbrukarens närhet.
Planen har en tydlig koppling till policyn för jämlik hälsa och social hållbarhet i Eskilstuna kommunkoncern. Policyn har sin utgångspunkt i de nationella
övergripande folkhälsomålen. Där står det: Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade
skadeverkningar av överdrivet spelande. I beskrivningen betonas det att det behövs åtgärder för att minska skador på grund av tobak, alkohol, spel, narkotika och dopning.
Till planen finns en bilaga med en nationell och lokal lägesbeskrivning som utifrån könsuppdelad statistik beskriver hur bruket/missbruket ser ut för flickor och pojkar, kvinnor och män, vilket är bra. Eftersom det finns statistik kan målen i planen kompletteras med förväntat/önskat resultat.
I planen står det genomgående föräldrar. Nämnden föreslår att komplettera begreppet föräldrar enligt Barnkonventionen: föräldrar, vårdnadshavare eller andra personer som har lagligt ansvar för barnet. Det behöver inte vara en förälder som behöver få information, utbildning och stöd utan det kan vara andra vuxna i barnets/ungdomens närhet.
Mål 2
I första stycket hänvisas det till FNs konvention om barnets rättigheter. Den hänvisningen blir starkare om det förtydligas vilka artiklar som avses i det här sammanhanget.
Mål 4
Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-12
Sida
3(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Här finns en insats riktade till psykiskt funktionshindrade. Funktionshindrade behöver bytas ut till funktionsnedsatta. En person är funktionsnedsatt, det är omgivningen som skapar hindren.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Är inkluderat i yttrandet
Yrkanden
Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förslaget.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2018-05-04 Kultur- och fritidsförvaltningen
Förvaltningskontoret TSN/2018:23
Lena Klintberg, 016-710 32 44
1 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Torshälla stads nämnd
Yttrande över remiss - Plan mot alkohol, narkotika, doping och tobak 2018-2021
Förslag till beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Planen antas med Torshälla stads nämnds tillägg i yttrandet.
Sammanfattning
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013-2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Planen utgår från både internationell, nationella och lokala mål.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad
statistik.
Nämnden vill att planen kompletteras med tydliga mål utifrån den statistik som finns med i bilagan samt att vissa begrepp förtydligas.
Ärendebeskrivning
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013- 2015 har reviderats och ska ersättas av Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022. Förslag till ny plan har kommit till Torshälla stads nämnd för yttrande.
Planen utgår från FN:s globala program för hållbar utveckling (Agenda 2030), FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken för åren 2016 - 2020.
Planens fokus är insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak. Det är även viktigt att med attityd- och kunskapshöjande insatser. Kommunen ska även erbjuda
Eskilstuna kommun 2018-05-04 2 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga.
Eskilstuna kommun har ställt sig bakom målet att nå ett rökfritt Sverige till år 2025. Det innebär att rökning ska upphöra eller minska så att mindre än fem procent av befolkningen röker senast år 2025.
Kultur- och fritidsförvaltningen, barn och utbildningsförvaltningen, miljö- och räddningstjänstförvaltningen, socialförvaltningen, vård- och
omsorgsförvaltningen, kommunledningskontorets samordnare för det trygghetsskapande och drogförebyggande arbetet, folkhälsostrateg och representant från polisen har varit med och tagit fram planen.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. Uppföljningarna ska redovisas med könsuppdelad statistik. Varje år kommer en uppföljning och utvärdering att göras. Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Yttrande
Torshälla stads nämnd har tagit del av Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022. Nämnden är positiv till att kommunkoncernen fortsätter arbeta strategiskt för att bruket av alkohol,
narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska i kommunen. Med minskat missbruk ökar folkhälsan och livskvalitén både för personen som missbrukar och människorna som finns i missbrukarens närhet.
Planen har en tydlig koppling till policyn för jämlik hälsa och social hållbarhet i Eskilstuna kommunkoncern. Policyn har sin utgångspunkt i de nationella
övergripande folkhälsomålen. Där står det: Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade
skadeverkningar av överdrivet spelande. I beskrivningen betonas det att det behövs åtgärder för att minska skador på grund av tobak, alkohol, spel, narkotika och dopning.
Till planen finns en bilaga med en nationell och lokal lägesbeskrivning som utifrån könsuppdelad statistik beskriver hur bruket/missbruket ser ut för flickor och pojkar, kvinnor och män, vilket är bra. Eftersom det finns statistik kan målen i planen kompletteras med förväntat/önskat resultat.
I planen står det genomgående föräldrar. Nämnden föreslår att komplettera begreppet föräldrar enligt Barnkonventionen: föräldrar, vårdnadshavare eller andra personer som har lagligt ansvar för barnet. Det behöver inte vara en förälder som behöver få information, utbildning och stöd utan det kan vara andra vuxna i barnets/ungdomens närhet.
Mål 2
Eskilstuna kommun 2018-05-04 3 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
I första stycket hänvisas det till FNs konvention om barnets rättigheter. Den hänvisningen blir starkare om det förtydligas vilka artiklar som avses i det här sammanhanget.
Under rubriken befintligt arbete står det: Tillsyn sker av rökfria miljöer på skolor var tredje år. Det vill nämnden förstärka till: årlig tillsyn med uppföljning.
Mål 4
Här finns en insats riktade till psykiskt funktionshindrade. Funktionshindrade behöver bytas ut till funktionsnedsatta. En person är funktionsnedsatt, det är omgivningen som skapar hindren.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Är inkluderat i yttrandet
KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN
Eva Königsson Förvaltningschef
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2018-05-07 Barn- och utbildningsförvaltningen
Förvaltningsledningen BUN/2018:422
Johan Lindeberg 016-710 15 15
1 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Barn- och
utbildningsnämnden
Plan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (KSKF/2017:498)
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar yttrandet som sitt eget.
Förslag till kommunstyrelsen
Förslaget till reviderad plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022 antas, med några justeringar.
Yttrande
Barn och utbildningsnämnden har i uppdrag att vara remissinstans för förslag till reviderad plan mot alkohol, narkotika, dopingmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern.
Barn och utbildningsnämnden ser generellt positivt på innehållet och grundtanken i planen mot alkohol, narkotika, dopingmedel och tobak (ANDT). Vi ser innehållet under respektive rubrik som väsentligt i ANDT-arbetet ur ett hälsofrämjande, förebyggande, brottsbekämpande, behandlande och rehabiliterande perspektiv.
Barn och utbildningsnämnden har funderingar runt vissa av de bindande
skrivningar som används och vill problematisera kring att det anges vilka material eller metoder som skall användas i undervisningen i vissa avsnitt. Verksamheten under barn och utbildningsnämnden styrs av skollag, läroplaner, allmänna råd och verksamheten skall bedrivas på vetenskaplig grund. Då planen är flerårig och material och metoder inom ANDT-området ständigt utvecklas anser barn- och utbildningsnämnden att planen ej skall innehålla referenser till specifikt material eller metoder i föreslagna insatser. Skolan och dess personal bör avgöra såväl metod som material för ANDT-undervisningen utifrån såväl beprövad erfarenhet som vetenskaplig grund.
Vidare anser barn- och utbildningsnämnden att formuleringen kring utbildning för personal kring cannabisförebyggande arbete bör ange att utbildning skall erbjudas
Eskilstuna kommun 2018-05-07 2 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
alla skolenheter och all personal. Detta som alternativ till formuleringen
”Information och utbildning om cannabisförebyggande arbete ska ges till all högstadie- och gymnasieskolors personal”.
Barn- och utbildningsnämnden vill också betona vikten av att andra typer av missbruk så som till exempel spelmissbruk hanteras inom ramen för kommunens hälsofrämjande arbete. Framförallt i samband med arbetet med att förebygga användandet av alkohol, narkotika, tobak och droger.
Ärendebeskrivning
Ärendet har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 1 augusti 2018.
Ett förslag till plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern har arbetats fram för åren 2019-2022. Det är en revidering av tidigare handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak för åren 2013-2015. Kommunledningskontoret föreslår att planen remitteras till berörda nämnder.
Planen fokuserar främst på insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak men även attityd- och
kunskapshöjande insatser är angelägna. Inriktningen är också att kommunen ska erbjuda lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga. I planen finns också ett stort fokus på det tobakspreventiva arbetet.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska läggas till som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser. I uppföljningar ska redovisning göras fördelat på flickor, pojkar, kvinnor och män där det är möjligt. En samlad årlig uppföljning och utvärdering kommer att ske och en slutrapport kommer att tas fram inför nästa revidering. Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Kommunledningskontoret har lett arbetet med att ta fram planen och kommer att ha ansvaret för uppföljning och samordning av vissa insatser och utvecklingsområden.
Det är angeläget att Eskilstuna kommun prioriterar arbetet mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ur ett hälsofrämjande, förebyggande, brottsbekämpande, behandlande och rehabiliterande perspektiv.
Finansiering
De föreslagna insatserna behöver planeras inom verksamheternas respektive budget och verksamhetsplanering. Det är därför viktigt att nämnder och bolag ser över hur åtgärder kan prioriteras utifrån området samt följa upp effekter av åtgärderna.
Eskilstuna kommun 2018-05-07 3 (3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
_______________________ ______________________
Ingrid Sköldmo Hans Ringström
Förvaltningschef Skolchef för grundskolan
__________
Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-12
Sida
1(2)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 65
Plan mot alkohol, narkotika, dopingmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022.
KSKF/2017:498 (VON/2018:48)
Beslut
Godkänna yttrandet och skicka över till Kommunstyrelsen för beslut.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden har 2018-03-20 mottagit remiss med förslag om Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna
kommunkoncern 2019-2022.
Ett förslag till plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern har arbetats fram för åren 2019-2022. Det är en revidering av tidigare handlingsplan för åren 2013-2015.
Planen tar sin utgångspunkt i FN:s globala program för hållbar utveckling-Agenda 2030, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobakspolitiken för åren 2016-2020.
Planen fokuserar främst på insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak, men även attityd- och
kunskapshöjande insatser. Inriktningen är också att kommunen ska erbjuda lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga.
Aktiviteterna från planen ska föras in som åtaganden i nämndens
verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelsen. Redovisning ska göras uppdelat på flickor, pojkar, kvinnor och män när så är möjligt.
Yttrande
Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget till Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019- 2022 och de insatser och utvecklingsområden som valts ut. Planen är ett viktigt led
Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-12
Sida
2(2)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
i arbetet med folkhälsa, har ett tydligt jämställdhetsperspektiv och koppling till våldsprevention.
Eftersom de individer och familjer som behöver samhällets stöd i många fall är föremål för olika nämnders insatser ser nämnden även ett behov av att ännu tydligare betona samverkan mellan nämnder och förvaltningar. En familj där det förekommer missbruk har inte sällan kontakt med eller insatser från både skola, vård och omsorg, socialtjänst och till exempel försörjningsstöd. Att skapa ett arbetssätt som ger tidiga och samordnade insatser från samhället bygger på en väl uppbyggd och förankrad samverkan och vid behov samordning av verksamheter.
Finansiering
Vård- och omsorgsnämndens tydliga intention är att förflytta resurser från ett reaktivt arbetssätt till förebyggande insatser. Arbetet med åtgärder utifrån Eskilstuna kommunkoncerns Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) 2019-2022 ligger därmed i linje med nämndens beslut om finansiella prioriteringar.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation
Ett förebyggande arbete med stärkt folkhälsa kan ge stora effekter både för hållbar utveckling och effektiv organisation. Omåtgärderna i planen genomförs bedömer nämnden att folkhälsan för individ och samhälle kan stärkas, vilket på sikt kan ge ett reducerat vård- och omsorgsbehov, vilket i sin tur medför att effekten av förväntade kostnadsökningar och kompetensförsörjningsproblem till viss del kan hävas.
Ändringsyrkande
Vård- och omsorgsnämnden tillägger att handlingsplanen mot alkohol, narkotika, dopning och tobak i Eskilstuna kommunkoncern för åren 2019-2022 även
innefattar stöd till personer med spelmissbruk.
____
Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Vård- och omsorgsnämnden Datum Vård- och omsorgsförvaltningen 2018-04-20 Utredningsenheten
Noomi Pettersson, 9292
VON/2018:48
1 (3)
Postadress Besöksadress
Telefon, växel Fax Mobiltelefon
Alva Myrdals gata 5 Värjan 016-710 10 00 073-950 81 38
E-post Webbplats
Eskilstuna
noomi.pettersson@eskilstuna.se www.eskilstuna.se
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Yttrande över remiss gällande förslag- Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022 (KSKF/2017:498)
Förslag till beslut för nämnden
Godkänna yttrandet och skicka över till Kommunstyrelsen för beslut.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden har 2018-03-20 mottagit remiss med förslag om Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022.
Ett förslag till plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern har arbetats fram för åren 2019- 2022. Det är en revidering av tidigare handlingsplan för åren 2013-2015.
Planen tar sin utgångspunkt i FN:s globala program för hållbar utveckling- Agenda 2030, FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s
barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobakspolitiken för åren 2016- 2020
Planen fokuserar främst på insatser för att begränsa och försvåra
tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak men även attityd- och kunskapshöjande insatser. Inriktningen är också att kommunen
Eskilstuna kommun Datum 2 (3) 2018-04-20
Postadress Besöksadress
Telefon, växel Fax Mobiltelefon
Alva Myrdals gata 5 Värjan 016-710 10 00 073-950 81 38
E-post Webbplats
Eskilstuna
noomi.pettersson@eskilstuna.se www.eskilstuna.se
ska erbjuda lättillgängligt stöd för personer med missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga.
Aktiviteterna från planen ska föras in som åtaganden i nämndens
verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelsen. Redovisning ska göras uppdelat på flickor, pojkar, kvinnor och män när så är möjligt.
Yttrande
Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget till Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022 och de insatser och utvecklingsområden som valts ut. Planen är ett viktigt led i arbetet med folkhälsa, har ett tydligt jämställdhetsperspektiv och koppling till våldsprevention. Nämnden vill även påtala att andra former av missbruk, som till exempel spelmissbruk, också kan få stora negativa konsekvenser för individ och samhälle och kommunen bör därför aktivt arbeta med kunskapshöjande insatser och lättillgängligt stöd även för dessa individer.
Eftersom de individer och familjer som behöver samhällets stöd i många fall är föremål för olika nämnders insatser ser nämnden även ett behov av att ännu tydligare betona samverkan mellan nämnder och förvaltningar. En familj där det förekommer missbruk har inte sällan kontakt med eller insatser från både skola, vård och omsorg, socialtjänst och till exempel
försörjningsstöd. Att skapa ett arbetssätt som ger tidiga och samordnade insatser från samhället bygger på en väl uppbyggd och förankrad samverkan och vid behov samordning av verksamheter.
Finansiering
Vård- och omsorgsnämndens tydliga intention är att förflytta resurser från ett reaktivt arbetssätt till förebyggande insatser. Arbetet med åtgärder utifrån Eskilstuna kommunkoncerns Plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) 2019-2022 ligger därmed i linje med nämndens beslut om finansiella prioriteringar.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Ett förebyggande arbete med stärkt folkhälsa kan ge stora effekter både för hållbar utveckling och effektiv organisation. Om åtgärderna i planen genomförs bedömer nämnden att folkhälsan för individ och samhälle kan stärkas, vilket på sikt kan ge ett reducerat vård- och omsorgsbehov, vilket i sin tur medför att effekten av förväntade kostnadsökningar och
kompetensförsörjningsproblem till viss del kan hävas.
Johan Lindström Åsa Tavemark
Eskilstuna kommun Datum 3 (3) 2018-04-20
Postadress Besöksadress
Telefon, växel Fax Mobiltelefon
Alva Myrdals gata 5 Värjan 016-710 10 00 073-950 81 38
E-post Webbplats
Eskilstuna
noomi.pettersson@eskilstuna.se www.eskilstuna.se
Förvaltningschef Utredningschef
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Miljö- och räddningstjänstnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-20
Sida
1(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
MRN/2018:59
§ 69
Remiss Plan mot alkohol
Beslut
Miljö- och räddningstjänstnämnden lämnar följande yttrande med anledning av remissen.
Yttrande
Under 2017 såg miljö- och räddningstjänstnämnden över de riskbedömningar som ligger till grund för tillsynsintervallen på försäljningsställen för alkohol, folköl och tobak. Det innebär att verksamheter med mycket låg risk inte längre får ett årligt besök. Verksamheter med högre risk får minst ett besök om året. Detta regleras också i taxan för vår tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen. Under beskrivningen av befintligt arbete i mål 1 anges att kommunen genomför årliga tillsynsbesök på alla försäljningsställen för folköl och tobak samt restauranger med
serveringstillstånd men det stämmer inte längre för samtliga verksamheter.
Merparten av försäljningsställen och restauranger med serveringstillstånd får dock ett årligt besök. Arbetet skulle istället kunna beskrivas som att;
Kommunen genomför tillsynsbesök på alla försäljningsställen för folköl och tobak i enlighet med beslutad tillsynsplan.
Kommunen genomför tillsynsbesök på alla restauranger med serveringstillstånd i enlighet med beslutad tillsynsplan.
Under beskrivningen av befintligt arbete i mål 1 saknas det också en punkt om att vi genomför årliga inre granskningar av bolag med serveringstillstånd. Den inre tillsynen är en viktig del av tillsynen och av ANDT-arbetet i stort. Den årliga och löpande granskningen utreder om personer med betydande inflytande fortfarande är personligt och ekonomiskt lämpliga att handha alkoholservering. Nämnden förslår därför att det under rubriken befintligt arbete läggs till en punkt:
Kommunen genomför årliga inre granskningar v bolag med
serveringstillstånd, för lämplighetsprövning hos polis, kronofogde och skatteverket.
Det saknas också en beskrivning av att vi genomför händelsebaserad tillsyn, både utifrån tobakslagen och alkohollagen. Händelsebaserad tillsyn är inte planerad tillsyn utan genomförs när vi får information om en särskild situation. Det kan vara
Miljö- och räddningstjänstnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-20
Sida
2(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ett klagomål eller rapporter från andra myndigheter. Nämnden förslår därför att det under rubriken befintligt arbete läggs till ännu en punkt:
Kommunen genomför oplanerad tillsyn utifrån olika händelser, exempelvis klagomål eller rapporter från andra myndigheter.
Nämnden har i övrigt inga synpunkter på planen.
Ärendet
Ett förslag till plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern har arbetats fram för åren 2019-2022. Det är en revidering av tidigare handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013-2015.
Planen tar sin utgångspunkt i FN:s globala program för hållbar utveckling (Agenda 2030), FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken för åren 2016 - 2020.
Planen fokuserar främst på insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak men även attityd- och
kunskapshöjande insatser är angeläget.
Planen, inklusive målformuleringar och aktiviteter, har utarbetats i samverkan med representanter från barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och
fritidsförvaltningen, miljö- och räddningstjänstförvaltningen, socialförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen samt folkhälsostrateg från
kommunledningskontoret och representant från polisen.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i
verksamhetsberättelser. I uppföljningar ska redovisning göras fördelat på flickor, pojkar, kvinnor och män där det är möjligt. En samlad årlig uppföljning och utvärdering kommer att ske och en slutrapport kommer att tas fram inför nästa revidering. Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen senast 1 augusti 2018
Yrkande
Miljö- och räddningstjänstnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-20
Sida
3(3)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Geerth Gustavsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
---
Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 1 (2) Miljö- och räddningstjänstförvaltningen 2018-05-29
Miljökontoret FÖRSLAG TILL YTTRANDE
Sara Brutemark 016-710 11 18
Postadress Besöksadress
Telefon, växel Fax
Miljö- och räddningstjänstförvaltningen Alva Myrdals gata 3D 016-710 10 00 016-14 26 84 Miljökontoret
631 86 Eskilstuna
E-post Webbplats
miljokontoret@eskilstuna.se eskilstuna.se
Miljö- och räddningstjänstnämnden
Svar på remiss gällande plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak, för Eskilstuna kommunkoncern 2019-2022 Förslag till beslut
Miljö- och räddningstjänstnämnden lämnar följande yttrande med anledning av remissen.
Yttrande
Under 2017 såg miljö- och räddningstjänstnämnden över de riskbedömningar som ligger till grund för tillsynsintervallen på försäljningsställen för alkohol, folköl och tobak. Det innebär att verksamheter med mycket låg risk inte längre får ett årligt besök. Verksamheter med högre risk får minst ett besök om året. Detta regleras också i taxan för vår tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen. Under beskrivningen av befintligt arbete i mål 1 anges att kommunen genomför årliga tillsynsbesök på alla försäljningsställen för folköl och tobak samt restauranger med serveringstillstånd men det stämmer inte längre för samtliga verksamheter. Merparten av
försäljningsställen och restauranger med serveringstillstånd får dock ett årligt besök.
Arbetet skulle istället kunna beskrivas som att;
Kommunen genomför tillsynsbesök på alla försäljningsställen för folköl och tobak i enlighet med beslutad tillsynsplan.
Kommunen genomför tillsynsbesök på alla restauranger med serveringstillstånd i enlighet med beslutad tillsynsplan.
Under beskrivningen av befintligt arbete i mål 1 saknas det också en punkt om att vi genomför årliga inre granskningar av bolag med serveringstillstånd. Den inre
tillsynen är en viktig del av tillsynen och av ANDT-arbetet i stort. Den årliga och löpande granskningen utreder om personer med betydande inflytande fortfarande är personligt och ekonomiskt lämpliga att handha alkoholservering. Nämnden förslår därför att det under rubriken befintligt arbete läggs till en punkt:
Kommunen genomför årliga inre granskningar v bolag med
serveringstillstånd, för lämplighetsprövning hos polis, kronofogde och skatteverket.
Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 2 (2) Miljö- och räddningstjänstförvaltningen MMM-MRN.2016.193
Miljökontoret
Postadress Besöksadress
Telefon, växel Fax
Miljö- och räddningstjänstförvaltningen Alva Myrdals gata 3D 016-710 10 00 016-14 26 84 Miljökontoret
631 86 Eskilstuna
E-post Webbplats
miljokontoret@eskilstuna.se eskilstuna.se
Det saknas också en beskrivning av att vi genomför händelsebaserad tillsyn, både utifrån tobakslagen och alkohollagen. Händelsebaserad tillsyn är inte planerad tillsyn utan genomförs när vi får information om en särskild situation. Det kan vara ett klagomål eller rapporter från andra myndigheter. Nämnden förslår därför att det under rubriken befintligt arbete läggs till ännu en punkt:
Kommunen genomför oplanerad tillsyn utifrån olika händelser, exempelvis klagomål eller rapporter från andra myndigheter.
Nämnden har i övrigt inga synpunkter på planen.
Ärendet
Ett förslag till plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) för Eskilstuna kommunkoncern har arbetats fram för åren 2019-2022. Det är en revidering av tidigare handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för åren 2013-2015.
Planen tar sin utgångspunkt i FN:s globala program för hållbar utveckling (Agenda 2030), FN:s konvention om mänskliga rättigheter, FN:s barnkonvention samt Sveriges folkhälsomål.
Målen och insatsområdena i planen grundar sig på den Nationella strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken för åren 2016 - 2020.
Planen fokuserar främst på insatser för att begränsa och försvåra tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak men även attityd- och
kunskapshöjande insatser är angeläget.
Planen, inklusive målformuleringar och aktiviteter, har utarbetats i samverkan med representanter från barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och
fritidsförvaltningen, miljö- och räddningstjänstförvaltningen, socialförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen samt folkhälsostrateg från
kommunledningskontoret och representant från polisen.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska föras in som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i
verksamhetsberättelser. I uppföljningar ska redovisning göras fördelat på flickor, pojkar, kvinnor och män där det är möjligt. En samlad årlig uppföljning och utvärdering kommer att ske och en slutrapport kommer att tas fram inför nästa revidering.
Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och revidering av planen i sin helhet.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen senast 1 augusti 2018
Socialnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-19
Sida
1(4)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SOCN/2018:57
§ 59
Yttrande över förslag – Plan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) i Eskilstuna
kommunkoncern 2018-2021
Beslut
Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Socialnämnden är positiv till planens utgångspunkter att arbetet mot droger ska ske i ett samhällsperspektiv såväl som riktat till vissa grupper och på individnivå.
Nämnden välkomnar även att det ska finnas en aktuell plan inför nästa mandatperiod.
I yttrande redovisas de föreslagna aktiviteter i ANDT-planen där Socialnämnden har huvudansvar eller delansvar och nämnden föreslår vissa kompletteringar och redaktionella ändring
Yttrande
Nämnden delar planens utgångspunkt att arbetet mot droger ska ske ur
hälsofrämjande, förbyggande, brottsbekämpande, behandlande och rehabiliterande perspektiv. Även planens fokus, på att begränsa tillgänglighet, attityd- och
kunskapshöjande insatser samt möjlighet till lättillgängligt stöd för personer med beroendeproblematik och stöd till anhöriga, är nämnden positiv till.
Nämnden ställer sig bakom att det tas fram en aktuell plan för arbetet mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak inför nästa mandatperiod (ANDT). Planen bedöms vara både ett stöd och ett krav för nämnderna i arbetet med ANDT.
Nämnden vill också uppmärksamma, sedan 2018-01-01, att socialnämnden även ska arbeta för att förebygga och motverka missbruk av spel om pengar.
Nämndens yttrande rör främst de föreslagna aktiviteter i ANDT-planen där
socialnämnden har huvudansvar eller delansvar. Aktiviteterna kommer därmed att vara ett åtagande i nämndens verksamhetsplaner.
Socialnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-19
Sida
2(4)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Insatser under mål 1
Samverkan mellan ANDT- förebyggande och brottsförebyggande ska utvecklas
• KS och SN
Den lokala samverkan mellan ANDT-förebyggande och brottsförebyggande ska utvecklas
• BUN, SN, KFN, TSN, KS
Stödet ska förstärkas på de skolor och fritidsgårdar som har behov utifrån resultaten i undersökningen Liv och Hälsa.
Samordningsansvaret för ovanstående insatser har kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden. Socialnämnden tillstyrker förslagen till insatser.
Insatser under mål 2
En hälsofrämjande skola utifrån elevers olika förutsättningar och behov
BUN, SN
Information och utbildning om ANDT till skolpersonal
SN, BUN
Generella och riktade insatser ska genomföras till vuxna och föräldrar för att höja kunskapen om alkohol, narkotika, doping, och tobak.
BUN, SN, KS
Undersökningen Liv och hälsa ska analyseras var tredje år.
Under punkten generella och riktade insatser föreslår nämnden att insatser till vuxna och föräldrar ändras till vuxna och då särskilt föräldrar.
Effektivt arbete mot langning av alkohol och tobak
BUN SN
Försäljning, överlåtelse, langning och bruk av ANDT på Eskilstunas skolor ska förhindras
SN, BUN, Kultur o fritid, Torshälla stad nämnd, KS
Information till föräldrar och vuxna om effekterna av att inte förse eller langa tobak och alkohol till barn och unga
BUN, SN, KS
Information och utbildning om cannabisförebyggande arbetet till all personal vid skolor
Under punkten -Information till föräldrar och vuxna om effekterna av att inte förse eller langa tobak och alkohol till barn och unga- föreslår nämnden att -Information
Socialnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-19
Sida
3(4)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
till föräldrar och vuxna om effekterna av att förse eller langa tobak och alkohol till barn och unga-.
Insatser under mål 3
Uppmärksamma och förebygga ANDT-relaterad ohälsa bland kvinnor och män samt flickor och pojkar inom hälso- och sjukvården, socialtjänsten och inom andra arenor
• SN
Ett mer lättillgängligt stöd ska utvecklas för personer som vill ha hjälp med sitt missbruk eller beroende
Nämnden menar att det finns ett lättillgängligt stöd, men det går att ytterligare utveckla och insatsen bör därför formuleras:
Ytterligare utveckla lättillgängliga stöd för personer som vill ha hjälp med sitt missbruk och beroende tillsammans med hälso- och sjukvården.
I uppräkning av befintliga arbeten saknas föräldrastödsprogram vilket bör läggas till.
Insats under mål 4
Samverkan mellan HSL socialtjänst samt med andra aktörer för en sammanhållen vård utifrån kvinnor och män samt flickor och pojkar specifika förutsättningar och behov
S N, AVN
Gemensam utbildning för medarbetare inom socialförvaltningen och arbetsmarknads- och vuxenförvaltningen om beroendetillstånd.
Nämnder uppmärksammar skrivfelet arbetsmarknads- och vuxenförvaltningen vilket torde avse arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen.
Insatser för att nå kvinnor och män samt flickor och pojkar i socialt och hälsomässigt utsatt situation till följd av missbruk eller beroende.
VON, SN
Inventering av psykiskt funktionshindrade ska ske vart fjärde år, nästa gång 2021.
Samarbetet med landstinget ska utvecklas kring sprutbytetsprogram.
Nämnden anser att det bör övervägas att endast använda begreppen beroende eller beroendeproblematik när insatser riktar sig till enskilda personer.
Socialnämnden Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2018-06-19
Sida
4(4)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Vad gäller befintligt arbete under detta mål bör texten som berör personligt ombud vara: Personligt ombud finns för dessa grupper.
Insatser under mål 5
Uppmärksamma och erbjuda ändamålsenligt stöd till flickor och pojkar som föds med skador till följd av ANDT eller som växer upp i familjer med
missbruk eller annan omsorgssvikt, inklusive förekomst av våld, med koppling till alkohol eller narkotika utifrån deras förutsättningar och behov.
SN
En ny samtalsmodell ska implementeras som riktar sig till föräldrar med små barn, 0-7 år, som blivit föremål för orosanmälan och där en av föräldrarna har en beroendeproblematik (Alkohol eller narkotika)
Nämnden anser att insatsen lämpligen bör vara att utveckla en samtalsmodell som riktar sig till föräldrar med små barn, 0-7 år, som blivit föremål för orosanmälan och där en av föräldrarna har en beroendeproblematik (Alkohol eller narkotika).
När det gäller den del av insatsen som avser ” stöd till flickor och pojkar som föds med skador till följd av ANDT” bör en insats läggas till som innebär att nämnden ska utveckla samverkan med landstinget för att uppmärksamma barn som föds med drogrelaterade skador.
SN, VON
Utveckla insatser för att fånga upp personer i riskzon samt erbjuda attraktiva och lättillgängliga stöd- och behandlingsinsatser.
Nämnden anser att även AVN är en viktig samarbetspartner för denna insats och insatsen bör formuleras: I samverkan utveckla…
_____
Socialnämnden 2018-05-23 Socialförvaltningen
Utveckling och innovation SOCN/2018:57 Ola Lindgren 016-710 17 58
1 (5)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Socialnämnden
Yttrande över förslag – Plan mot alkohol, narkotika, dopingsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna
kommunkoncern 2019-2022
Förslag till beslut
Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Socialnämnden är positiv till planens utgångspunkter att arbetet mot droger ska ske i ett samhällsperspektiv såväl som riktat till vissa grupper och på individnivå.
Nämnden välkomnar även att det ska finnas en aktuell plan inför nästa mandatperiod.
I yttrande redovisas de föreslagna aktiviteter i ANDT-planen där Socialnämnden har huvudansvar eller delansvar och nämnden föreslår vissa kompletteringar och redaktionella ändring
Ärendebeskrivning
Socialnämnden ska yttra sig över Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel och tobak (ANDT) för åren 2019-2022. Det är en revidering av tidigare handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak för åren 2013-2015.
Planen fokuserar främst på insatser för att begränsa och försvåra
tillgängligheten av alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak men även attityd- och kunskapshöjande insatser är angelägna. Inriktningen är också att kommunen ska erbjuda lättillgängligt stöd för personer med
missbruk/beroende och stöd till deras anhöriga. I planen finns också ett stort fokus på det tobakspreventiva arbetet.
Aktiviteterna från insats- och utvecklingsområden i planen ska läggas till som åtaganden i respektive nämnds och bolags årliga verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser.
Yttrandet skall vara inkommen till kommunstyrelsen senast den 1 augusti.
Eskilstuna kommun 2018-05-23 2 (5)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Övergripande mål
Eskilstuna kommun ska verka för ett samhälle fritt från narkotika och dopning, minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk.
Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska.
Mål
1. Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska
2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska successivt minska
3. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska
4. Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet
5. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska
a. Delmål
Alkoholrelaterad dödlighet bland kvinnor, män samt flickor och pojkar minskar (socialnämnden har samordningsansvaret med vård- och omsorgsnämnden).
Yttrande
Nämnden delar planens utgångspunkt att arbetet mot droger ska ske ur
hälsofrämjande, förbyggande, brottsbekämpande, behandlande och rehabiliterande perspektiv. Även planens fokus, på att begränsa tillgänglighet, attityd- och
kunskapshöjande insatser samt möjlighet till lättillgängligt stöd för personer med beroendeproblematik och stöd till anhöriga, är nämnden positiv till.
Nämnden ställer sig bakom att det tas fram en aktuell plan för arbetet mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak inför nästa mandatperiod (ANDT). Planen bedöms vara både ett stöd och ett krav för nämnderna i arbetet med ANDT.
Nämnden vill också uppmärksamma, sedan 2018-01-01, att socialnämnden även ska arbeta för att förebygga och motverka missbruk av spel om pengar.
Nämndens yttrande rör främst de föreslagna aktiviteter i ANDT-planen där
socialnämnden har huvudansvar eller delansvar. Aktiviteterna kommer därmed att vara ett åtagande i nämndens verksamhetsplaner.
Eskilstuna kommun 2018-05-23 3 (5)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Insatser under mål 1
Samverkan mellan ANDT- förebyggande och brottsförebyggande ska utvecklas
• KS och SN
Den lokala samverkan mellan ANDT-förebyggande och brottsförebyggande ska utvecklas
• BUN, SN, KFN, TSN, KS
Stödet ska förstärkas på de skolor och fritidsgårdar som har behov utifrån resultaten i undersökningen Liv och Hälsa.
Samordningsansvaret för ovanstående insatser har kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden. Socialnämnden tillstyrker förslagen till insatser.
Insatser under mål 2
En hälsofrämjande skola utifrån elevers olika förutsättningar och behov
BUN, SN
Information och utbildning om ANDT till skolpersonal
SN, BUN
Generella och riktade insatser ska genomföras till vuxna och föräldrar för att höja kunskapen om alkohol, narkotika, doping, och tobak.
BUN, SN, KS
Undersökningen Liv och hälsa ska analyseras var tredje år.
Under punkten generella och riktade insatser föreslår nämnden att insatser till vuxna och föräldrar ändras till vuxna och då särskilt föräldrar.
Effektivt arbete mot langning av alkohol och tobak
BUN SN
Försäljning, överlåtelse, langning och bruk av ANDT på Eskilstunas skolor ska förhindras
SN, BUN, Kultur o fritid, Torshälla stad nämnd, KS
Information till föräldrar och vuxna om effekterna av att inte förse eller langa tobak och alkohol till barn och unga
BUN, SN, KS
Information och utbildning om cannabisförebyggande arbetet till all personal vid skolor
Under punkten -Information till föräldrar och vuxna om effekterna av att inte förse eller langa tobak och alkohol till barn och unga- föreslår nämnden att -Information
Eskilstuna kommun 2018-05-23 4 (5)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
till föräldrar och vuxna om effekterna av att förse eller langa tobak och alkohol till barn och unga-.
Insatser under mål 3
Uppmärksamma och förebygga ANDT-relaterad ohälsa bland kvinnor och män samt flickor och pojkar inom hälso- och sjukvården, socialtjänsten och inom andra arenor
• SN
Ett mer lättillgängligt stöd ska utvecklas för personer som vill ha hjälp med sitt missbruk eller beroende
Nämnden menar att det finns ett lättillgängligt stöd, men det går att ytterligare utveckla och insatsen bör därför formuleras:
Ytterligare utveckla lättillgängliga stöd för personer som vill ha hjälp med sitt missbruk och beroende tillsammans med hälso- och sjukvården.
I uppräkning av befintliga arbeten saknas föräldrastödsprogram vilket bör läggas till.
Insats under mål 4
Samverkan mellan HSL socialtjänst samt med andra aktörer för en sammanhållen vård utifrån kvinnor och män samt flickor och pojkar specifika förutsättningar och behov
S N, AVN
Gemensam utbildning för medarbetare inom socialförvaltningen och arbetsmarknads- och vuxenförvaltningen om beroendetillstånd.
Nämnder uppmärksammar skrivfelet arbetsmarknads- och vuxenförvaltningen vilket torde avse arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen.
Insatser för att nå kvinnor och män samt flickor och pojkar i socialt och hälsomässigt utsatt situation till följd av missbruk eller beroende.
VON, SN
Inventering av psykiskt funktionshindrade ska ske vart fjärde år, nästa gång 2021.
Samarbetet med landstinget ska utvecklas kring sprutbytetsprogram.
Nämnden anser att det bör övervägas att endast använda begreppen beroende eller beroendeproblematik när insatser riktar sig till enskilda personer.
Vad gäller befintligt arbete under detta mål bör texten som berör personligt ombud vara: Personligt ombud finns för dessa grupper.
Eskilstuna kommun 2018-05-23 5 (5)
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Insatser under mål 5
Uppmärksamma och erbjuda ändamålsenligt stöd till flickor och pojkar som föds med skador till följd av ANDT eller som växer upp i familjer med
missbruk eller annan omsorgssvikt, inklusive förekomst av våld, med koppling till alkohol eller narkotika utifrån deras förutsättningar och behov.
SN
En ny samtalsmodell ska implementeras som riktar sig till föräldrar med små barn, 0-7 år, som blivit föremål för orosanmälan och där en av föräldrarna har en beroendeproblematik (Alkohol eller narkotika)
Nämnden anser att insatsen lämpligen bör vara att utveckla en samtalsmodell som riktar sig till föräldrar med små barn, 0-7 år, som blivit föremål för orosanmälan och där en av föräldrarna har en beroendeproblematik (Alkohol eller narkotika).
När det gäller den del av insatsen som avser ” stöd till flickor och pojkar som föds med skador till följd av ANDT” bör en insats läggas till som innebär att nämnden ska utveckla samverkan med landstinget för att uppmärksamma barn som föds med drogrelaterade skador.
SN, VON
Utveckla insatser för att fånga upp personer i riskzon samt erbjuda attraktiva och lättillgängliga stöd- och behandlingsinsatser.
Nämnden anser att även AVN är en viktig samarbetspartner för denna insats och insatsen bör formuleras: I samverkan utveckla…
_____
SOCIALFÖRVALTNINGEN
Mehmed Hasanbegovic Förvaltningschef