Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby

(1)

Justerandes sign

Tid och plats 18 oktober 2017, klockan 8.15–11.45

Beslutande Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S)

Ulla Hansson (M)

Christian Johansson (V) ersättare för Jerry Rogerstam (S) Sabina D´zonlic (L)

Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M)

Övriga

deltagande Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Emelie Andersson, kommunikatör

Marie Steneland, administrativ chef, §§ 133-136 Jenny Wikby, skolområdeschef, §§ 132-133 Jimmie Nilsson, gymnasiechef, §§ 132-133 Birgitta Holmberg, utredare, § 136

Sven-Arne Björåker, personalföreträdare, §§ 132-146 Jorge Rodriguez, personalföreträdare, §§ 132-146 Ingela Rosén (S), ej beslutsfattande

Åhörare

Justerare Sabina D’zonlic (L)

Justeringens

tid och plats Barn- och utbildningskontoret den 20 oktober 2017 klockan 9.30

Paragrafer 132 - 148

Sekreterare Emelie Andersson

Ordförande Stefan Willforss (C)

Justerare Sabina D’zonlic (L)

(2)

Justerandes sign

Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla och kommunens webbplats.

Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-10-18

Överklagningstid 20 oktober 2017 – 10 november 2017

Anslaget nedtaget 11 november 2017

Förvaringsplats

för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby

Underskrift Katarina Mahot

(3)

Justerandes sign

Bu § 132

Fastställande av dagordning

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga till följande punkter på dagordningen:

 Information gällande öppna jämförelser Sunnerbogymnasiet

 Verksamhetsbeskrivning förskola

 Förstudie för ny förskola

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta bort följande ärende från dagordningen:

 Kvalitetsredovisning 2017-2 och 3

(4)

Justerandes sign

Bu § 133 2017/0016

2017/0449

600 612

Informationsärenden

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen.

Sammanfattning av ärendet

 Information från tillsynsbesök

Tillsynsbesök görs varje år på barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter samt fristående förskolor. Ledamöterna som varit på

tillsynsbesök sedan föregående barn- och utbildningsnämndssammanträde berättar om sina besök.

Besöken som redovisas är:

 Bolmsö

 Kungshögskolan

 Öppna jämförelser Sunnerbogymnasiet

Gymnasiechef redovisar öppna jämförelser på gymnasiet för läsåret 15/16.

Resultatet visar på en negativ förändring.

(5)

Justerandes sign

Bu § 134 2017/0446 600

Budgetpropositionen 2018

Beslut

Information om budgetpropositionen 2018 och höständringsbudgeten för år 2017. Cirkulär 17:46 från SKL.

Beslutsunderlag Cirkulär 17:46 från SKL.

(6)

Justerandes sign

Bu § 135 2017/0002 040

Ekonomisk information

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.

Förvaltningen ger en preliminär uppföljning av ekonomin för september 2017.

Prognosen för förvaltningen pekar mot – 1 mkr.

Beslutsunderlag

Förvaltningens rapport, 2017-10-03.

(7)

Justerandes sign

Bu § 136 2017/0217 600

Budget 2018

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen och beslutar att hänskjuta ärendet till november.

Information angående budget 2018. Budgeten för 2018 är försenad och kommer att tas upp i barn- och utbildningsnämnden i november.

(8)

Justerandes sign

Bu § 137 2017/0304 600

Utvärdering av ledningsorganisationen gällande central elevhälsa i Ljungby

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen och ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda förbättringsförslagen.

Uppdraget består i att utreda organisationsförändringen av elevhälsan i Ljungby.

Barn- och utbildningsförvaltningen startade ny elevhälsoorganisation med en central elevhälsa 1 oktober 2012. Verksamheten har nu varit igång under några år och ska utvärderas. Utvärdering sker genom en kvalitativ utvärdering av organisationsförändringen.

Följande områden belyses:

 centrala elevhälsans funktion gällande uppfyllnad av lagstiftning

 rektors syn på den centrala elevhälsan med avseende på bland annat samverkan med den lokala elevhälsan

 centrala elevhälsans syn på möjlighet till specialisering för att höja elevhälsans kvalitet ytterligare

 likvärdig elevhälsa

Utifrån analysen föreslås följande förbättringsåtgärder:

 Det bör utredas om specialpedagogerna på gymnasieskolan ska tillhöra centrala elevhälsan.

 Arbeta fram elevhälsoplan som förankras på organisationens alla nivåer.

 Utbildningsinsatser för centrala elevhälsan och lokala elevhälsan, och dess chefer. Arbeta med att utveckla ett förebyggande och

hälsofrämjande arbetssätt på organisationsnivå, gruppnivå och individnivå.

 Samverkan mellan central elevhälsa och lokal elevhälsa kan utvecklas ytterligare genom att arbeta aktivt med samsyn i det förebyggande och hälsofrämjande arbetet.

 Utveckla projektet Hälsofrämjande skolutveckling i hela organisationen.

Söka nytt bidrag från skoverket för nästa läsår. Både central elevhälsa och lokal elevhälsa ska aktivt delta i detta projekt. Syftet med bidraget är att stödja Ljungby kommuns arbete med hälsofrämjande skolutveckling för en ökad måluppfyllelse. Projektet sätter fokus på lärandet för eleven som en hälsofrämjande faktor: När jag lär mig mår jag bra!

(9)

Justerandes sign

 Öka andelen utbildade speciallärare ute på skolorna.

Beslutsunderlag

Förvaltningens utvärdering, 2017-09-12.

(10)

Justerandes sign

Bu § 138 2017/0008 600

Motion om företagsförsäljning på skolor

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förslag 1 och avslår socialdemokraternas yrkande samt föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.

Emma Johansson (S) föreslår i en motion i december 2016 att kommunen

beslutar att stoppa utomstående företags försäljning på kommunala skolor, av till exempel porträttfotografering och studentmössor. Sådan försäljning bör istället förläggas utanför skoltid så att man inte känner sig tvungen att handla något dyrt och kan fundera på saken i lugn och ro, skriver Johansson Gauffin i motionen.

I förvaltningens skrivelse, 2017-09-22, skrivs det att skolfotografering har traditionsenligt förekommit under lång tid i skolan. Gruppfotografier på klasser och andra grupper tas i början på läsåret men det förekommer även att

porträttfoton tas. Erbjudandet från företagen innebär att skolkatalog och porträttfoton erbjuds i samma erbjudande. Det kommer hem med posten och familjen får välja om man vill ha något av dessa alternativ. Det kommer inget annat automatiskt hemskickat. Försäljning sker om vårdnadhavare aktivt väljer att beställa dem. Det finns inget köptvång för familjer när det gäller gruppfoton eller porträttfotografier.

Studenters firande innebär kostnader för familjer men de aktiviteter och

produkter som säljs och som kostar pengar är fristående från skolan. Däremot är det oftast elevrådet som organiserar inköp av studentmössor och andra tillbehör.

De anordnar även en bal och även andra aktiviteter kan förekomma i samband med studenten. Skolans ansvar för elevrådets aktiviteter är att stödja

ungdomarna att bli demokratiska medborgare och sträva efter en fin avslutning på studierna.

Förslag till beslut 1:

Rektor stödjer elevråden i arbetet med fotografering och inköp inför

avslutningar. Elevråden med stöd av skolans personal kan bli tydligare med visa på mer kostnadsneutrala förslag vid försäljning, t ex via internet. Skollagen reglerar redan att skolavgifter inte ska förekomma och utredningen visar att skollagen följs. Ljungby kommuns interna regler reglerar att skolan är avgiftsfri.

Rektorer har ansvar för att följa skollagen och Ljungby kommuns regler att skolan är kostnadsfri.

(11)

Justerandes sign

Förslag till beslut 2:

Alla utomstående företag förbjuds att sälja till elever på skolor i Ljungby kommun.

Beslutsunderlag

 Socialdemokraternas motion, 2016-12-14.

 Kommunfullmäktiges svar på motion § 61, 2017-06-09.

 Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-09-22.

Yrkanden

1. Melena Jönsson (SD) yrkar avslag på motionen.

2. Magnus Carlsson (S) yrkar att ett tillägg ska göras där skolkatalogen ska vara gratis.

Beslutsordning

1. Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Melena Jönsson (SD) yrkande och finner att barn- och

utbildningsnämnden avslår motionen.

2. Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Magnus Carlsson (S) yrkande och finner att barn- och

utbildningsnämnden inte gör tillägget om en gratis skolkatalog i beslutet.

Skickas till

Kommunfullmäktige

(12)

Justerandes sign

Bu § 139 2017/0458 631

Verksamhetsbeskrivning förskola

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningschefens förslag.

Ljungby kommuns förskolor ger varje barn möjlighet att utvecklas genom att kreativitet, nyfikenhet och självförtroende stimuleras och tas tillvara.

Tillsammans skapar vi förutsättningar för att alla barn ska lyckas i framtiden.

Vi har erfarenhet, kompetens och viljan att blir bäst.

Redogörelse för ärendet – följande delar utgör verksamhetens grunder

 Förskolan ska rymma ca 120 barn i åldrarna 1-5 år indelade i

grupper enligt barn- och utbildningsförvaltningens inriktningsbeslut gällande barngruppernas storlek

 Förskolan ska ha god tillgänglighet

 Ljud- och ljusmiljö ska vara anpassad för verksamheten

 Lekytorna ska planeras så att god tillsyn över barnen tillgodoses

 Enheten ska delas in i två - fyra liknande sektioner, beroende på byggstil

 Luftiga entréer med stora torkutrymmen och

klädavhängningsmöbler ska möta barnen – groventréer med tillgång till vatten ska finnas angränsande till torkutrymmen

 Utrymme för skötrum och toaletter/dusch ska finnas

 I varje sektion ska finnas Ateljéliknande utrymmen

 Kök för tillagning av mat placeras centralt

 En matsal placeras så att barnen kan äta i omgångar – ska flexibelt kunna användas till olika ändamål

 Tillgång till mindre kök ska finnas centralt

 Förvaringsutrymmen för materiel ska finnas på varje avdelning

 Utesov förläggs så att god tillsyn uppnås

 Personalrum placeras centralt – arbetsplatser tillskapas för den personal som arbetar med barnen

 I samband med personalrummet eller arbetsplatserna förläggs ett vilrum, ett samtalsrum samt ett mindre konferensrum

 Utrymmen för lokalvård och tvättmöjligheter gällande utrustning ska finnas

 Uteförråd för uteleksaker placeras centralt

(13)

Justerandes sign

 Kreativ och utmanande utemiljö tillskapas

 Teknik- och säkerhetsanpassning ska ske

 Solavskärmning ska finnas både mot byggnad och på lekplats Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-10-16.

Skickas till

Tekniska förvaltningen Fastighetschefen

(14)

Justerandes sign

Bu § 140 2017/0459 631

Förstudie ny förskola

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tidigarelägga byggnation av ny förskola med kapacitet för 5-6 avdelningar på redan planlagd tomt vid

Mariakyrkan i Ljungby. Den nya förskolan dimensioneras och utformas enligt av barn- och utbildningsnämnd fattad inriktning vad gäller gruppstorlekar och enligt framtagen verksamhetsbeskrivning för förskolor.

Med anledning av ökat barnantal i Ljungby tätort är behovet av förskolelokaler akut.

Födelsetalet för 2017 tenderar bli det högsta på ett antal år. Till detta ska läggas förväntad inflyttning.

Trots utökning av antal avdelningar föregående läsår räcker inte

förskoleplatserna till. Redan i mars 2018 beräknas samtliga platser upptagna och nya alternativ måste tas fram.

Barn- och utbildningsnämnden har via tekniska förvaltningen beställt tre moduler att användas som tillfälliga lösningar tills dess att planerade

nybyggnationer är klara. Detta för en period av ca tre år. Dessa kommer dock inte att kunna vara på plats före augusti 2018 varför en akutlösning måste tas fram. Tekniska förvaltningen undersöker tillsammans med barn- och

utbildningsförvaltningen lämpliga akutalternativ.

Vi ser samtidigt att färdigställande av planerade förskolebyggnationer kommer att ta tid bland annat beroende av nödvändig planändring. Därför bör ett snabbare alternativ gällande en långsiktig lösning påbörjas för att kunna täcka framtida behov och på det viset skapa ett minimalt användande av moduler.

Beslutsunderlag

Förvaltningens idébeskrivning, 2017-10-17.

Skickas till

Tekniska förvaltningen Fastighetschefen

(15)

Justerandes sign

Bu § 141 2017/0253 630

Motion om att öka valfriheten inom förskola/tillsyn av barn

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå de två första att-satserna och bifalla den tredje att-satsen.

Susanna Tingbratt (KD) yrkar i en motion daterad 2017-05-04 att valfriheten ska ökas inom barnomsorgen. De yrkar:

 att intresset av och möjligheten till att starta pedagogisk omsorg i kommunal regi såsom exempelvis familjedaghem utreds.

 att kommunen verkar för att erbjuda pedagogisk omsorg om vårdnadshavare så önskar.

 att information om pedagogisk omsorg i egen regi utökas med kriterier för godkännande, hur man ansöker samt exempel på hur former kan se ut.

Förvaltningens förslag till beslut:

 Att barn- och utbildningsförvaltningen utformar tydliga kriterier för pedagogisk omsorg i egen regi.

 Att barn- och utbildningsförvaltningen utvecklar den information som finns på kommunens hemsida, om riktlinjer och kriterier för pedagogisk omsorg i egen regi.

Beslutsunderlag

 Kristdemokraternas motion, 2017-04-06.

 Kommunfullmäktiges beslut, 2017-04-24, § 37.

 Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-10-03.

Yrkanden

Susanna Tingbratt (KD) yrkar att hela motionen ska bifallas.

Ulla Hansson (M) yrkar att barn- och utbildningsnämnden ska besluta enligt arbetsutskottet förslag.

Beslutsordning

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och

utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå de första att-satserna och bifalla den tredje att- satsen i motionen.

Skickas till

Kommunfullmäktige

(16)

Justerandes sign

Bu § 142 2017/0423 600

Yttrande till remiss gällande verksamhetsplan för kultur i Ljungby kommun 2018-2020

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förvaltningens yttrande till remissen.

Kultur- och fritidsförvaltningen har arbetat fram en verksamhetsplan för kultur i Ljungby kommun för 2018-2020. Den nya verksamhetsplanen för kultur i Ljungby kommun är ett styrdokument för det kulturpolitiska området i

kommunen. Planen ska beskriva vilka områden som bör utvecklas framöver och vilka aktörer som kan ingå i utvecklingsplanen.

Verksamhetsplanen för kultur i Ljungby kommun är tydligt kopplad till Kulturplan Kronoberg, kulturpolitikens styrdokument på regional nivå, som även den har genomförandeperiod 2018-2020.

Beslutsunderlag

 Verksamhetsplan för kultur i Ljungby kommun 2018-2020, remissutgåva.

 Förvaltningens yttrande, 2017-09-28.

Skickas till

Kultur och Fritidsförvaltningen

(17)

Justerandes sign

Bu § 143 2017/0442 600

Redovisning av SKL-enkäten i åk 5 och 8

Beslut

Varje år genomför barn – och utbildningsförvaltningen en elevenkät under senare delen av hösten. Förra läsåret stod förvaltningen utan utvecklingsledare vid tiden för då genomförandet av enkäten skulle göras, då ersättare hade annan tjänst i kommunen. Enkäten fick istället genomföras under våren 2016 då ny utvecklingsledare tillträtt.

Enkäten riktar sig mot elever i åk 5 och 8. Frågorna till enkäten hämtas från SKL:s öppna jämförelser. Några enstaka egna tillägg, förklaringar och omformuleringar är gjorda.

Syfte med undersökningen är att öka motivationen och måluppfyllelsen.

Undersökningen är också en indikator till förvaltningsmålet tillväxt.

Enkäten hade 663 stycken respondenter. Svarsunderlaget från eleverna i åk 8 var så undermåligt, att resultat och analys inte kan göras för denna åldersgrupp. För att kunna göra en så rättvis bild av vad eleverna tycker behövs ett underlag på ca 50 %. Svarsandelen för åk 5 når knappt de 50 % som anses godtagbart. Dock ser utvecklingsledaren en vinst med att kommunicera resultaten till nämnden då detta är ett förvaltningsmål för tillväxt.

Beslutsunderlag

(18)

Justerandes sign

Bu § 144 2017/0448 600

Redovisning av "Vad tycker du?" Kommunens trivselenkät

Beslut

Varje år i mars månad genomförs en föräldraenkät som har i syfte att tillgodose föräldrar, barn och elevers behov av en bra verksamhet. Enkäten är också en indikator till förvaltningsmålet livskvalitét. Enkäten är framställd av

förvaltningen och erbjuds att göras både digitalt och i pappersform.

Respondenterna är föräldrar till barn i förskola, fritidshem, grundsärskolan, LSS-verksamheten och elever på vuxenutbildning och SFI. Ansvarig för

genomförandet och sammanställning är utvecklingsledare för förskola och skola.

Föräldraenkäten redovisas till barn-och utbildningsnämnden och varje ansvarig rektor och förskolechef och LSS-ansvarig får återkoppling av resultatet efter slutförd undersökning.

Beslutsunderlag

(19)

Justerandes sign

Bu § 145 2017/0267 214

Detaljplan för fastigheten Klockaren 8 med flera och Södra Ljungkullen 6

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte yttra sig.

Jäv

Susanna Tingbratt (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggnation av tre stycken bostadshus i olika höjder, vilka kan inrymma centrumverksamheter i bottenvåningen. Planområdet består i dagsläget av en nedlagd

handelsverksamhet och är planlagt för handelsändamål och därför behövs en ny detaljplan tas fram.

Ett planförslag är nu framtaget för Södra Ljungkullen 6 som ligger mellan Storgatan och Södra Torggatan. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av bostäder mot Södra Torggatan i fyra våningar samt ett mindre torn i fem våningar i den västra delen av fastigheten.

Fastigheten är även avsedd för handel och kontor.

Då förvaltningen inte har några verksamheter i närheten av de planerade byggnationerna finns det ingen anledning att yttra sig i ärendena.

Beslutsunderlag

 Granskningshandling, planavdelningen, 2017-10-04.

 Miljö- och byggförvaltningens underrättelse, 2017-10-13.

 Detaljplan för Södra Ljungkullen 6 Centrum i Ljungby, Ljungby kommun, 2017-10-13.

Skickas till

Miljö och byggnämnden

(20)

Justerandes sign

Bu § 146 2017/0447 600

Mål 2018

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa målen för 2018.

Målen för 2018 kommer att vara samma som för 2017. Visionen kommer att ses över under 2018 och det är anledningen till att vi inte justerar målen för 2018 utan avvaktar den nya visionen.

Beslutsunderlag Måldokument för 2018

(21)

Justerandes sign

Bu § 147

Meddelanden

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden.

Sammanfattning av ärendet Förvaltningen redovisar meddelanden.

Bu 2016/0141.047

Beslut 2017-09-12 från Skolverket gällande redovisning av statsbidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever i grundskolan 2016.

Bu 2017/0085.612

Beslut 2017-09-19 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Växjö Fria Fordonsgymnasium i Växjö kommun.

Bu 2016/0268.047

Beslut 2017-09-13 från Skolverket gällande statsbidrag för kompetensutveckling av lärare i yrkesämnen för bidragsår 2016.

Bu 2017/0388.600

Beslut 2017-09-13 från Tekniska nämnden gällande upphandling av modulbyggnader för skolverksamhet Astradskolan.

Bu 2017/0433.600

Beslut 2017-09-13 från Tekniska nämnden gällande upphandling av modulbyggnader för tillfällig förskoleverksamhet vid Stensberg och Donationsgatan.

Bu 2017/0087.612

Beslut 2017-09-26 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad i Halmstads kommun.

Bu 2017/0383.600

Beslut 2017-09-27 från Förvaltningsrätten i Växjö gällande överklagan.

(22)

Justerandes sign

Information till huvudman gällande elev med hög frånvaro. Ärendet är sekretessbelagt.

Bu 2017/0439.606

Information till huvudman gällande elev med hög frånvaro. Ärendet är sekretessbelagt.

Bu 2017/0141.600

2017-09-15 Anteckningar från Brottsförebyggande rådet.

Bu 2017/0297.600

Fivö-system M Ljungbergs väg.

Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2017-09-06

(23)

Justerandes sign

Bu § 148

Delegerande ärenden

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegerande ärenden.

Förvaltningen redovisar delegerande ärenden.

Beslut om skolskjuts för läsåret 2017/2018 tagna under perioden 2017-09-13 till och med 2017-10-09.

Bu 2014/0071.043

Avtal 2017-09-27 från Systemintegration i Växjö AB gällande hyreskontrakt för elevdatorer.