Ärende till kommunfullmäktige: Upprop och val av justerare. 3. Anmälan om delegationsbeslut. 4. Kommundirektören informerar

(1)

Ärende till kommunfullmäktige: 17 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden

3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar

5. Medborgarförslag om skräp i diken och naturområden – svar

6. Dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden – tillägg 7. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - juli 2015

8. Uppföljning av intern kontroll 2015 för kommunkoncernens verksamhet

9. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - juli 2015

10. Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård I Östergötland och Småland – remissyttrande

11. Upphävande av fastighetsplaner (tidigare tomtindelningar) i Västerviks kommun

12. Medborgarförslag om förbättrad säkerhet och service vid järnvägsövergång i närheten av den nya högstadieskolan i Gamleby – svar

13. Medborgarförslag om gång- och cykelbana vid bland annat Siversgatan – svar

14. Medborgarförslag om gång- och cykelbana vid Skobes – svar

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(2)

Justerandes sign

Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se

593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

18. Beslutsattestanter 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområde – ändring

19. Bemyndigande att underteckna från kommunstyrelsen utgående handlingar – ändring

20. Firmatecknare för samtliga stiftelser i Västerviks kommun – ändring

21. Medborgarförslag om renovering av konstverk på Breviksskolan – svar

22. Laglighetsprövning Hans Dahl ./. Västerviks kommun av

kommunstyrelsens beslut 2015-05-25 § 190 (mål nr 4631-15) – yttrande till förvaltningsrätten

23. Laglighetsprövning Torbjörn Karlsson ./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut 2015-06-15, § 201 (mål nr 4432-15) – yttrande till förvaltningsrätten

24. Laglighetsprövning Vivi-Anne Carlsson och Rose-Marie Möller ./.

Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut 2015-05-25, § 191 – yttrande till förvaltningsrätten

25. Rapporter

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(3)

1. Upprop och val av justerare

Sverker Thorén (FP) är i tur att justera.

Ks §

2. Meddelanden

Dnr 2015/332-106

Anteckningar förda vid möte 29 maj 2015 med rådet för funktionshinderfrågor.

Dnr 2015/333-635

Delrapport – ungdomsrådet våren 2015.

Dnr 2015/61-042

Finansrapport för Västerviks kommunkoncern, januari-juni 2015.

Dnr 2015/61-042

Finansrapport för Västerviks kommunkoncern, januari-juli 2015.

Ks §

3. Anmälan om delegationsbeslut

Ordförandens beslut Dnr 2015/80-002

Beslut 3 juli 2015 om att Carl-Magnus Mårheden är tillförordnad kommundirektör under Anders Björlins semester 4-18 juli 2015.

Kommundirektörens beslut Hid 2015.1894

Årsredovisning för räkenskapsåret 2014 för Stiftelsen Västerviks Museum läggs till handlingarna.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(4)

Justerandes sign

Dnr 2015/359-230

Urban Karlssons skrivelse 3 augusti 2015 om verksamheten i fastigheten vid f.d. roddklubben överlämnas till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning.

Dnr 2015/367-370

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 augusti 2015 till miljö- och energidepartementet med synpunkter på Energimyndighetens översyn av den kommunala energi- och klimatrådgivningen läggs till

handlingarna.

Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksam- heten beslut

Beslut fattade under juni 2015.

Kultursamordnarens beslut Dnr 2015/90-860

Redovisning 8 juli 2015 av program- och produktionsstöd, ungdoms- kulturpengar och konstinköp t.o.m. juni 2015.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(5)

4. Kommundirektören informerar

Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden:

- Purple Flag – information (inget ärende)

- Medborgarförslag om skräp i diken och naturområden – svar - Information om händelser under sommaren (inga ärenden):

o Översvämning Gamleby o Brand Odensvi

o Miljö- och byggnadsnämndens ärende Kålgårdsviken - Dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden - Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - juli 2015 - Uppföljning av intern kontroll – nämnder och bolag

- Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - juli 2015 - Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i

Östergötland och Småland – remissyttrande

- Upphävande av fastighetsplaner (tidigare tomtindelningar) i Västerviks kommun

- Medborgarförslag om förbättrad säkerhet och service vid

järnvägsövergång i närheten av den nya högstadieskolan i Gamleby – svar

- Medborgarförslag om gång- och cykelbana vid bland annat Siversgatan – svar

- Medborgarförslag om gång- och cykelbana vid Skobes – svar - Vision 2030 – uppstart av arbetet

- VästerviksKarnevalen 2016 – ansökan om bidrag – svar på återremiss.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(6)

Justerandes sign

5. Medborgarförslag om skräp i diken och naturområden – svar

Dnr 2015/113-109

En boende i Västervik har 2 mars 2015 väckt ett medborgarförslag om skräp i diken och naturområden. Förslagsställaren vill göra det lättare för allmänheten att slänga skräp på rätt plats, bland annat genom fler soptunnor.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-23, § 138 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen i samråd med Västervik Miljö & Energi AB för beslut och besvarande.

Västervik Miljö & Energi AB har i skrivelse 2 juli 2015 lämnat förslag till svar på medborgarförslaget. Av skrivelsen framgår de åtgärder som redan idag sker för att förbättra städningen av det offentliga rummet.

Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 21 augusti 2015 inget ytterligare att tillföra i ärendet utan föreslår att Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse överlämnas som svar på medborgarförslaget.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 2 juli 2015 som svar på medborgarförslaget om skräp i diken och naturområden, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(7)

6. Dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden – tillägg

Dnr 2012/592-004

Kommunstyrelsen beslutade 2013-01-14, § 16 att anta en

dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden att gälla från 1 februari 2013.

Miljö- och byggnadsnämnden har vid sammanträde 2015-06-24, § 133 behandlat ett reviderat förslag till dokumenthanteringsplan. Ändringen innebär ett tillägg av handlingar som rör enheterna bygg och miljö.

Förvaltningsövergripande dokument och handlingar som omfattar handläggning enligt alkohollagen ingick i den ursprungliga

dokumenthanteringsplanen och är oförändrade i förslaget.

Dokumenthanteringsplanens främsta syfte är att utgöra ett stöd för gallring av allmänna handlingar som hanteras inom nämndens ansvarsområde.

Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 augusti 2015 är planen framtagen i samarbete med arkivarie på kommunstyrelsens förvaltning.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att gallring ska ske av de handlingar och med de frister enligt redovisat förslag till dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden, samt

att planen ska gälla från 15 september 2015.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(8)

Justerandes sign

7. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - juli 2015

Dnr 2015/94-042

I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av

revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av

kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis.

Ärendet är under beredning och rapporten redovisas senast till sammanträdet.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(9)

8. Uppföljning av intern kontroll 2015 för kommunkoncernens verksamhet

Dnr 2014/545-009

Enligt reglementet för intern kontroll avslutas årets

internkontrollprogram med en helhetsbedömning av hur de interna kontrollerna fungerat. Det är idag upp till varje nämnd och bolag inom kommunkoncernen att utforma sin egen rapport, men många följer ändå den som kommunstyrelsen har arbetat fram. Denna rapport ska ses mer som en information till kommunstyrelsen än en helt ny

internkontrollrapport. Alla rapporter har redan varit uppe i respektive nämnd eller styrelse för behandling.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 25 augusti 2015 sammanfattning av de internkontrollrapporter som har inkommit. De som kommit in är från kommunstyrelsens förvaltning, barn- och

utbildningsförvaltningen, samt från bolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Bedömningen är att den interna kontrollen i kommunen ur den rutin som finns fungerar tillfredställande om än med anmärkningar i sin nuvarande utformning.

Det som skulle behövas få ett grepp om är hur pass systematiserat och inarbetat intern kontroll är i det dagliga arbetet i form av rutiner och processer.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av den interna kontrollen 2015 för de kontrollerade delarna av kommunkoncernens verksamhet och överlämna den till kommunens revisorer, samt

att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med redovisning av övriga delar senast till kommunstyrelsens nästa sammanträde.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(10)

Justerandes sign

9. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - juli 2015

Dnr 2015/87-042

Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk

redogörelse och en helårsprognos.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 24 augusti 2015 månadsrapporten för januari – juli 2015.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport januari - juli 2015 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2015 på 1,5 mnkr i förhållande till budget.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(11)

10. Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård I Östergötland och Småland 2030 – remissyttrande

Dnr 2015/311-430

Norrköpings, Söderköpings, Valdemarsviks och Västerviks kommuner inbjuder i skrivelse 16 maj 2015 tillsammans med Region Östergötland alla intresserade i skärgårdsområdet att lämna synpunkter på rubricerat utvecklingsprogram. Synpunkter kan lämnas fram till den 15 september 2015.

Syftet är att skapa en gemensam målbild för kust och skärgårdsområdet i de aktuella kommunerna. Dokumentet innehåller en

nulägesbeskrivning, analys, utmaningar och rekommendationer.

Dokumentet kommer efter remisstiden att justeras, för att sedan skickas till berörda kommuner för beslut i kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 19 augusti 2015 förslag till yttrande över programmet. Av yttrandet framgår att

dokumentet ger en bra och övergripande bild av nuläget och behoven i området. Det bör dock kompletteras med skrivningar kring det fria handredskapsfisket som är en tillgång för besöksnäringsföretag, men för att det ska bli hållbart måste fiskevården utvecklas och metoder för detta utvecklas. I yttrandet lyfts även vikten av bra möjligheter att angöra på fastlandet. Det behöver finnas tillgång till platser för lastning och lossning av gods och personer, såväl som platser för öboende att angöra sina båtar – både på öar och på fastland. Detta behöver

kommunerna ta hänsyn till i sin planering men även fastighetsägare på öarna. Detta behöver förtydligas i dokumentet.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 augusti 2015 som svar på remissen om gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i Östergötland och Småland 2030.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(12)

Justerandes sign

11. Upphävande av fastighetsplaner (tidigare tomtindelningar) i Västerviks kommun

Dnr 2015/284-217

Kommunstyrelsen beslutade 2011-04-04, § 116 att ge

kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram förslag till

upphävande av tomtindelningar/fastighetsplaner i Västerviks kommun.

Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2015 är syftet med upphävandet att ta bort äldre bestämmelser om fastighetsindelning som inte längre behövs. Upphävandet innebär att förändringar vid fastighetsbildning och framtida byggande underlättas samt att administrationen vid ny planläggning minskar.

Upphävandet har hanterats med enkelt planförfarande. Handlingarna har varit ute på samråd under tiden 26 maj till 26 juni 2015. Inga synpunkter har inkommit med erinran mot att tomtindelningarna upphävs.

Handlingarna består av:

- Planbeskrivning, 2015-05-25

- Förteckning över tomtindelningar som upphävs helt, 2015-05-25 - Förteckning över tomtindelningar som upphävs delvis, 2015-05-25 - Kartor över tomtindelningar som berörs, 2015-05-25

- Särskilt utlåtande, 2015-07-06.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva gällande fastighetsplaner enligt ovan nämnda

förteckningar.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(13)

12. Medborgarförslag om förbättrad säkerhet och service vid järnvägsövergång i närheten av den nya

högstadieskolan i Gamleby – svar

Dnr 2015/109-109

En boende i Gamleby har 26 februari 2015 väckt ett medborgarförslag om förbättrad säkerhet och service vid järnvägsövergången i närheten av den nya högstadieskolan i Gamleby.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-23, § 137 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 maj 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen redovisas vilka

säkerhetshöjande åtgärder som kommunen har vidtagit kring den nya högstadieskolan i Gamleby. När det gäller järnvägsövergången så har den idag en gångfålla på var sida så att ingen kan cykla över i hög fart.

Det har dock även påtalats att tågen inte alltid tutar innan övergången och den synpunkten har kommunen lovat att föra vidare till Trafikverket.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2015 som svar på medborgarförslaget om förbättrad säkerhet och service vid järnvägsövergång i närheten av den nya högstadieskolan i Gamleby, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(14)

Justerandes sign

13. Medborgarförslag om gång- och cykelbana vid bland annat Siversgatan – svar

2015/276-109

En boende i Västervik har 25 maj 2015 väckt ett medborgarförslag om att åtgärda gång- och cykelvägen längs bland annat Siversgatan-Lektor Berlins väg i Västervik. Asfalten har enligt förslagställaren gupp och sprickor.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 augusti 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. För några år sedan kartlades och klassificerades alla gång- och cykelvägar i kommunen. Problemet med bland annat rötter som skapar både bulor och sprickor är tyvärr förekommande. Någon plan för hur gång- och cykelvägnätet ska åtgärdas har inte funnits förrän under de senaste ca fem åren. Med kartläggningen som grund har en prioriteringslista upprättats vilken betas av årligen enligt principen att de gång- och cykelvägar som är i sämst skick åtgärdas först. För att ha en systematik och långsiktighet i det arbetet är 1 mnkr/år öronmärkt för insatser på gång- och

cykelvägarna. Det totala anslaget för beläggningsarbeten inklusive gång- och cykelvägar är 4,5 mnkr/år.

Därmed pågår ett arbete med att underhålla våra gång- och cykelvägar och det finns ett mycket bra underlag som grund för var åtgärderna bör sättas in.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 augusti förklara medborgarförslaget om gång- och cykelbana vid bland annat Siversgatan besvarat, samt

att tacka förslagställaren för visat intresse.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(15)

14. Medborgarförslag om gång- och cykelbana vid Skobes – svar

Dnr 2015/252-109

En boende i Västervik har 27 april 2015 väckt ett medborgarförslag om att åtgärda gång- och cykelvägen vid Skobes anläggning i Västervik.

Asfalten har enligt förslagställaren gupp och sprickor.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 augusti 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. För några år sedan kartlades och klassificerades alla gång- och cykelvägar i kommunen. Problemet med bland annat rötter som skapar både bulor och sprickor är tyvärr förekommande. Någon plan för hur gång- och cykelvägnätet ska åtgärdas har inte funnits förrän under de senaste ca fem åren. Med kartläggningen som grund har en prioriteringslista upprättats vilken betas av årligen enligt principen att de gång- och cykelvägar som är i sämst skick åtgärdas först. För att ha en systematik och långsiktighet i det arbetet är 1 mnkr/år öronmärkt för insatser på gång- och

cykelvägarna. Det totala anslaget för beläggningsarbeten inklusive gång- och cykelvägar är 4,5 mnkr/år.

Därmed pågår ett arbete med att underhålla våra gång- och cykelvägar och det finns ett mycket bra underlag som grund för var åtgärderna bör sättas in.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 augusti förklara medborgarförslaget om gång- och cykelbana vid Skobes besvarat, samt

att tacka förslagställaren för visat intresse.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(16)

Justerandes sign

15. Vision 2030 – uppstart av arbetet

Dnr 2015/383-101

Kommunfullmäktige har i Budget 2015, ekonomisk planering 2016- 2017, beslutat att kommunstyrelsen ska på börja arbetet med Vision 2030. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 25 augusti 2015 förslag till övergripande struktur och tidplan för arbetet.

Arbetet föreslås inledas med omvärldsanalys där man identifierar och analyserar trender och dess konsekvenser och utmaningar för

Västerviks kommun. Denna process kommer därefter att följas av en omfattande medborgardialog som underlag för beslut om Vision 2030.

Den inledande omvärldsanalysen är även ett viktigt underlag för uppdraget att ta fram en ny näringslivsstrategi, men också uppdraget om framtida bostadsbehov i kommunen. Arbetet med omvärldsanalysen bör upphandlas då den kompetensen inte finns i

tjänstemannaorganisationen.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna den övergripande strukturen och tidplanen för arbetet med Vision 2030 och därmed godkänna att den inledande omvärldsanalysen med tillhörande aktiviteter kan upphandlas och påbörjas,

att visionsarbetet finansieras inom ramen för kommunstyrelsens budget,

att kommundirektören får i uppdrag att utse projektledare för den inledande omvärldsanalysen, samt att återkomma med en redovisning av en mer konkret plan och organisation för det fortsatta arbetet senast i december i samband med behandlingen av omvärlds- och trendanalys, samt

att kommunstyrelsen utser en särskild styrgrupp för visionsarbetet i sin helhet.

Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att utse visionsgrupp/arbetsgrupp för det politiska arbetet med Vision 2030.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(17)

16. VästerviksKarnevalen 2016 – ansökan om bidrag – svar på återremiss

Dnr 2015/317-141

Kommunstyrelsen behandlade rubricerat ärende 2015-06-29, § 242 och beslutade att återremittera ärendet VästerviksKarnevalen 2016 –

ansökan om bidrag till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag att föra dialog med bolagen om hur ansökan kan hanteras i

kommunkoncernen.

Till grund för ärendet fanns en framställan från VästerviksKarnevalen Ekonomisk Förening med önskemål om att kommunen inte tar betalt för de tjänster, uteblivna intäkter m.m. Kostnaderna i enlighet med

föreningens önskemål bedöms motsvara ca 225 000 kr.

Kommundirektören föreslog ett bidrag på 150 000 kr, vilket ansågs ligga i paritet med bidraget vid den senaste genomförda karnevalen.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 augusti 2015 svar på återremissen. Av detta framgår att Västervik Kommuns

Förvaltnings AB har tillskrivits om man vill medverka till evenemangets genomförande genom en utbetalning till kommunen på 75 000 kr. Som motprestation har det betonats att det av VästerviksKarnevalens

marknadsföringsmaterial m.m. tydligt ska framgå att bolaget och

kommunen medverkar till att evenemanget kan genomföras. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB kommer att behandla framställan före

kommunstyrelsens sammanträde den 31 augusti.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning att Västervik Kommuns Förvaltnings AB utbetalar 75 000 kr till Västerviks kommun, utbetala ett bidrag till

VästerviksKarnevalen Ekonomisk Förening för Karnevalens genomförande 2016 på sammantaget 225 000 kr,

att 150 000 kr av bidraget finansieras ur utvecklingsanslaget för 2016, samt

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(18)

Justerandes sign

17. Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun – svar på återremiss av

budgetposterna ”förändrade arvoden politiker” samt

”förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning”

Dnr 2015/77-041

Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-29, § 174 att återremittera två av budgetposterna i majoritetens budgetförslag för 2016 för Västerviks kommun, närmare bestämt ”förändrade arvoden politiker” samt

”förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning”.

Kommunstyrelsens ordförande redovisar i skrivelse 21 augusti 2015 svar på remissen genom förtydligande av de båda budgetposterna. I bilaga till skrivelsen finns även det beräknade förslaget till utökade arvoden för politiker.

Ordförandens förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna de föreslagna budgetposterna ”förändrade arvoden politiker” och ”förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning” i Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 för Västerviks kommun.

Kommunstyrelsen beslutar vidare

att uppdra åt kommundirektören att utreda ledningskontorets organisation.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(19)

18. Beslutsattestanter 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområde – ändring

Dnr 2014/604-002

Kommunstyrelsen utser årligen beslutsattestanter för verksamheterna som sorterar under kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-15, § 428 att fastställa beslutsattestanter 2015 för kommunstyrelsens ansvarsområde.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 augusti 2015 ett reviderat förslag till beslutsattestanter för 2015. Ändringarna beror på tillsättningen av ny kommundirektör samt att den tidigare

beslutsattestanten för politik har avslutat sin tjänst på kommunstyrelsens förvaltning.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa redovisat reviderat förslag till beslutsattestanter 2015 för kommunstyrelsens ansvarsområde.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(20)

Justerandes sign

19. Bemyndigande att underteckna från

kommunstyrelsen utgående handlingar – ändring

Dnr 2015/89-002

Kommunstyrelsen beslutade senast om en ändring i dokumentet

”Bemyndigande att underteckna från kommunstyrelsen utgående handlingar” 2015-02-23, § 68. På grund av att ny kommundirektör, liksom ny tillförordnad ekonomichef, har utsetts föreslår

kommunstyrelsens förvaltning i skrivelse 21 augusti 2015 ett antal ändringar i dokumentet. Ändringarna innebär att där kommundirektör är angivet ändras namnet till Anders Björlin samt där ekonomichef är angivet ändras titeln till t.f. ekonomichef och namnet till Christina Bäckström.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat förslag till ändringar i ”Bemyndigande att

underteckna från kommunstyrelsen utgående handlingar”.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(21)

20. Firmatecknare för samtliga stiftelser i Västerviks kommun – ändring

Dnr 2014/362-002

Med anledning av upphörd anställning i kommunen föreslår kommunstyrelsens förvaltning i skrivelse 20 augusti 2015 att kommunstyrelsen beslutar om ändring i firmateckning för samtliga stiftelser i Västerviks kommun. Denna är fastställd av kommunstyrelsen med senaste ändring 2014-06-30 § 273.

Ändringen som föreslås gäller tidigare firmatecknare för kommunens stiftelser; budgetekonom Ann-Louis Päivinen som ersätts av

redovisningschef/t.f. ekonomichef Christina Bäckström och överförmyndare Berit Johansson.

Kommundirektör Anders Björlin, redovisningschef/t.f. ekonomichef Christina Bäckström, överförmyndare Berit Johansson, ekonomikonsult Maud Sundström och ekonomikonsult Tina Karlsson – två i förening – föreslås att efter ändringen vara firmatecknare för kommunens samtliga stiftelser.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta i egenskap av styrelse för stiftelserna i Västerviks kommun

att kommundirektör Anders Björlin, redovisningschef/t f ekonomichef Christina Bäckström, överförmyndare Berit Johansson, ekonomikonsult Maud Sundström och ekonomikonsult Tina Karlsson bemyndigas att efter ändringen - två i förening - vara firmatecknare för kommunens samtliga stiftelser.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(22)

Justerandes sign

21. Medborgarförslag om renovering av konstverk på Breviksskolan – svar

Dnr 2015/118-109

En boende i Västervik har i ett medborgarförslag 27 februari 2015 förslagit att konstverket i glasmosaik på Breviksskolan ska renoveras.

Fastighetsägaren TjustFastigheter AB har i yttrande 14 april 2015 meddelat att bolaget har för avsikt att planera in ett underhåll på konstverket. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 23 juni 2015 att medborgarförslaget förklaras besvarat med hänvisning till bolagets yttrande.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till TjustFastigheter AB:s besked om planerat

underhåll av konstverket förklara medborgarförslaget om renovering av konstverk på Breviksskolan besvarat, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(23)

22. Laglighetsprövning Hans Dahl ./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut 2015-05-25 § 190 (mål nr 4631-15) – yttrande till förvaltningsrätten

Dnr 2015/351-108

Hans Dahl har den 5 juni 2015 överklagat kommunstyrelsens beslut 2015-05-25, § 191. Beslutet handlade om ett godkännande av reviderad budget 2015 för handelshamnen i Västervik. Hans Dahl menar i sin överklagan att kommunen gynnar ett privat företag med skattemedel för att hjälpa företaget med sin dåliga ekonomi.

Förvaltningsrätten i Linköping har i föreläggande 21 juli 2015 begärt in kommunens yttrande i ärendet senast den 17 augusti 2015. Kommunen har begärt och fått förlängd svarstid till den 2 september 2015.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 21 augusti 2015 förslag till yttrande i ärendet. Enligt yttrandet bestrider Västerviks

kommun Hans Dahls överklagande (mål nr 4631-15) och hemställer att förvaltningsrätten avslår detsamma med hänvisning till vad som anförs.

Kommunens utveckling av talan redovisas i skrivelsen.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 21 augusti 2015 som sitt yttrande över Hans Dahls överklagande (mål nr 4631-15, enhet 1) och överlämna det till förvaltningsrätten, med hemställan om att överklagandet avslås.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(24)

Justerandes sign

23. Laglighetsprövning Torbjörn Karlsson ./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut 2015-06-15, § 201 (mål nr 4432-15) – yttrande till förvaltningsrätten

Dnr 2015/328-108

Torbjörn Karlsson har i skrivelse 22 juni 2015 till Förvaltningsrätten i Linköping överklagat kommunstyrelsens beslut den 15 juni 2015, § 201.

Beslutet kommunstyrelsen fattade var att godkänna vidtagna åtgärder och uttala sitt stöd för fortsatt arbete i enlighet med

”Västerviksmodellen” och samverkan med Migrationsverket, samt att godkänna att Ankarsrum valts som lämplig första ort för den så kallade

”Västerviksmodellen”. Torbjörn Karlsson framför i sin skrivelse argument för sin uppfattning att Ankarsrum är fel plats att förlägga denna verksamhet på.

Förvaltningsrätten i Linköping har i föreläggande 2 juli 2015 begärt in kommunens yttrande i ärendet senast den 17 augusti 2015. Kommunen har begärt och fått förlängd svarstid till den 2 september 2015.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 augusti 2015 förslag till yttrande i ärendet. Enligt yttrandet bestrider Västerviks kommun Torbjörn Karlssons överklagande (mål nr 4432-15) och hemställer att förvaltningsrätten avslår detsamma med hänvisning till vad som anförs. Kommunens utveckling av talan redovisas i skrivelsen.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 augusti 2015 som sitt yttrande över Torbjörn Karlssons överklagande (mål nr 4432-15, enhet 1) och överlämna det till förvaltningsrätten, med hemställan om att överklagandet avslås.

UTKAST INTE

PROTOKOLL

(25)

24. Laglighetsprövning Vivi-Anne Carlsson och Rose- Marie Möller ./. Västerviks kommun av

kommunstyrelsens beslut 2015-05-25, § 191 – yttrande till förvaltningsrätten

Dnr 2015/308-109

Vivi-Ann Carlsson och Rose-Marie Möller har i skrivelse 16 juni 2015 överklagat kommunstyrelsens beslut 2015-05-25, § 191. Beslutet avsåg pris för friköp av en tomt som de klagande arrenderar av kommunen.

Kommunstyrelsen beslutade att kommunstyrelsens förvaltning i hanteringen av ärendet ska följa de strategier och principer som kommunstyrelsen tidigare har beslutat om. Kommunstyrelsens förvaltning har därefter meddelat de klagande om tomtpriset. De klagande motsätter sig detta och anser att priset ska vara ett annat.

Förvaltningsrätten i Linköping har i föreläggande 22 juni 2015 begärt in kommunens yttrande i ärendet senast den 6 juli 2015. Kommunen har begärt och fått förlängd svarstid till den 2 september 2015.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 14 augusti 2015 samt i bilaga 1 juni 2015 förslag till yttrande i ärendet. Enligt yttrandet bestrider Västerviks kommun Vivi-Anne Carlssons m.fl. överklagande (mål nr 4277-15) och hemställer att förvaltningsrätten avslår detsamma med hänvisning till vad som anförs nedan samt i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 1 juni 2015. Kommunens utveckling av talan redovisas i skrivelsen.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 augusti 2015 med bilaga 1 juni 2015 som sitt yttrande över Vivi-Anne Carlssons och Rose- Marie Möllers överklagande (mål nr 4277-15, enhet 2) och överlämna det till förvaltningsrätten, med hemställan om att överklagandet avslås.