Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 29 mars 2017,

(1)

SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2017-03-29

JUSTERING

PLATS OCH TID Kommunhuset, 2017-04-03

PARAGRAFER 33-42

UNDERSKRIFTER SEKRETERARE

Pia Hermansson ORDFÖRANDE

Peter Pettersson JUSTERARE

Diana Johansson

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på PLATS OCH TID Kommunkontoret, Nedre Fryken,

onsdag 29 mars 2017, 15.00–16.10

BESLUTANDE

LEDAMÖTER Peter Pettersson (C), ordförande Annika Bjelvert (M), vice ordförande Inger Sundin (S)

Marianne Kjellström (S) Diana Johansson (C) Tore Ohlsson (C) Mats Stråhl (M) Jonas Sjölin (V) TJG ERSÄTTARE Stefan Sjökvist (S)

Miriam Tolvanen (L) Tage Johansson (SD)

(2)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

ÖVRIGA

EJ TJG ERSÄTTARE Inger H Gustavsson (C) Berit Larsson (C) Gudrun Larsson (M) ÖVR NÄRVARANDE Torbjörn Bood, socialchef

Annika Nilsson, MAS, §§ 33-36

Agneta Persson, representant Kommunal Pia Hermansson, sekreterare

(3)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

ÄRENDEN

Godkännande av dagordning ... 4

Månadsuppföljning februari ... 5

Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Värmland, Barn- och ungdomshabiliteringen och Vuxenhabiliteringen Landstinget i Värmland ... 6

Riktlinje hälso- och sjukvårdsdokumentation ... 7

Delegeringsbeslut ... 8

Revidering av delegeringsordning ... 9

Diskussion angående socialnämndens beslut att genomföra en genomlysning av äldreomsorgen ... 10

Meddelande ... 12

Kurser och konferenser ... 13

Socialchefen informerar ... 15

(4)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

SN § 33 Dnr SN 17/15

GODKÄNNANDE AV DAGORDNING

SAMMANFATTNING

Ordförande redogör för dagordningen.

SOCIALNÄMNDENS BESLUT

Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar.

(5)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

SN § 34 Dnr SN 17/25

MÅNADSUPPFÖLJNING FEBRUARI

SAMMANFATTNING

Socialchef Torbjörn Bood redogör för den ekonomiska uppföljningen till och med februari 2017.

Efter justering för upplupna och förutbetalda poster är utfallet för nämndens verksamheter till och med februari cirka 32,1 miljoner kronor netto, vilket är cirka +3,5 miljoner kronor mot ackumulerad budget.

Utfallet till och med februari visar ett överskott för socialnämnden men det beror till stor del på ersättning från Migrationsverket som överstiger nämndens kostnader för integration. Migrationsverkets ersättningar kommer att minskas under året vilket gör att det positiva resultat som vi ser per februari är missvisande på årsbasis.

Sett till enhetsnivå så visar perioden att majoriteten av enheterna redovisar till och med februari.

HANDLINGAR I ÄRENDET SN Månadsuppföljning 170228

SN Försörjningsstöd 2011-2017 170228

SN Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-03-20 Enhetschefernas månadsuppföljningar

Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

BESLUTET SKICKAS TILL Socialförvaltningens ledningsgrupp Ekonom

(6)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

SN § 35 Dnr SN 17/99

ÖVERENSKOMMELSE OM SAMVERKAN MELLAN KOMMUNERNA I VÄRMLAND, BARN- OCH

UNGDOMSHABILITERINGEN OCH VUXENHABILITERINGEN LANDSTINGET I VÄRMLAND

SAMMANFATTNING

En länsövergripande överenskommelse har tagits fram gällande samverkan mellan kommunerna i Värmland (verksamheter med ansvar för LSS-insatser), Barn- och ungdomshabiliteringen (BUH) och Vuxenhabiliteringen (VH) Landstinget i Värmland. Överenskommelsen är beslutad i beredningsgruppen på Region Värmland och gäller i tre år.

Annika Nilsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, är med på nämndens

sammanträde och berättar om bakgrunden och hur överenskommelsen har tagits fram.

HANDLINGAR I ÄRENDET

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-03-22

Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Värmland(verksamheter med ansvar för LSS-insatser), Barn- och ungdomshabiliteringen(BUH) och Vuxenhabiliteringen (VH) Landstinget i Värmland

Socialnämnden beslutar att arbeta i enlighet med överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Värmland (verksamheter med ansvar för LSS-insatser), Barn- och ungdomshabiliteringen (BUH) och Vuxenhabiliteringen (VH) Landstinget i Värmland.

BESLUTET SKICKAS TILL MAS

Enhetschef för Resursenheten

Enhetschef för stöd och sysselsättning Enhetschef för stöd och boende Enhetschefer för personlig assistans

(7)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

SN § 36 Dnr SN 17/96

RIKTLINJE HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSDOKUMENTATION

SAMMANFATTNING

En riktlinje har tagits fram som beskriver syftet med att föra patientjournal och vad patientjournalen ska innehålla. Även så beskrivs vilka som är skyldiga att föra journal och vilka som har rätt att ta del av uppgifter. Riktlinjen är framtagen av medicinskt ansvarig sjuksköterska i Kil i samverkan med medicinskt ansvariga sjuksköterskor och medicinskt ansvariga för rehabilitering i Värmland.

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson informerar nämnden om arbetet med riktlinjen. Annika berättar att den 1 april 2017 kommer en ny hälso- och sjukvårdslag som kommer innebära att den här riktlinjen och flera andra riktlinjer kommer behöva arbetas om.

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-03-08 Riktlinje för hälso- och sjukvårdsdokumentation

Socialnämnden beslutar att godkänna bifogad riktlinje för hälso- och sjukvårdsdokumentation.

BESLUTET SKICKAS TILL MAS

Enhetschef för Resursenheten

(8)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

SN § 37 Dnr SN 17/34

DELEGERINGSBESLUT

SAMMANFATTNING

Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 8 mars redovisas.

Beslutade bostadsanpassningsbidrag för februari redovisas.

Övriga handläggares delegeringsbeslut för perioden 2017-02-20--2017-03-26 redovisas.

Utredning lex Sarah hemtjänst SN 16/178 730 redovisas.

Utredning lex Sarah hemtjänst SN 16/203 710 redovisas.

Utredning lex Sarah gruppboende LSS SN 17/97 720 redovisas.

Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut anmälts till nämnden.

BESLUTET SKICKAS TILL Socialt ansvarig samordnare Utredningssekreterare

(9)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

SN § 38 Dnr SN 17/34

REVIDERING AV DELEGERINGSORDNING

SAMMANFATTNING

Socialnämnden beslutade 18 december 2013 § 184 om delegeringsordning för socialnämnden, denna har sedan reviderats vid ett flertal tillfällen.

Enligt delegeringsordningen punkterna 4.2.14 respektive 4.2.15 har enhetschef Integration delegation på att fatta beslut om inskrivning respektive utskrivning av ensamkommande barn i HVB-hem.

Integrationsenheten är idag borttagen och de underliggande verksamheterna fördelade på Arbetsmarknadsenheten respektive enheten för individ- och familjeomsorg (IFO).

Socialförvaltningen föreslår att föreståndare HVB får delegation på att fatta beslut om inskrivning respektive utskrivning av ensamkommande barn i HVB-hem.

Förvaltningen gör bedömningen att det är mindre lämpligt att enhetschef för IFO erhåller denna delegation, då enhetschef IFO har det övergripande ansvaret för både biståndsbedömning och verkställighet avseende ensamkommande barn.

Delegeringsordning socialnämnden beslutad 2013-12-18 § 184

och reviderad 2014-01-29 § 21, 2014-05-21 § 87, 2014-10-22 § 178, 2017-02-22 § 25 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-02-24

Socialnämnden beslutar att delegera beslut om inskrivning av ensamkommande barn i HVB-hem enligt punkten 4.2.14 i delegeringsordningen till föreståndare HVB.

Socialnämnden beslutar att delegera beslut om utskrivning av ensamkommande barn i HVB-hem enligt punkten 4.2.15 i delegeringsordningen till föreståndare HVB.

(10)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

SN § 39 Dnr SN 16/87

DISKUSSION ANGÅENDE SOCIALNÄMNDENS BESLUT ATT GENOMFÖRA EN GENOMLYSNING AV ÄLDREOMSORGEN

SAMMANFATTNING

Socialnämnden beslutade 24 november 2016 § 133 att genomföra en

genomlysning av hela äldreomsorgen som utförs av en oberoende konsult samt att ansöka om finansiering av den oberoende konsulten hos kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige beslutade 7 mars 2017 § 23 att avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag för att anlita en konsult för att göra en genomlysning av

äldreomsorgen samt att påminna socialnämnden om kommunfullmäktiges uppdrag från februari 2015 till socialnämnden om att ”2015 ska vi ha bestämt hur vi långsiktigt ska utveckla äldreomsorgen och vad det innebär för

biståndsbedömning, antal boenden och valfrihet.”

Socialnämnden diskuterade ärendet vid sitt sammanträde den 22 februari och beslutade då att avvakta kommunfullmäktiges beslut och att ta upp frågan igen vid kommande sammanträde. Socialnämnden diskuterar ärendet och handläggningen av ärendet.

Socialnämndens protokoll 2016-11-24 § 133 Socialnämndens protokoll 2017-02-22 § 28 Kommunfullmäktiges protokoll 2017-03-07 § 23

LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT

Ordförande föreslår att nämnden beslutar att diskussionen härmed är avslutad.

BESLUTSGÅNG

Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med ordförandes förslag och finner att så är fallet.

Socialnämnden beslutar att diskussionen härmed är avslutad.

(11)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

RESERVATIONER

Annika Bjelvert (M), Mats Stråhl (M), Jonas Sjölin (V), Miriam Tolvanen (L) samt Tage Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet och meddelar att de avser att före justeringen komma in med en skriftlig reservation.

(12)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

SN § 40 Dnr SN 17/37

MEDDELANDE

SAMMANFATTNING

Följande meddelande har inkommit:

1. Information från Migrationsverket avseende förändring i anvisningsmodellen för ensamkommande barn samt andelstal 2017

2. Brev från Migrationsverket angående uppdraget att anvisa kommuner att ta emot nyanlända, 1.3.1-2017-2367

3. FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning 4. Ny rapport från Inspektionen för vård och omsorg (IVO): Unga personer inom missbruks- och beroendevården. Nationell tillsyn av samverkan mellan olika aktörer samt socialtjänstens myndighetsutövning.

5-6. Återkoppling avseende: Finansiering av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst (samt beslut SN 2016-09- 28 § 105)

7. Rapport från Inspektionen för vård och omsorg (IVO): Tillsynsrapport 2016 8. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) angående anmälan lex Sarah, Dnr 8.1.-5404/2017

9. Protokoll 2017-02-23 angående överläggning med Vision avseende brott mot arbetsmiljölagen alternativt brott mot lokalt samverkansavtal

10. Störningar boende för ensamkommande barn februari 2017 (innehåller sekretess)

11. BRIS Årsrapport 2017 Barns psykiska ohälsa - det är dags att bryta trenden 12. Utdrag KF 2017-03-07 § 23 Begäran om kostnad för konsult från

socialnämnden för arbete med att genomlysa äldreomsorgen

Socialnämnden har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

(13)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

SN § 41 Dnr SN 17/61

KURSER OCH KONFERENSER

SAMMANFATTNING

Inbjudningar har inkommit till följande kurser och konferenser:

*Inbjudan konferens ökad jämlik hälsa - Nordic Health Convention Dag: 17 maj

Plats: Svenska Mässan i Göteborg

Pris: 1190 kr om bokning för 17 april, därefter 1590 kronor

*Konferensen Kultur & Hälsa - Vi gör det tillsammans!

Dag: 24 april Tid: 9.00-15.30

Plats: Karlstads universitet Pris: kostnadsfritt

Anmälan: före 3 april

Socialnämnden diskuterar tidigare inkommen inbjudan till studiebesök på Hannemo kursgård.

LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT

Ordförande förslår att Mats Stråhl (M), Gudrun Larsson (M), Tage Johansson (SD), Marianne Kjellström (S), Tore Olsson (C), Inger H Gustavsson (C) samt Peter Pettersson (C) deltar vid planerat studiebesök på Hannemo kursgård samt att ordförande tar kontakt med Morgan Stensson på Hannemo kursgård för att bestämma ett datum för studiebesöket.

Ordförande föreslår att nämnden avstår från deltagande i konferensen ökad jämlik hälsa - Nordic Health Convention.

Ordförande föreslår att Annika Bjelvert (M), Miriam Tolvanen (L), Marianne Kjellström (S), Diana Johansson (C) samt Peter Pettersson (C) ges möjlighet att delta vid konferensen Kultur & Hälsa - Vi gör det tillsammans! samt sekreteraren anmäler deltagandet.

(14)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

1000, v1.1, 2014-01-31

BESLUTSGÅNG

Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med ordförandes förslag rörande planerat studiebesök på Hannemo kursgård och finner att så är fallet.

Ordförande frågar om nämnden kan besluta avstå från deltagande i konferensen ökad jämlik hälsa och finner att så är fallet.

Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med ordförandes förslag rörande deltagande i konferensen Kultur & Hälsa och finner att så är fallet.

Socialnämnden beslutar att Mats Stråhl (M), Gudrun Larsson (M), Tage Johansson (SD), Marianne Kjellström (S), Tore Olsson (C), Inger H Gustavsson (C) samt Peter Pettersson (C) deltar vid planerat studiebesök på Hannemo kursgård samt att ordförande tar kontakt med Morgan Stensson på Hannemo kursgård för att bestämma ett datum för studiebesöket.

Socialnämnden beslutar att avstå från deltagande i konferensen ökad jämlik hälsa - Nordic Health Convention.

Socialnämnden beslutar att Annika Bjelvert (M), Miriam Tolvanen (L), Marianne Kjellström (S), Diana Johansson (C) samt Peter Pettersson (C) ges möjlighet att delta vid konferensen Kultur & Hälsa - Vi gör det tillsammans! samt att sekreteraren anmäler deltagandet.

(15)

Sammanträdesdatum

2017-03-29

SN § 42 Dnr SN 17/33

SOCIALCHEFEN INFORMERAR

SAMMANFATTNING Socialchefen informerar om:

*Redovisning av platser, platsbehov, beläggning och väntan på plats inom särskilt boende.

*Ny enhetschef har anställts till hemtjänst Centrum; Katarina Aronsson.

Då Katarina är mammaledig har en vikarie anställts; Sara Adrian. Sara började i mitten av mars.

*Enhetschefen för Resursenheten, Maria Engström har sagt upp sig, annonsering pågår för närvarande.

*Socialförvaltningen och ekonomienheten m.fl. har påbörjat en översyn av särskilt boende och hemtjänst avseende behov, ekonomi, statistik m.m.

Socialnämnden tackar för informationen.

BESLUTET SKICKAS TILL Socialchef