Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 26 januari 2011, kl

(1)

Justering

Justerare Ingbritt Johansson

Plats och tid Kommunkontoret, 2011-02-02 Paragrafer 12-25

Underskrifter Sekreterare

Karin Samuelsson

Ordförande

Peter Krööse

Justerare

Ingbritt Johansson

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdag 2011-01-26 Anslaget sätts upp 2011-02-03 Anslaget tas ner 2011-02-28 Förvaringsplats Kommunkontoret Underskrift

Karin Samuelsson

Plats och tid Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 26 januari 2011, kl 15.00-16.45 Beslutande

Ledamöter Peter Krööse (c), ordförande

Ingbritt Johansson (m), vice ordförande Anita Karmteg (fp)

Annika Bjelvert (m)

Eva Hammar (mp) § 12-20, § 22-25 Fia Nyman (c)

Inger Sundin (s) § 12-20, § 22-25 Lars-Erik Ståhl (s)

Rosette Aronsson (kd) § 12-23 Tjg ersättare Marie Bryske (c)

Robin Johansson (s)

Maria Kallin (kd) § 21, § 23-25 Ulla-Britt Mortensen (v)§ 21

Övr närvarande

Ej tjg ersättare Miriam Tolvanen (fp) Övriga Lisbeth Wiklund, socialchef

Karin Samuelsson, sekreterare

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Utökad verksamhet korttidsboendet Linden

Lindens korttidsboende verkställer tre insatser, permanent boende, avlastning och fritidstillsyn i samma lokaler. Socialstyrelsen har haft en tillsyn, 2010-04-22, och de kritiserar kvalitén för främst de ungdomar som har Linden som sitt hem.

När brukarna beviljas permanent boende ska alla behov tillgodoses, vård och omsorg, stimulans och utveckling.

Avlastningen ska erbjuda en trygg och säker miljö både för barn och anhöriga.

Fritidstillsynen ska erbjudas till de barn/ungdomar som har förvärvsarbetande föräldrar och även detta ska vara en stimulerande miljö.

Lindens lokaler är välanpassade för verksamheten men i nuläget är beläggning för hög.

Överbeläggning sker regelbundet, ca 16 dygn/månad finns sex barn på fem platser, den sjätte platsen är tillfälligt ordnat i ett rum på fritidstillsynen.

Verksamheten planeras i tremånaders intervaller och inför nästa period i mars 2011 ser behovet ut att ytterligare öka till sju barn en helg/månad.

Behovet att dela verksamheten ses som akut, utifrån riskbedömning av både kvalité och säkerhet.

Ajournering begärdes kl 15.40.

Förhandlingarna återupptogs kl 15.50.

Yrkanden

Lars-Erik Ståhl (S) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 986 000 kr för att verkställa en filial till Lindens korttidsboende fr o m den 1 augusti 2011.

Ingbritt Johansson (M) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 2 253 000 kr för att verkställa en filial till Lindens korttidsboende snarast.

Marie Bryske (C) yrkar bifall till Lars-Erik Ståhls yrkande.

Eva Hammar (MP) yrkar bifall till Ingbritt Johanssons yrkande.

Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden har antagit Lars- Erik Ståhls yrkande.

Omröstning begärdes.

Ja-röst för bifall Lars-Erik Ståhls yrkande

Nej-röst för bifall till Ingbritt Johansson yrkande.

(3)

Omröstningsresultat

Med 6 ja-röster för Lars-Erik Ståhls yrkande mot 5 nej-röster för Ingbritt Johanssons yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med Lars-Erik Ståhls yrkande.

Omröstningsbilaga bilägges denna paragraf Beslutsunderlag

Socialstyrelsens beslut 2010-10-15

Enhetschef Monica Hjeltes tjänsteskrivelse 2010-12-23

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2010-01-11

Beslut

Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag med 968 000 kr för att verkställa en filial till Lindens korttidsboende fr o m den 1 augusti 2011.

Ingbritt Johansson, Annika Bjelvert, Anita Karmteg, Rosette Aronsson och Eva Hammar reserverar sig mot beslutet till förmån för Ingbritt Johanssons yrkande.

Utdrag: Kommunfullmäktige

(4)

SN § 13 Dnr SN 10/187

Bemanning nattetid på kommunens särskilda boenden

Den 15 juni 2010 upphörde Socialstyrelsens kungörelse SOSFS 1980:87, med föreskrifter om förbud mot tvångsmedel inom somatisk långtidssjukvård samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSF 1992:17 om skyddsåtgärder för personer med åldersdemens i särskilda boendeformer för service och omvårdnad att gälla.

Beslutet att upphäva dessa författningar innebär att rutiner som kommuner och enskilda verksamheter har fastställt med dessa föreskrifter och allmänna råd som grund inte längre kommer att ha det stödet.

I samband med detta sattes fokus på bemanning i särskilt boende av både media och Socialstyrelsen. Särskilt har man synat nattbemanningen i demensboende.

På grund av att socialnämnden varje år tvingats göra reduceringar i verksamheterna för att den av kommunfullmäktige beslutade budgeten inte täcker de faktiska kostnader nämnden har, beslutades att inför år 2005 minska nattbemanningen i särskilt boende.

Vid socialnämndens sammanträde 2010-12-15 beslutade socialnämnden att prioritera en utökning av bemanningen, nattetid, vid kommunens särskilda boenden.

Yrkanden

Lars-Erik Ståhl (S) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 333 000 kr för att fr o m 1 september 2011 kunna utöka bemanningen på kommunens särskilda boenden nattetid.

Rosette Aronsson (KD) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär

tilläggsanslag med 1 100 000 kr för att snarast kunna utöka bemanningen på kommunens särskilda boenden.

Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att socialnämnden antagit Lars-Erik Ståhls yrkande.

Omröstning begärdes.

Ja-röst för bifall till Lars-Erik Ståhls yrkande Nej-röst för bifall till Rosette Aronssons yrkande.

Omröstningsresultat

Med 6 ja-röster för Lars-Erik Ståhls yrkande mot 5 nej-röster för Rosette Aronssons yrkande beslutar socialnämnden enligt Lars-Erik Ståhls yrkande.

Omröstningsbilaga bilägges denna paragraf.

Beslutsunderlag

Socialchef Lisbeth Wiklunds tjänsteskrivelse 2010-12-02 Socialnämndens protokoll 2010-12-15, § 111

(5)

Beslut

Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag med 333 000 kr för att utöka bemanningen på kommunens särskilda boenden nattetid fr o m den 1

september 2011.

Rosett Aronsson, Ingbritt Johansson, Annika Bjelvert, Anita Karmteg och Eva Hammar reserverar sig mot beslutet till förmån för Rosette Aronssons yrkande.

Utdrag: Kommunfullmäktige

(6)

SN § 14 Dnr SN 11/22

Uppföljning av intern kontroll 2010 samt intern kontrollplan för 2011

Enligt 6 kap 7 § kommunallagen (1991:900) ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Socialnämnden har under 2010 genomgått utbildning i intern kontroll och tillsammans med förvaltningen gjort en väsentlighet och riskbedömning av verksamheten samt beslutat om intern kontrollplan för 2010. Nu är det dags för uppföljning av 2010 års interna kontrollplan samt beslut om intern kontrollplan för 2011.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-01-18 Socialförvaltningens rapport 2011-01-18

Socialnämndens interna kontrollplan 2010 version 2

Beslut

Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av intern kontroll för år 2010 samt fastställer att 2011 års intern kontrollplan är oförändrad jämfört med 2010 års intern kontrollplan.

Utdrag: Kommunstyrelsen

(7)

SN § 15 Dnr SN 09/110

Slutrapport projekt rehabilitering

Socialförvaltningen i Kils kommun har bedrivit projekt gällande rehabilitering sedan 2007.

Projektet har bekostats med hjälp av stimulansmedel från Socialstyrelsen.

Projektet har genomförts som planerats och metoden har utvärderats. Många av metoderna och arbetssätten kommer att leva vidare i befintlig verksamhet i kommunen.

Socialförvaltningen har tillförts ökad kompetens genom utbildningssatsningarna som har kommit brukarna till godo.

Beslutsunderlag

Beslut

Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.

Utdrag: L Spetz, E Larsson, Y Eriksson, A Orre, A Nilsson

(8)

SN § 16 Dnr SN 09/110

Slutrapport projektet fixarservice

Socialförvaltningen har bedrivit projekt gällande fixarservice sedan 2009. Syftet med projektet var att utföra sysslor som den enskilde bör undvika p g a fallrisk.

Från år 2011 finns Fixarservice i den ordinarie verksamheten.

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson har i tjänsteskrivelse 2010-12-20 gjort en summering av projektet och hänvisar till slutrapporten för mera information.

Beslutsunderlag

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2010-12-20.

Beslut

(9)

SN § 17 Dnr SN 11/15

Analys och åtgärder gällande fallskador

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson har gjort en beskrivning, analys och förslag till åtgärder gällande fallrapporteringen i kommunen för 2010 i enlighet med fastställd intern kontrollplan.

År 2010 visar siffrorna för kommunen 144 fallskador och 465 fall utan skada, sammanlagt 609 fall. Både antal fall samt antal fallskador minskar men antalet frakturer har ökat sedan 2009. Fallskadorna har inträffat hos 73 kvinnor och 71 män. Av de 144 fallskadorna inträffade 101 stycket hos dem som är 80 år och äldre.

Beslutsunderlag

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrielse 2011-01-10

Beslut

Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna och uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med att utveckla det fallskadeförebyggande arbetet.

(10)

SN § 18 Dnr SN 11/15

Vårdtagarflödet särskilt boende 2010

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson rapporterar i tjänsteskrivelse om vårdtagarflödet vid särskilt boende 2010. I rapporten beskrivs verkställighet, fördelning av platser mm.

Beslutsunderlag

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2011-01-03.

Beslut

Utdrag: A Nilsson

(11)

SN § 19 Dnr SN 11/15

Avlidna vårdtagare 2010

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson rapporterar i tjänsteskrivelse 2011-01- 04 om avlidna vårdtagare i kommunen 2010.

Beslutsunderlag

Beslut

Utdrag: A Nilsson

(12)

SN § 20 Dnr SN 11/25

Handikappolitiskt program för Kils kommun 2011-2014

Kommunens nuvarande Handikappolitiska program gäller till och med 2010.

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till nytt program för perioden 2011-2014. Även detta program utgår från FN:s standardregler. Det innehåller kommunala mål och åtgärder och är kostnadsberäknat till totalt 460 000 kronor. I denna summa ingår inte kostnaden för att åtgärda enkelt avhjälpta hinder.

Kommunstyrelsen har nu remitterat ärendet till samtliga nämnden och kommunala bolag samt till rådet för funktionshindrade inför behandlingen i kommunstyrelsen. Remissvar ska vara kommunledningsförvaltningen tillhanda senast den 25 februari 2011.

Beslutsunderlag

Förslag till Handikappolitiskt program för Kils kommun 2011-2014

Beslut

Socialnämnden beslutar att i remissvaret till kommunstyrelsen föreslå att uppföljning av de olika åtgärderna ska ske tidigare och inte endast i samband med helårsbokslutet.

Till kommunstyrelsen framföra frågan om det är förvaltningarna som är ansvarig för de olika åtgärderna eller om det är kommunens nämnder och styrelser.

Utdrag: Kommunstyrelsen

(13)

SN § 21 Dnr SN 10/80

Ansökan om föreningsbidrag

Ansökan om föreningsbidrag har inkommit från följande föreningar:

Värmlands läns förening av ILCO Bris (Barnens rätt i samhället) Alla Kvinnors Hus

Brottsofferjouren Södra Värmland Afasi Föreningen i Karlstad m o Vårdkedjan i Kil

Kils Ryttarförening

Handikappföreningarna i Kil

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2011-01-16 § 3

Beslut

Socialnämnden beslutar att bevilja föreningsbidraget till följande föreningar:

BRIS 12 000 kr Vårdkedjan Kilsgruppen 13 000 kr Handikappföreningarna i Kil 15 000 kr Alla Kvinnors Hus 26 252 kr Brottsofferjouren 47 874 kr Kils Ryttarförening 46 874 kr Övriga ansökningar om föreningsbidrag avslås.

Eva Hammar och Inger Sundin deltog inte i beslutet på grund av jäv.

Utdrag: K Samuelsson

(14)

SN § 22 Dnr SN 11/20

Delegationsbeslut

Delegationsbeslut från arbetsutskottets sammanträde 2011-01-19 redovisas.

Samtliga handläggares delegationsbeslut redovisas för tiden 2010-12-15--2011-01-25.

Ordförande Peter Krööse har valt ut ett ärende som ska redovisas vid nämndens nästa möte.

Beslut

Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegationsbeslut rapporterats till socialnämnden

(15)

SN § 23

Kontaktman - politiker - verksamhet

Under förra mandatperioden utsågs kontaktman till de olika verksamheterna inom socialnämndens olika verksamhetsområden. Detta ger ledamöterna en större inblick i verksamheterna och är uppskattat av personalen.

Följande verksamheter finns inom socialnämndens verksamhetsområde:

Resursenheten Smeden Sannerud

Karlslund/Åkerbo IFO-enheten

Stöd- och service/Personlig ass/LSS

Beslut

Socialnämnden beslutar att följande fördelning ska gälla för kontaktmanaskapet:

Resursenheten = Eva Hammar och Birgit Bergman-Blank Smeden = Marianne Kjellström

Sannerud = Ingbritt Johansson och Annika Bjelvert Karlslund/Åkerbo = Fia Nyman och Inger Sundin

IFO-enheten = Lars-Erik Ståhl Stöd- och service/

Personlig ass/LSS = Anita Karmteg

Utdrag: Kontaktman, samtliga enhetschefer

(16)

SN § 24

För kännedom

Följande handlingar har inkommit till socialförvaltningen för kännedom:

KF § 174 Kommunstyrelsens begäran om tilläggsanslag för köp av mark.

KF § 170 Socialnämndens begäran om övergföring av medel (bordlagd) KF § 172 Avtal om mottagande av ensamkommande flyktingbarn KF § 169 Beslut om kassaflödes, resultat och balansbudget 2011-2013 KF § 127 Investeringsbudget 2011-2013, plan 2014

KF § 117 Redovisning av inkomna klagomål maj - augusti 2010

KF § 115 Fairtrade City - Målsättning och handlingsplan för den offentliga etiska konsumtionen

KF § 125 Komplettering av taxor 2011 KF § 126 Ändringar av taxor 2012

Handlingarna finns på socialförvaltningen.

Beslut

(17)

SN § 25

Kurser och konferenser

Inbjudan till kurser och konferenser har inkommit från:

Region Värmland Narkotikafritt Värmland - tillsammans kan vi lyckas torsdagen den 17 februari

Kulturhuset Deje

Kostnad: 350 kr/deltagare Socialtjänsten och skolan Örebrometoden

Måndagen den 7 mars Sannerudsskolan Ingen avgift tas ut

Beslut

Socialnämnden beslutar att ledamöterna Ingbritt Johansson, Rosette Aronsson och Anita Karmteg deltar i Region Värmlands konferens den 17 februari i Kulturhuset i Deje.

Utdrag: I Johansson, R Aronsson, A Karmteg