1 Antagande av detaljplan för Skyttbrink 27

Tid

Tisdag 2020-12-08, kl. 18:30

Plats

Kommunalhuset, Tumba, plan 2, rum 3 (Stange) eller via Teams

Sammanträdet är inte öppet för allmänheten

Ärenden

Upprop Justering

1 Antagande av detaljplan för Skyttbrink 27

2 Samråd av detaljplan för Ringblomman 1 m.fl. i Tullinge villastad

SENARE UTSKICK

3 Samråd om detaljplan för Botkyrka kyrkogård (Eriksberg 2:9 m.fl.)

4 Samråd av detaljplan för Grindstugan, Snäckstavik 3:110

5 Planuppdrag för detaljplan för Tullinge 21;314 och 19:276

6 Förslag till detaljplan avseende Södra porten, Södra porten område A, del av fastigheten Eriksberg 2:136

7 Nytt budgetbeslut för Riksten etapp 4, 9182 & 2182

8 Indexhöjning av taxa för plan, bygglov och geografisk information

9 Motion – Utökad säkerhet på parkeringar för att stävja bilbränder

10 Slutrapporter av projekten 6010, 6052, 6056 och 6060

12 Namnärenden

13 Delegationsbeslut

14 Anmälningsärenden SENARE UTSKICK

15 Förvaltningsdirektören informerar

16-

29 Bygglovsärenden enligt särskild lista

Gabriel Melki Olov Lindquist

Ordförande Nämndsekreterare

1

Antagande av detaljplan för Skyttbrink 27 (sbf/2016:150)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden antar detaljplan för Skyttbrink 27 i Skyttbrinks industriområde.

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av industrifastigheten Skyttbrink 27 samt att medge en tillbyggnad. Markanvändningen ändras från industri till verksamhetsändamål. Den totala byggnadsytan bedöms till 1000m

i två plan. Förslaget förutsätter att en del av kommunal parkmark tillförs fastigheten Skyttbrink 27. Fastigheten ligger inom yttre

skyddsområde för Tullingesjöns vattentäkt, vilket innebär att en godtagbar hantering av dagvatten är en förutsättning för att genomföra förslaget.

Infart och utfart till fastigheten sker från Skyttbrinksvägen. Idag sker angöring delvis på kommunal fastighet, utmed Skyttbrinksvägen samt på parkmark. Med anledning av detta innebär förslaget att fastigheten Skyttbrink utvidgas för att inrymma den nuvarande parkeringen. Totalt föreslås 26 parkeringsplatser på fastigheten. Två in/utfarter tillåts.

Cykelparkeringen ska ske på den enskilda tomten. Fem platser anläggas i närhet till entrén liksom de befintliga. Antalet cykelparkeringsplatser föreslås utökas efter behov.

En undersökning och identifiering av betydande miljöaspekter av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan.

Ärendet

Planområdet är beläget i Skyttbrinks industriområde, strax väster om Tullinge. Planområdets areal är ca 2931 m

. Den aktuella fastigheten, Skyttbrink 27, ägs av en privat fastighetsägare och gränsar till en större kommunal fastighet, Tumba 8:7.

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2020-10-28,

utgör underlag för beslutet.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Medborgarcenter 08-530 610 00 Telefon 08-530 610 45 · E-post marina.pavlova@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Webb www.botkyrka.se

Antagande av detaljplan för Skyttbrink 27.

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden antar detaljplan för Skyttbrink 27 i Skyttbrinks industriområde.

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av industrifastigheten Skyttbrink 27 samt att medge en tillbyggnad. Markanvändningen ändras från industri till verksamhetsändamål. Den totala byggnadsytan bedöms till 1000m

i två plan. Förslaget förutsätter att en del av kommunal parkmark tillförs fastigheten Skyttbrink 27. Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för Tullingesjöns vattentäkt, vilket innebär att en godtagbar hantering av dagvatten är en förutsättning för att genomföra förslaget.

Infart och utfart till fastigheten sker från Skyttbrinksvägen. Idag sker angöring delvis på kommunal fastighet, utmed Skyttbrinksvägen samt på parkmark.

Med anledning av detta innebär förslaget att fastigheten Skyttbrink utvidgas för att inrymma den nuvarande parkeringen. Totalt föreslås 26

parkeringsplatser på fastigheten. Två in/utfarter tillåts. Cykelparkeringen ska ske på den enskilda tomten. Fem platser anläggas i närhet till entrén liksom de befintliga. Antalet cykelparkeringsplatser föreslås utökas efter behov.

En undersökning och identifiering av betydande miljöaspekter av planens mil-

jöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen inte innebär bety-

dande miljöpåverkan.

Orienteringskarta över området.

Ärendet

Planområdet är beläget i Skyttbrinks industriområde, strax väster om Tullinge.

Planområdets areal är ca 2931 m

. Den aktuella fastigheten, Skyttbrink 27, ägs av en privat fastighetsägare och gränsar till en större kommunal fastighet, Tumba 8:7.

Detaljplan ”SKYTTBRINKSOMRÅDET, del av Tumba 7:126 m.fl., Södra Hamra, Botkyrka kommun” med beteckning 28-05 från 1987-09-24 gäller för området. Enligt detaljplanen får den aktuella fastigheten användas för industri- och kontorsändamål. För det område där fastighetsägaren vill utvidga sin fastighet österut gäller användningen park eller plantering. En tiondel av fastigheten ska lämnas oexploaterad. Byggnader får uppföras i högst sex våningar. Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut.

Ett tillägg till detaljplanen (E 28-07T) gäller för en del av Skyttbrinksvägen.

Tilläggets syfte är att ta bort delar av utfartsförbudet. Denna plan vann laga

kraft 1989-12-05. Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut.

Samhällsbyggnadsnämnden beviljade (2015-12-08 §404) positivt planbesked för Skyttbrink 27 i Skyttbrinks industriområde, samt gav förvaltningen i uppdrag att påbörja en planläggning och genomföra samråd, under förutsättning att plankostnadsavtal tecknas mellan fastighetsägaren och samhällsbyggnadsförvaltningen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020- 05-12, § 126 om granskning av förslaget till detaljplan.

Planarbete efter granskning

Planförslaget har varit på granskning under tiden 12 oktober 2020 till 26 okto- ber 2020. Annons har varit införd i Mitt I 2020-10-17 och i Botkyrkadirekt 2020-10-17. Under samrådstiden har 7 yttranden inkommit. Inga synpunkter har framkommit.

Inga ändringar hade gjord i planförslaget.

Konsekvenser Sociala konsekvenser

Exploateringen kommer att bidra till ökat antal arbetstillfällen i området. Ef- tersom planerad exploatering föregås av en detaljplaneprocess där alla har en chans att tycka till anses detta bidra till ökat förtroende för Botkyrka kommun.

Barnkonsekvenser

Projekt får inga konsekvenser med avseende på barn.

Miljökonsekvenser

Förvaltningen har bedömt att planförslagets genomförande inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Det innebär att en MKB inte ska tas fram för försla- get.

Förtätning är även positivt ur miljösynpunkt eftersom man använder sig av be- fintlig infrastruktur.

Ekonomiska konsekvenser

Ett plankostnadsavtal har tecknats med Sten Dahlström som är markägare

inom planområdet. Plankostnadsavtalet utgör grunden i pågående planarbete

och reglerar parternas åtaganden. Plankostnadsavtalet innebär bland annat att

Sten Dahlström tar samtliga kostnader för framtagandet av detaljplanen.

Följande avtal ska träffas innan detaljplanens genomförande:

Ett avtal om överenskommelse om fastighetsreglering skall tecknas mellan kommunen och fastighetsägaren angående förvärvande del av fastigheten Tumba 8:7.

Ev. avtal mellan exploatören och ledningsägare kan behöva tecknas ifall det skulle bli aktuellt med att flytta övriga ledningar.

Preliminär tidplan

Antagande SBN 4 kvartal 2020

Laga kraft 1 kvartal 2021

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Carina Molin Charlotte Rickardsson

Samhällsbyggnadsdirektör Planchef

Bilagor

• Plankarta med bestämmelser

• Planbeskrivning

• Granskningsutlåtande Utredningar

Nedanstående utredningar har genomförts. De kan beställas genom mail till plan@botkyrka.se.

• Dagvattenutredning, daterad 2019-03-28, rev.2020-09-23.

• Geoteknisk utredning, daterad 2020-03-11.

Expedieras till

Planadministratör

Besvärsberättigade

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00 Telefon 08-530 610 45 · E-post marina.pavlova@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Planbeskrivning

Detaljplan för Skyttbrink 27, plannr 10-48 Antagandehandling

Flygfoto med aktuell fastighet markerad med röd polygon.

Innehåll

Inledning ... 3

Planens syfte och huvuddrag ... 3

Planförfarande ... 3

Plandata ... 3

Planhandlingar ... 3

Tidigare ställningstaganden ... 4

Översiktliga planer ... 4

Detaljplaner ... 4

Undersökning av betydande miljöpåverkan ... 4

Kommunala beslut ... 5

Förutsättningar och förändringar... 6

Natur ... 6

Risk och säkerhet ... 6

Bebyggelseområden ... 7

Friytor ... 8

Trafik ... 8

Teknisk försörjning ... 9

Administrativa frågor ... 12

Genomförande ... 13

Organisatoriska frågor ... 13

Fastighetsrättsliga frågor ... 14

Ekonomiska frågor... 15

Inledning

Planens syfte och huvuddrag

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av industrifastigheten Skyttbrink 27 samt att medge en tillbyggnad. Markanvändningen ändras från industri till verksamhetsändamål. Den totala byggnadsytan bedöms till 1000m

i två plan. Förslaget förutsätter att kommunal parkmark tillförs fastigheten Skyttbrink 27. Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för Tullingesjöns vattentäkt, vilket innebär att en godtagbar hantering av dagvatten är en förutsättning för att genomföra förslaget.

Planförfarande

Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter 1 januari 2015. Planen genomförs enligt standardförfarande eftersom förslaget är förenligt med översiktsplanen, inte är av betydande intresse för allmänheten, och inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Plandata

Planområdet är beläget i Skyttbrinks industriområde, strax väster om Tullinge.

Planområdets areal är ca 2931 m

. Den aktuella fastigheten, Skyttbrink 27, ägs av en privat fastighetsägare och gränsar till en större kommunal fastighet, Tumba 8:7.

Planhandlingar

• Plankarta med grundkarta och bestämmelser

• Denna planbeskrivning

• Fastighetsförteckning

• Samrådsredogörelse

• Granskningsutlåtande

Övriga handlingar

• Undersökning av betydande miljöpåverkan

• Dagvattenutredning, daterad 2019-03-28, rev.2020-09-23

• Geoteknisk utredning, daterad 2020-03-11

Tidigare ställningstaganden

Översiktliga planer

Botkyrkas översiktsplan antogs i maj 2014. I översiktsplanen framgår att området ska utvecklas med en gles stadsbygd. Förslaget bedöms

överensstämma med översiktsplanen.

Detaljplaner

Detaljplan ”SKYTTBRINKSOMRÅDET, del av Tumba 7:126 m.fl., Södra Hamra, Botkyrka kommun” med beteckning 28-05 från 1987-09-24 gäller för området. Enligt detaljplanen får den aktuella fastigheten användas för industri- och kontorsändamål. För det område där fastighetsägaren vill utvidga sin fastighet österut gäller användningen park eller plantering. En tiondel av fastigheten ska lämnas oexploaterad. Byggnader får uppföras i högst sex våningar. Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut.

Ett tillägg till detaljplanen (E 28-07T) gäller för en del av Skyttbrinksvägen.

Tilläggets syfte är att ta bort delar av utfartsförbudet. Denna plan vann laga kraft 1989-12-05. Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut.

Undersökning av betydande miljöpåverkan

Planen bedöms inte ge upphov till betydande miljöpåverkan och kräver således inte en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning.

Syftet med planen harmonierar väl med närbelägna verksamheter i Skytt- brinks industriområde. Den del av planen som omfattas av den utvidgade indu- stritomten är redan ianspråktagen som parkerings- och uppställningsyta. Reste- rande del, i öster, utgörs av skogsmark. Genomförande av planen bedöms där- för inte få en negativ effekt på vare sig miljö, natur eller människors hälsa jäm- fört med dagens förhållanden.

Tullingesjöns södra spets ingår i vattenskyddsområde för Tullinge vattentäkt

och den aktuella fastigheten ligger inom grundvattenförekomsten Tullinge-

åsen-Ekebyhov. Rikstens avrinningsområde. Planen berör dock både inre och

yttre skyddsområde för Tullinge vattentäkt. Marken inom det område som ta-

gits i anspråk är inte hårdgjord och förorenat dagvatten kan därför tränga ner i

marken, vilket hotar grundvattenkvalitén. Föreslagen industritomt ligger utan-

för, men i direkt anslutning till det inre vattenskyddsområdet. Den del av

planområdet som ligger inom det inre skyddsområdet föreslås även fortsätt- ningsvis utgöras av skogsmark. Ytvatten som leds bort från Skyttbrink rinner ner till Harbrobäcken och Tumbaån som mynnar i Tullingesjön. Varken Tumbaån eller Tullingesjön klarar god status enligt Vattenmyndigheten, men ska följa miljökvalitetsnormerna år 2021. Både grund- och ytvattenrecipien- terna är således känsliga för föroreningar. En dagvattenutredning bör utföras för att visa hur dagvatten ska omhändertas för att minska belastningen på ned- ströms liggande recipienter. Förorenat dagvatten från t.ex. parkeringsytor får inte infiltreras utan tillstånd från miljö- och hälsoskyddsnämnden, enligt före- skrifter för Tullinge vattenskyddsområde.

En dagvattenutredning har tagits fram för området (Dagvattenutredning, Ar- ctan Infrakonsulter, 2019-03-28, rev.2020-09-23). Resultaten redovisas under kapitlet Teknisk försörjning.

Kommunala beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beviljade (2015-12-08 §404) positivt planbesked för Skyttbrink 27 i Skyttbrinks industriområde, samt gav uppdrag att påbörja en planläggning och genomföra samråd, under förutsättning att plankostnads- avtal tecknas mellan fastighetsägaren och samhällsbyggnadsförvaltningen.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-05-12, § 126 om granskning av

förslaget till detaljplan.

Förutsättningar och förändringar

Natur

Mark, vegetation och djurliv

Planområdet består idag av en industribyggnad, hårdgjorda parkeringsytor, uppställningsytor samt mindre skogsområden i söder och öster. Delar av skogsområdet i öster, som utgörs av kommunal mark, har ianspråktagits för industrifastigheten.

Planförslaget innebär inga nya grönytor, däremot innebär förslaget att fastigheten får utökad dagvattenrening.

Geotekniska förhållanden

Inom planområdet utgörs marken av isälvssediment. Strax söder om området finns ett större område som består av berg. Planområdet ligger inom ett aktsamhetsområde för ras- och skred.

Mark

I området finns hög risk för radon och i delar av området är risken mycket hög.

Byggnader där människor vistas stadigvarande ska uppföras med radonskyddat utförande.

Vatten

Planområdet innefattar både inre och yttre skyddsområde för Tullinge vatten- täkt. Ytvatten som leds bort från Skyttbrink rinner ner till Harbrobäcken och Tumbaån som mynnar i Tullingesjön. Varken Tumbaån eller Tullingesjön kla- rar god status enligt Vattenmyndigheten, men ska följa miljökvalitetsnormerna år 2021.

Störningar / Buller

Fastigheten är inte bullerutsatt enligt kommunens översiktliga bullerkartering.

Risk och säkerhet

Inom fastigheten finns en slänt mot naturmarken som är i behov av stabilise-

ring för att undvika framtida ras- och skredrisk. En geoteknisk utredning har

tagits fram för området (Arnbom Geo HB, 2020-03-11). Vid bergsfoten finns

partier med dålig hållfasthet mellan bergskivor av olika bergarter. Sprickorna

mellan skivorna är vertikalt stående, vilket innebär att de inte kommer att glida

ut vid sprängning. Sprickbilden i gnejsgraniten bakom dessa skivor syns inte

och kan därför inte bedömas. Därför rekommenderas att försiktig sprängning utförs.

Stabiliteten i gnejsgraniten i den höga delen av bergväggen bedöms vara rela- tivt god. Sprickorna lutar ned (stupar) mot söder, berget bedöms därför inte kunna glida ut mot norr, mot befintlig byggnad. För att inte förorsaka nya sprickor ska sprängning ske med försiktighet och eftertanke.

Enligt SMHI:s klimatscenario för Stockholm län, så kan det ske en ökning av den årliga nederbörden i regionen med mellan 5-25 % fram till år 2100 bero- ende på vilken scenario för växtgasutsläpp som ansätts (RCP 2,6 eller 4,5 eller 8,5). Om byggnadernas livslängd inom den aktuella fastigheten beräknas till 40 år så kan det med värsta scenario betyda att nederbördsmängden ökar med ca 20 %. En temperaturhöjning är också trolig.

Nederbörd som ansamlas i sprickor i bergmassan kan förorsaka frostspräng- ning vintertid. En ökad nederbördsmängd bedöms inte förhöja risken för ber- gras och blockrörelser inom fastigheten eftersom bergväggen är hög och neder- börden kommer, liksom idag, att snabbt avrinna mot lägre liggande mark.

Dessutom är det få öppna sprickor i bergväggen där vatten kan magasineras.

En ytterligare faktor som minskar risken för frostsprängning är att med ökad temperatur så kommer antalet dagar med frost att bli färre.

Faktorer såsom vegetationsperiodens längd och ökade byvindar bedöms inte ha någon inverkan på bergstabiliteten inom fastigheten.

Skyttbrinksvägen är inte en utpekad transportled för farligt gods men med tanke på områdets industriella karaktär är det sannolikt att vissa transporter med farliga ämnen förekommer. Det aktuella området ligger i slutet på Skytt- brinksvägen varför trafiken intill fastigheten är begränsad och risken för en olycka med farligt gods som påverkar fastigheten bedöms marginell.

Bebyggelseområden Stads- och landskapsbild

Området karaktäriseras av låga industribyggnader om en till två våningar. Mer-

parten av byggnaderna har fasader utförda i ljusgrått. På fastigheten finns upp-

lag och jordhögar som ger ett ovårdat intryck.

Service

I området finns främst verksamheter såsom bilservice, återvinningscentral m.m. I Tumba centrum, ca 2,5 km väster om området finns restauranger, vård- central och livsmedelsaffär.

Friytor Naturmiljö

Ett större skogsområde finns direkt söder om Skyttbrinks industriområde.

Området ansluter till Lida friluftsområde med motion- och skidspår, utegym, badmöjligheter m.m.

Trafik

Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik

Fastigheten ligger utmed huvudgatan genom Skyttbrinks industriområde, Skyttbrinksvägen. Vägen ansluter till Huddingevägen för Trafik till- eller från Tumba eller Tullinge. Från Huddingevägen nås E4/E20 via Hågelbyleden.

Gång- och cykelbana finns utmed både Skyttbrinksvägen och Huddingevägen.

Kollektivtrafik

Busslinjer 713,791,796 stannar vid Huddingevägen, ca 1km från den aktuella fastigheten. Linjer trafikeras med halvtimmestrafik och tar ca 6 minuter till Tumba respektive Tullinge station. Från Tullinge station tar resan med pendel- tåg till Stockholms central 22 minuter.

Bil- och cykelparkering, varumottagning, utfarter

Infart och utfart till fastigheten sker från Skyttbrinksvägen. Idag sker angöring delvis på kommunal fastighet, utmed Skyttbrinksvägen samt på parkmark.

Med anledning av detta innebär förslaget att fastigheten Skyttbrink utvidgas för att inrymma den nuvarande parkeringen. Totalt föreslås 26

parkeringsplatser på fastigheten, se bild 1 nedan.

Två in/utfarter tillåts. Kommunen vill förlägga länsvägen (väg 226) längre

söderut – Förbifart Tullinge. I fall om Förbifart Tullinge påverkar utformning

av Skyttbrinksvägen, kan kravet på att antalet in/utfarter från fastigheten

minskas uppstå vid planläggning.

Bild 1. Förslag på parkeringslösning samt in- och utfart.

Enligt kommunens cykelparkeringsnorm finns inget avgivet p-tal för den här typen av verksamhet men för att uppmuntra anställda och besökare kan fem-tio platser anläggas i närhet till entrén. Antalet cykelparkeringsplatser föreslås utö- kas efter behov.

Teknisk försörjning

Vatten, avlopp och dagvatten

Fastigheten är ansluten till kommunalt vatten- och avlopp.

Som en följd av exploateringen kommer både flöden och föroreningar öka om

inte dagvattenhanterande åtgärder implementeras. Detta på grund av att en

större andel hårdgjorda ytor blir aktuellt i efterläget jämfört med nuläget.

Som dagvattenhanterande åtgärd för Skyttbrink 27 föreslås ett underjordiskt makadammagasin med möjlighet till infiltration (exempelvis 16–32 mm). Det ska tillses att allt hanterat dagvatten går ut till anslutningspunkten. Magasinet anläggs därför med täta sidor och tät botten. Observera att fraktionen ska vara tvättad och inte innehålla en nollfraktion. Makadammagasinet anläggs på fastighetens östra sida under parkeringsytan.

Samtliga takytor leds via ledningar till magasinet. Parkeringsytor och asfaltsy- tor höjdsätts för avvattning till dagvattenbrunnar i lågpunkter. Från dagvatten- brunnarna leds dagvattnet via ledningar till magasinet via en oljeavskiljare.

Samtliga brunnar ska vara försedda med sandfång för att minimera risken för sedimenttransport till magasinet.

Den erforderliga fördröjningsvolymen har beräknats till 25 m

. Utloppet med fördröjt och renat dagvatten från magasinet ansluter till kommunal dagvatten- ledning i gata (Skyttbrinksvägen). Bräddutloppet ska dimensioneras för ett flöde på max 26 l/s. För att uppnå tillräcklig rening föreslås anläggningens yta till 95 m

. Anläggningsytan utgör då 5 % av den reducerade avrinningsytan.

Med ett makadamdjup på 700 mm och en antagen infiltrationshastighet på 200 mm/h i underliggande material bedöms anläggningen ha en total tillgänglig ut- jämningsvolym på 27 m

, det vill säga viss marginal till den erforderliga förd- röjningsvolymen på 25 m

(våtvolym utan hänsyn till infiltration).

En anläggningsyta på 95 m

bedöms inrymmas under den östra parkeringen.

Om oljeavskiljaren placeras i parkeringsytans norra del (närmast Skyttbrinks- vägen) kan ytan för magasinet förskjutas söder ut mot den föreslagna prick- marken. Att anlägga oljeavskiljaren närmast Skyttbrinksvägen bedöms positivt med tanke på tillgänglighet för drift och skötsel.

Vid anläggandet ska hänsyn tas till områdets rådande grundvattennivåer. Hän- syn ska också tas till den befintliga markens tjälfarlighet. Vid bedöms tjälfar- lighet ska magasinet isoleras med markisolering mellan parkeringens förstärk- ningslager och magasinet. Mellan förstärkningslager och magasin ska också en materialavskiljande geotextil läggas.

Den föreslagna lösningen bedöms tillfredställande ur reningssynpunkt då be- räkningar visar att föroreningshalter inte överstiger riktvärden i StormTac.

Samtliga halter (förutom kvicksilver) minskar dessutom i efterläget med re-

ning. Utifrån de delvis motstridiga resultaten (näringsämnespåverkan),

detaljplanens storlek i förhållande till hela avrinningsområdet samt beräknad reducering av föroreningar bedöms den aktuella detaljplanen inte ha en negativ påverkan på recipienten eller försvåra möjligheten att uppnå MKN för vatten- förekomsten. Eventuell påverkan på vattenförekomsten Tullingeåsen-Ekeby- hov. Riksten. bedöms inte vara aktuellt eftersom anläggningen ska anläggas tät med utlopp till befintligt ledningsnät för dagvatten.

Den östra delen av planområde är inte hårdgjord och föroreningar kan infiltrera ned i marken och nå grundvattnet. Den del av planområdet som ligger inom det inre skyddsområdet föreslås även fortsättningsvis utgöras av skogsmark.

Översvämningsrisk

En tidig inventering av förekomsten av sulfidberg utförd i samband med en geoteknisk utredning (Arnbom Geo HB, 2020-03-11). Enligt framtagen geo- teknisk utredning finns mycket låga halter av sulfidhaltiga mineral i områdets berggrund. Rostfärgade partier utgörs av järnoxid på sprickytor. Berggrundens sammansättning i detta område har alltså ingen försurande påverkan på grund- vattnet.

Föreslagen dagvattenlösning.

Översvämningsrisk

Vid extrema regnhändelser hinner inte brunnar, ledningar och anläggningar ta undan dagvattnet. Vid en sådan situation avrinner dagvattnet över markytan.

För att hantera dessa händelser ska en höjdsättning planeras så att dagvattnet kan ta sig vidare utan att skada uppstår på byggnader och anläggningar. Höjd- sättningen ska också utföras så att inga instängda lågpunkter tillskapas.

Det aktuella området är inte att betrakta som ett instängt område. I händelse av extrema regnhändelser kommer inte den aktuella fastigheten att svämma över då den ligger högt upp i avrinningsområdet. Byggnadernas omgivande mark höjdsätts med min 2 % lutning från byggnaderna för att inte ta skada vid kraf- tig nederbörd. Ytorna ska i sin helhet planeras så att ytavrinnande dagvatten, vid extrema regn, går ut mot Skyttbrinksvägen.

Värme

Uppvärmningssystemet i fastigheten är luftvärmepumpar och FTX-ventilation dvs återvinning på frånluften.

El

Fastigheten är ansluten till elnätet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäker- hetsverkets starkströmsföreskrifter ELSÄK-FS 2005:1. Vid eventuella schakt- ningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Eventuell flytt/förändring av befint- liga elanläggningar ska utföras av Vattenfall Eldistribution AB, men bekostas av initiativtagaren till flytten.

Avfall

Avfall skall hanteras i enlighet med kommunens avfallsplan och renhållningsföreskrifter.

Tele och IT

Fastigheten är ansluten till optisk fiber. Eventuell flytt/förändring av befintliga teleanläggningar ska utföras av TeliaSonera Skanova, men bekostas av initia- tivtagaren till flytten.

Administrativa frågor

En vattenledning går genom den norra delen av planområdet. Markområdet har

markerats med bestämmelsen (u) i plankartan och utgör mark som ska vara till-

gänglig för underjordiska ledningar.

Genomförande

Organisatoriska frågor Tidplan

- Granskning 4 kv. 2020 - Antagande 1 kv. 2021 Genomförandetid

Genomförandetiden är 5 år efter det att planen vunnit laga kraft.

Ansvarsfördelning

Ägaren av kvartersmark inom planområdet ansvarar för och bekostar alla åtgärder gällande byggande, drift och underhåll inom kvartersmarken, inklusive uppförande och bekostande av dagvattenlösning.

Vatten och avlopp

Planområdet ligger inom kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Botkyrka kommuns VA-avdelning är huvudman för allmänna vatten-spillvatten-och dagvattenledningar med tillhörande anläggningar.

Kommunens VA-avdelning ansvarar därigenom för utbyggnad, drift och underhåll av allmänna vatten-spillvatten-och dagvattenledningar fram till anvisad förbindelsepunkt.

El, tele, fjärrvärme

Inom och i närheten av planområdet finns befintliga fjärrvärme-, el- och teleledningar.

Södertörns fjärrvärme AB är huvudman för fjärrvärmenätet och Telia Sonera är huvudman för telenätet. Huvudman för elnätet är Vattenfall Eldistribution AB. För anslutning till el-, tele- eller fjärrvärmenätet, och villkor för

anslutning, kontaktas respektive ledningshavare.

Avtal

Ett plankostnadsavtal har tecknats med Sten Dahlström som är markägare

inom planområdet. Plankostnadsavtalet utgör grunden i pågående planarbete

och reglerar parternas åtaganden. Plankostnadsavtalet innebär bland annat att

Sten Dahlström tar samtliga kostnader för framtagandet av detaljplanen.

Följande avtal ska träffas innan detaljplanens genomförande:

Ett avtal om överenskommelse om fastighetsreglering skall tecknas mellan kommunen och fastighetsägaren angående förvärvande del av fastigheten Tumba 8:7.

Ev. avtal mellan exploatören och ledningsägare kan behöva tecknas ifall det skulle bli aktuellt med att flytta övriga ledningar.

Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning

Det är lantmäterimyndigheten som genom en förrättning prövar frågor om fastighetsbildning. När detaljplanen har vunnit laga kraft kan

fastighetsbildning ske i enlighet med detaljplanen. Ägaren av Tumba 8:7, Botkyrka kommun, ansvarar för att ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering mellan fastigheterna Skyttbrink 27 och Tumba 8:7 inkommer till lantmäteriet.

För att genomföra detaljplanen kommer ansökan om lantmäteriförrättning för bildande av ledningsrätt eller servitut att lämnas in till lantmäterimyndigheten.

Respektive ledningshavare ansvarar för att ansöka om rättighet för sina ledningar hos Lantmäteriet.

Fastighetskonsekvenser Skyttbrink 27

Fastigheten Skyttbrink 27 ägs av Sten Dahlström. Fastigheten utgörs av kvartersmark för industri-och kontorsändamål enligt gällande detaljplan.

Föreslagen detaljplan innebär utökad befintlig byggrätt och ändrad markanvändning till verksamhetsändamål.

Del av Tumba 8:7

Fastigheten ägs av Botkyrka kommun. Marken är planlagd för park. Föresla-

gen detaljplan innebär att del av fastigheten om ca 459 m

blir kvartersmark

för verksamhetsändamål, vilken kommer regleras till Skyttbrink 27 genom

överenskommelse om fastighetsreglering.

Rättigheter

Nedan redovisas de servitut, ledningsrätter, som finns inskrivna i fastighetsre- gistret och gäller inom planområdet. Rättigheterna är antingen en förmån eller belastning för fastigheten.

Servitut/ledningsrätt inom planområdet

Rättighet Ändamål Akt Last Förmån

Avtalsservitut Vattenled- ningar mm

01-IM7- 98/6704.1

Skyttbrink 25 Skyttbrink 27

Tullinge 20:1 Ledningsrätt Vatten och

avlopp

0127- 89/60.1

Skyttbrink

2,14,15,25,26,27,28,30,44,45

Tumba 8:4 Officialservitut

1

Väg 0127-

98/27.1

Skyttbrink 27 Skyttbrink 25 Officialservitut

2

Väg 0127K-

934.1

Tumba 8:7 Tumba 8:4 Officialservitut

3

Väg 0127K-

934.2

Tumba 8:7 Tumba 8:4

Rättigheterna bedöms inte påverkas av den nya detaljplanen.

Ekonomiska frågor Planekonomi

Kostnaderna för att ta fram detaljplanen betalas av Sten Dahlström enligt gällande plankostnadsavtal.

Inlösen och ersättning

I det fall en överenskommelse ligger till grund för lantmäteriförrättningen så fattas ersättningsbeslut i enlighet med denna. Vid en lantmäteriförrättning som inte grundas på överenskommelse så beslutar Lantmäteriet om ersättning för marköverlåtelser genom ett ersättningsbeslut som baseras på marknadsvärdet.

Förrättningskostnader

Fördelning av eventuella förrättningskostnader som uppstår när detaljplanen

genomförs tas av Lantmäteriet vid förrättningens avslutande. Kostnader för

fastighetsbildning hos Lantmäteriet debiteras enligt den taxa som gäller vid de-

biteringstillfället.

Vid en ansökan om avstyckning bekostar sökande begärd förrättning om inte annat framgår genom avtal. Kostnader som uppstår vid en ansökan om led- ningsrätt bekostas av sökande om inte annat framgår av en upprättad överens- kommelse. I det fall fråga om fastighetsbestämning uppkommer i samband med annan sökt förrättning fördelas kostnader för den åtgärden mellan berörda sakägare i aktuell förrättning om inte annat beslutas genom överenskommelse.

Bygglovavgift

Bygglovavgift kommer att debiteras enligt den bygglovtaxa som gäller vid debiteringstillfället.

Gatukostnader

Detaljplanen medför inget behov av utbyggnad av allmänna anläggningar för gata eller väg.

VA-kostnader

Ingen utbyggnad krävs. Kompletterande anslutningsavgift för utökad byggrätt kan komma att tas ut. Avgiften kommer utgå från den VA-taxa som gäller vid debiteringstillfället.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Charlotte Rickardsson Marina Pavlova

Planchef Planarkitekt

Medverkande tjänstepersoner

Christoffer Jusélius, Planarkitekt Planenheten Dan Arvidsson, Miljöutredare Miljöenheten Christer Silver Holmberg, Projektledare VA-enheten Ebrahim Kajeh Zadeh, Trafikplanerare Stadsmiljöenheten Sebastian Roverano, Trafikplanerare Stadsmiljöenheten

Jan Pettersson, Projektledare Mark-och exploateringsenheten

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Medborgarcenter 08-530 610 00 Telefon 08-530 610 45 · E-post marina.pavlova@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Webb www.botkyrka.se

Granskningsutlåtande för detaljplan för Skyttbrink 27

Ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden beviljade (2015-12-08 §404) positivt planbesked för Skyttbrink 27 i Skyttbrinks industriområde, samt gav förvaltningen i upp- drag att påbörja en planläggning och genomföra samråd, under förutsättning att plankostnadsavtal tecknas mellan fastighetsägaren och samhällsbyggnadsför- valtningen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-05-12, § 126 om granskning av förslaget till detaljplan.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av industrifastigheten Skyttbrink 27 samt att medge en tillbyggnad.

Granskning

Planförslaget har ställts ut för granskning under tiden 12 oktober 2020 till 26 oktober 2020. Samtliga planhandlingar har funnits tillgängliga i

kommunalhuset samt på kommunens hemsida under denna tid. Förslaget har även skickats till alla berörda remissinstanser, fastighetsägare och hyresgäster enligt upprättad sändlista.

Annons var införd i Mitt i Botkyrka-Salem 2020-10-17 och i Botkyrkadirekt 2020-10-17.

Sammanfattning av inkomna synpunkter

Total har sju yttranden kommit in under granskningen. Samtliga finns att tillgå i sin helhet på samhällsbyggnadsförvaltningen.

Synpunkterna redovisas och kommenteras enskilt nedan.

Inkomna yttranden inom granskningstid

Nummer Avsändare Datum Sida

G1 Södertörns Fjärrvärme 2020-10-13 2

G2 Länsstyrelsen 2020-10-21 2

G3 Trafikförvaltningen 2020-10-27 2

G4 Svenska Kraftnät 2020-10-27 3

G5 SRV återvinning 2020-10-27 3

G6 Lantmäteriet 2020-10-27 4

G7 Trafikverket 2020-10-28 4

G1. Södertörns Fjärrvärme

Södertörns Fjärrvärme AB har ingen erinran.

Kommentar Ingen kommentar.

G2. Länsstyrelsen

Länsstyrelsen har mottagit rubricerad detaljplan för en andra granskning enligt 5 kap. 18 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, standardförfarande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av industrifastigheten

Skyttbrink 27 samt att medge en tillbyggnad.

Länsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget enligt 5 kap. 22 § PBL.

Kommentar Ingen kommentar.

G3. Trafikförvaltningen

Botkyrka kommun har översänt rubricerad detaljplan till Region Stockholm, trafikförvaltningen för förnyad granskning.

Om planen

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av industrifastigheten

Skyttbrink 27 samt att medge en tillbyggnad. Markanvändningen ändras till

verksamhetsändamål. Den totala byggnadsytan bedöms till 1000m

i två plan.

Planområdet ligger inom 350 meter från hållplats på Huddingevägen som trafi- keras med halvtimmestrafik mellan Tumba och Visättra/Flemingsberg.

Trafikförvaltningens synpunkter på planen

Trafikförvaltningen har inga synpunkter på granskningshandlingarna.

Kommentar Ingen kommentar.

G4. Svenska Kraftnät

Svenska kraftnät har i yttrande daterat 2019-12-20 svarat på berörd remiss. Ut- över tidigare lämnat remissvar har Svenska kraftnät ingenting att erinra mot upprättat förslag. Eftersom vi inte har några synpunkter och Svenska kraftnät inte har några anläggningar i anslutning till aktuellt område anser vi att detta ärende är avslutat från Svenska kraftnäts sida. Därmed önskar vi inte medverka i det fortsatta remissförfarandet för aktuellt ärende, förutsatt att planområdet inte förändras. Vid eventuella frågor är ni välkomna att höra av er till oss.

Kommentar Ingen kommentar.

G5. SRV återvinning

SRV återvinning har tagit del av utsänd granskningshandling med korrigeringar avseende detaljplan för Skyttbrink 27.

De korrigeringar av tidigare utsänd granskningshandling som nu genomförts på- verkar inte SRV:s bedömning. Vår granskning fokuserar på beskrivna lösningar avseende källsortering samt SRV:s möjlighet till hämtning av källsorterat avfall med så liten interaktion med verksamheten som möjligt.

Detaljplanen preciserar inte avfallshantering eller plats för hämtning av avfallet.

Planerad trafiklösning med två in-/utfarter ger samtidigt goda möjligheter för att hämta avfallet utan påtagliga störningar.

SRV ser positivt på möjligheten att delta i den fortsatta processen.

Kommentar Ingen kommentar.

G6. Lantmäteriet

Vid genomgång av planförslagets handlingar (daterade 2020-10-09) har föl- jande noterats:

INGA KOMMENTARER

Lantmäteriet har gått igenom bifogade handlingar och har inga kommentarer på materialet.

Kommentar Ingen kommentar.

G7. Trafikverket

Trafikverket har tagit del av rubricerat ärende och har inget ytterligare att till- lägga än vad som framfördes under samrådsskedet.

Kommentar

Ingen kommentar

Z e 1

12

f ₁

u

b 1

Administrativ och egenskapsgräns

ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN

Kvartersmark

Verksamheter Z

EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK

Bebyggandets omfattning

e

Största exploatering är 1000 kvadratmeter byggnadsarea

Marken får inte förses med byggnad

Utformning

f

Byggnaden ska utföras med suterrängvåning. Murar får utföras

högst 1,5 m höga.

12 Högsta nockhöjd är 12 meter

Utförande

b

Makadammagasin får anläggas inom östra parkeringsytan.

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER

Genomförandetid

Genomförandetiden är 5 år

Markreservat

u Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar

Upplysningar

Området ligger inom primär och sekundär skyddszon för Tullinge vattenskyddsområde.

Utsläpp av dagvatten från nya eller ombyggda hårdgjörda ytor, där risk för vattenförorening föreligger, t.ex. parkeringsytor, får inte ske direkt till ytvatten utan föregående rening. För att följa kommunens dagvattenstrategi samt Länsstyrelsens föreskrifter ska dagvatten i största möjliga utsträckning omhändertas lokalt.

GRUNDKARTA

Koordinatsystem SWEREF 99 18 00 Höjdsystem RH2000

Grundkartan upprättad i september månad 2020 av Botkyrka kommun

Grundkartan utanför planområdet är ej fältkontrollerad GRUNDKARTA

Koordinatsystem SWEREF 99 18 00 Höjdsystem RH2000

Grundkartan upprättad i september månad 2020 av Botkyrka kommun

Grundkartan utanför planområdet är ej fältkontrollerad GRUNDKARTA

Koordinatsystem SWEREF 99 18 00 Höjdsystem RH2000

Grundkartan upprättad i september månad 2020 av Botkyrka kommun

Grundkartan utanför planområdet är ej fältkontrollerad GRUNDKARTA

Koordinatsystem SWEREF 99 18 00 Höjdsystem RH2000

Grundkartan upprättad i september månad 2020 av Botkyrka kommun

Grundkartan utanför planområdet är ej fältkontrollerad

Skala: 1:500 ^{0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 meter}

Beslutsdatum Instans

G:\SBF\STADSBYGGNADSENHETEN\Verksamhet\M. Mallar Plan\Planprocessen\Program\Focus\Logotyp\BK_logo_färg.jpg

10:48

Laga kraft

SBN Antagande

Planarkitekt MARINA PAVLOVA Planchef

CHARLOTTE RICKARDSSON

Upprättad enligt PBL2010:900 av Samhällsbyggnadsförvaltning

ANTAGANDEHANDLING

Stockholms Län Botkyrka Kommun

VERKSAMHET

Detaljplan för kv. Skyttbrink 27

3

Samråd om detaljplan för Botkyrka kyrkogård (Eriksberg 2:9 m.fl.) (sbf/2018:33)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra samråd om förslag till detaljplan för Botkyrka kyrka i Eriksberg.

Sammanfattning

Detaljplanens syfte är att säkra tillgången på mark för begravningsändamål på lång sikt genom att utöka den befintliga begravningsplatsen vid Botkyrka kyrka samt att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter genom en sammanhängande gång- och cykelväg på norra sidan av Sankt Botvids väg.

Därutöver avser planförslaget att på erforderligt sätt säkerställa områdets kul- turhistoriska värden samt skapa förutsättningar för en ny ceremonibyggnad för begravningsceremonier utan fasta religiösa symboler eller utformning med religiös anknytning.

Ärendet

Planområdet är beläget söder om Sankt Botvids väg respektive norr om väg E4/E20, i området Eriksberg i norra Botkyrka. För den del av planområdet som omfattar Sankt Botvids väg gäller byggnadsplan 52-3 och området har användningen allmän plats, väg. Byggnadsplanen upprättades 1941 och har således ingen genomförandetid. I övrigt är planområde idag inte planlagt och omfattas inte heller av några områdesbestämmelser eller fastighetsplan.

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2020-11-13,

utgör underlag för beslutet.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 49 · Medborgarcenter 08-530 610 00 Telefon 08-530 610 45 · E-post orjan.lindbeck@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Webb www.botkyrka.se

Samråd om detaljplan för Botkyrka kyrkogård (Eriksberg 2:9 m. fl.) Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ge- nomföra samråd om förslag till detaljplan för Botkyrka kyrka i Eriksberg.

Sammanfattning

Detaljplanens syfte är att säkra tillgången på mark för begravningsändamål på lång sikt genom att utöka den befintliga begravningsplatsen vid Botkyrka kyrka samt att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter genom en sam- manhängande gång- och cykelväg på norra sidan av Sankt Botvids väg. Därut- över avser planförslaget att på erforderligt sätt säkerställa områdets kulturhi- storiska värden samt skapa förutsättningar för en ny ceremonibyggnad för be- gravningsceremonier utan fasta religiösa symboler eller utformning med reli- giös anknytning.

T.v. orienteringskarta, t.h. föreslaget planområde

Ärendet

Planområdet är beläget söder om Sankt Botvids väg respektive norr om väg E4/E20, i området Eriksberg i norra Botkyrka. För den del av planområdet som omfattar Sankt Botvids väg gäller byggnadsplan 52-3 och området har använd- ningen allmän plats, väg. Byggnadsplanen upprättades 1941 och har således ingen genomförandetid. I övrigt är planområde idag inte planlagt och omfattas inte heller av några områdesbestämmelser eller fastighetsplan.

Utvidgningen av den befintliga kyrkogårdsanläggningen ska ses mot bakgrund av att Botkyrka kommuns översiktsplan beskriver med en fortsatt stor befolk- ningsökning i kommunen, från dagens ca 90 000 invånare till närmare 140 000 invånare år 2040. Behovet av gravplatser är störst i norra delen av Botkyrka och Botkyrka kyrkas anläggning behöver byggas ut för att möta kommande be- hov av nya gravplatser och möjliggöra nya gravskick och gravseder mot bak- grund av kommunens multireligiösa och multikulturella identitet. Utöver grav- platserna möjliggör förslaget till detaljplan även uppförandet av en byggnad för begravningsceremonier utan fasta religiösa symboler eller utformning med religiös anknytning. Området föreslås att utökas med plats för ytterligare grav- platser, ca 1700 kistgravar och ca 3500 urngravar, ny ceremonibyggnad, min- neslund, maskingård, bullervall, parkeringsplatser och ny infart.

Kommunstyrelsen beslutade om positivt planbesked i juni 2014 för utvidgning av kyrkogården runt Botkyrka kyrka efter begäran från Botkyrka församling.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2016-09-20 om planuppdrag

för Södra Porten och Botkyrka kyrkogård. Beslutet innebar en samordnad de- taljplanläggning för utvidgningen av begravningsplatsen och projektet Södra porten, som syftade till att möjliggöra uppförande av en ny trafikplats med till- hörande ramper ovan E4/E20 som kopplar ihop den nya Hågelbyleden med motorvägen och att skapa ett verksamhetsområde med handel och service väs- ter om det befintliga industriområdet Eriksberg.

Den 5 december 2017 beslöt Samhällsbyggnadsnämnden att dela upp detalj- planen i två delar, en för Södra Porten och en för Botkyrka kyrkogård, då re- spektive del hade olika användning, olika tidplaner och olika exploatörer.

Kommunens översiktsplan beskriver inte specifikt begravningsplatser men det

finns indirekt stöd för den föreslagna markanvändningen i och med att planom-

rådet pekas ut som gles stadsbygd respektive grönt aktivitetsrum utanför

stadsbygd. Stadsbygd definieras som bostäder, grönområden, verksamheter, vägar, rekreationsområden och andra funktioner som tillhör en stad eller annan tätort.

Konsekvenser Sociala konsekvenser

Förslaget till detaljplan har positiva konsekvenser i och med att det möjliggör nya gravskick och gravseder som i högre grad återspeglar kommunens multire- ligiösa och multikulturella identitet.

Konsekvenser för miljö och kulturmiljö

Förvaltningen har bedömt att planförslagets genomförande kan leda till bety- dande miljöpåverkan. Miljökonsekvensbeskrivningar har därför tagits fram för förslaget, vilka bland annat belyser planförslagets konsekvenser för riksintres- sen för vattenförsörjning och kulturmiljövård, samt konsekvenser för land- skapsbild, naturmiljö, hälsa/risk och säkerhet med mera.

Det samlade bedömningen är att förslaget till detaljplan som helhet medför små till måttligt negativa konsekvenser. Störst påverkan har detaljplanen på landskapsbilden och kulturmiljön. Planen bedöms inte riskera påtaglig skada på riksintressets utpekade värden. Konsekvenserna för kulturmiljön bedöms som måttligt negativa.

Ekonomiska konsekvenser

Botkyrka församling och Botkyrka kommun har för framtagande av detaljpla- nen tecknat ett plankostnadsavtal samt ett ramavtal. Plankostnadsavtalet regle- rar bland annat att samtliga kostnader för framtagande av detaljplanen finansie- ras av Botkyrka församling. Ramavtalet reglerar bland annat att församlingen ska överlåta mark för allmän plats inom detaljplanen utan ersättning samt att församlingen ska utföra och bekosta samtliga anläggningar inom kvartersmar- ken för kyrkogården. Innan detaljplanen antas ska ett exploateringsavtal god- kännas i kommunfullmäktige. Exploateringsavtalet kommer bland annat re- glera parternas ansvarsförhållanden, att församlingen ska utföra och bekosta samtliga anläggningar inom kvartersmarken för kyrkogården samt att mark från en kommunal fastighet ska överlåtas till församlingens fastighet för kyrko- gården.

För genomförande av detaljplanen kommer kommunen att anlägga en kommu-

nal gång- och cykelbana. För byggnation av gång- och cykelbanan kommer

kommunen i samband med detaljplanens genomförande att behöva överta mark från ett antal privatägda fastigheter. Kostnader för byggnation av gång- och cykelbanan under detaljplanens genomförande finansieras av kommunen.

Preliminär tidplan

Granskning andra kvartalet 2021

Godkännande SBN tredje kvartalet 2021

Antagande KF fjärde kvartalet 2021

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Carina Molin Charlotte Rickardsson

Samhällsbyggnadsdirektör Planchef

Bilagor

• Plankarta med bestämmelser

• Planbeskrivning Utredningar

Nedanstående utredningar bifogas inte, men kan beställas genom mail till plan@botkyrka.se.

• Gestaltningsprogram, Bjerking 2020-10-14

• Miljökonsekvensbeskrivning, Bjerking 2018-12-19, rev. 2020-11-09

• Miljökonsekvensbeskrivning kulturmiljö, Bjerking, 2019-05-15, rev.

2020-11-09

• PM kulörsättning, Svedmyr Färg- och fasadkonsult AB, 2019-04-29, rev. 2019-05-09

• Trafikbullerberäkning, Tyréns, 2017-05-30, rev. 2019-05-20

• Dagvattenutredning, Bjerking, 2016-11-01, rev. 2019-04-11

• Kompletterande dagvattenutredning Bjerking, 2017-10-27, rev. 2019-04-10

• PM gång- och cykelväg, COWI 2018-09-13

• PM Parkering och trafikalstring, CIVIT 2017-07-07, rev. 2017-10-31

• PM behovsbedömning och identifiering av betydande miljöaspekter, de-

taljplan Södra Porten och Botkyrka kyrka, Botkyrka kommun 2017-05-31

• PM Hydrogeologi, Bjerking, 2016-08-17

• Geoteknisk utredning, Bjerking 2012-05-10

Expedieras till

Planadministratör

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00 E-post orjan.lindbeck@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Webb www.botkyrka.se

Planbeskrivning - Samrådshandling

Detaljplan för utvidgning av Botkyrka kyrkogård, Eriksberg 2:9 m.fl.

Plannummer 52-83

Innehållsförteckning

INLEDNING ... 4

Planens syfte och huvuddrag... 4

Bakgrund ... 4

Planförfarande ... 4

Planhandlingar ... 5

PLANDATA ... 6

Planens läge och areal ... 6

Markägoförhållanden ... 6

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ... 7

Riksintressen ... 7

Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen ... 7

Områdesskydd enligt 7 kapitlet MB ... 7

Kulturmiljöprogram ... 8

Översiktliga planer ... 8

Program för planområdet ... 8

Detaljplaner... 9

Angränsande projekt ... 9

KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT ... 10

Behovsbedömning/Miljöbedömning ... 10

Sammanfattning av utförd behovsbedömning (Strategisk

undersökning) ... 11

Social hållbarhet ... 11

FÖRUTSÄTTNINGAR ... 12

Natur... 12

Kulturmiljö och arkeologi ... 16

Gator och trafik ... 26

PLANFÖRSLAGET ... 28

Gestaltning ... 28

Reglering av bebyggelse och markens utformning ... 34

Hantering av dag- och dräneringsvatten ... 42

Gator och trafik ... 38

KONSEKVENSER ... 42

Sammanfattning av MKB ... 44

Konsekvenser på naturmiljö ... 45

Konsekvenser på naturresurser ... 46

Konsekvenser på grundvatten ... 46

Konsekvenser på vattenmiljö ... 46

Konsekvenser på ljudmiljö ... 47

Konsekvenser på hälsa/ risk och säkerhet ... 47

Konsekvenser på rekreation och friluftsliv ... 48

Påverkan under bygg- och driftskede ... 48

Sammantagen bedömning ... 48

GENOMFÖRANDE ... 50

Organisatoriska frågor ... 50

Fastighetsrättsliga frågor ... 51

Ekonomiska frågor ... 53

Teknisk försörjning ... 54

INLEDNING

Planens syfte och huvuddrag

Detaljplanens syfte är att säkra tillgången på mark för begravningsändamål på lång sikt genom att utöka den befintliga begravningsplatsen vid Botkyrka kyrka samt att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter genom en sammanhängande gång- och cykelväg på norra sidan av Sankt Botvids väg.

Därutöver avser planförslaget att på erforderligt sätt säkerställa områdets kulturhistoriska värden samt skapa förutsättningar för en ny ceremonibyggnad för begravningsceremonier utan fasta religiösa symboler eller utformning med religiös anknytning.

Planen ska säkerställa en god anknytning till det intilliggande planområdet Prästviken, kv. Kyrkbyn samt Eriksberg 2:1 och utformas i samspel med områdets kulturhistoriska värden och landskapsbilden.

Bakgrund

Botkyrka församling har sin äldsta och största kyrkogård vid Botkyrka kyrka, som har sitt ursprung från 1100-talet. Kyrkogårdsanläggningen behöver

byggas ut för att möta kommande behov av nya gravplatser och möjliggöra nya gravskick och gravseder mot bakgrund av kommunens multireligiösa och multikulturella identitet. Behovet av ny mark för begravningsändamål är störst i norra delen av Botkyrka, främst behovet av mark för gravsättning av kistor.

Församlingen behöver kunna erbjuda minst 100 nya kistgravar per år.

Utvidgningen av den befintliga kyrkogårdsanläggningen ska även ses mot bakgrund av att Botkyrka kommuns översiktsplan räknar med en fortsatt stor befolkningsökning i kommunen, från dagens ca 90 000 invånare till närmare 140 000 invånare år 2040.

Utbyggnaden av begravningsplatsen sker därför etappvis under en period på omkring 30 år. Den utvidgade kyrkogårdsdelen beräknas omfatta ca 50 gravkvarter. Ett enskilt gravkvarter kommer att omfatta drygt 100 gravar.

Begravningsplatsen ska utformas i huvudsak enligt det framtagna gestaltningsprogrammet.

Planförfarande

Detaljplanen upprättas enligt plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) i dess

lydelse efter 1 januari 2015. Planen genomförs enligt utökat förfarande, då

förslaget bedöms medföra betydande miljöpåverkan.

Planhandlingar

• Plankarta med tillhörande bestämmelser

• Denna planbeskrivning

• Fastighetsförteckning Utredningar

• Gestaltningsprogram, Bjerking 2020-10-14

• Miljökonsekvensbeskrivning, Bjerking 2018-12-19, rev. 2020-11-09

• Miljökonsekvensbeskrivning kulturmiljö, Bjerking, 2019-05-15, rev.

2020-11-09

• PM kulörsättning, Svedmyr Färg- och fasadkonsult AB, 2019-04-29, rev. 2019-05-09

• Trafikbullerberäkning, Tyréns, 2017-05-30, rev. 2019-05-20

• Dagvattenutredning, Bjerking, 2016-11-01, rev. 2019-05-27

• Kompletterande dagvattenutredning Bjerking, 2017-10-27, rev. 2019-04-10

• PM gång- och cykelväg, COWI 2018-09-13

• PM Parkering och trafikalstring, CIVIT 2017-07-07, rev. 2017-10-31

• PM behovsbedömning och identifiering av betydande miljöaspekter, detaljplan Södra Porten och Botkyrka kyrka, Botkyrka kommun 2017-05-

• PM Hydrogeologi, Bjerking, 2016-08-17 31

• Geoteknisk utredning, Bjerking 2012-05-10

PLANDATA

Planens läge och areal

Planområdet är till största del beläget söder om Sankt Botvids väg respektive norr om väg E4/E20, i området Eriksberg i norra Botkyrka. En mindre del av planområdet utgörs av Sankt Botvids väg med tillhörande yta för ny gång- och cykelväg norr om vägen. Planområdets areal är cirka 11,9 hektar, varav

begravningsplatsens nya utvidgade del utgör ca 4,5 hektar.

Planområdet avgränsas i norr främst av småhusbebyggelse på norra sidan av Sankt Botvids väg, i väster av den öppna odlingsmarken mellan kyrkan och före detta Hammarby prästgård, i öster av åkermark som sträcker sig fram till bebyggelsen väster om motorvägskorsningen och i söder av E4/E20.

För den del av planområdet som omfattar Sankt Botvids väg gäller byggnadsplan 52-3, och området har användningen allmän plats, väg.

Byggnadsplanen upprättades 1941 och har således ingen genomförandetid. I övrigt är planområde idag inte planlagt och omfattas inte heller av några områdesbestämmelser eller fastighetsplan.

Markägoförhållanden

Marken ägs av Svenska Kyrkan genom Botkyrka församling och

Prästlönetillgångar i Stockholms stift samt Botkyrka kommun och Botkyrka

Planområdet (röd figur).

Södra Porten AB. De berörda fastigheter som innefattas av detaljplanen är Eriksberg 2:9, del av Eriksberg 2:27, del av Eriksberg 2:1, Eriksberg 2:136 samt delar av de privatägda småhusfastigheterna Eriksberg 2:86, Eriksberg 2:65, Eriksberg 2:64, Eriksberg 2:51, Eriksberg 2:29 samt Eriksberg 2:124.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen

Planområdet ligger inom riksintresset RI Kulturmiljövård, med en motivering formulerad på följande sätt:

”Herrgårdslandskap utmed Mälaren och runt Bornsjön och sjön Aspen, som präglas av ett sedan bronsåldern utvecklat jordbruk, kommunikationerna på vatten och till lands, den tidiga medeltidens sockenindelning och de stora herrgårdsanläggningarna”. Som uttryck för riksintresset anges även explicit

”Botkyrka kyrka med äldsta delar från 1100-talet, samt tillhörande boställen och andra byggnader”.

Planområdet ligger även inom riksintresset för utredningsområdet

vattenförsörjning. Söder om planområdet passerar E4/E20 vilket är en del av europavägnätet och är ett riksintresse för kommunikation.

Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen

I den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS 2050), betecknas området som strategiskt stadsutvecklingsläge.

Områdesskydd enligt 7 kapitlet MB Vattenskyddsområde

Planområdets östra del ingår i Östra Mälarens sekundära skyddszon.

Strandskydd

Planområdet omfattas inte av strandskydd.

Biotopskydd

I anslutning till planområdet ligger biotopskyddsområden. Marken som berörs

av kyrkogårdsutvidgningen utgörs av brukad åkermark som inte bedöms

innehålla miljöer som hyser skyddade arter.

Kulturmiljöprogram

Planområdet ingår i kulturmiljön Botkyrka kyrka och sockencentrum, utpekat i kommunens kulturmiljöprogram som antogs av kommunfullmäktige under 2014. I kulturmiljöprogrammet beskrivs karaktärsdrag som bedöms vara särskilt kulturhistoriskt värdebärande och tillhörande riktlinjer som ska tas hänsyn till vid förändringar och vid exploatering av ny bebyggelse.

Kulturmiljöprogrammet beskrivs mer ingående på sida 22.

Översiktliga planer

I den kommunala översiktsplanen ÖP 2014 (antagen 2014-05-22 och

aktualitetsförklarad 2018-04-26) pekas större delen av planområdet ut som gles stadsbygd samt en mindre del som grönt aktivitetsrum utanför stadsbygd.

Stadsbygd definieras här som bostäder, grönområden, verksamheter, vägar, rekreationsområden och andra funktioner som tillhör en stad eller annan tätort.

Program för planområdet

I planprogrammet för Hågelby, Eriksberg och Lindhov från 2011 illustreras markanvändningen även för planområdet. Enligt planprogrammet ska markanvändningen för området vara dels befintligt institutionsområde, dels utgöras av ny kvartersmark för bostäder samt öppet kultur- och friluftsområde.

Enligt markanvändningskartan har även områden väster om planområdet

markerats som ny kvartersmark för bostäder samt öppet kultur- och

friluftsområde. Områden öster om planområdet har markerats som ny

kvartersmark, verksamheter och bostäder, ny statlig väg samt ny huvudgata.

Detaljplaner

Följande gällande detaljplaner finns inom eller i nära anslutning till

planområdet: I norra delen av planområdet, innefattande Sankt Botvids väg gäller byggnadsplan 52-3 samt detaljplan för kv. Kyrkbyn, fastställda år 1941 respektive lagakraftvunnen år 2002. Bägge planerna reglerar att den allmänna platsen ska utgöras av genomfartstrafik, allmän plats (VÄG), (PARK). Den äldre byggnadsplanen reglerar också småhusbebyggelse norr om Sankt Botvids väg samt längs Hammerstavägen. Detaljplanen reglerar i sin tur bostäder, tekniska anläggningar och skola, kontor samt naturområde.

Angränsande projekt Botkyrka Södra porten

Botkyrka kommun har tillsammans med Skanska bildat ett gemensamt bolag – Botkyrka Södra porten AB – för att tillsammans utveckla Eriksbergsområdet.

Planering för områdets utveckling är pågående. Arbetet ska leda till en förstudie som är vägledande för kommande planering och investering.

Förstudien ska visa en plan för hur marken kan användas och kommer även att innehålla en vision och strategier för området.

Utdrag ur program för Hågelby, Eriksberg och Lindhov (Botkyrka kommun, januari 2011).

Prästviken

Väster om planområdet detaljplaneläggs det nya bostadsområdet Prästviken, del av Eriksberg 2:27. Prästvikens detaljplan prövas med syfte att skapa en varierad boendemiljö innehållande byggrätter för flerbostadshus, enbostadshus, förskola och äldreboende. Utöver detta innehåller planförslaget

rekreationsområden, regionalt cykelstråk och ytor för dagvattenhantering.

Totalt föreslås ca 500 nya bostäder i varierande kvarter om 2–5 våningar.

Detaljplanen var på granskning under våren 2018.

KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT Behovsbedömning/miljöbedömning

I varje förslag till detaljplan ska kommunen göra en behovsbedömning (numera benämnd strategisk undersökning) som redovisar om detaljplanens genomförande antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Om planförslaget innebär sådan miljöpåverkan ska kommunen göra en

miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Behovsbedömningen görs utifrån de kriterier som finns i bilaga 4 och, i förekommande fall, bilaga 2 till MKB-förordningen och enligt PBL 5:18. Kriterierna handlar bland annat om riskerna för människors hälsa eller för miljön, det berörda områdets

Illustrationsplan för Prästvikens detaljplan, del av Eriksberg 2:27, som planeras ansluta väster om föreliggande planförslag (utdrag från detaljplanens granskningsskede.)