ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

(1)

Övriga närvarande Anna Bryntesson, kommunsekreterare Anders Andersson, kommunchef

Gunnar Andersson (M), ordförande kommunrevisionen § 13

Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) ordförande valberedningen § 20-21 Susanna Holmgren,utredningsingenjör gatusektionen § 3

Justerare Dan Säterman och Johanna Söderberg

Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2017-03-07, kl 12.30

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 1-22

Anna Bryntesson

Ordförande

Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista)

Justerare

Dan Säterman (S) Johanna Söderberg (C)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

(2)

Närvarolista

Ledamöter Tjänstgörande ersättare

Närvaro Närv Frånv

Mats-Åke Knutsson (M) X

Hanna Andersson (M) X

Lars-Magnus Pålsson (M) Britt-Marie Öjstrand (M) X

Ola Dahlström (L) X

Johanna Söderberg (C) X

Annika Hugne (C) X

Sylvia Jonasson (C) X

Lars-Eric Andersson (C) X

Eva Magnusson-Nilsson (C) X

Anders Gustafsson (KD) X

Hans-Peter Jessen (S) X

Michael Johansson (S) Ersättare saknas X

Lena Olsson (S) X

Birgitta Eklund (S) X

Jens Ericsson (S) X

Sandra Krogh (S) X

Tommy Glader (S) X

Lasse Sjöberg (S) Dan Säterman (S) X

Christina Säihke (S) X

Marianne Torstensdotter (S) X

Per-Olov Larsson (SD) kom kl 18.45 X

Stefan Nilsson (SD) Ersättare saknas X

Nicklas Backelin (V) X

Elisabeth Eilertsen (V) Patric Carlsson (V) X

Karl-Erik Backelin (V) X

Kari Staatsen (Hela Edas Lista) X

Hans Nilsson (Hela Edas Lista) X

Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) X

Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) X

Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) X

Mats Olsson (Hela Edas Lista) X

Arne Persson (Hela Edas Lista) X

Carola Persson (Hela Edas Lista) X

Björn Källman (Hela Edas Lista) Margareta Persson (Hela Edas Lista) X

Karin Mörk (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön (Hela Edas Lista) X

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

Innehållsförteckning

§ 1 Dnr KS 2017-60

Prioriteringsdebatten 2017...5

§ 2 Dnr KS 2017-55

Allmänhetens frågestund...6

§ 3 Dnr KS 2017-12

Utredningsuppdrag om samverkan med Arvika Teknik AB inom gator och vägar, VA och renhållning...7

§ 4

Information från verksamheten...8

§ 5 Dnr KS 2016-307

Svar på motion om ensamkommande och åldersuppskrivning...9

§ 6 Dnr KS 2016-349

Rapport ej verkställda beslut år 2016, kvartal 3...10

§ 7 Dnr KS 2016-275

Svar på medborgarförslag om utsortering och nyttjandegörande av matavfall...11

§ 8 Dnr KS 2016-303

Svar på motion om utredning av bibehållande av vägbelysning längs del av riksväg 61...12

§ 9 Dnr KS 2017-13

Taxa för hantering av träprodukter vid Lundens avfallsanläggning...13

§ 10 Dnr KS 2016-205

Service- och landsbygdsplan för Eda kommun...14

§ 11 Dnr KS 2016-352

Riktlinjer för webb och sociala medier...15

§ 12 Dnr KS 2016-353

Revidering av arvodesreglementet...16

§ 13 Dnr KS 2017-39

Ny revisionsrapport – Granskning av budgetprocess...17

§ 14 Dnr KS 2017-26

Nytt medborgarförslag om uppehållsrum på Hierneskolan...18

§ 15 Dnr KS 2017-18

Nytt medborgarförslag om uppsamlingslåda för tidskrifter och böcker. .19

§ 16 Dnr KS 2017-15

Nytt medborgarförslag om IT-hjälp för äldre...20

§ 17 Dnr KS 2016-316/2016-328

Meddelande om nya ersättare i kommunfullmäktige...21

§ 18 Dnr KS 2017-27

(4)

Motion om nygammal nämnd...26

(5)

§ 1 Dnr KS 2017-60

Prioriteringsdebatten 2017

Prioriteringsdebatten inför budget 2018 genomfördes. Debatten finns inspelad och publicerad på kommunens hemsida.

____

(6)

§ 2 Dnr KS 2017-55

Allmänhetens frågestund

En skriftlig fråga från Dan Forsberg avvisades med följande motivering från presidiet.

”Du har skickat in frågor till kommunalrådet för att ställas vid allmänhetens frågestund på kommunfullmäktige den 22 februari 2017. Med hänvisning till kommunfullmäktiges arbetsordning § 33 b lyfts inte frågorna.

Anledningen är att de inte är av allmänt intresse, att frågorna rör

myndighetsutövning mot enskild samt att avtal har tecknats mellan dig och kommunen där det framgår att vattenskadan är slutligt och tillfullo reglerad.

Därför anser vi att dessa frågor inte tas upp.”

____

(7)

§ 3 Dnr KS 2017-12

Utredningsuppdrag om samverkan med Arvika Teknik AB inom gator och vägar, VA och renhållning

Sammanfattning

Arvika och Eda kommuner för kontinuerliga diskussioner om möjligheter till samverkan inom olika områden. Nu har samverkan om drift och skötsel av verksamheterna gator och vägar, vatten och avlopp och renhållning aktualiserats.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse den 11 januari 2017 Rapport inventering och kartläggning

Minnesanteckningar från möte med de fackliga organisationerna den 8 december 2016

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2017-01-19, § 6 Kommunstyrelsens protokoll 2017-07-07, § 11

Förslag till beslut på sammanträdet

Nicklas Backelin (V): beslut enligt kommunstyrelsens förslag.

Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes.

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige ger förvaltningen i uppdrag att gå vidare med en fördjupad utredning och framtagande av ett konkret förslag till en eventuell samverkan med Arvika Teknik AB.

Samverkan gäller hur drift och skötsel av gator och vägar, vatten och avlopp och renhållning kan organiseras med inriktningen att ett förslag för formellt beslut om samverkan finns färdigt i augusti 2017.

____

Beslutet expedieras till Arvika kommun

Arvika Teknik AB

Verksamhetschef Jan-Erik Eriksson

(8)

§ 4

Information från verksamheten

Kommunchefen informerar om:

• behov av lokaler inom skolan och barnomsorgen

• ny förskola Charlottenberg – detaljplanearbetet

• bostadsförsörjningsplan som är ute på remiss

• projektering av resecentrum Charlottenberg

• åtgärdsvalsstudier (ÅVS) större regionala stråk Värmland

• införandet av digitala signeringslistor inom vård och stöd under 2017

• regionbildningsprocessen

• slutfasen av bokslutsarbetet och planering budgetarbetet

• löneprocessen i kommunen

Tommy Glader (S) informerar om projektet som kommunfullmäktige

ledamoten Patric Carlsson (V) driver. Patric kommer att resa till Libanon för fjärde gången nu i vår som volontär för att hjälpa flyktingar.

____

(9)

§ 5 Dnr KS 2016-307

Svar på motion om ensamkommande och åldersuppskrivning

Sammanfattning

Tommy Glader (S) och Birgitta Eklund (S) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med förslag om att ingen ungdom ska skrivas ut från HVB-hem innan beslut i uppehållstillståndsfrågan vunnit laga kraft.

Socialtjänstens nuvarande riktlinje är följsam gentemot Migrationsverkets beslut. Rättsläget visar på att Migrationsverkets uppskrivning av ålder i samband med beslut i uppehållstillståndsfrågan inte har någon rättsverkan för socialtjänsten.

Detta innebär att socialtjänsten ändrat den hittillsvarande riktlinjen, vilket innebär att frågan hanteras i enlighet med motionärernas önskan.

Beslutsunderlag Motion 2016-10-24

Vård och stöds tjänsteskrivelse 5 december 2016 Vårdutskottets protokoll 2016-12-14, § 216 Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 4 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige konstaterar att tillämpningen inom socialtjänsten är i linje med motionärernas önskan.

Motionen bifalles.

____

Beslutet expedieras till Motionärerna

IFO-chef

(10)

§ 6 Dnr KS 2016-349

Rapport ej verkställda beslut år 2016, kvartal 3

Sammanfattning

Kommunstyrelsens vårdutskott ska enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO).

Kommunstyrelsen ska till kommunfullmäktige rapportera detsamma. Under tredje kvartalet 2016 har verksamheten Vård och Stöd i Eda kommun, sju gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Två beslut inom området Vård och Omsorg, fem beslut inom området LSS.

Beslutsunderlag

Individrapporter till IVO, kvartal 3

Tjänsteskrivelse vård och stöd 2016-12-05 Vårdutskottets protokoll 2016-12-14, § 220 Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 5 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige tar del av informationen om ej verkställda beslut inom tre månader för kvartal 3, 2016.

____

Beslutet expedieras till

Verksamhetschef vård- och stöd

(11)

§ 7 Dnr KS 2016-275

Svar på medborgarförslag om utsortering och nyttjandegörande av matavfall

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har inlämnats, med önskemål om påbörjad utsortering av matavfall från övrigt hushållsavfall. Möjligheterna till utsortering och nyttjandegörande av matavfall planeras att utredas i samband med

revidering av gällande avfallsplan. Resurser att tidigarelägga utredningen saknas.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, Tom Örbeck 2016-10-20 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-01-08

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2017-01-19, § 1 Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 10

Utredning av frågan om utsortering och nyttjandegörande av matavfall i Eda kommun kommer att ske senast i samband med revidering av kommunens avfallsplan.

Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

____

Beslutet expedieras till Förslagsställaren

(12)

§ 8 Dnr KS 2016-303

Svar på motion om utredning av bibehållande av vägbelysning längs del av riksväg 61

Sammanfattning

En motion med anhållan om att kommunen ska se över möjligheterna att restaurera samt behålla befintlig vägbelysning längs riksväg 61, sträckning från strax ovan Mellbykorset och söder ut (total ca 400 m), har inlämnats.

Beslutsunderlag

Motion, Lars-Erik Andersson, Centerpartiet, 2016-10-20 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-01-03

Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 11 Kommunfullmäktiges beslut

Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheterna att restaurera samt behålla befintlig belysning, längs riksväg 61, det vägavsnitt som angivits i lämnad motion, 2016-10-20. Kommunens riktlinjer för vägbelysning utanför detaljplanelagt område kommer att vara styrande i utredningen.

Inlämnad motion bifalles härmed.

____

Beslutet expedieras till Motionären

(13)

§ 9 Dnr KS 2017-13

Taxa för hantering av träprodukter vid Lundens avfallsanläggning

Sammanfattning

Taxan för mottagande av träprodukter är i dagsläget mycket lägre än

kostnaden för intern hantering och avyttring. Taxan för träprodukter föreslås kunna justeras med verkställighet av gatusektionen.

Beslutsunderlag

Avfallstaxa Lundens avfallsanläggning 2017 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2017-01-11 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2017-01-19, § 8 Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 13

Kommunfullmäktige beslutar att taxan för träprodukter får ändras med verkställighet av gatusektionen för anpassning till sådan nivå att taxan täcker marknadspriset vid avyttring med tillägg för beräknad kostnad för intern hantering.

____

Beslutet expedieras till Gatusektionen

(14)

§ 10 Dnr KS 2016-205

Service- och landsbygdsplan för Eda kommun

Sammanfattning

Eda kommun har tagit fram ett förslag till service- och landsbygdsplan för kommunen. Deltagandet i Tillväxtverkets projekt Pilotkommun för

serviceutveckling visade vikten av att utöka kommunens varuförsörjnings- plan med en plan för utveckling av landsbygden. Service- och

landsbygdsplanen är en plattform för ett lokalt utvecklingsarbete på olika platser i kommunen. Målsättningen är att den ska skapa förutsättningar för våra invånare att få kommersiell och offentlig service oavsett var i

kommunen de bor.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2016-11-22 Service- och landsbygdsplan 2016-11-01

Yttranden från fritids- och kulturavdelningen och samhällsbyggnad Allmänna utskottets protokoll 2016-12-12, § 123

Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 16 Kommunfullmäktiges beslut

Service- och landsbygdsplan antas.

____

Beslutet expedieras till Länsstyrelsen

Eda Näringslivsförening Informationschefen

(15)

§ 11 Dnr KS 2016-352

Riktlinjer för webb och sociala medier

Sammanfattning

Ett styrdokument för sociala medier och webb har tagit fram med syfte att tydliggöra hur Eda kommun förhåller sig till sociala medier samt

kommunens medverkan på webben genom kommunala hemsidor. Områden som hanteras i riktlinjerna är förhållningssätt till grafiska profilen,

personuppgifter, krisinformation, dokumentering/arkivering, länkning,e- tjänster, svarstider samt tillgänglighet och språk.

Beslutsunderlag

Riktlinjer för webb och sociala medier

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2016-12-05 Allmänna utskottets protokoll 2016-12-12, § 125 Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 19 Kommunfullmäktiges beslut

Riktlinjer för webb och sociala medier antas.

____

Beslutet expedieras till Informationschefen

(16)

§ 12 Dnr KS 2016-353

Revidering av arvodesreglementet

Sammanfattning

Arvodesreglemente är kommunfullmäktiges beslut om grunder för

ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Eda kommun. En revidering har gjort med justeringen av nivåer för telefonersättning och ersättningen för förlorad arbetsförtjänst för fria yrkesutövare och egenföretagare samt införandet av ersättning för bruk av egen IT-utrustning. Dessutom har färdtidsersättningen fastställs och arvodet för justering har sätts till två nivåer.

Beslutsunderlag

Reviderat arvodesreglemente

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2016-12-05 Allmänna utskottets protokoll 2016-12-12, § 126 Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07, § 20 Kommunfullmäktiges beslut

Reviderat arvodesreglemente antas.

____

Beslutet expedieras till Samtliga förtroendevalda Personalavdelningen

(17)

§ 13 Dnr KS 2017-39

Ny revisionsrapport – Granskning av budgetprocess

Sammanfattning

Kommunrevisorerna har genom deras sakkunniga biträde gjort en revisionsgranskning av kommunens budgetprocess.

Av granskningen framgår att kommunen har inarbetat en budgetprocess som enligt revisorernas mening har ett tydligt kortsiktigt perspektiv.

Beslutsunderlag

Granskningsrapport 2017-01-31

Skrivelse från kommunrevisorerna 2017-02-07 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsgranskningen och överlämnas den till kommunstyrelsen för beredning.

____

Beslutet expedieras till Kommunchefen

(18)

§ 14 Dnr KS 2017-26

Nytt medborgarförslag om uppehållsrum på Hierneskolan

Sammanfattning

I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige önskar Hierneskolans elevråd ett uppehållsrum på skolan. Elevrådets förslag är att det görs en utbyggnad i anslutning till kiosken som skulle kunna inrymma ett uppehållsrum.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag 2017-02-01 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige överlämnas medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

____

(19)

§ 15 Dnr KS 2017-18

Nytt medborgarförslag om uppsamlingslåda för tidskrifter och böcker

Sammanfattning

I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att en uppsamlingslåda sätts upp vid återvinningsstationerna. I

uppsamlingslådorna kan tidskrifter och böcker ställas in för att kunna lånas av andra.

Beslutsunderlag

____

(20)

§ 16 Dnr KS 2017-15

Nytt medborgarförslag om IT-hjälp för äldre

Sammanfattning

I ett medborgarförslag föreslås att Eda kommun inrättar IT-hjälp för äldre.

Förslaget är inspirerat av verksamhet i Torsby kommun. Förslaget är att ungdomar i kommunen skulle kunna hjälpa äldre med enklare utbildning i hur man använder sin smartphone mm.

Beslutsunderlag

____

(21)

§ 17 Dnr KS 2016-316/2016-328

Meddelande om nya ersättare i kommunfullmäktige

Sammanfattning

Efter en avsägelse från Kristina Wang (Hela Edas Lista) har länsstyrelsen genomfört en ny sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare för Hela Edas Lista.

Mats Olsson (Hela Edas Lista) utses till ny ledamot och Per-Magnus Andersson (Hela Edas Lista) utses till ny ersättare from 29 december 2016 tom 14 oktober 2018.

Efter en avsägelse från Sandra Krogh (S) har länsstyrelsen genomfört en ny sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare för

Socialdemokraterna.

Bengt Hansson (S) utses till ny ledamot och Patric Klarström (S) utses till ny ersättare from 29 december 2016 tom 14 oktober 2018.

Beslutsunderlag

Protokoll från Länsstyrelsen 2016-12-29 ny ledamot/ersättare för Hela Edas Lista

Protokoll från Länsstyrelsen 2016-12-29 ny ledamot/ersättare för Socialdemokraterna

Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandet om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige.

____

(22)

§ 18 Dnr KS 2017-27

Avsägelse Karin Mörk (Hela Edas Lista)

Sammanfattning

I en skrivelse till kommunfullmäktige har Karin Mörk avsagt sig uppdragen ledamot i kommunfullmäktige samt ersättare i pensionärs- och

tillgänglighetsrådet.

Beslutsunderlag Avsägelse 2017-02-02

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen.

____

Beslutet expedieras till Personalavdelningen

Karin Mörk (Hela Edas Lista)

(23)

§ 19 Dnr KS 2017-11

Avsägelse Lars-Magnus Pålsson (M)

Sammanfattning

I en skrivelse till kommunfullmäktige har Lars-Magnus Pålsson (M) avsagt sig uppdragen som ledamot och ordförande i jävsnämnden samt ledamot i kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen.

____

Beslutet expedieras till Personalavdelningen Lars-Magnus Pålsson (M)

(24)

§ 20 Dnr KS 2017-11

Val till jävsnämnden

Sammanfattning

I en skrivelse till kommunfullmäktige har Las-Magnus Pålsson (M) avsagt sig uppdraget som ledamot och ordförande i jävsnämnden.

Valberedningens protokoll 2017-02-22, § 1 Kommunfullmäktige beslut

Britt-Marie Öjstrand (M) utses till ny ledamot och ordförande i jävsnämnden för tiden tom 2018-12-31.

____

Beslutet expedieras till Personalavdelningen Britt-Marie Öjstrand (M)

(25)

§ 21 Dnr KS 2016-343

Val till kommunfullmäktiges valberedning

Sammanfattning

I en skrivelse till kommunfullmäktige har Per Warg (S) avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktiges valberedning då han inte längre känner sig delaktig i de ställningstagande som socialdemokratin i Eda står för.

Valberedningens protokoll 2017-02-22, § 2 Kommunfullmäktiges beslut

Marianne Torstensdotter (S) utses till ledamot i valberedningen för tiden tom 2018-10-14.

Sofia Andersson (S) utses till ersättare i valberedningen för tiden tom 2018- 10-14.

____

Beslutet expedieras till Marianne Torstensdotter (S) Sofia Andersson (S)

Personalavdelningen

(26)

§ 22 Dnr KS 2017-50

Motion om nygammal nämnd

Sammanfattning

Socialdemokraterna, Liberalerna och Moderaterna föreslår i en motion att det omedelbart tillsätts en parlamentarisk grupp som har till uppgift att lämna förslag till en ny nämndorganisation. Motionärerna är inte nöjda med den organisationsförändring som genomfördes 2011 utan vill återgå till en nygammal nämndorganisation.

Beslutsunderlag Motion 2017-02-20

Kommunfullmäktige överlämnas motionen till kommunstyrelsen för beredning.

____

Beslutet expedieras till Motionärerna