Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2018 - 01 - 10
Pierre Carlsson Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0125 KS - 5 Diariekod: 021
Kommunstyrelsen
Redovisning av utredning om ny tjänstemannaorganisation
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av utredningen om ny
tjänstemannaorganisation Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2017 - 03 - 06, § 43, att ge kommunlednings - kontoret i uppdrag att göra en översyn av kommunens
tjänstemannaorganisation och återrapportera resultatet till kommunstyrelsen senast i januari 2018.
Utredningen genomfördes under hösten med externt konsultstöd. En rapport överlämnades före jul till kommundirektören som i sin tur nu överlämnar rapporten till kommunstyrelsen för vidar e hantering inom den politiska organisationen.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2017 - 03 - 06, § 43, att ge kommunlednings - kontoret i uppdrag att göra en översyn av kommunens
tjänstemannaorganisation och återrapportera resultatet till kommunstyrelsen se nast i januari 2018. Beslutsunderlaget angav att översynen skulle
genomföras med externt konsultstöd och finansieras med medel ur kommunledningskontorets budget.
Vidare angavs utgångspunkterna för utredningen, närmare bestämt en kommunal organisation som
A rbetar effektivt Är kostnadseffektiv
Kräver mindre intern och extern samordning Innebär mindre administration
I beslutsunderlaget konstaterades också att utredningen skulle vara klar i så god tid att resultatet skulle kunna diskuteras inom politiken under våren 2018 och sedan ligga till grund för ett beslut i kommunfullmäktige i juni om hur den totala kommunala organisati onen ska se ut från och med årsskiftet 2018/2019 då den nya mandatperioden börjar.
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-01-10
Dnr 2017/0125 KS-5 Sidan 2 av 3
Utredningen
Under våren upphandlades externt konsultstöd och uppdraget gick till Public Partner som är ett konsultföretag specialiserat på organisationsfrågor inom kommunal sektor.
Utredningsarbetet påbörjade den 1 september med en workshop med ett 50- tal chefer och medarbetare i kommunen och från de kommunala bolagen.
Syftet var att lyfta de framtida utmaningar Sollentuna kommun står inför och skapa en gemensam bild över hur vi kan leva upp till morgondagens krav.
Under hösten genomfördes ett 30-tal intervjuer (i grupp och enskilt) med politiker från såväl majoritet som opposition, chefer, fackliga företrädare och en rad andra nyckelfunktioner i den kommunala organisationen.
Intervjuerna fokuserade på att ta rada på vad som fungerar bra, vilka
utmaningar Sollentuna kommun står inför och vad som behöver göras för att möta dessa på ett bra sätt.
Utöver ovanstående underlag har konsulterna studerat hur andra kommuner har organiserat sina verksamheter och dragit lärdomar därifrån.
Utredningen
Konsulterna från Public Partner överlämnade 2017-12-13 sin utredning till kommundirektören. I rapporten konstaterar de att följande iakttagelser har gjorts baserat på intervjuer och workshop med politiker och tjänstemän i organisationen:
• Sollentuna uppfattas som en stark, välskött kommun med gott rykte med stolta och ansvarstagande medarbetare
• En mer sammanhållen kommun anses nödvändig för att svara upp emot identifierade utmaningar kring integration, samhällsbyggande och
digitalisering. Dagens organisatoriska struktur stödjer inte koncerntänkandet i tillräcklig utsträckning.
• Samhällsbyggnadsprocessen ses inte som en process med tydligt ägande utan är idag splittrad mellan kontoren utan tydligt processägarskap Vidare konstaterar konsulterna att följande tre organisationsgrundande principer har växt fram under arbetet med översynen:
(1) lika strukturer som har kraft att leverera kring utveckling, analys och samverkan på kontorsnivå,
(2) gemensamma strukturer för att stödja den kulturella utvecklingen mot en sammanhållen kommun och
(3) etablera och använd ägarskap över processer för att nå strategisk förmåga, samordning och effektivitet.
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-01-10
Dnr 2017/0125 KS-5 Sidan 3 av 3
I rapporten presenteras två organisationsförslag. Enligt de båda förslagen läggs utbildnings- och arbetsmarknadskontoret ned och dess frågor flyttas.
Gymnasieverksamheten flyttas till barn- och utbildningskontoret som blir ett utbildningskontor, arbetsmarknadsverksamheten samt vuxenutbildningen flyttas till kommunledningskontoret och samorganiseras med
näringslivsfrågorna. Sysselsättningsfrågor blir ett ansvar för socialkontoret.
Kommunledningskontoret ansvarar även fortsättningsvis för personal, ekonomi, administration och kommunikation.
Fritidsgårdarna samlas hos kultur- och fritidskontoret och får en större verksamhetsvolym som kontor. Kontoret får därmed bättre förutsättningar att svara upp emot de organisationsgrundande principerna kring utveckling, analys och deltagande i kommunövergripande samordning. Miljö- och byggnadskontoret, stadsbyggnadskontoret samt trafik och fastighetskontoret slås samman till ett samhällsbyggnadskontor. Det som skiljer mellan
förslagen är var den strategiska samhällsplaneringen placeras; på kommunledningskontoret eller på stadsbyggnadskontoret.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens uppdrag att göra en översyn av kommunens
tjänstemannaorganisation är nu genomförd och utredningen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare hantering inom den politiska organisationen.
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilaga
1. Rapport från Public Partner 2017-12-13
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
