Protokoll. Regionfullmäktiges sammanträde. 20 juni 2011 i Halmstad

(1)

Protokoll

Regionfullmäktiges sammanträde

20 juni 2011 i Halmstad

(2)

Innehållsförteckning

vid regionfullmäktiges sammanträde på Hallands sjukhus Halmstad, måndagen den 20 juni 2011.

Ärenden

Sammanträdets öppnande § 45

Upprop § 46

Val av protokollsjusterare, samt justeringsdatum § 47 Anmälan av inkommen motionen

- Tommy Rydfeldt (FP) angående att ange väntetider på sjukhusens akuter på hemsidan

§ 48

Anmälan av inkomna interpellationer och frågor § 49 Utdelning av Region Hallands personalstipendium § 50

Uppföljningsrapport 1, 2011 – Region Halland § 51

Årsredovisning för kommunalförbundet Region Halland 2010 § 52

Revisionsberättelse för år 2010 § 53

Internhyresregler för Region Halland § 54

Ajournering av sammanträdet § 55

Återupptagande av sammanträdet § 56

Internhyresregler för Region Halland - fortsättning § 57 Strategi för Region Hallands ägande av fastigheter § 58 Mål och strategier för Region Halland 2012 - 2015 § 59

Ajournering av sammanträdet § 60

Återupptagande av sammanträdet § 61

Mål och strategier för Region Halland 2012 – 2015 - fortsättning § 62 Vårdval Halland Plus – ökat patientinflytande och större valfrihet § 63

(3)

Genomförandeavtal Västsvenska paketet § 64

Region Hallands Inköps- och Upphandlingspolicy § 65

Generellt ägardirektiv för Region Hallands bolag samt nytt ägardirektiv och bolagsordning för Hallandstrafiken AB

§ 66

Ändring i Region Hallands arvodesreglemente för förtroendevalda § 67 Motion om tidigare utbyggnad av vägarna 153/154 § 68 Motion om nollvision för vårdrelaterade infektioner och vårdrelaterade

skador

§ 69

Motion angående snabbutredning av patienter med misstänkt cancer § 70 Motion angående PSA-testning av män i åldern 40 – 74 år § 71 Avsägelse av uppdrag som ersättare i regionfullmäktige § 72

Valärenden § 73

Sammanträdets avslutande § 74

--- Närvarolista bifogas

(4)

Protokoll

Sammanträdesdatum 2011-06-20

Regionfullmäktige

§§ 45 - 74

Tid Måndagen den 20 juni 2011, kl 10:00-12:05, 13:45-15:00, 15:20-17:30 Plats Hallands sjukhus Halmstad

§ 45 Sammanträdets öppnande

Regionfullmäktiges ordförande Thomas Jönsson (M) förklarade sammanträdet öppnat.

§ 46 Upprop

Vid upprop var de ledamöter och tjänstgörande ersättare närvarande, som för- tecknats i bilaga.

Förhinder Tjänstgörande ersättare

Gunnel Bengtsson (C) Lovisa Ljungberg (C) Solweig Hagselius (S) Christina Nilsson (S) Marianne Kierkemann (M) Lena Reimertz Thelén (M)

§ 47 Val av protokollsjusterare, samt justeringsdatum

Att jämte ordföranden justera protokollet utsågs GunMarie Stenström (M) och Agneta Karlsson (S). Justeringen äger rum onsdagen den 22 juni 2011, kl 15:00 i Regionens Hus, Halmstad.

§ 48 Anmälan av inkommen motion

Anmäldes att i föredragningslistan anmälts följande motion, vilken bifogats listan - Tommy Rydfeldt (FP) om att ange väntetiderna på sjukhusens akuter på hemsidan.

(5)

§ 49 Anmälan av inkomna interpellationer och frågor

Anmäldes att inga interpellationer eller frågor inkommit.

§ 50 Utdelning av Region Hallands personalstipendium

RS110120

Ordföranden i regionstyrelsen, Gösta Bergenheim (M), anmälde att regionstyrelsen beslutat tilldela utvecklingsledare Maria Ehde Andersson, Region- biblioteket Halland, Region Hallands personalstipendium för 2011.

Gösta Bergenheim redovisade regionstyrelsens motivering till val av personal- stipendiat.

Tillsammans med regionfullmäktiges presidium överlämnade han diplom och check till stipendiaten.

Ulf Strömberg, professor i epidemiologi och chef för Forskningssektionen FoUU-Halland informerade om publicerade forskningsresultat inom medicin, odontologi och hälsa under 2010.

§ 51 Uppföljningsrapport 1, 2011 - Region Halland

RS110265 Beslut

Regionfullmäktige beslutade enligt regionstyrelsens förslag.

Regionstyrelsens förslag

Regionfullmäktige lägger uppföljningsrapport 1 per den 30 april 2011 till handlingarna.

I ärendet yttrade sig Gösta Bergenheim (M), Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S), Kristina Karlsson (C), Bo-Gunnar Åkesson (M), Susann Petrusson (S), Ingmari Carlsson (V), Jan Berge (MP), Mats Eriksson (M), Tommy Rydfeldt (FP), Eva Ericsson (MP), Maud Lanne (S), Oleg Datsishin (SD), Bengt Eliasson (FP) och Stefan Edlund (MP).

Ärendet

Utökat ansvar för regional utveckling

Region Halland har genom lagen om regionalt utvecklingsansvar fått ett för- stärkt politiskt ansvar att driva och samordna det regionala utvecklingsarbetet i

(6)

transportinfrastruktur. Under 2011 ska det regionala utvecklingsuppdraget kon- kretiseras.

Den regionala utvecklingen sker inom ramen för en programstyrd verksamhet.

Under perioden har till exempel genomförandet av den regionala infrastruktur- planen fortsatt. Inom programområdet kollektivtrafik pågår arbetet med föränd- ringen av huvudmannaskapet för kollektivtrafiken.

Tillgängligheten fortsatt i topp

Tillgängligheten till hälso- och sjukvården i Halland är god. I Vårdval Halland får nästan alla patienter, 98 procent, ett läkarbesök inom garantitidens sju dagar. I den specialiserade vården får 96 procent av patienterna som väntar på mottag- ningsbesök, och 98 procent av patienterna som väntar på behandling tid inom vårdgarantins tidsramar. Det placerar återigen Region Halland i topp i landet.

Produktionen vid sjukhusen är hög. Samtidigt är kostnaderna högre än budge- terat.

Vården håller överlag god kvalitet. Inför 2011 har några områden valts ut att följas för att belysa kvalitet och följsamhet mot nationella riktlinjer.

Ekonomiskt resultat

Region Hallands resultat efter fyra månader uppgår till -30,6 miljoner kronor, vilket är 27,8 miljoner kronor bättre än budget men jämfört med motsvarande period föregående år är det en försämring med 33,5 miljoner kronor. Prognosen för hela 2011 uppgår till -26,9 mnkr, vilket är 22,5 mnkr sämre än årsbudgeten.

Prognostiserat resultatet för nämnder och driftstyrelser exklusive regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsstyrelsen uppgår till -99,7 mnkr, hälso- och sjuk- vårdsstyrelsens till - 36,0 mnkr, regionstyrelsens till 3,8 mnkr och intäkterna för skatt, statsbidrag och finansnetto till 105,0 mnkr.

Nettokostnaderna har ökat med 3,4 procent jämfört med samma period före- gående år. Prognosen för 2011 pekar på en nettokostnadsandel på 100,4 procent, vilket är en försämring med 2,8 procentenheter jämfört med 2010. Solidi- teten inklusive ansvarsförbindelsen, uppgick till -5,1 procent, vilket är en förbätt- ring med 1,5 procentenheter jämfört med samma tidsperiod 2010.

Regionens skatteintäkter och generella statsbidrag har ökat med 1,9 procent, jämfört med samma period 2010. För 2011 prognostiseras skatteintäkterna och statsbidragen öka med 2,6 procent, vilket är 2,9 procentenheter lägre än 2010.

Investeringarna uppgår till 98,7 mnkr, vilket är 0,4 mnkr högre än motsvarande period föregående år. För 2011 prognostiseras investeringarna till 429,3 mnkr (varav byggnation 241,6 mnkr), vilket kan jämföras med 284,7 mnkr för år 2010.

Medarbetare

Medarbetarenkäten som genomfördes under hösten 2010 har under årets första fyra månader redovisats i förvaltningarna. Förbättrad målkvalitet och ökad del- aktighet är två tydliga förbättringsområden, som också finns med i förvaltningar- nas åtgärdsplaner.

(7)

Den 30 april hade Region Halland drygt 7 400 medarbetare. Av dem var 92 procent tillsvidareanställda. Sjukfrånvaron är 4,5 procent, vilket är ungefär samma nivå som tidigare.

Handlingar i ärendet

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110265, 2011-06-01) Uppföljningsrapport 1 – januari-april 2011

§ 52 Godkännande av årsredovisning 2010 för kommunalförbundet Region Halland

RS110203 Beslut

Regionfullmäktige godkänner årsredovisningen 2010 för kommunalförbundet Region Halland. Regionstyrelsen föreslår vidare regionfullmäktige att kommu- nalförbundets likvidation och upplösning sker tidigast den 1 augusti 2011.

I ärendet yttrade sig Gösta Bergenheim (M) och Jan Berge (MP).

Ärendet

Kommunalförbundet bedriver ingen verksamhet längre. Då mandatperioden för förbundsfullmäktige löpt ut kan inte förbundsfullmäktige besluta om godkän- nande av årsredovisningen. Kommunalförbundets samtliga medlemmar har därför att ta ställning till den upprättade årsredovisningen i sina beslutande för- samlingar.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110203, 2011-06-01) Årsredovisning 2010

§ 53 Revisionsberättelse för år 2010

RS110150 Beslut

Regionfullmäktige lägger revisionsberättelsen för år 2010 till handlingarna samt beviljar ledamöterna i regionstyrelsen ansvarsfrihet.

I ärendet yttrade sig Per Sjövall (V).

(8)

Protokollsanteckning

Av regionfullmäktige utsedda ledamöter och ersättare i kommunalförbundet Region Halland deltog ej i beslutet av detta ärende, såvitt avsåg ansvarsfrihet.

Ärendet

Av fullmäktige utsedda revisorer har revisionsberättelse för år 2010 överlämnats.

Revisorerna har tillstyrkt att regionens årsredovisning för 2010 godkänns, samt att fullmäktige beviljar ledamöterna i regionstyrelsens ansvarsfrihet.

§ 54 Internhyresregler för Region Halland

RS110268 Beslut

Regionfullmäktige beslutade att återremittera ärendet för analys av konsekvenserna.

Regionfullmäktige beslutar fastställa förelagda förslag till ”Internhyresregler för Region Halland” med införande från och med 2012.

Yrkanden

Gösta Bergenheim (M) yrkade bifall till regionstyrelsens förslag.

Stefan Bengtsson (C) yrkade i första hand återremiss av ärendet för analys av konsekvenserna och i andra hand avslag av ärendet. I de båda yrkandena in- stämde Tommy Rydfeldt (FP), Per Sjövall (V) och Franklin Eck (M).

Ingmari Carlsson (V) yrkade bifall till Stefan Bengtssons (C) förstahandsyrkande om återremiss av ärendet för analys av konsekvenserna.

§ 55 Ajournering av sammanträdet

Regionfullmäktige beslöt ajournera sammanträdet kl 12:05 för lunch.

Innan mötet återupptogs gratulerade Region Halland, genom ordföranden Thomas Jönsson, två veckor gamla Aurela Isufi i egenskap av att vara den 300 000:e hallänningen. Hon uppvaktades med ett halssmycke från Region Halland och ett resekort laddat med 1 000 kronor från Hallandstrafiken.

Claes Norell, Region Hallands analytiker berättade om den halländska befolk- ningsutvecklingen som har ökat med 76 % sedan år 1950.

(9)

§ 56 Återupptagande av sammanträdet

Regionfullmäktige återupptog sammanträdet kl 13:45

§ 57 Internhyresregler för Region Halland - fortsättning

RS110268

Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S) yrkar bifall till Stefan Bengtssons (C) första- handsyrkande om återremiss av ärendet för analys av konsekvenserna.

Proposition

Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden först proposition på Stefan Bengtsson (C) återremissyrkande mot att avgöra ärendet idag och finner att regionfullmäktige beslutar återremittera ärendet.

Ärendet

Regionfastigheter har ansvar för regionens samlade lokalförsörjning samt sva- rar för drift och förvaltning av regionens egna fastigheter/lokaler.

Nämnder och driftstyrelser har ansvar för verksamhet, kvalitet, personal och ekonomi. I detta ingår ansvar för verksamhetens lokalbehov.

Interna hyror är en metod att fördela kostnaderna för lokalerna till rätt nivå i organisationen.

De interna hyrorna ska leda till kostnadsmedvetande samt uppmuntra till ett effektivt lokalnyttjande genom att skapa incitament för minskad lokalefterfrågan.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110268, 2011-06-01) Internhyresregler för Region Halland

§ 58 Strategi för Region Hallands ägande av fastigheter

RS110269 Beslut

Regionfullmäktige beslutade enligt regionstyrelsens förslag, med justering på sidan 94 i handlingarna.

Regionfullmäktige fastställer förelagda förslag till ”Strategi för Region Hallands ägande av fastigheter”.

(10)

Yrkanden

Jana Nilsson (S) yrkade följande ändringsyrkande på sidan 94 i handlingarna

 Försthandsalternativet är att hyra vårdvals- och tandvårdslokaler då nyetablering ska göras. En viss merkostnad kan accepteras jämfört med eget ägande – den meningen stryks.

I yrkandet instämde Gösta Bergeheim (M) och Tommy Rydfeldt (FP).

Proposition

Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition om bifall till respektive avslag på Jana Nilsson (S) och Gösta Bergenheims (M) framlagda ändringsförslag på sidan 94 i handlingarna och konstaterade att regionfullmäk- tige bifallit förslaget.

Därefter ställer ordföranden proposition på övriga delar och finner att region- fullmäktige beslutat enligt regionstyrelsens förslag.

Ärendet

Fastigheter representerar betydande värden där beslut om exempelvis investeringar och underhåll i normalfallet får långsiktiga ekonomiska konsekvenser. För att underlätta planering och beslut är det viktigt att ta ställning till i vilka fall Regionen ska äga respektive hyra för att lösa ett lokalbehov. Förslaget till strategi klargör vad som gäller för respektive typ av fastigheter.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110269, 2011-06-01)

§ 59 Mål och strategier för Region Halland 2012–2015

RS110256 Beslut

Regionfullmäktige beslutade enligt regionstyrelsens förslag, inklusive av Fatima Svanå (FP) föreslagen justering på sidan 103 i handlingarna.

Regionfullmäktige fastställer Mål och strategier för Region Halland 2012–2015 enligt bifogat förslag.

Yrkanden

Gösta Bergenheim (M) yrkade bifall till regionstyrelsens förslag. I yrkandet in- stämde Stefan Bengtsson (C), GunMarie Stenström (M), Margit Bik (S), Jennie Johansson (MP), Ingmari Carlsson (V), Roland Adler (FP), Maud Lanne (S), Eva Ericsson (MP), Niklas Mattsson (KD) och Lena Persson (FP).

(11)

Innan mötet ajournerades avtackade regionfullmäktiges ordförande Thomas Jönsson, Harry Staaf som slutar efter 16 år som revisor inom Landstinget Halland.

§ 60 Ajournering av sammanträdet

Regionfullmäktige beslöt ajournera sammanträdet kl 15:00 för eftermiddags- kaffe.

§ 61 Återupptagande av sammanträdet

Regionfullmäktige återupptog sammanträdet kl 15:20.

§ 62 Mål och strategier för Region Halland 2012–2015 - fortsättning

RS110256 Yrkanden

Oleg Datsishin (SD) framförde följande ändringsyrkande på sidan 103:

att meningen ”Jämställdhet och mångfald ska genomsyra verksamheten” under punkt fyra i ”Mål och strategier för 2012–2015” byts ut mot ”Jämställdhet och respekt för kritiskt tänkande där yttrandefrihet står i fokus ska genomsyra verksamheten”.

Fatima Svanå (FP) framförde följande ändringsyrkade:

På sidan 103 i handlingarna – sista meningen under punkt 4:

”Jämställdhet och mångfald ska genomsyra verksamheten” ändras till ”Genus- och mångfaldsperspektivet ska genomsyra regionens samtliga verksamheter”.

I yrkandet instämde Maria Johansson (V).

I ärendet yttrade sig dessutom Lovisa Ljungberg (C), Jennie Johansson (MP) Per Sjövall (V) och Karl-Gunnar Svensson (KD).

Proposition

Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition om bifall till respektive avslag på Oleg Datsishins (SD) yrkande och förklarade sig ha funnit att detsamma avslagits.

(12)

Därefter ställde ordföranden proposition om bifall till respektive avslag på Fatima Svanås (FP) yrkande och förklarade sig ha funnit att detsamma bifallits.

Därefter ställer ordföranden proposition på övriga delar och finner att region- fullmäktige beslutat enligt regionstyrelsens förslag.

Ärendet

Region Hallands verksamhet bestäms av de formella uppdragen, de europeiska och nationella politiska ramarna och de samhällstrender som påverkar Halland.

Utifrån dessa förutsättningar föreslås mål och strategier inom områden som tillsammans skapar framgång för Halland och Region Halland. För att kunna följa och bedöma måluppfyllelsen föreslås ett antal indikatorer.

Bakgrund Syfte

Mål och strategier för Region Halland 2012–2015 är ett långsiktigt styrande be- slut som fattas av regionfullmäktige. Det innehåller de viktigaste målen och strategierna för verksamheten under mandatperioden. De är en del av verk- samheten – den del som de närmaste åren kräver särskild uppmärksamhet och som tillsammans skapar framgång för Halland och Region Halland. Målen och strategierna har sin bas i den regionala utvecklingsstrategin ”Halland – bästa livsplatsen”. Utifrån mål- och strategibeslutet fattar regionfullmäktige varje år det lagstadgade beslutet om budget och ekonomisk plan, alltså de ekonomiska ramarna för hälso- och sjukvård och regional utveckling.

Region Halland och omvärlden – trender, politik och uppdrag

Region Hallands verksamhet påverkas i hög grad av olika trender i samhället.

Vid regionfullmäktiges möte den 7 februari diskuterades därför vilka trender som påverkar utvecklingen i Halland. Diskussionen handlade också om Hallands förutsättningar att möta dessa trender.

Region Halland formulerar och genomför sin politik inom strategiska ramar som beslutas på europeisk och nationell nivå. De är Europa 2020, nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007–2013, EU:s strategi Tillsammans för hälsa 2008–2013 samt de nationella folkhälso- målen.

Region Hallands största uppdrag är hälso- och sjukvården. Genom lagen om regionalt utvecklingsansvar har Region Halland även ansvaret för regionalt till- växtarbete och transportinfrastruktur. Andra statliga uppdrag finns inom kollektivtrafik, kultur och EU:s sammanhållningspolitik. Tillsammans med kommunerna arbetar Region Halland med kommunal omvärlds- och intressebevakning och kommunal samverkan.

Region Hallands styrdokument på strategisk nivå

Region Hallands övergripande styrdokument är den regionala utvecklingsstrategin ”Halland – bästa livsplatsen”, vars tidshorisont är 2020. Att utarbeta, fastställa och samordna genomförandet av strategin är kärnan i det som gör Region Halland till en region. Strategin är styrande för andra styrdokument, som finns inom exempelvis hälso- och sjukvård, kollektivtrafik, infrastruktur, kultur,

(13)

näringsliv och folkhälsa. Den ligger också till grund för olika EU-program. Mål och strategier för Region Halland 2012-2015 styrs av den regionala utveckl- ingsstrategin och har kopplingar till andra planer och program. Mål- och strate- gidokumentet har dock en kortare tidshorisont och betonar de delar som är strategiskt viktiga att genomföra under mandatperioden.

Mål och strategier för 2012-2015

De områden som bedöms som viktiga för att skapa framgång för Halland och Region Halland är hälsa, vård, kommunikationer, kultur, arbete, boende, kun- skap, miljö, Region Halland som arbetsgivare samt ekonomi. För områdena finns formulerade mål samt strategier för att uppnå dessa mål. För att kunna följa och bedöma måluppfyllelsen finns ett antal indikatorer. Utgångpunkten för samtliga mål är nöjda och engagerade invånare. Invånarnas behov styr verksamheten. För att nå målen krävs det ett nära samarbete med kommunerna.

Det krävs också strategiska allianser med aktörer utanför Halland.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110256, 2011-06-01) Mål och strategier för Region Halland 2012-2015

§ 63 Vårdval Halland Plus – ökat patientinflytande och större val- frihet

HSS110073 Beslut

Regionfullmäktige beslutar att det framtagna underlaget utgör grund för den fortsatta arbetsprocessen mot ett friare val av vårdgivare för specialiserad vård i Region Halland.

I ärendet yttrade sig Mats Eriksson (M), Ingmari Carlsson (V), Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S), Bengt Eliasson (FP), Franklin Eck (M) och Stefan Bengtsson (C).

Ärendet

Sedan 2007 tillämpas i Region Halland ”Vårdval Halland” när det gäller befolk- ningens närsjukvård. I anslutning till Regionfullmäktiges beslut om budget för 2011 beslutades att vårdvalet ska utökas och att en ny och utökad modell för detta ska tas fram under 2011 med slutligt beslut i fullmäktige i mars 2012.

Målet med den utökade modellen är att genom tillämpning/efterlevnad av Lag om vårdval (LOV) stärka patientens rätt att välja även inom delar av den specialiserade öppna hälso- och sjukvården.

(14)

Regionkontoret har nu överlämnat ett underlag för hälso- och sjukvårdsstyrel- sens och slutligen regionfullmäktiges beslut.

Skrivelse från Regionkontoret (HSS110073, 2011-05-12)

§ 64 Genomförandeavtal Västsvenska paketet

LS090272 Beslut

Regionfullmäktige godkänner upprättat avtal: Avtal om genomförande av block 1 med tillägg till avtal om medfinansiering av transportslagsövergripande infrastrukturåtgärder i Västsverige.

I ärendet yttrade sig och Gösta Bergenheim (M) och Per Sjövall (V).

Ärendet

Landstingsfullmäktige i Landstinget Halland fattade i november 2009 beslut om att medfinansiera Västsvenska infrastrukturpaketet med 180 Mkr. Avtalet: Avtal om medfinansiering av transportslagsövergripande infrastrukturåtgärder i Väst- sverige, upprättades mellan parterna i Västsvenska paketet. I avtalet regleras hur finansieringen för infrastrukturåtgärder värda 30 miljarder kronor ska förde- las mellan de olika parterna.

I samband med att infrastrukturpaketet nu genomförs har ett nytt avtal tagits fram som reglerar vilka projekt som ska utföras fram till och med 2013, projekt som tillsammans benämns Block 1, och hur dessa skall betalas. Avtalet reglerar också en kostnadsfördyring på 4 miljarder kronor för Västlänken. Fördyringen fördelas så att 2 miljarder kronor kommer att finansieras av staten och

2 miljarder kronor finansieras av trängselskatten.

Skrivelse från Regionstyrelsen (LS090272, 2011-06-01) Avtal Västsvenska paketet - bilagor 1 – 19

§ 65 Region Hallands Inköps- och Upphandlingspolicy

LS080139 Beslut

(15)

Regionfullmäktige ändrar Inköps- och Upphandlingspolicyn enligt redovisat för- slag.

Yrkande

Kristina Karlsson (C) framförde följande tilläggsyrkande:

”Att regionfullmäktige ger regionstyrelsen i uppdrag att när Miljöpolicyn om- arbetas ska den kompletteras med Livsmedelsupphandling och problematiken kring inköp av livsmedel.”

I ärendet yttrade sig dessutom Jan Berge (MP).

Proposition

Sedan ställde ordföranden proposition på bifall till eller avslag på Kristina Karlssons (C) tilläggsyrkande och förklarade sig finna propositionen på avslag vara med övervägande ja besvarad.

Ärendet

Region Hallands inköp och upphandlingar regleras främst av Lagen om offentlig upphandling (LOU) samt av den Inköps- och Upphandlingspolicy som fullmäk- tige fattat beslut om.

Upphandlingspolicyn gäller för samtliga styrelser och nämnder vars huvudsak- liga finansiering kommer från regionen.

Regionstyrelsen föreslår att texten i Region Hallands Inköps- och Upphand- lingspolicy anpassas med anledning av regionbildningen.

Dessutom föreslås att avsnittet om uppföljning på sidan tre ändras enligt för- slag. Upphandlingsfunktionen inom Regionkontoret och verksamheten ansvarar tillsammans för uppföljning av upphandlade avtal.

Skrivelse från Regionstyrelsen (Ls080139, 2011-06-01) Inköps och upphandlingspolicy

§ 66 Generellt ägardirektiv för Region Hallands bolag samt nytt ägardirektiv och bolagsordning för Hallandstrafiken AB

RS110273 Beslut

Regionfullmäktige beslutade enligt regionstyrelsens förslag, med den redaktionella förändringen som regionfullmäktiges ordförande framfört.

(16)

Regionfullmäktige godkänner förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Hallandstrafiken att gälla från den 1 juli 2011.

Inledningsvis påpekade regionfullmäktiges ordförande att regionstyrelsens för- slag till beslut bör ändras enligt följande:

”Regionfullmäktige godkänner förslag till generellt ägardirektiv för Region

Hallands bolag samt nytt ägardirektiv och bolagsordning för Hallandstrafiken AB att gälla från den 1 juli 2011”.

Ärendet

Regionfullmäktige beslutade den 2 maj 2011 (§ 41) att förvärva kommunernas aktieinnehav i Hallandstrafiken AB och därigenom bli ensam ägare av bolaget från den 1 juli 2011. Motsvarande beslut förväntas kommunerna fatta inom kort.

Med anledning av detta nya ägarförhållande måste bolagsordning och ägar- direktiv revideras. Regionkontoret har nu tagit fram förslag till ny bolagsordning och nya ägardirektiv för Hallandstrafiken AB att gälla från den 1 juli 2011.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110273, 2011-06-01) Generellt ägardirektiv

Ägardirektiv för Hallandstrafiken AB Bolagsordning för Hallandstrafiken AB

§ 67 Ändring i Region Hallands arvodesreglemente för förtroende- valda

LS100090 Beslut

Regionfullmäktige beslutade enligt regionstyrelsens förslag, inklusive Kristina Karlssons (C) redaktionella förändring.

Regionfullmäktige beslutar i enlighet med arvodeskommitténs förslag till änd- ringar i Region Hallands arvodesreglemente för förtroendevalda.

I ärendet yttrade sig Gösta Bergenheim (M), Niklas Mattsson (KD), Franklin Eck (M), Fatima Svanå (FP), Bengt Eliasson (FP) och Lise-Lotte Bensköld- Olsson (S).

Yrkande

Kristina Karlsson (C) yrkade en redaktionell förändring i arvodesreglementets

§ 10 och 11: Ordet handikappad ändras till person med funktionsnedsättning.

Proposition

Ordföranden ställde proposition på Kristina Karlssons (C) förslag till redaktionell förändring och fann att regionfullmäktige bifaller förslaget.

(17)

Slutligen konstaterade ordföranden att fullmäktige beslutat enligt regionstyrelsens förslag, inklusive Kristina Karlssons (C) redaktionella förändring.

Protokollsanteckning

Av regionfullmäktige utsedda ledamöter och ersättare deltog inte i beslutet av detta ärende, såvitt avsåg de beslut som berör var och en.

Ärendet

Arvodeskommittén har beslutat föreslå att arvodesreglementet ändras enligt följande förslag:

Årsarvode § 3

Tredje stycket från slutet kompletteras enligt följande:

”Heltidsengagerad förtroendevald äger inte rätt att utöver sitt ordinarie års- arvode uppbära annat arvode från Region Halland eller dess helägda bolag.”

Reskostnadsersättning § 7

Tillägg av en parentes efter första styckets första mening:

”Generellt gäller för förtroendevalda att ersättning utgår enligt kollektivavtal (BIA).”

Ersättningsräkning för förtroendevalda § 12 Stycket kompletteras med en mening:

”För ersättning krävs relevanta underlag.”

Bilaga A – Rätt till ersättningar enligt nedanstående paragrafer

Driftnämnden för vårdvalsverksamhet och tandvård i egen regi (Närsjukvården Halland) - ”sätet” ändras från Varberg till Falkenberg.

Arvodering till ledamöter i styrelsen för - AB Hallands konstmuseum, Halmstad

- AB Hallands kulturhistoriska museum, Varberg - Teater Halland AB

När beslut togs om arvodesreglementet 2010-03-29 diskuterades inte ovan- stående verksamheter.

Arvodeskommittén hänvisar till dåvarande regionfullmäktiges beslut år 2007 och föreslår att arvodering till ledamöterna i ovanstående styrelser utgår enligt föl- jande:

”Årsarvode utgår till ordföranden med 5 procent beräknat på basarvodet samt att årsarvode utgår till ledamöterna med 3 procent beräknat på basarvode.

Sammanträdesarvode utgår inte”.

Skrivelse från regionstyrelsen (LS100090, 2011-06-01) Arvodeskommitténs protokoll (2011-05-24)

Arvodesreglemente för förtroendevalda

(18)

§ 68 Motion om tidigare utbyggnad av vägarna 153/154

RS110187 Beslut

Regionfullmäktige beslutar avslå motionen.

Yrkanden

Ingemar Johansson (C) yrkade i första hand återremiss av ärendet för att få svar på motionens andra punkt:

”Regionstyrelsen får i uppdrag att uppvakta Trafikverket om en detaljplanering och kostnadsberäkning av vägarna 153 och 154 på nämnda sträckor”.

I andra hand yrkade Ingemar Johansson bifall till motionens första punkt:

”Regionstyrelsen får i uppdrag att uppmana Trafikverket att göra en ny NNK- beräkning ur ett framtida scenarion med ökade trafikmängder till Ullared”.

I de båda yrkandena instämde Claës-L Ljung (M) och Sara-Lena Bjälkö (SD).

Gösta Bergenheim (M) yrkade bifall till regionstyrelsens förslag. I yrkandet in- stämde Per Ödman (M) och Bengt Eliasson (FP).

Proposition

Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden först proposition på Ingemar Johanssons (C) återremissyrkande mot att avgöra ärendet idag och finner att regionfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag.

Därefter ställde ordföranden proposition på regionstyrelsens förslag och

Ingemar Johanssons (C) yrkande om bifall till motionens första punkt och finner att regionstyrelsens förslag bifallits.

Ärendet

I Halland antogs i maj 2010 en regional infrastrukturplan av regionfullmäktige.

Motionären stöder de prioriteringar som är gjorda i den beslutade planen men vill att en process påbörjas för att utreda en tidigareläggning av objekt på väg 153 från Varberg till Ullared och väg 154 från Gödeby till Älvsered som inte in- rymts i planen.

Processen för prioriteringar av investeringar i infrastruktur styrs av regeringen och går i cykler på cirka 4–5 år. En process för att revidera nuvarande plan för- väntas starta under 2012 för att avslutas under mandatperioden, det vill säga under 2014.

I processen att revidera befintlig plan kommer det att göras nya bedömningar av vilka sträckor eller korsningspunkter som ska beräknas samhällsekonomiskt av Trafikverket. Med all sannolikhet kommer det då även att diskuteras olika finan-

(19)

sieringsalternativ för nya vägobjekt. Med de nya underlagen som grund fattas därefter beslut om vilka objekt som ska prioriteras.

Regionkontoret förordar därför att motionen avslås med intentionen att den ska beaktas i nästa planeringsomgång.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110187, 2011-06-01) Motion av Ingemar Johansson (C), (RS110187, 2011-03-10) Motionen

§ 69 Motion om nollvision för vårdrelaterade infektioner och vård- relaterade skador

RS110069 Beslut

Regionfullmäktige bifaller motionen.

I ärendet yttrade sig Stefan Bengtsson (C).

Ärendet

I en motion till dåvarande landstingsfullmäktige 22 mars 2010 föreslår Center- partiets landstingsgrupp (genom Stefan Bengtsson) att Landstingsstyrelsen får i uppdrag att till fullmäktige utarbeta förslag till nollvision för vårdrelaterade infektioner och vårdrelaterade skador inom Landstinget Halland.

Regionkontoret har utarbetat ett förslag till yttrande över motionen och förslaget är att motionen ska bifallas.

Motionen behandlades i hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2011-04-18, § 50, varvid beslöts att föreslå regionstyrelsen att till regionfullmäktige överlämna befintligt förslag till yttrande över motionen.

Skrivelse från regionstyrelsen (RS110069, 2011-06-01) Motion av Stefan Bengtsson (C), (RS110069, 2010-03-17)

Utdrag från hälso- och sjukvårdsstyrelsens sammanträde 2011-04-18

(20)

§ 70 Motion angående snabbutredning av patienter med misstänkt cancer

RS110070 Beslut

Regionfullmäktige bifaller motionen med hänvisning till att den strategiska cancerenhet som nu har inrättats i Region Halland bland annat har uppdrag i enlighet med motionen.

I ärendet yttrade sig Kristina Karlsson (C).

Ärendet

I en motion till dåvarande landstingsfullmäktige föreslår Centerpartiets i

Hallands landstingsgrupp (genom Stefan Bengtsson och Kristina Karlsson) att rutiner bör tas fram som säkerställer en kortare utredningstid för patienter med misstänkt cancer.

I regionkontorets förslag till regionstyrelsens yttrande över motionen föreslås att motionen ska bifallas. Detta med hänvisning till att den strategiska cancerenhet som nu har inrättats i Region Halland bland annat har uppdrag i enlighet med motionen.

Skrivelse från Regionkontoret (RS110070, 2011-06-01)

Motion av Stefan Bengtsson (C) och Kristina Karlsson (C) (RS110070, 2010-01-30)

Protokollsutdrag från hälso- och sjukvårdsstyrelsens sammanträde 2011-04-18

§ 71 Motion angående PSA-testning av män i åldern 40–74 år

RS110081 Beslut

Regionfullmäktige avslår motionen.

(21)

Yrkande

Oleg Datsishin (SD) yrkade bifall till motionen.

I ärendet yttrade sig Mats Eriksson (M).

Proposition

Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition på Region- styrelsens förslag och Oleg Datsishins (SD) yrkande och förklarade sig ha funnit att regionstyrelsens förslag bifallits.

Ärendet

I en motion till Region Halland föreslår Oleg Datsishin (SD) att alla män i Halland som är mellan 40 och 74 år gamla blir erbjudna regelbunden PSA- screening för att upptäcka prostatacancer.

I regionkontorets förslag till regionstyrelsens yttrande över motionen föreslås att motionen avslås. Detta bland annat eftersom det inte finns några nationella rekommendationer, från exempelvis Socialstyrelsen, om att införa allmänna hälsokontroller med PSA-test.

Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110081, 2011-06-01) Motion av Oleg Datsishin (SD) (RS110081, 2011-02-01)

Protokollsutdrag från hälso- och sjukvårdsstyrelsens sammanträde 2011-04-18

§ 72 Avsägelser av uppdrag som ersättare i regionfullmäktige

RS110007 Beslut

Regionfullmäktige beslutade

att befria Göran Sallander (FP), Särö från uppdraget som ersättare i region- fullmäktige, samt

att befria Roger Orwén (MP), Halmstad från uppdraget som ersättare i region- fullmäktige.

Ärendet

Behandlades avsägelser av uppdrag som ersättare i regionfullmäktige.

(22)

§ 73 Valärenden

RS110007 Beslut

Regionfullmäktige beslutade enligt valberedningens förslag.

Valberedningens förslag

Regionfullmäktige förrättar val enligt följande:

Hallandstrafiken AB, bolagsstämma, utseende av ombud Antal ledamöter: 1 + 1

Mandatperiod: För tiden från extra bolagsstämma under 2011 intill slutet av den första bolagsstämma som hålls året därpå.

Ombud Thomas Jönsson (M), Laholm Ersättare Catharina Berghorn (S), Falkenberg

Hallandstrafiken AB, revisorer Antal revisorer: 1 + 1

Mandatperiod: För tiden från extra bolagsstämma under 2011 intill slutet av den första bolagsstämma som hålls året därpå.

Revisor Hans Bertilsson (M), Heberg Revisors- Jan-Erik Martinsen (S), Varberg ersättare

Hallandstrafiken AB, styrelse, nominering Antal ledamöter: 13 + 9

Mandatperiod: För tiden från extra bolagsstämma under 2011 intill slutet av den första bolagsstämma som hålls senast året därpå.

Ledamöter

Gösta Bergenheim (M), Varberg GunMarie Stenström (M), Slöinge Per Persson (S), Halmstad

Carl Fredrik Graf (M), Halmstad Per Asklund (M), Laholm

Per Ödman (M), Onsala Annika Carlsson (M), Fjärås Gunnel Bengtsson (C), Eldsberga Fatima Svanå (FP), Åled

Jennie Johansson (MP), Halmstad Maud Lanne (S), Kungsbacka Gerry Norberg (S), Falkenberg Margit Bik (S), Halmstad

(23)

Ersättare

Dag Hultefors (M), skyddad adress Jörgen Warborn (M), Varberg Lennart Ohlsson (C), Hyltebruk Stefan Bengtsson (C), Skällinge Niclas Erlandsson (FP), Rydöbruk Tom Barkström (KD), Långaryd Göran Johansson (S), Landeryd

Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S), Rolfstorp Monica Yngvesson (S), Hishult

AB Hallands konstmuseum, Halmstad, bolagsstämma, ombud Antal ombud: 1 + 1

Mandatperiod: 2011-01-01--2014-12-31 Ombud Gösta Bergenheim (M), Varberg Ersättare Per Persson (S), Halmstad

AB Hallands kulturhistoriska museum, Varberg, bolagsstämma, ombud Antal ombud: 1 + 1

Mandatperiod: 2011-01-01--2014-12-31 Ombud Gösta Bergenheim (M), Varberg Ersättare Per Persson (S), Halmstad

Fyllnadsval av ledamot i Regionstyrelsen Mandatperiod: 2011-01-01--2014-12-31

att befria Solweig Hagselius (S), Halmstad från uppdraget som ledamot i Regionstyrelsen, samt

att utse Margit Bik (S), Halmstad till ledamot i Regionstyrelsen för tiden 2011-07-01--2014-12-31.

Fyllnadsval av nämndeman i Förvaltningsrätten, Göteborg Mandatperiod: 2011-01-01--2014-12-31

att befria Sara Heikkinen (S), Fjärås från uppdraget som nämndeman i Förvaltningsrätten, Göteborg, samt

att utse Odd Hessler (S), Kungsbacka till nämndeman i Förvaltningsrätten, Göteborg för tiden 2011-07-01--2014-12-31.

I ärendet yttrade sig valberedningens ordförande Gösta Bergenheim (M).

(24)

Regionstyrelsens ordförande, Gösta Bergenheim, informerade regionfullmäktige om att budgetarbetet, på grund av ett besvärligt läge med obalans, inte hinner bli klart till regionfullmäktiges sammanträde 26–27 september utan bör tas på fullmäktigemötet den 7 november.

Regionfullmäktiges ordförande meddelade att fullmäktigemötet den 26 september kvarstår medan 27 september stryks och budgetfullmäktige äger rum den 7 november 2011 med start kl 09:00.

Regionfullmäktiges ordförande, Thomas Jönsson, passade på att rikta ett stort tack till samtlig personal som varit inblandad i förtroendemannautbildningarna som skett under våren och tackade för mycket bra utbildningar som hållit hög klass.

Thomas Jönsson avslutade med att tacka regionfullmäktige för arbetet och önskade en skön sommar.

§ 74 Sammanträdets avslutning

Regionfullmäktiges ordförande Thomas Jönsson förklarade sammanträdet avslutat kl 17:30.

Vid protokollet

Lena Parmlöv Sekreterare

Justerat 2011-06-22

Thomas Jönsson GunMarie Stenström Agneta Karlsson

Ordförande Ledamot Ledamot

Protokollets justering tillkännagiven på regionens anslagstavla 2011-06-22.

Inga-Britt Svensson Registrator

(25)

(26)

Närvarolista

Regionfullmäktige den 20 juni 2011

Valkrets I

Carl Fredrik Graf (M)

Per Persson (S) t o m kl 14:40

Jan Palmgren (S) fr o m § 63

Mikaela Waltersson (M) Margit Bik (S)

Lovisa Ljungberg (C) Dag Hultefors (M)

Lars Fritzon (S) fr o m kl 10:10 Fatima Svanå (FP)

Christina Nilsson (S) Jennie Johansson (MP) Per Asklund (M)

Conny Carlsson (S)

Eliseba Kardemark (KD) t o m kl 16:50 Elisabet Babic (M) t o m kl 16:15 Monica Yngvesson (S) t o m kl 17:00 Margareta Bengtsson (M)

Hüseyin Mirza Karagöz (S) t o m kl 17:15 Roland Adler (FP)

Christina Nillius (M) Agneta Karlsson (S) Maria Johansson (V) Tudor Dobrescu (M) Conny Brandt (S) Oleg Datsishin (SD)

Valkrets II

Kerstin Zander (S)

GunMarie Stenström (M) Kjell-Arne Andersson (S) Ingemar Johansson (C) Niclas Erlandsson (FP) Jan Berge (MP)

Ingemar Andersson (S) Bo-Gunnar Åkesson (M) Ann-Charlotte Johansson (C) Per Sjövall (V)

Sara-Lena Bjälkö (SD) Kristina Johansson (S) Claës-L Ljung (M)

(27)

Valkrets III

Gösta Bergenheim (M) Jana Nilsson (S) Stefan Bengtsson (C) Mats Eriksson (M)

Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S) Lena Persson (FP)

Eva Ericsson (MP) t o m kl 16:00 Lena Andersson (M)

Göran Gunnarsson (S) Gun Svensson (C)

Karl-Gunnar Svensson (KD) Kåge Johansson (M)

Birgitta Sagdahl Wildtberg (S)

Ingmari Carlsson (V) t o m kl 17:15

Valkrets IV

Ulrika Jörgensen (M) Maud Lanne (S) Kristina Karlsson (C)

Lena Reimertz Thelén (M) t o m kl 16:30 Bengt Eliasson (FP)

Margareta Ödman (M) Stefan Edlund (MP)

Annika Carlsson (M) t o m kl 14:30 Niklas Mattsson (KD)

Jan Österdahl (M)

Tommy Rydfeldt (FP) t o m kl 16:15 Hans Forsberg (M) t o m kl 16:40 Dag Windefjord (SD)

Per Ödman (M) Bo Karlsing (S) Franklin Eck (M)

Susanne Petrusson (S)

2:e v ordförande Catharina Berghorn (S) 1:e v ordförande Annalena Emilsson (C) Ordförande Thomas Jönsson (M)