11.2. Avslag på tillståndsansökan Stupvägen, IVO

(1)

t1 \

^BESLUT

Inspektionen tör värd och omsorg 2018-03-16 Dnr 6.3.1-4180/2017 1(2)

Avdelningen för tillståndsprövning AB $OLOM

Box 188

191 23 Sollentuna

Ärendet

AB SOLOM, medorg.nr556647-6700, har ansökt om tillstånd att bedriva bostad med särskild service för vuxna enligt 9

§

^{9 lagen} ⁽¹⁹⁹³:387) om stöd och service till vissa ffinktionshindrade, LSS. Ansökan gäller Stupvägens LSS boende. Verksamheten ska vända sig till tre vuxna personer med utvecklingsstöming, autism eller autismliknande tillstånd som omfattas av personkrets 1 enligt 1

§

^LSS.

Beslut

Inspektionen för vård och omsorg, IVO, avslår AB SOLOM:s ansökan om tillstånd att bedriva bostad med särskild service för vuxna personer vid Stupvägens LSS boende. IVO avslår ansökan med stöd av 6 och 7

§

^LSS.

Skälen för beslutet

IVO bedömer att AB SOLOM inte har förutsättningar att bedriva verksamheten med god kvalitet enligt 6

§

LS $ samt att den enskilde genom insatserna inte tillförsäkras goda levnadsvillkor enligt 7

§

L$S. Skälet till detta är att

Bolaget har inte visat att de har tillgång till lokalerna

Mot bakgrund av denna bedömningar har IVO inte prövat övriga delar av ansökan.

Verksamheten har inte förutsättningar att bedrivas med god kvalitet

IVO bedömer att AB SOLOM inte har förutsättningar att bedriva $tupvägens LS$ boende med god kvalitet eftersom de inte har visat på att de har tillgång till verksamhetens lokaler.

En bostadslägenheten i gruppbostaden ska vara den enskildes permenenta bostad och en given omständighet för att bedriva bostad med särskild service är att kunna erbjuda de boende en säker och trygg boendeform över tid.

IVO har den 4 december 2017 begärt in kompletterande uppgifter i ärendet bl.a ett hyresavtal. AB SOLOM har har inte inkommit med begärd handling eller annat avtal där det framgår att AB $OLOM förfogar över verksamhetens lokaler.

Enligt 6

§

L$$ ska verksamheten bedrivas med god kvalitet och i samarbete med andra berörda samhällsorgan och myndigheter. Verksamheten ska vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde ska ges inflytande och

78- -l/7

Inspektionen för vård och omsorg Telefon 010-788 5000 Fax 010-78856 7

Box 451 83 registrator.tillstand©ivo.se Org.nr 202100-6537

104 30 Stockholm www.ivose

(2)

flV7(N inspektionen för vård och omsorg

Dnr: 6.3.1-4180/2017 2(2)

medbestämmande över insatserna. Verksamhetens kvalitet ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras.

1 7

§

LSS regleras att den enskilde genom insatserna skall tillförsäkras goda

levnadsvillkor. Insatserna ska vara varaktiga och samordnade. De skall anpassas till mottagarens individuella behov samt utformas såatt de är lätt tillgängliga för de personer som behöver dem och stärker deras förmåga att leva ett självständigt liv.

Underlag

IVO har utgått från följande underlag:

• Ansökan med bilagor

• Registerntdrag från $katteverket, Bolagsverket, Kronofogden och Polismyndigheten

Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Marja-Liisa Sten. 1 den slutliga

handläggningen har juristen Sarah Snyder deltagit. Utredaren Eva Henriksson har varit föredragande.

för Inspektionen för vård och omsorg

///

Maa-Liisa Sten

Eva Henriksson

Hur man överklagar, se bilaga.

(3)

Inspektionen för värd och omsorg

/c

1(1)

Avdelning för tillståndsprövning

Så här överklagar du

För att överklaga beslutet, ska du skriva till oss. Här kan du läsa vad du ska skriva och hur lång tid du har på dig.

Vad ska det stå?

1 brevet ska det stå

• vilket beslut du vill överklaga, skriv diarienummer

• hur du vill att beslutet ska ändras

• varför du vill att beslutet ska ändras

Om det finns handlingar eller andra bevis som stödjer det du skriver ska du skicka med dem också.

Du har tre veckor på dig

Ditt överklagande måste komma in till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, inom tre veckor från den dag du fick ditt beslut. Om överklagandet kommer in för sent, kan det inte prövas.

Skicka överklagandet till

Inspektionen för vård och omsorg Avdelningen för tillståndsprövning Box 45183

104 30 Stockholm

Vad händer när vi har fått in ditt överklagande?

När ditt överklagande har kommit in till IVO, prövar vi först om det kommit in i rätt tid.

Sedan undersöker vi om det finns något i överklagandet som gör att vi ska ändra vårt beslut. Om vi inte ändrar vårt beslut, skickar vi ditt överklagande vidare till

Förvaltningsrätten, som avgör ärendet.

Inspektionen för vård och omsorg Telefon 010-788 5000 Org.nr 202100-6537

Box 451 83 registrator.tillstand@ivo.se

104 30 Stockholm www.ivo.se

(4)

Dnr:6.3.l-

Inspektionen för värd och omsorg 2018-03-16 25213/2016 1(3)

Avdelningen för tillståndsprövning AB SOLOM

Box 188

191 23 Sollentuna

Ärendet

AB SOLOM, med org.nr 556647-6700, har ansökt om tillstånd att bedriva daglig verksamhet enligt 9

§

10 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa

funktionshindrade, LSS. Ansökan gäller Hundklubben. Verksamheten ska vända sig till nio personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd som omfattas av personkrets 1 enligt 1

§

^LSS.

Beslut

Inspektionen för vård och omsorg, IVO, avslår AB SOLOM:s ansökan om tillstånd att bedriva daglig verksamhet vid Hundklubben. IVO avslår ansökan med stöd av

5, 6och7

§

^L$$.

Skälen för beslutet

AB SOLOM bedöms inte ha förutsättningar att bedriva verksamheten med god kvalitet enligt 6

§

L$$. Verksamheten bedöms inte främja jämlikhet i levnadsvillkor eller rätten att leva som andra enligt 5

§

LSS samt att den enskilde genom insatserna inte tillförsäkras goda levnadsvillkor enligt 7

§

LS 5. Skälet till det är att verksamhetens lokaler inte är ändamålsenliga då de inte är anpassade storleksmässigt till antalet personer som ska ha sin arbetsplats där samt att de är otillgängliga och även saknar dusch.

Mot bakgrund av ovanstående har IVO har inte prövat övriga delar av ansökan.

Verksamhetens lokaler ger inte förutsättningar att bedriva verksamheten med god kvalitet

IVO bedömer att verksamhetens lokaler inte är ändamålsenliga då lokalerna inte är anpassade storleksmässigt för att så många som 9 personer ska kunna ha sin arbetsplats i lokalerna. förutom deltagarna i verksamheten ska det även finns utrymme för personal samt hundar.

Vidare anser IVO att arbetsuppgifterna kan bli fysiskt ansträngande och till viss mån vara nedsmutsande och att tillgång till tillgängliga lokaler med toalett och dusch är en

förutsättning. Detta för att den dagliga verksamheten ska uppfylla kravet på att

verksamheten ska vara av god kvalitet och för att de enskilda deltagarna som omfattas av LSS ska uppnå goda levnadsvillkor.

p

Inspektionen för vård och omsorg Telefon 010-788 5000 Fax 010-78856 37

Box 451 83 registrator.tillstand©ivo.se Org.nr 202100-6537

(5)

flV7rN inspektionen för vård och omsorg

Dm: 6.3.1-25213/2016 2(3)

Av ansökan framgår att verksamheten är en arbetsinriktad daglig verksamhet som vänder sig till deltagare som har ett intresse av att arbeta med hundar. En arbetsdag består främst av hundskötsel som promenader, hund- och pälsvård, städning av hundarnas boxar.

Verksamheten ska bedrivas i en källarlokal i ett flerfamiljshus. Lokalen är totalt ca 70 kvadratmeter och nås genom att gå nedför en brant trappa på utsidan av fastigheten eller via trapphuset.

Lokalen består av hall med toalett och tvättställ, ett aktivitetsrum och ett pentry. En trappavsats leder ner till aktivitetsminmet och en trappavsats leder upp till pentryt. Det finns tre källarfönster i lokalen. Toaletten delas utav deltagare och personalen.

Lokalerna är inte handikappanpassade/tillgäigliga och saknar dusch. Enligt huvudmannen kan verksamhetens deltagare besöka en annan närliggande LSS verksamhet för att låna deras handikapptoalett och dusch.

WO bedömer att en verksamhet med den här inriktningen behöver ha sina egna

hygienutrymmen som är tillgängliga och användbara utifrån varje enskild persons behov och önskemål. Att behöva låna en handikapptoalett och dusch på en annan arbetsplats är inte att uppfylla kraven på god kvalitet enligt LSS.

Enligt 5

§

LS$ ska verksamhet enligt denna lag främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de personer som omfattas av

lagstiftningen. Målet ska vara att den enskilde far möjlighet att leva som andra.

1 6

§

L$S anges att verksamheten enligt denna lag ska vara av god kvalitet och bedrivas i samarbete med andra berörda samhällsorgan och myndigheter.

Verksamheten ska vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde ska i största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges.

Av 7

§

L$S följer att den enskilde ska genom insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor. Insatserna ska vara varaktiga och samordnade. De ska anpassas till mottagarens individuella behov samt utformas så att de är lätt

tillgängliga för de personer som behöver dem och stärker deras förmåga att leva ett självständigt liv.

Underlag

IVO har utgått från följande underlag:

• Ansökan med bilagor och kompletteringar

(6)

fl7rN nspektonen för värd och omsorg

D: 6.3.1-25213/2016 3(3)

• Registenitdrag från Skatteverket, Bolagsverket, Kronofogden och Polismyndigheten

• Verksamhetsbesök den 15 november 2017

Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Maija-Liisa Sten. 1 den slutliga

handläggningen har juristen Sarah Snyder deltagit. Utredaren Eva Henriksson har varit föredragande.

för Inspektionen för vård och omsorg

/

^-

Maa-Liisa Sten

Eva Henriksson

Hurman överklagar, se bilaga.

(7)

Inspektionen för värd och omsorg

rR

1(1)

Avdelning för tillståndsprövning

Så här överklagar du

För att överklaga beslutet, ska du skriva till oss. Här kan du läsa vad du ska skriva och hur lång tid du har på dig.

Vad ska det stå?

1 brevet ska det stå

• vilket beslut du vill överklaga, skriv diarienummer

• hur du vill att beslutet ska ändras

• varför du vill att beslutet ska ändras

Om det finns handlingar eller andra bevis som stödjer det du skriver ska du skicka med dem också.

Du hartre veckor på dig

Ditt överklagande måste komma in till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, inom tre veckor från den dag du fick ditt beslut. Om överklagandet kommer in för sent, kan det inte prövas.

Skicka överklagandet till

Inspektionen för vård och omsorg Avdelningen för tillstndsprövning Box 45183

104 30 Stockholm

Vad händer när vi har fått in ditt överklagande?

När ditt överklagande har kommit in till WO, prövar vi först om det kommit in i rätt tid.

Sedan undersöker vi om det finns något i överklagandet som gör att vi ska ändra vårt beslut. Om vi inte ändrar vårt beslut, skickar vi ditt överklagande vidare till

Förvaltningsrätten, som avgör ärendet.

Inspektionen för vård och omsorg Telefon 010-7885000 Org.nr202100-6537

Box 451 83 registratortillstand@ivo.se