Mikael Westberg (S), Ordförande Blerta Krenzi (S), vice ordförande Göran Edström (S) ers för Åsa Lövgren (S) Johannes Kotschy (M) Lea Malmivirta (C)

(1)

Blerta Krenzi (S), vice ordförande

Göran Edström (S) ers för Åsa Lövgren (S) Johannes Kotschy (M)

Lea Malmivirta (C)

Övriga närvarande Björn Hansson, förvaltningschef ( på länk) Sofie Wiklund, förvaltningssekreterare Anna Kastberg, nämndsekreterare

Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning

Eva Södergård, resultatenhetschef fritid kultur måltider

Justerare Lea Malmivirta (C) med Johannes Kotschy (M) som ersättare Justeringens plats och tid Förvalntingskansliet, Anna Kastberg, fredag 30 okt kl 14:00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 49-57

Ordförande

Justerare

ANSLAG

Sammanträde Bildningsstyrelsens arbetsutskott

Datum 2020-10-28

Anslag sätts upp 2020-10-30 Anslag tas ner 2020-11-21 Protokollets förvaring

förvaltningskansliet ___________________________________________

Anna Kastberg

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

ÄRENDELISTA

§ 49 Överlämnande - Khadija Mohamuds, Kristina Mdlool, Jasmin Chamdins, Lisa Endahls och Petra Lidströms medborgarförslag om

aktiva skol IF på kommunens skolor ... 3

§ 50 Per-Ola Ahlströms (SD) och Margareta Lindgrens (SD) motion om att införa gratis drogtester för unga under 18 år i Avesta kommun .... 4

§ 51 Överlämnande - Isabella Anderssons medborgarförslag om hjärtstartare till skolorna i kommunen ... 7

§ 52 Skolskjutsreglemente från HT21 ... 8

§ 53 Läsårsdata läsåret 2021-2022 ... 9

§ 54 Rapport om revidering hyresnivå ny förskola ... 10

§ 55 Allaktivitetsbana ny placering ... 11

§ 56 Rapport - Matkupongförsäljning ... 12

§ 57 Övriga frågor ... 13

(3)

§ 49 Överlämnande - Khadija Mohamuds, Kristina Mdlool, Jasmin Chamdins, Lisa Endahls och Petra Lidströms

medborgarförslag om aktiva skol IF på kommunens skolor

Dnr 2020-000439 912 Sammanfattning

Medborgarförslagsställarna önskar att politikerna i Avesta kommun satsar på aktiva skol IF på kommunens skolor genom att ha en personal som är anställd några procent för att jobba med detta.

Förhoppningsvis kan även skol IF hjälpa till att slussa några barn vidare till andra idrottsföreningar både som ledare och utövare.

En väl fungerande skolidrottsförening bör vara en självklarhet på alla skolor för ökad kunskap om föreningsliv, ledarskap och demokrati, och framförallt för att barn och ungdomar ges möjlighet till fysisk aktivitet.

Grundtanken med en skolidrottsförening är att ge alla barn och ungdomar möjlighet till en enkel, rolig och billig fysisk aktivitet, där unga leder unga.

I ett Skol IF är alla barn och ungdomar välkomna, alla kan delta, det är gratis, ingen behöver specialisera sig i någon särskild idrott och barnen kan själva påverka innehållet. För att denna aktivitet ska vara möjlig behövs en

stöttande/ansvarig pedagog på skolan samt ett samarbete med Fritidsbanken och föreningslivet.

Förslaget främjar alla barns rätt till lek, vila, fritid och att alla ges rätt att delta.

Således en positiv konsekvens för barn (barnkonventionen artikel 31).

Förslag till beslut

- Tillstyrker medborgarförslaget om aktiva Skol IF.

Arbetsutskottets förslag

-Tillstyrker medborgarförslaget om aktiva skol IF.

___

(4)

§ 50 Per-Ola Ahlströms (SD) och Margareta Lindgrens (SD) motion om att införa gratis drogtester för unga under 18 år i Avesta kommun

Motionärerna anför följande:

I dagens samhälle har droganvändningen tyvärr spridits över hela landet och inga kommuner är förskonade. Droganvändningen sjunker ner i åldrarna och i Avesta har användandet av droger ökat markant. Droger erbjuds till unga som ofta fastnar i ett livslångt missbruk med allt vad det innebär av utanförskap, kriminalitet samt höga kostnader för samhället.

I Avesta kommun måste vi bryta denna utveckling och på alla sätt försöka förhindra att fler unga börjar missbruka droger. Ett steg i rätt riktning för att upptäcka ett tidigt drogmissbruk hos unga är att sätta in förebyggande åtgärder i tid samt att man i kommunens skolor informerar föräldrar/målsmän om hur de ska upptäcka ett tidigt missbruk hos sina barn.

Vi i Sverigedemokraterna vill att oroliga föräldrar och målsmän på ett tidigt stadium ska ges chansen att frivilligt och gratis drogtesta sina barn om de misstänker att barnen börjat använda droger. Detta skulle vara ett led i att förhindra mer av det eskalerande droganvändandet som tyvärr finns i Avesta kommun. Om ungas missbruk upptäcks tidigt så kan man sätta in behandling och på så sätt motverka att ungdomar hamnar i ett missbruk där man måste sätta in tvångsvård och andra kostsamma vårdåtgärder. Gratis drogtester av unga skulle även bespara mycket lidande för föräldrar / målsmän och unga. Det skulle sänka kostnaderna för samhället och även påverka livskvaliteten positivt hos unga.

Yttrande

Per-Ola Ahlström (SD), Christer Karlsson (SD) och Margareta Lindgren (SD) har inkommit med en motion (Dnr. KK 2019-000303 913) där man yrkar

• Att Avesta kommun inför gratis drogtester för unga under 18 år

• Att Avesta kommuns skolor jobbar med förebyggande åtgärder och informerar föräldrar/målsmän om hur de ska upptäcka ett tidigt missbruk hos sina barn

Följande svar har tagits fram i samverkan med Cecilia Dresch på Omsorgsförvaltningen.

(5)

§ 50 (forts)

Gratis drogtester

Vid en misstanke om att en minderårig har ett missbruk kan en anmälan göras till socialtjänsten, vissa yrkeskategorier har även en skyldighet att göra en anmälan, exempelvis lärare som misstänker att en elev har missbruksproblematik.

Socialtjänsten gör då en bedömning om det finns anledning att upprätta en utredning i ärendet. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) tar i sin skrift

”Förhandsbedömningar i socialtjänsten – ett riskområde” upp att det inte är lämpligt att göra drogtester för att avgöra om en utredning ska påbörjas.

”IVO fann också att enskilda lämnade urinprover för att nämnden skulle bedöma om en utredning skulle inledas. Det kan bero på okunskap om lagar och förordningar, otydliga rutiner, felaktigt skrivna handböcker, försumlighet och hög arbetsbelastning. Nämnden ska väga det intrång i den personliga integriteten ett urinprov kan tänkas medföra mot de intressen nämnden ska tillgodose. Provtagning är en åtgärd som den enskilde kan uppfatta som starkt integritetskränkande. Oavsett om det är på nämndens initiativ eller om den enskilde själv önskat att lämna prov skulle en utredning ha inletts.”

När frågan utreddes på omsorgsförvaltningen var ansvariga chefer i kontakt med IVO som uttryckte att ett urinprov är så pass integritetskränkande att det inte under några som helst omständigheter kan ske utan insats eller utredning. Att lämna ett urinprov är ett stort ingrepp på den enskildas privata sfär och det finns inga möjligheter för verksamheter som bedrivs under socialtjänstlagen att utföra urinprovstester utan biståndsbeslut och/eller under en utredning.

Av ovannämnda anledning finns det ingen rättslig möjlighet för omsorgsförvaltningen att erbjuda gratis drogtester på ett sådant sätt som motionärerna förespråkar.

(6)

§ 50 (forts)

Förebyggande åtgärder

Insatser kring droger och missbruk finns beskrivet i dokumentet ”Rutiner ANDTS” som tagits fram gemensamt av Bildningsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen. Här framgår att omsorgsförvaltningen och bildningsförvaltningen arbetar främjande, förebyggande och ingripande genom bland annat

• Samverkansgruppen BUAD

• Ung livsstil i åk7-9

• Effekt – föräldrastödsprogram

• Linusgrupp

• Information på föräldramöten i skolan

• Hälsosamtal med skolsköterska

Av ”Rutiner ANDT” framgår också vad som ska göras vid misstanke om missbruk eller försäljning av alkohol, tobak och droger. Omsorgsförvaltningen i samråd med Bildningsförvaltningen ser i nuläget inte skäl att förändra rutinerna kring det förebyggande arbetet då det är ett inarbetat arbetssätt och tillgodoser informationsbehovet till vårdnadshavare.

Sverigedemokraterna yrkar följande:

• Att Avesta Kommun inför gratis och frivilliga drogtester för unga under 18 år i kommunen.

• Att Avesta kommuns skolor jobbar med förebyggande åtgärder och

informerar föräldrar/ målsmän om hur de ska upptäcka ett tidigt missbruk hos sina barn.

Förslag till beslut

-Avstyrker första yrkandet då det inte ligger inom bildningsförvaltningens ansvarsområde.

- Yrkande 2 anses besvarad i enlighet med resultatenhetschefens yttrande.

-Avstyrker första yrkandet då det inte ligger inom bildningsförvaltningens ansvarsområde.

Yrkande 2 anses besvarad i enlighet med resultatenhetschefens yttrande.

___

(7)

§ 51 Utredning om hjärtstartare till skolorna i kommunen

Bildningsstyrelsen den 9 september 2020, § 75, gav förvaltningen i uppdrag att utreda kostnad samt möjlighet att placera ut och förvara hjärtstartare och återkomma till styrelsen.

I medborgarförslaget föreslår medborgarförslagsställaren att hjärtstartare ska införskaffas till kommunens skolor, i synnerhet till Skogsbo skola.

Chefen för den centrala elevhälsan, Avesta resurs, har utrett frågan och

kommer sammanfattningsvis fram till att det för att i rimlig omfattning utrusta skolorna med hjärtstartare, behöver 15 hjärtstartare införskaffas. Det kan göras genom inköp till en engångskostnad på 250 000 kr till vilken det tillkommer servicekostnader årligen eller genom hyra till en årlig kostnad på 70 000 kr. I nuläget finns inga medel budgeterade för hjärtstartare.

I utredningen framkommer att det finns två st alternativ.

Alt 1. Bildningsförvaltningen köper 15 st hjärtstartare till en kostnad av 242 500 kr. Härvid måste vi avdela en resurs som genomför service av inköpta hjärtstartare.

Alt 2. Bildningsförvaltningen tecknar hyresavtal till en kostnad av 5 550 kr per månad. (66 600 per år) inkluderar service av hjärtstartare.

Beredning

Bildningsstyrelsens arbetsutskott 26 augusti 2020, § 29.

Bildningsstyrelsen 9 september 2020, § 75.

-Förvaltningsekonomen får i uppdrag att utreda möjligheten att köpa in hjärtstartare och återkommer till bildningsstyrelsen den 11 november.

___

(8)

§ 52 Skolskjutsreglemente från HT21

Avesta kommun ska godkänna reviderat Skolskjutsreglemente gällande för Dalarnas län - förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola samt bilaga med kommunens lokala beslut. Reviderad version gällande från ht 2021. Beslut om rätten till skolskjuts grundar sig på skollagen och

skolskjutsreglementets bestämmelse, och ska beslutas av respektive kommun.

Beslut och godkännande i bifogat skolskjutsreglemente och bilaga ska vara giltigt och följas av kommunen from augusti 2021, läsårsstart 2021-2022.

-Godkänner skolskjutsreglementet samt dess bilaga.

___

(9)

§ 53 Läsårsdata läsåret 2021-2022

Dnr 2020-000571 600

Sammanfattning Utformningen av läsåret för eleverna görs av Dalatrafik. Anledningen är att skapa ett gemensamt läsår, där det går att göra samordningsvinster i arbetet med att planera skolskjutsarna för alla kommuner i Dalarna. Utformningen gäller samtliga skolformer. Läsårsstart för samtliga elever är tisdag 21-08-18.

Läsårsavslut för gymnasie- och gymnasiesärskolans elever år 3 är fredag 22-06-10.

Övriga elever har lovdag fredag 22-06-10, vilket medför läsårsavslutning torsdag 22-06-09.

Höstterminen 2021-08-18 – 2021-12-21

Skolstart Onsdag 2021-08-18

Lov (v.44) Måndag – Fredag 2021-11-01 – 2021-11-05 Terminsavslutning Tisdag 2021-12-21

Vårterminen 2022-01-12 – 2022-06-10

Terminsstart Onsdag 2022-01-12

Sportlov (v.9) Måndag – Fredag 2022-02-28 – 2022-03-04 Påsklov (v.16) Tisdag – Fredag 2022-04-19 – 2022-04-22 Lovdag Fredag 2022-05-27

Läsårsavslutning Fredag 2022-06-10

Förslag

- Bildningsstyrelsen beslutar enligt ovanstående förslag.

(10)

§ 54 Rapport om revidering hyresnivå ny förskola

Bildningsstyrelsen fattade 2019-10-09 beslut om att bygga en ny åttaavdelnings förskola i centrala Avesta. Beslutet grundades på nedläggning av förskolan Violen samt att vi har två förskolemoduler som skulle kunna samgrupperas till en ny förskola, enligt bildningsstyrelsens beslut den 9 oktober 2019, § 93. (Dnr Bs 2019-000405 640).

Ärendet

Inför varje byggprojekt följer förvaltningar och bolag den

koncernövergripande ”Riktlinjer vid investeringar av större eller principiell beskaffenhet” och ”Investerings-, hyres- och leasingpolicy”.

Nivån på hyreshöjningen grundade sig på ett indikativt pris som bildningsförvaltningen erhållit från Gamla Byn AB och innehöll en uppskattad pris på en åttaavdelnings förskola. Priset togs fram efter att en förprojektering genomförts under hösten/vintern 2018/2019. Efter att erforderliga beslut är tagna påbörjas projektering av ny förskola, härvid påbörjas detaljplaneringen. Koncernen har inväntat planerad

Commentusupphandling av nya förskolor som är centralt upphandlad av Sveriges kommuner och regioner, SKR. Våren 2020 var upphandlingen klar och upphandlade leverantörer kunde kontaktas för att slutligen fastställa vilket byggnadskoncept som blir lämpligt att placera i Avesta. När

projekteringen är färdigställd och kostnaderna summerade visar det sig att den tidigare beslutade summan från 2019 inte är tillräcklig för att hela bygget skall kunna finansieras. Hela projektet, inklusive tillfartsvägar, parkeringar, soprum och förskolegård, blir xxx tkr mer än tidigare beslutad nivå.

Härvid behöver bildningsstyrelsen upprätta en ny ansökan om hyreshöjande åtgärd för beslut om revidering om utökad ram i Kommunfullmäktige.

- Bildningsstyrelsen tar inom egen ram xxx tkr och föreslår till Kommunfullmäktige, inför revideringen av mål och budget 2021- 2023, att öka tidigare beslutad ramhöjning med xxx tusen kronor, för kostnadstäckning av en ny förskola.

(11)

§ 55 Allaktivitetsbana ny placering

Bildningsstyrelsen fattade den 6 april 2016, § 40, (Dnr Bs 2016-000021 829), beslut om att bygga en Allaktivitetsbana i centrala Avesta vid Markusskolan.

Beslutet grundades på att Markusskolan har en relativt liten skolgård i förhållande till andra skolor i kommunen. Efter senaste beslutet gällande Organisations och strukturförändring i grundskolan, är behovet av en Allaktivitetsplan vid Bergsnässkolan större.

Ärendet

Beslut i kommunfullmäktige gav att Markusskolan ska vara en F-3 skola från läsåret 21/22 och Bergsnässkolan ska vara en 4-6 skola. Därför är det lämpligare att Bergsnässkolan får en ny Allaktivitetsplan till sin skolgård, då eleverna som är äldre kommer att ha större nytta av en Allaktivitetsplan.

Förslag

-Bildningschefen förslår härmed att det tidigare beslutet om en Allaktivitetsplan vid Markusskolan upphävs och istället etableras på Bergsnässkolans

skolområde, med byggstart vårterminen 2021.

-Utifrån den nya skolstrukturen i Bergsnäs- Markus- och Krylbo skola, ges resultatenhetschefen för utbildning i uppdrag att se över utemiljön på skolgårdarna vid dessa skolor.

___

(12)

§ 56 Rapport - Matkupongförsäljning

Eva Södergård, resultatenhetschef fritid kultur måltider, går igenom den årliga försäljningen av sålda samt osålda matkuponger.

Arbetsutskottets förslag -Godkänner rapporten.

___

(13)

§ 57 Övriga frågor

Dnr 2020-000044 600

Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning, rapporterar från Markus- och Bergsnässkolans gemensamma planeringsdagar.

___