SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33)

Socialnämnden

2017-09-18

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 08.30 – 11.45

Ajournering Klockan 09.45 – 10.00

Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna.

Närvarande Beslutande

KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson

M Lars Bertil Rystrand, §§ 90-99, 101-112

C Anette Nilsson tjänstgör för Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl

SD Christina Wall S Helen Eriksson S Tryggve Larsson

S Inger-Britha Freding Sölvebring

S Ann-Christin Asp, tjänstgör för Beatrix Wiberg (V)

M Jörgen Hagman-Lindén, tjänstgör för Lars-Bertil Rystrand (M), § 100

Ej tjänstgörande ersättare

M Jörgen Hagman-Lindén, §§ 90-99, 101-112 MBP Ylva Höglund

KD Stig Nilsson

Övriga

Bahman Alami Förvaltningschef

Hans Borg Administrativ chef, § 90, §§ 94-104,

§§ 106-112

Johan Bank Skoglund Nämndsekreterare

Marlene Tenbrink Tillståndshandläggare, §§ 91-93 Kristina Chodor Enhetschef familjeenheten, § 96 Jenni Gustafsson Enhetschef, försörjningsstöd,

§§ 97-98

Helene Cederborg 1:e socialsekreterare, §§ 97-99 Elisabeth Kroon Verksamhetschef

funktionshinder/flykting, § 90,

§§ 94-104, §§ 106-112

Maria Olsson Tf Verksamhetschef individ- och familjeomsorgen, § 90, §§ 94-104, §§

106-112

Maud Edmundsson Enhetschef socialpsykiatrin, § 102 Esther Axelsdóttir-Clausen Förvaltningsekonom, § 104

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(33)

Socialnämnden

2017-09-18

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 18 september 2017 kl. 12.15

Underskrifter Sekreterare §§ 93, 104

Johan Bank Skoglund

Ordförande

Per-Olof Hermansson (KD)

Justerande

Tommy Karlsryd (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Socialnämnden §§ 93,104 Sammanträdesdatum 2017-09-18

Datum för anslags

uppsättande 2017-09-20

Datum för anslags

nedtagande 2017-10-12

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen

Underskrift

Johan Bank Skoglund, nämndsekreterare

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(33)

Socialnämnden

2017-09-18

Tid Klockan 08.30 – 11.45

Ajournering Klockan 09.45 – 10.00

Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna.

Närvarande Beslutande

KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson

M Lars Bertil Rystrand, §§ 90-99, 101-112

C Anette Nilsson tjänstgör för Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl

SD Christina Wall S Helen Eriksson S Tryggve Larsson

S Inger-Britha Freding Sölvebring

S Ann-Christin Asp, tjänstgör för Beatrix Wiberg (V)

M Jörgen Hagman-Lindén, tjänstgör för Lars Bertil Rystrand (M), § 100

Ej tjänstgörande ersättare

M Jörgen Hagman-Lindén, §§ 90-99, 101-112 MBP Ylva Höglund

KD Stig Nilsson

Övriga

Bahman Alami Förvaltningschef

Hans Borg Administrativ chef, § 90, §§ 94-104,

§§ 106-112

Johan Bank Skoglund Nämndsekreterare

Marlene Tenbrink Tillståndshandläggare, §§ 91-93 Kristina Chodor Enhetschef familjeenheten, § 96 Jenni Gustafsson Enhetschef, försörjningsstöd,

§§ 97-98

Helene Cederborg 1:e socialsekreterare, §§ 97-99 Elisabeth Kroon Verksamhetschef

funktionshinder/flykting, § 90,

§§ 94-104, §§ 106-112

Maria Olsson Tf Verksamhetschef individ- och familjeomsorgen, § 90, §§ 94-104, §§

106-112

Maud Edmundsson Enhetschef socialpsykiatrin, § 102 Esther Axelsdóttir-Clausen Förvaltningsekonom, § 104

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(33)

Socialnämnden

2017-09-18

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 26 september 2017 kl. 09.00

Underskrifter Sekreterare §§ 90-92, 94-103, 105-112 Johan Bank Skoglund

Ordförande

Per-Olof Hermansson (KD)

Justerande

Tommy Karlsryd (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Socialnämnden §§ 90-92, 94-103, 105-112 Sammanträdesdatum 2017-09-18

Datum för anslags

uppsättande 2017-09-28

Datum för anslags

nedtagande 2017-10-20

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen

Underskrift

Johan Bank Skoglund, nämndsekreterare

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(33)

Socialnämnden

2017-09-18

Innehåll

Förändring av ärendelistan § 90

Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Hanatorps Camping i

Örby § 91

Ansökan om ändring i serveringstillstånd till allmänheten, Asian Gar- den i Kinna

§ 92

Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Kinna Wok & Bar § 93 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya

granskare § 94

Information från förvaltningen § 95

Information från familjeenheten § 96

Yttrande avseende revisionsrapport ”Granskning av intern kontroll i processen för försörjningsstöd”

§ 97

Revidering av socialnämndens riktlinjer för ekonomiskt bistånd § 98 Kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem § 99 Begäran om yttrande till följd av beslut från Inspektionen för vård och

omsorg i ärende 8.4.2-9012/2017-11 § 100

Lex-Sarah anmälan angående hantering av skyddade personuppgifter § 101 Uppföljning av handlingsplan avseende arbetet med omstrukturering

inom socialpsykiatrins verksamhet § 102

Förslag till arbetsgrupp för arbete med nämndplan § 103

Delårsrapport 2017 § 104

Svar på skrivelse från nämndsledamot § 105

Redovisning av domar, beslut och meddelanden § 106 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 107 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen

och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade § 108

Anmälan av delegationsbeslut § 109

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 110

Information om ordförande/vice ordförandebeslut § 111 Övrigt ärende: Frågor om avvikelsehantering, sommarskola och två

individärenden § 112

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 90/2017

Förändring av ärendelistan

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar ärendelistan med följande ändring:

Information om fyllnadsval - utgår.

Dagens sammanträde

Per-Olof Hermansson (KD) anmäler följande ändring av ärendelistan:

Information om fyllnadsval - utgår.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om föreslagna änd- ringar av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 91/2017 Dnr. 2017-79 702

Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Hanatorps Camping i Örby

Socialnämndens beslut

Socialnämnden beviljar AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen tillhörande Hanatorps Camping, Öresjövägen 26, Örby.

Socialnämnden beviljar AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, tillstånd att årli- gen under tiden 0401-0930 till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i uteserveringen tillhörande Hanatorps Cam- pings restaurang, Öresjövägen 26, Örby.

Serveringstiden bestäms till kl. 11.00-01.00.

Är stängningstiden tidigare i uteserveringen än i restaurangen ska dess uteservering vara utrymd senast 30 minuter efter dess stängning.

Lagrum: 8 kap. 2 och 19 §§ alkohollagen (2010:1622).

Ärendet

AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, (hädanefter bolaget) ansöker om till- stånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Hanatorps Camping, Öresjövägen 26, Örby. Bolaget an- söker också om tillstånd att årligen under tiden 0401-0930 servera samma alkoholdrycker i uteserveringen. Serveringstiden önskas bestämd till kl.

11.00-01.00 både inomhus och utomhus.

Ärendets behandling

Se tjänsteutlåtande den 6 september 2017, där det föreslås socialnämnden beviljar AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, tillstånd att året runt till allmän- heten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen tillhörande Hanatorps Camping, Öresjövägen 26, Örby, samt att socialnämnden beviljar AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, tillstånd att årli- gen under tiden 0401-0930 till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i uteserveringen tillhörande Hanatorps Cam- pings restaurang, Öresjövägen 26, Örby. Serveringstiden bestäms till kl.

11.00-01.00. Är stängningstiden tidigare i uteserveringen än i restaurangen ska dess uteservering vara utrymd senast 30 minuter efter dess stängning.

Dagens sammanträde

Tillståndshandläggare Marlene Tenbrink föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(33)

Socialnämnden

2017-09-18

forts. § 91/2017

Socialnämnden beviljar AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen tillhörande Hanatorps Camping, Öresjövägen 26, Örby.

Socialnämnden beviljar AB Marks Ylleindustri, 556101-1452, tillstånd att årli- gen under tiden 0401-0930 till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i uteserveringen tillhörande Hanatorps Cam- pings restaurang, Öresjövägen 26, Örby.

Serveringstiden bestäms till kl. 11.00-01.00.

Förslaget antas.

________________

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 92/2017 Dnr. 2016-61 702

Ansökan om ändring i serveringstillstånd till allmänheten, Asian Garden i Kinna

Socialnämndens beslut

Socialnämnden beviljar PN Restaurant AB, 559050-3628, med serveringstill- stånd i Asian Garden med uteservering, Stationsgatan 1, Kinna, utsträckt serveringstid till kl. 01.00.

Lagrum: 8 kap. 19 § alkohollagen (2010:1622).

Ärendet

PN Restaurant AB, 559050-3628, (hädanefter bolaget) har sedan förra året tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Asian Garden, Stationsgatan 1, Kinna. Bolaget har också tillstånd att årligen under tiden 0401-0930 servera samma alkoholdrycker i uteserveringen. Serveringstiden är bestämd till kl. 11-21 mån-tors, kl. 11-22 fre, kl. 12-22 lör och kl. 12-21 sön. Bolaget beviljades serveringstid kl. 11.00-01.00 under en prövotid t.o.m. 2016-08-31. Bolaget ansöker nu om stadigvarande serveringstid kl. 11.00-01.00, såväl inne som ute.

Ärendets behandling

Se tjänsteutlåtande den 5 september 2017, där det föreslås socialnämnden beviljar PN Restaurant AB, 559050-3628, med serveringstillstånd i Asian Gar- den med uteservering, Stationsgatan 1, Kinna, utsträckt serveringstid till kl.

01.00. Är stängningstiden tidigare i uteserveringen än i restaurangen ska dess uteservering vara utrymd senast 30 minuter efter dess stängning. Lagrum: 8 kap. 19 § alkohollagen (2010:1622).

Dagens sammanträde

Beslutsgång

Socialnämnden beviljar PN Restaurant AB, 559050-3628, med serveringstill- stånd i Asian Garden med uteservering, Stationsgatan 1, Kinna, utsträckt serveringstid till kl. 01.00.

Lagrum: 8 kap. 19 § alkohollagen (2010:1622).

Förslaget antas.

________________

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 93/2017 Dnr. 2017-121 702

Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Kinna Wok & Bar

Socialnämndens beslut

Socialnämnden beviljar Peterbinh Handelsbolag (969783-7368) tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Kinna Wok & Bar, Boråsvägen 28 i Kinna, mellan kl. 11.00 – 01.00.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

………

Ordförande Justerande

Per-Olof Hermansson (KD) Tommy Karlsyd (S)

Ärendet

Peterbinh Handelsbolag (969783-7368) ansöker om tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Kinna Wok & Bar, Boråsvägen 28 i Kinna, mellan kl. 11.00 – 01.00. Bedöm- ningen är att bolaget och dess företrädare uppfyller alkohollagens krav på lämplighet. Även lokaler, matutbud och utrusning i övrigt bedöms uppfylla la- gens krav. Serveringstillstånd kan därmed beviljas i enlighet med ansökan.

Kommunicering har skett i enlighet med alkohollagens bestämmelser.

Ärendets behandling

Se tjänsteutlåtande den 9 september 2017, där det föreslås att socialnämn- den beviljar Peterbinh Handelsbolag (969783-7368) tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Kinna Wok & Bar, Boråsvägen 28 i Kinna, mellan kl. 11.00 – 01.00. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 §§ alkohollagen (2010:1622).

Dagens sammanträde

Beslutsgång

Socialnämnden beviljar Peterbinh Handelsbolag (969783-7368) tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkohol-drycker i Kinna Wok & Bar, Boråsvägen 28 i Kinna, mellan kl. 11.00 – 01.00.

Förslaget antas ________________

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 94/2017

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 19 juni 2017, § 87.

Socialnämnden utser Inger-Britha Freding Sölvebring (S) och Ylva Höglund (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Mikael Larsson (C) och Helen Eriksson (S) och har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 19 juni 2017:

– Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande ekonomiskt bistånd – Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande att ej inleda utred-

ning, vuxen

– Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande att ej inleda utred- ning, barn

– Två beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade gällande personlig assistans.

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning, den 13 september 2017.

Dagens sammanträde

Mikael Larsson (C) och Helen Eriksson (S) redogör för granskningen och fram- för att besluten är motiverade och väl dokumenterade.

Beslutsgång

Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 19 juni 2017, § 87.

Socialnämnden utser Inger-Britha Freding Sölvebring (S) och Ylva Höglund (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslaget antas.

________________

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 95/2017

Information från förvaltningen Dagens sammanträde

Förvaltningschef Bahman Alami och verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar om följande:

- Sommarperioden har fungerat bra.

- Inhyrd personal inom individ- och familjeomsorgen till och med december.

- Ansökningstiden för verksamhetchefstjänst förlängd.

- Möjliga konsekvenser av kommunstyrelsens beslut i fråga om ensamkom- mande barn

- Kommande löneanalys

- Maria Olsson är tillförordnad verksamhetschef för individ- och familjeomsorgen

- Förvaltningschefen återkommer med rapport om rutin för avslutningssam- tal vid anställnings upphörande

Socialnämnden antecknar informationen.

________________

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 96/2017

Information från familjeenheten Dagens sammanträde

Enhetschef Kristina Chodor informerar om enhetens framtagna handlingsplan över externa placeringar.

________________

(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 97/2017 Dnr. 2017-113 133

Yttrande avseende revisionsrapport ”Granskning av intern kontroll i processen för försörjningsstöd”

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till de valda revisorerna i Marks kommun.

Ärendet

Revisorerna för Marks kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av intern kontroll i processen för försörjningsstöd. PwC:s sam- manfattande bedömning utifrån deras granskning är att socialnämndens in- terna kontroll i samband med hantering och utbetalning inte fullt ut är tillräck- lig. PwC har noterat några brister/avvikelser som enligt deras bedömning bör åtgärdas.

Nämnden har begärt anstånd och beviljats detsamma av revisorerna. Anstånd beviljat till den 29 september 2017.

Åtgärdskommentarerna i yttrande utgår från PwC:s beskrivna rekommendat- ioner och har sammanställts av ansvarig enhetschef och 1:e socialsekreterare inom försörjningsstöd, individ- och familjeomsorgen.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 8 september 2017, där det före- slås att socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till de valda revisorerna i Marks kommun.

Dagens sammanträde

Enhetschef Jenni Gustafsson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder detta som sitt eget till de valda revisorerna i Marks kommun.

Förslaget antas.

________________

(15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 98/2017 Dnr. 2017-163 754

Revidering av socialnämndens riktlinjer för ekonomiskt bistånd

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd.

Ärendet

Enligt beslut i socialnämnden den 13 juni 2016, § 79, ska riktlinjer för ekonomiskt bistånd ses över enligt kommunstyrelsens riktlinjer för styrdokument.

Detta innebär att de ska revideras en gång var fjärde år eller tidigare om behov finns. Tidigare gällde att riktlinjerna skulle ses över en gång per år. Den nu föreslagna revideringen är en mindre revidering som bygger på bland an- nat förändrade allmänna råd från Socialstyrelsen, en ny boendeform och en ökad möjlighet att få sökande självförsörjande.

Ärendets behandling

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 17 augusti 2017, där det föreslås att socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd.

Dagens sammanträde

Enhetschef Jenni Gustafsson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd.

Förslaget antas.

________________

(16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 99/2017 Dnr. 2017-161 700

Kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem

Socialnämndens beslut

Socialnämnden förordar att KSAU godkänner den framtagna kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem inom socialnämndens individ- och familjeomsorg med optionsrätt för socialnämndens övriga verksamheter och äldreomsorgsnämndens verksamheter.

Ärendet

Socialnämndens individ- och familjeomsorg är i behov av att göra en upphandling av nytt verksamhetssystem då befintligt avtal är föråldrat. Idag an- vänds verksamhetssystemet Procapita som ägs av Tieto. Det finns vinster med att de olika verksamheterna inom socialförvaltningen har ett gemensamt verksamhetssystem i framtiden. I denna upphandling ska det därför finnas en optionsrätt för övriga verksamheter inom såväl socialnämnden som äldre- omsorgsnämnden att ansluta sig vid ett senare tillfälle. Då upphandlingen på sikt kan beröra fler än en nämnd ska godkännandet av kravställan göras av kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU). Socialnämnden har att lämna en re- kommendation till (KSAU).

Ärendets behandling

Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 11 september 2017, där det föreslås att socialnämnden förordar att KSAU godkänner den framtagna kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem inom soci- alnämndens individ och familjeomsorg med optionsrätt för socialnämndens övriga verksamheter och äldreomsorgsnämndens verksamheter.

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Bahman Alami föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden förordar att KSAU godkänner den framtagna kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem inom socialnämndens individ- och familjeomsorg med optionsrätt för socialnämndens övriga verksamheter och äldreomsorgsnämndens verksamheter.

Förslaget antas.

________________

Lars Bertil Rystrand (M) reserverar sig mot beslutet.

________________

(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 100/2017 Dnr. 2017-138 700

Begäran om yttrande till följd av beslut från Inspektionen för vård och omsorg i ärende 8.4.2-9012/2017-11

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till Inspektionen för vård och omsorg.

Ärendet

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 2 maj tagit emot ett klago- mål SEKRETESS.

Nämnden har beviljats anstånd med att i ett yttrande lämna svar till den 25 september 2017.

Ärendets behandling

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 16 augusti 2017, där det föreslås att socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översän- der det till Inspektionen för vård och omsorg.

Dagens sammanträde

Utredare Maria Olsson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till Inspektionen för vård och omsorg.

Förslaget antas.

________________

På grund av jäv deltar inte ledamot Lars Bertil Rystrand (M) i ärendets behandling och beslut.

________________

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 101/2017 Dnr. 2017-146 710

Lex Sarah-anmälan angående hantering av skyddade personuppgifter

Socialnämndens beslut

Socialnämnden bedömer den rapporterade påtagliga risken för ett missförhål- lande som allvarlig enligt bestämmelserna om Lex-Sarah.

Socialnämnden anmäler missförhållandet till Inspektionen för vård och omsorg.

Ärendet

Lex Sarah-anmälan angående hantering av skyddade personuppgifter.

Ärendets behandling

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 25 augusti 2017, där det föreslås att socialnämnden bedömer den rapporterade påtagliga risken för ett missförhållande som allvarlig enligt bestämmelserna om Lex Sarah. Socialnämnden anmäler missförhållandet till Inspektionen för vård och omsorg, (IVO).

Dagens sammanträde

Utredare Maria Olsson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden bedömer den rapporterade påtagliga risken för ett missförhål- lande som allvarlig enligt bestämmelserna om Lex Sarah.

Socialnämnden anmäler missförhållandet till Inspektionen för vård och omsorg.

Förslaget antas.

________________

(19)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 102/2017 Dnr. 2017-108 700

Uppföljning av handlingsplan avseende arbetet med omstrukturering inom socialpsykiatrins verksamhet

Ärendet

Socialnämnden gav den 19 juni 2017, § 77, förvaltningschefen i uppdrag att till sammanträdet i september presentera en uppföljning av handlingsplanen över arbetet med utvecklingen av socialpsykiatrins verksamhet.

Dagens sammanträde

Enhetschef Maud Edmundsson informerar i ärendet och svarar på frågor.

________________

(20)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 103/2017 Dnr. 2015-1 006

Förslag till arbetsgrupp för arbete med nämndplan

Socialnämndens beslut

Socialnämnden utser Per-Olof Hermansson (KD), Mikael Larsson (C), Lars Bertil Rystrand (M), Tommy Karlsryd (S) och Inger-Britha Freding Sölvebring (S) till att arbeta med nämndplanen 2018-2019 den 9 och 23 oktober 2017.

Socialnämnden medger att arvoden ska utgå i enlighet med Reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun.

Ärendet

Förslag till arbetsgrupp för arbete med nämndplan.

Dagens sammanträde

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) informerar om förslag till arbetsgrupp och kommande arbetsdag för att arbeta med nämndplan.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande för- slag till beslut:

Socialnämnden utser Per-Olof Hermansson (KD), Mikael Larsson (C), Lars Bertil Rystrand (M), Tommy Karlsryd (S) och Inger-Britha Freding Sölvebring (S) till att arbeta med nämndplanen 2018-2019 den 9 och 23 oktober 2017.

Förslaget antas.

________________

(21)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 104/2017 Dnr 2017-19 042

Delårsrapport 2017

Socialnämndens beslut

1. Socialnämnden godkänner Delårsrapport 2017.

2. Socialnämnden noterar att det upprättats en handlingsplan för att åt- gärda individ- och familjeomsorgens underskott, vad gäller externa placeringar.

3. Socialnämnden översänder Delårsrapport 2017 till kommunstyrelsen.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

………

Ordförande Justerande

Per-Olof Hermansson (KD) Tommy Karlsryd (S)

Ärendet

Delårsrapporten är årets andra redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Nämnders och styrelsers rapporteringar ligger till grund för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta må- nader. Rapporten ska också innehålla en prognos för året.

Enligt kommunfullmäktiges Budget 2017-2020 ska varje nämnd och styrelse följa upp och analysera verksamhetens resultat samt rapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det in- nebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förkla- rar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet.

Huvudverksamhet

Socialnämndens två huvudverksamheter, stöd till personer med funktions- nedsättning och individ- och familjeomsorg redovisar bägge att de i hög grad kommer uppfylla kommunfullmäktiges uppdrag.

För funktionshindersverksamheten är utpekade förbättringsområden att kunna i högre grad tillgodose önskemålen gällande korttidsvistelse och likaså att erbjuda alternativa arbetsplatser inom daglig verksamhet.

För individ- och familjeomsorgen så är utpekade förbättringsområden det pågående utvecklingsarbetet inom socialpsykiatrin och att framåt klara av att tillsätta de vakanta tjänsterna som finns i verksamheten.

(22)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(33)

Socialnämnden

2017-09-18

forts. § 104/2017

Prognos ekonomi

Helårsprognosen per augusti år 2017 för socialnämnden är 336,2 mnkr vil- ket innebär ett underskott med 1,2 mnkr i avvikelse mot budget. Funktions- hinder prognosticeras ett överskott om 3,1 mnkr. Inom individ- och familjeomsorgen prognosticeras ett underskott om 10,0 mnkr hänförligt ökning av kostnader inom köpta vårdplatser. Administration och nämnd prognosticeras ett överskott om 4,2 mnkr på helår. Handlingsplan har upprättats för att ut- värdera och möta underskotten. Flyktingverksamheten bedöms generera ett överskott om 1,5 mnkr på helår.

Ärendets behandling

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 september 2017, där det föreslås att socialnämnden godkänner delårsrapport 2017 och översänder delårsrapport 2017 till kommunstyrelsen.

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Bahman Alami, verksamhetschef Elisabeth Kroonochför- valtningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen redogör för delårsrapporten och svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:

1. Socialnämnden godkänner Delårsrapport 2017.

2. Socialnämnden noterar att det upprättats en handlingsplan för att åt- gärda individ- och familjeomsorgens underskott, vad gäller externa pla-ceringar.

3. Socialnämnden översänder Delårsrapport 2017 till kommunstyrelsen.

Förslaget antas.

_______________

(23)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 105/2017 Dnr. 2017-141 108

Svar på skrivelse från nämndsledamot

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar presidiets förslag till svar på Lars Bertil Rystrands skrivelse.

Ärendet

En ledamot i socialnämnden har i skrivelse daterad den 20 juli 2017 riktat kri- tik mot socialförvaltningen.

Ärendets behandling

Se svar på skrivelse daterat den 19 september 2017, där det föreslås att soci- alnämnden antar presidiets förslag till svar på Lars Bertil Rystrands

skrivelse.

Se skrivelse daterad den 20 juli 2017.

Beslutsgång

Socialnämnden antar presidiets förslag till svar på Lars Bertil Rystrands skrivelse.

Förslaget antas.

________________

Christina Wall (SD) och Henry Sandahl (MBP) reserverar sig mot beslutet.

________________

(24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 106/2017

Redovisning av domar, beslut och meddelanden Ärendet

Redovisning av följande inkomna domar, beslut och meddelanden:

Dom i Förvaltningsrätten i Jönköping 2017-06-12, mål nr.2053-17

2017-06-08, mål nr.2292-17 2017-06-13, mål nr.6290-16 2017-06-13, mål nr.6289-16 2017-06-13, mål nr.6287-16 2017-06-08, mål nr.909-17 2017-06-14, mål nr.311-17 2017-06-20, mål nr.5599-16 2017-06-28, mål nr.866-17 2017-07-03, mål nr.2586-17 2017-07-11, mål nr.3093-17 2017-07-12, mål nr.3169-16 2017-07-19, mål nr.2139-17 2017-08-02, mål nr.4456-16 2017-08-02, mål nr.1786-17 2017-08-04, mål nr.4443-16 2017-08-10, mål nr.5964-16 2017-08-18, mål nr.3095-17 2017-08-18, mål nr.3094-17 2017-08-18, mål nr.1976-17 2017-08-22, mål nr.2208-17 2017-08-24, mål nr.4027-17 2017-08-24, mål nr.6034-16 2017-08-25, mål nr.1750-17 2017-08-28, mål nr.1310-17

Beslut i Förvaltningsrätten i Jönköping 2017-06-26, mål nr.3093-17

2017-06-26, mål nr.3124-17 2017-07-20, mål nr.3631-17 2017-07-24, mål nr.3669-17 2017-07-28, mål nr.3716-17 2017-07-31, mål nr.2716-17 2017-08-02, mål nr.3788-17 2017-08-21, mål nr. 4006-17 2017-08-16, mål nr.3631-17 2017-08-18, mål nr.4023-17 2017-08-29, mål nr.4192-17 2017-08-30, mål nr. 4138-17 Dom i Kammarrätten i Jönköping 2017-08-04, mål nr. 2944-16 2017-08-22, mål nr 3599-16

(25)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(33)

Socialnämnden

2017-09-18

forts. § 106/2017

Beslut i Kammarrätten i Jönköping 2017-06-22, mål nr.1037-17 2017-06-22, mål nr.1038-17 2017-07-10, mål nr.1024-17 2017-08-17, mål nr.2335-17 2017-08-23, mål nr.1856-17

Protokoll från Kammarrätten i Jönköping 2017-06-19, mål nr.3599-16

Dom i Tingsrätten i Borås 2017-07-06, mål nr B 884-16 Dom i Tingsrätten i Göteborg 2017-07-18, mål nr. 15100-16

Beslut i Inspektionen för vård och omsorg 2017-06-20, dnr 2016/050 316

2017-06-30, dnr 8.7.4 - 21 295/2017-5 2017-07-06, dnr 8.5-40 144/2016-5 Beslut i Miljönämnden Marks kommun 2017-06-27, dnr 2017-000862 440 D § 304 2017-07-04, dnr 2017-000761 442

Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket 2017-06-20, dnr 2016/050316

Avgörande i Högsta domstolen i Stockholm 2017-06-13, mål nr.2088-17

Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2017-07-11, dnr. 705-24959-2017

Socialnämnden antecknar redovisningen av domar, beslut och meddelanden.

________________

(26)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 107/2017

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet

Redovisning av följande inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål:

- Klagomål gällande informationsbrist.

(dnr. 2017-115 108);

- Skrivelse till RAMS gällande sommarschema i verksamheten.

(dnr. 2017-119 108);

- Klagomål på bemötande.

(dnr. 2017-124 108);

- Klagomål/synpunkt gällande oro för anhörig.

(dnr. 2017-123 108);

- Klagomål via IVO (Inspektionen för vård och omsorg), (dnr. 2017- 128 108)

- Skrivelse angående brister på asylverksamheten. Skrivande begär att nämnden styr upp verksamheten (dnr. 2017-141 108)

- Skrivelse via IVO (Inspektionen för vård och omsorg) gällande individ- ärende (dnr 2017-142 108)

- Klagomål avseende familjeenhetens hantering av ärende, (dnr. 2017- 144 108)

- Klagomål avseende hantering av skyddade personuppgifter - skyddad identitet med mera, (dnr. 2017-147 108)

- Klagomål på bemötande och bristande kompetens, LSS-verksamheten, (dnr. 2017-150 108)

- Skrivelse med klagomål i ett individärende, (dnr. 2017-157 108)

- Skrivelse med klagomål gällande personalens attityd och kompetens på ett boende, (dnr. 2017-158 108);

Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

________________

(27)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 108/2017 Dnr. 2017-59 700

Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstla- gen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS

Socialnämndens beslut

Socialnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, SoL, och ej verkställda gynnande beslut om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade,

LSS, för perioden 2017-04-01 – 2017-06-30.

Ärendet

En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i so- cialtjänstlagen den 1 juli 2006. Från den 1 juli 2008 skall också ej verk- ställda beslut om insatser enligt LSS rapporteras. Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer och kommun- fullmäktige.

Ärendets behandling

Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för perioden 2017-04-01 – 2017-06-30.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.

________________

(28)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 109/2017

Anmälan av delegationsbeslut Ärendet

Av 6 kap 35–36 §§ kommunallagen (1991:900) och av Socialnämndens dele- gationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska an- mälas till nämnden.

Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS)

2017-05-02 – 2017-05-31. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL;

lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut.

Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2017-06-01 – 2017-08-31.

Socialnämndens socialutskott

2017-06-27, 2017-07-03, 2017-07-18, 2017-08-08, 2017-08-29, 2017-09-13 Avtal

Avtal mellan Marks kommun, teknik- och serviceförvaltningen och socialför- valtningen avseende internhyra, (dnr. 2016-191 050)

Rekryteringsavtal mellan Marks kommun och Randstad (dnr. 2017-160 050) Avtal mellan Marks kommun och Teambo Konsult AB (dnr. 2017-140 050) Avtal mellan Marks kommun och Medkomp vårdbemanning (dnr. 2017- 143 050)

Avtal mellan Marks kommun och Relationskonsulterna avseende handledning (dnr. 2016-49 050)

Avtal mellan Marks kommun och Borås Stad avseende budget- och skuldråd- givning, (dnr. 2017-114 050)

Avtal mellan Dedicare AB och Marks kommun gällande bemanning (dnr. 2014-318 050)

Avtal mellan Marks kommun och FUB i Mark, avseende lokal, (dnr. 2017- 132 050)

Avtal mellan Marks kommun och Varbergs kommun avseende insats inom familjeenheten (dnr. 2017-111 050)

Avtal mellan Marks kommun och företaget Kerstins Plejs avseende praktikplats (dnr. 2017-16 050)

Avtal mellan Marks kommun och företaget Stall Kulltorp avseende praktikplats (dnr. 2017-16 050)

(29)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(33)

Socialnämnden

2017-09-18

forts.§ 109/2017

Avtal mellan Marks kommun och företaget Två Skyttlar avseende praktikplats (dnr. 2017-16 050)

Avtal mellan Marks kommun och företaget Mat i Mark avseende praktikplats (dnr. 2017-16 050)

Avtal mellan Marks kommun och Konsumentverket avseende avtal användarli- cens för programmet Boss (budget- och skuldsaneringssystem)

(dnr. 2017-159 050)

Placeringsavtal mellan Marks kommun och Gryning Vård AB (dnr. 2012-81 050)

Individavtal mellan Marks kommun och Nytida, Solängen AB (dnr. 2017-157 050)

Placeringsavtal mellan Marks kommun och Ågrenska (dnr. 2017-136 050) Placeringsavtal avseende korttidsboende mellan Marks kommun och Kvinno- jouren Maria i Gislaved (dnr. 2017-155 050)

Avtal avseende boendeplatser mellan Marks kommun och Humana (dnr.

2017-154 050)

Avtal avseende boende mellan Marks kommun och Västra Götalandsregionen, (dnr. 2017-153 050)

Avtal avseende elevhemsboende mellan Marks kommun och Region Halland, (dnr. 2017-152 050)

Avtal avseende placering mellan Marks kommun och Hvidehus Kamratförbun- det Länken (dnr. 2017-152 050)

Avtal avseende familjehem mellan Marks kommun och Nya Livet Fritsla AB, (dnr. 2016-149 050)

Avtal avseende placering mellan Marks kommun och Humana (dnr. 2015- 154 050)

Avtal avseende boende mellan Marks kommun och Arami Omsorg AB (dnr. 2017-122 050)

Avtal avseende köp av boendestöd mellan Marks kommun och Södra Vätter- bygdens Folkhögskola (dnr. 2017-148 050)

Avtal avseende placering mellan Marks kommun och Trygga Vägen, (dnr.

2017-31 050)

Socialnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.

________________

(30)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 110/2017

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser

Socialnämndens beslut

Socialnämnden godkänner att socialutskottet utför verksamhetsbesök på Kraftvärk.

Ärendet

Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:

Kurser och konferenser

Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund

Digitaliseringsdag. Borås den 6 oktober 2017.

VästKom

Inbjudan till dialog med SKL. Göteborg den 20 september.

Länsstyrelsen

Integrationsforum för bosättning och mottagande. Göteborg den 14 november 2017.

Preventionskonferensen

Förebygg.nu, Göteborg 15-16 november 2017.

Meddelanden

Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktiges beslut den 15 juni 2017, § 87. Aprilrapport för Marks kommun

Kommunala funktionshinderrådets arbetsutskott Protokoll från sammanträdet 22 augusti 2017.

Sveriges kommuner och landsting, SKL

Cirkulär 17:39. Studiestartsstöd. Ett nytt medel i kommunens rekryterande ar-bete till grundläggande och gymnasial utbildning.

Inspektionen för vård och omsorg, IVO

Rapport ”Barns rätt till familjehemsvård av god kvalitet”.

Länsstyrelsen

Information om ny lag avseende elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.

(31)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(33)

Socialnämnden

2017-09-18

forts. § 110/2017

Statistiska centralbyrån, SCB

Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämnings året 2018, preli- minärt utfall.

Västra Götalandsregionen

Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel mellan Marks kommun och Västra Götalandsregionen.

Socialnämnden antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.

Dagens sammanträde

Mikael Larsson (C) informerar om att socialutskottet har planerat ett verk- samhetsbesök på Kraftvärk.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande för- slag till beslut:

Socialnämnden godkänner att socialutskottet utför verksamhetsbesök på Kraftvärk.

Förslaget antas.

________________

(32)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 111/2017

Information om ordförande/vice ordförande beslut Dagens sammanträde

Följande ordförande/vice ordförande beslut föreligger:

– Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, enligt alkohollagen. Platsen avser Viljans Park i Fritsla.

(dnr. 2010-145 702, 2017-06-29).

– Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, enligt alkohollagen. Platsen avser Ängskolans Gårdsplan, Skene.

(dnr. 2014-179 702, 2017-06-29).

– Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, enligt alkohollagen. Kinna Wok & Bar.

(dnr. 2017-121 702, 2017-09-05).

– Ansökan om ändring i serveringstillstånd, tillfälligt, till allmänheten, enligt alkohollagen. Asian Garden i Kinna.

(dnr. 2016-61 702, 2017-06-29).

– Ansökan om tillfällig ändring i serveringstillstånd, enligt alkohollagen. Båt- huset/Lygnern.

(dnr. 2012-83 702, 2017-09-01).

– Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, enligt alkohollagen. Fritsla Kök & Bar AB.

(dnr. 2014-179 702, 2017-06-26).

– Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, enligt alkohollagen. Hanatorps Camping, Örby.

(dnr. 2017-79 702, 2017-06-29).

Socialnämnden antecknar anmälda ordförandebeslut.

________________

(33)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(33)

Socialnämnden

2017-09-18

§ 112/2017

Övrigt ärende: Frågor om avvikelsehantering, sommarskola och två individärenden

Dagens sammanträde

Lars-Bertil Rystrand (M) framställer frågor om huruvida förvaltningen använ- der ärendehanteringssystemet även för avvikelserapportering, efterfrågar närvarostatistik från sommarskolan samt lyfter frågor i två individärenden.

Verksamhetschef Elisabeth Kroon och tf verksamhetschef Maria Olsson förkla- rar att avvikelserapportering sker enligt särskild rutin, utanför ärendehante- ringssystemet. Rutinen återfinns i socialnämndens ledningssystem.

Förvaltningschef Bahman Alami ber barn- och utbildningsförvaltningen ta fram närvarostatistik från sommarskolan till nästa sammanträde.

________________