SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33) Socialnämnden

2017-03-20

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 08.30 – 12.05

Ajournering Klockan 09.45 – 10.05

Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna.

Närvarande Beslutande

KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson

M Lars-Bertil Rystrand

- Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl

SD Christina Wall

S Ann-Christin Asp tjänstgör för Helen Eriksson (S) S Tryggve Larsson

S Inger-Britha Freding Sölvebring

V Zlata Damberg tjänstgör för Beatrix Wiberg (V) Ej tjänstgörande ersättare

SD Caj Swedberg KD Stig Nilsson

M Jörgen Hagman-Lindén C Anette Nilsson

S Rainer Lohager L Stina Isaksson

Övriga

Bahman Alami Förvaltningschef

Hans Borg Administrativ chef, §§ 27-45 Evelina Lövnord Nämndsekreterare

Marja Bengtsson Enhetschef, LSS-enheten, § 29 Lina Javinder Personalspecialist, § 29

Karin Hydén Ekonomichef, § 30

Elisabeth Kroon Verksamhetschef, §§ 27-45

funktionshinder/flyktingverksamhet Thomas Strand Verksamhetschef, individ- och

familjeomsorg, §§ 27-45 Karina Svensson Utredare, §§ 32-33 Malin Johnson Förvaltningsekonom, § 30 Esther Axelsdóttir Clausen

Svante Hjérten Förvaltningsekonom, §§ 30, 34, 39 Advokat, Front Advokater, § 36

(2)

2017-03-20

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 20 mars 2017 kl. 12.30

Underskrifter Sekreterare §§ 45-48

Evelina Lövnord

Ordförande

Per-Olof Hermansson (KD)

Justerande

Tommy Karlsryd (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Socialnämnden §§ 45-48 Sammanträdesdatum 2017-03-20

Datum för anslags

uppsättande 2017-03-22

Datum för anslags

nedtagande 2017-04-13

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Evelina Lövnord, nämndsekreterare

(3)

2017-03-20

Tid Klockan 08.30 – 12.05

Ajournering Klockan 09.45 – 10.05

Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna.

Närvarande Beslutande

KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson

M Lars-Bertil Rystrand

- Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl

SD Christina Wall

S Ann-Christin Asp tjänstgör för Helen Eriksson (S) S Tryggve Larsson

S Inger-Britha Freding Sölvebring

V Zlata Damberg tjänstgör för Beatrix Wiberg (V)

Ej tjänstgörande ersättare SD Caj Swedberg KD Stig Nilsson

M Jörgen Hagman-Lindén C Anette Nilsson

S Rainer Lohager L Stina Isaksson

Övriga

Bahman Alami Förvaltningschef

Hans Borg Administrativ chef, §§ 27-45 Evelina Lövnord Nämndsekreterare

Marja Bengtsson Enhetschef, LSS-enheten, § 29 Lina Javinder Personalspecialist, § 29

Karin Hydén Ekonomichef, § 30

Elisabeth Kroon Verksamhetschef, §§ 27-45

funktionshinder/flyktingverksamhet, Thomas Strand Verksamhetschef, individ- och

Familjeomsorg, §§ 27-45 Karina Svensson Utredare, §§ 32-33

Malin Johnson Förvaltningsekonom, § 30 Esther Axelsdóttir Clausen

Svante Hjérten Förvaltningsekonom, §§ 30, 34, 39 Advokat, Front Advokater, § 36

(4)

2017-03-20

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 24 mars 2017 kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare §§ 27-44, 49-50

Evelina Lövnord

Ordförande

Per-Olof Hermansson (KD)

Justerande

Tommy Karlsryd (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Socialnämnden §§ 27-44, 49-50 Sammanträdesdatum 2017-03-20

Datum för anslags

uppsättande 2017-03-27

Datum för anslags

nedtagande 2017-04-18

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Evelina Lövnord, nämndsekreterare

(5)

2017-03-20

Innehåll

Förändring av ärendelistan § 27

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya

granskare § 28

Information från förvaltningen § 29

Information från kommunens ekonomichef § 30

Information om hur verksamheten för personer med psykisk ohälsa

ska utvecklas, organiseras och bedrivas, delrapport nr. 2 § 31 Fritt val av utförare enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem

avseende daglig verksamhet, (LOV) § 32

Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens långsiktiga och strategiska planering av boendeplatser inom äldre- och funktionshinderomsorgen

§ 33

Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens rutiner för statsbidrag inom flyktingmottagandet

§ 34

Ändring av socialnämndens delegationsordning avseende kollektivavtal

Information från Front Advokater avseende alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljuspunkten

§ 35

§ 36

Återrapportering av inrättande av Barnahus i Södra Älvsborg § 37 Anpassning av Varpens lokaler till korttidsboende enligt lagen

(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS) § 38 Verksamhetsuppföljning till och med februari 2017 § 39 Redovisning av domar, beslut och meddelanden § 40 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 41

Anmälan av delegationsbeslut § 42

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 43

Information om ordförandebeslut § 44

Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping avseende avslag på an- sökan om återsökning av statliga medel

§ 45

Yttrande till Tingsrätten i Borås avseende tillstyrkan av adoption § 46

(6)

2017-03-20

Nedläggning av faderskapsutredning enligt föräldrabalken § 47 Komplettering till tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i

Jönköping avseende utdömande av särskild avgift

§ 48

Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet § 49 Övrigt ärende: Återkoppling avseende Knuten § 50 ________________

(7)

2017-03-20

§ 27/2017

Förändring av ärendelistan

Socialnämndens beslut

Socialnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar:

– Komplettering av tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping avseende utdömande av särskild avgift, tillförs ärendelistan.

- Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet, tillförs ärendelistan.

- Övrigt ärende: Återrapportering avseende Knuten, tillförs ärendelistan.

Dagens sammanträde

Per-Olof Hermansson (KD) anmäler att ärenden avseende komplettering av tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping och information kring arbetet med funktonshinderrådet, ska tillföras ärendelistan.

Ann-Christin Asp (S) anmäler fråga om återrapportering avseende Knuten.

Ledamöternas förslag till beslut

Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande ändringar av ärendelistan:

– Komplettering av tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönkö- ping avseende utdömande av särskild avgift, tillförs ärendelistan.

- Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet, tillförs ärendelistan.

Ann-Christin Asp (S) föreslår följande tillägg till ärendelistan:

– Övrigt ärende: Återrapportering avseende Knuten.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden hans egna förslag om tillägg till ärendelistan avseende komplettering till tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping och information kring arbetet med funktions- hinderrådet kan antas och finner att så sker.

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om Ann-Christin Asps (S) förslag om ändring av ärendelistan vad gäller återrapportering avseende Knuten kan antas och finner att så sker.

________________

(8)

2017-03-20

§ 28/2017

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare

Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 februari 2017, § 22.

Socialnämnden utser Jörgen Hagman-Lindén (M) och Anette Nilsson (C) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Zlata Damberg (V) och Caj Swedberg (SD) har granskat följande beslut an- mälda vid socialnämndens sammanträde den 13 februari 2017:

– Fyra beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande ekonomiskt bi- stånd

– Ett beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning, den 17 mars 2017.

Zlata Damberg (V) och Caj Swedberg (SD) redogör för granskningen och framför att besluten är motiverade och väl dokumenterade.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:

Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 februari 2017, § 22.

Socialnämnden utser Jörgen Hagman-Lindén (M) och Anette Nilsson (C) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslaget antas.

________________

(9)

2017-03-20

§ 29/2017

Information från förvaltningen

Förvaltningschef Bahman Alami informerar om följande:

– Granskning av beslutsattest; granskning sker enligt delegationsordningen.

– Information kring protokoll från Förvaltningssamverkan, (FSG).

– Omstrukturering av varslad personal inom flyktingverksamheten till äldre- och funktionshinderomsorg.

Förvaltningschef Bahman Alami och administrativ chef Hans Borg informerar om följande:

– Förvaltningens arbete med manual för säkra och effektiva inköpsproces- ser.

Enhetschef Marja Bengtsson informerar om följande:

– Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har utfört tillsyn på LSS-handläggningsenheten.

– LSS-enheten har efter rekryteringar en stabil personalsituation.

Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar om följande:

– Överklagade ärenden gällande personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Verksamhetschef Thomas Strand informerar om följande:

– Efter en tid med flertal vakanta tjänster inom familj- och individomsorgen ser det nu bättre ut personalmässigt. Det pågår rekrytering inom flera en- heter. Socialpsykiatrin har svårt att hitta personal med rätt kompetens.

Personalspecialist Lina Javinder informerar om följande:

– Rutiner för sjuklön vid indragen sjukpenning.

Socialnämnden antecknar informationen.

________________

(10)

2017-03-20

§ 30/2017 Dnr. 2017-53 700

Information från kommunens ekonomichef

Ekonomichef Karin Hydén informerar om och har genomgång av:

– Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner.

Ärendet diskuteras.

________________

(11)

2017-03-20

§ 31/2017 Dnr. 2015-168 700

Information om hur verksamheten för personer med psykisk ohälsa ska utvecklas, organiseras och bedrivas, delrapport nr. 2

Ärendet

Socialnämnden gav den 9 maj 2016, § 59/2016, förvaltningschefen i uppdrag att utreda hur en verksamhet för personer med psykisk ohälsa ska utvecklas, organiseras och bedrivas. Utifrån uppdraget att göra en översyn av socialpsykiatrin redovisas här delrapport nr. 2 avseende socialpsykiatrins myndighets- utövning, korttid samt boenden. Avsikten med detta tillvägagångsätt är att ge socialnämnden en kontinuerlig information om hur arbetet med uppdraget fortlöper. I delrapport nr. 2 ligger även den sedan tidigare rapporterade över- synen av öppna verksamheten med, då tanken är att det ska bli en samman- hållen rapport.

Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 13 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden antecknar information.

Verksamhetschef Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Förslaget antas.

________________

(12)

2017-03-20

§ 32/2017 Dnr. 2017-21 776

Fritt val av utförare enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem av- seende daglig verksamhet, (LOV)

Socialnämnden översänder framtagen utredning avseende behov av underlag för införande av valfrihet (LOV) i daglig verksamhet till kommunfullmäktige för beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet.

Socialnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag fullgjort.

Ärendet

Socialnämnden fick den 24 november 2016, dnr 2015–628 042, § 153, i uppdrag av kommunfullmäktige att senast den 31 mars 2017 återkomma till kommunfull- mäktige med förslag till beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. Socialnämnden gav den 12 december 2016, § 167, förvaltningschefen i uppdrag att inkomma med förslag på genomförandet av uppdraget från kommunfull- mäktige.I utredningen avseende behov av underlag för införande av valfrihet i daglig verksamhet framkommer vilka aspekter man måste ta hänsyn till för att kunna införa LOV i daglig verksamhet. Här ges en sammanfattning av de viktigaste aspekterna. För att kunna ta ställning till eventuellt införande av valfrihet enligt LOV krävs att det finns ett underlagsmaterial som beskriver förutsättning- arna för införandet. Underlagsmaterialet måste tydliggöra vilka rutiner som skall gälla, hur organisationen kan anpassas, vilka konsekvenserna blir för ekonomin, nuvarande verksamhet och administrationen. En handlingsplan för att möta konsekvenserna måste tas fram. De nödvändiga juridiska dokumenten förfrågnings- underlag och avtal ska tydligt beskriva alla de faktorer som påverkar utförandet av insatserna till enskilda. Där ska även framgå vilka ekonomiska förutsättningar som gäller för utförarna, underlag för nivåbedömning och ersättningsnivåer i för- hållande till deltagarnas behov av stöd och hjälp. I Mark är förberedelseproces- sen ännu inte påbörjad. För att kunna genomföra förberedelsearbetet krävs att det finns en projektledare som kan leda processen och en arbetsgrupp med kun- skaper från områdena verksamhet, ekonomi och upphandling. För att kunna ge- nomföra arbetet är bedömningen att det behövs en extra resurs på 50 % under ett halvt år för att leda och dokumentera processen samt ta fram de nödvändiga juridiska dokumenten.

Ärendets behandling.

Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 9 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden översänder framtagen utredning avseende behov av underlag för införande av valfrihet (LOV) i daglig verksamhet till kommunfull- mäktige för beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet, samt förklarar förvaltningschefens uppdrag fullgjort.

(13)

2017-03-20

forts. § 32/2017 Dagens sammanträde

Verksamhetschef Elisabeth Kroon och utredare Karina Svensson föredrar ärendet samt svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD), med instämmande från Tommy Karlsryd (S) föreslår följande beslut:

Socialnämnden översänder framtagen utredning avseende behov av underlag för införande av valfrihet (LOV) i daglig verksamhet till kommunfull- mäktige för beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet.

Socialnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag fullgjort.

Förslaget antas.

_______________

(14)

2017-03-20

§ 33/2017 Dnr. 2016-109 700

Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens långsiktiga och strategiska planering av boendeplatser inom äldre- och

funktionshinderomsorgen

Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer.

Ärendet

Kommunens revisorer har givit PwC i uppdrag att granska äldreomsorgs- nämndens, socialnämndens och kommunstyrelsens långsiktiga planering av boendeplatser. Revisorerna önskar nämndernas kommentarer kring sina iakttagelser senast 2017-03-31. Kommunens revisorer har beslutat att granska planeringen av boendeplatser på grund av att omsorgen om äldre och funktionshindrade är en väsentlig och växande verksamhet i kommunen. Det är därför viktigt att det finns en framförhållning och planering för detta. Den övergripande revisionsfrågan har varit om den långsiktiga planeringen av boendeplatser varit ändamålsenlig. I rapporten beskrivs att socialnämnden och äldreomsorgsnämnden utreder behoven utifrån sitt ansvar för individer och uppmärksammar teknik- och servicenämnden och kommunstyrelsen på behoven och att denna nämnd och styrelse tillser att behoven tillgodoses i bo- stadsplaneringen. I rapporten beskrivs utvecklingen av behoven av boendeplatser både för äldre och funktionshindrade. Detta utgår från det underlagsmaterial som tagits fram av äldreomsorgsnämnden och socialnämnden.

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 21 februari 2017, där det föreslås att socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översän- der det till kommunens valda revisorer.

Utredare Karina Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommu- nens valda revisorer.

Förslaget antas.

________________

(15)

2017-03-20

§ 34/2017 Dnr. 2016-244 700

Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens rutiner för statsbidrag inom flyktingmottagandet

Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer.

Ärendet

På uppdrag av kommunens valda revisorer har PwC under perioden april – augusti 2016 granskat om nämnderna har en tillräcklig intern kontroll som sä- kerställer att kommunen får del av de statliga ersättningar inom flyktingmottagandet som kommunen har rätt till. Granskningen är inriktad mot ansökan om ersättningar från Migrationsverket för år 2015. Rapporten från november 2016 är ställd till kommunstyrelsen, överförmyndarnämnden, barn- och ut- bildningsnämnden samt socialnämnden. Kommunens valda revisorer har öns- kat nämndernas kommentarer kring de iakttagelser som har gjorts. I detta svar beaktar socialnämnden vad som framförts avseende just socialnämndens ansvarsområden gällande flyktingmottagandet. PwC har i revisionsrapporten ställt upp tre kontrollmål och gjort en bedömning av i vilken grad målen upp- fylls. Den sammanfattande bedömningen är att den interna kontrollen i kommunen vad gäller ansökan om statsbidrag inom flyktingmottagandet i allt vä- sentligt fungerar bra, men att den kan förbättras på vissa områden. I rapporten, som kommunens valda revisorer föredrog vid socialnämndens samman- träde i februari, 2017-02-13 § 1, ges förslag till åtgärder i syfte att vidareut- veckla nuvarande rutiner.

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 6 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer.

Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommu- nens valda revisorer.

Förslaget antas.

________________

(16)

2017-03-20

§ 35/2017 Dnr. 2016-159 002

Ändring av socialnämndens delegationsordning avseende kollektiv- avtal

Socialnämnden beslutar att stryka nr B 21 avseende kollektivavtal i gällande delegationsordning.

Ärendet

Kommunstyrelsens och alla facknämnders delegationsordningar innehåller en felaktighet i förhållande till kommunstyrelsens gällande reglemente (dnr KS 2012–42 003):

”Personal- och arbetsgivarpolitiken 5 §

Kommunstyrelsen har hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har i det sammanhanget bland annat att

1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetsta- gare,”

Kollektivavtal är ett uttryck för en huvudmans arbetsgivarepolitik.

På kommunal nivå kan huvudman dessutom endast teckna lokala kollektivavtal, då de centrala kollektivavtalen tecknas av huvudorganisationerna – i Marks kommuns fall av SKL (Sveriges Kommuner och Landsting). Kunskap om och erfarenhet av kollektivavtalens betydelse och innehåll samt rätten att teckna sådana avtal ska delegeras till befattning som ska omfatta sådan kompetens, vilket innebär en kommuns personalchef. Därför måste delegaten, vem som har rätt att förhandla om och att teckna sådana avtal, ändras i kommunstyrelsens gällande delegationsordning (dnr KS 2016–348 002).

Samtliga nämnders delegationsordningar innehåller beslut om kollektivavtal, vilket strider mot samtliga gällande reglementen. Ändring måste ske i samtliga nämnders delegationsordningar på så sätt att den rätten helt tas bort.

Denna ändring ska ske genom separat beslut i varje nämnd.

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 20 februari 2017, där det före- slås att socialnämnden stryker nr B 21 avseende kollektivavtal i gällande dele- gationsordning.

Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden beslutar att stryka nr B 21 avseende kollektivavtal i gällande delegationsordning.

Förslaget antas.

(17)

2017-03-20

§ 36/2017 Dnr. 2015-214 700

Information från Front Advokater (tidigare Gärde Wesslau Advokat- byrå) avseende alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljus- punkten

Advokat Svante Hjérten informerar om de kommunalrättsliga förutsättning- arna m.m. avseende stöd till Kooperativet Ljuspunkten.

________________

(18)

2017-03-20

§ 37/2017 Dnr. 2014-160 106

Återrapportering av inrättande av Barnahus i Södra Älvsborg

Socialnämnden godkänner rapporten avseende Barnahus i Södra Älvsborg och översänder den till kommunstyrelsen.

Ärendet

Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2014, § 136, att Marks kommun ställer sig positiv till inrättandet av ett Barnahus i Södra Älvsborg och att de önskar en återrap- portering av ärendet ett år efter verksamhetens start.Verksamheten startade i november 2015 och de lämnade sin första årsredovisning till Styrgruppen för Barnahus den 28 oktober 2016. Inrättandet av Barnahus i Södra Älvsborg beslutades av de samverkande myndigheterna under 2015. I Barnahus samråder och samverkar myn- dighetsföreträdare från socialtjänst, polis, åklagare, rättsmedicin, barnmedicin och barn- och ungdomspsykiatri. Fördelarna med Barnahus bedömdes överstiga nackde- larna. Möjligheten att beakta barnperspektivet genom att barnen inte ska behöva ha många olika kontakter och genom att samverka höja kvaliteten på utredningsarbetet, bedömdes vara de tyngsta argumenten. Målet är att tillförsäkra barnen rättstrygghet, gott bemötande och stöd samt vid behov omgående kris- och behandlingsinsatser.

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden godkänner rapporten avseende Barnahus i Södra Älvsborg och översänder den till kommunstyrelsen.

Verksamhetschef Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden godkänner rapporten avseende Barnahus i Södra Älvsborg och översänder den till kommunstyrelsen.

Förslaget antas.

________________

(19)

2017-03-20

§ 38/2017 Dnr. 2017-43 700

Anpassning av Varpens lokaler till korttidsboende enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS)

Socialnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att anpassa och iordningställa lokalerna vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS).

Ärendet

Framställande till teknik- och servicenämnden avseende anpassning och iord- ningsställande av lokaler vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt LSS, 9 platser. HVB-hemmet för asylsökande vid Varpen i Kinna avvecklades den 1 februari 2017 och har tomställts. Behovet av platser för asylsökande har minskat under 2016 och flyktingverksamheten anpassas utifrån detta. Beho- vet av platser framöver täcks av kommunens övriga HVB-hem. Samtidigt finns det ett ökande behov av platser för vård- och omsorgsboende. Äldre- omsorgsnämnden gör i budgetunderlaget för 2017–2020 en framställan om att det finns behov av nya vård- och omsorgsplatser. Vid Björkeberga i Sätila finns korttidsverksamhet med 9 platser enligt LSS och 3 platser enligt Social- tjänstlagen (SoL), våning 1 och 2. I Sätila, granne med Björkeberga, finns Klockaregårdens vård- och omsorgsboende med 27 platser och 2 korttidsplat- ser, avdelning 1–4. Lokalerna vid Varpen i Kinna ägs av Marks kommun och lokalerna vid Björkeberga i Sätila ägs av Marks Bostads AB. Lokalerna hyrs för verksamhet av respektive socialnämnd och äldreomsorgsnämnd via interhy- resavtal genom teknik och serviceförvaltningen, Marks kommun.

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att anpassa och iordningställa lokalerna vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt LSS.

Verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att anpassa och iordningställa lokalerna vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS).

Förslaget antas.

________________

(20)

2017-03-20

§ 39/2017 Dnr. 2017-19 042

Verksamhetsuppföljning till och med februari 2017

Ärendet

Uppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med februari 2017 visar ett överskott för perioden.

Redovisning för perioden januari 2017 mnkr

Budget 54,1

Ekonomiskt utfall 50,8

Avvikelse mot budget +3,3

Avvikelserna mot budget består till största delen av överskott på intäkter och underskott inom personalkostnaderna. Övriga kostnader visar något plus mot budget. Avvikelserna är främst hänförliga flyktingverksamheten. Budgeten har anpassats efter minskande volymer, verksamheten har dock inte minskat i samma takt. Både funktionshinder och individ- och familjeomsorgen visar budgetbalans för perioden.

Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 10 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med februari 2017.

Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen och verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Thomas Strand informerar i ärendet och svarar på frågor.

________________

(21)

2017-03-20

§ 40/2017

Redovisning av domar, beslut och meddelanden

Ärendet

Redovisning av följande inkomna domar, beslut och meddelanden:

Förvaltningsrätten i Jönköping 2017-01-27, mål nr 5902-16 2017-01-27, mål nr 5937-16 2017-01-27, mål nr 5907-16 2017-01-27, mål nr 5901-16 2017-01-27, mål nr 5903-16 2017-01-27, mål nr 5904-16 2017-01-27, mål nr 5905-16 2017-01-27, mål nr 5909-16 2017-01-27, mål nr 5918-16 2017-01-27, mål nr 5912-16 2017-01-27, mål nr 5911-16 2017-01-27, mål nr 5922-16 2017-01-26, mål nr 5948-16 2017-02-16, mål nr 177-17 2017-02-17, mål nr 5915-16 2017-02-17, mål nr 5916-16 2017-02-23, mål nr 5471-16 Kammarrätten i Jönköping 2017-01-31, mål nr 3594-16 2017-02-09, mål nr 2944-16 2017-03-01, mål nr 1353-16 Tingsrätten i Borås

2017-02-15, mål nr 3527-16

Beslut i Inspektionen för Vård och Omsorg 2017-02-15, dnr 8.5-30477/2016-5 2017-02-20, dnr 8.5-37841/2016-3

Beslut i Länsstyrelsen Västra Götalands län 2017-03-07, dnr 705-31423-2016

Socialnämnden antecknar redovisningen av domar, beslut och meddelanden.

________________

(22)

2017-03-20

§ 41/2017

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål

Ärendet

Redovisning av följande inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål:

– Skrivelse med synpunkter på bemötande m.m. vid försörjningsstödsen- heten (dnr. 2017-27 108);

Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

________________

(23)

2017-03-20

§ 42/2017

Anmälan av delegationsbeslut

Ärendet

Av 6 kap 35–36 §§ kommunallagen (1991:900) och av Socialnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska an- mälas till nämnden.

Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS)

2017-02-01 – 2017-02-28. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL;

lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut.

Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2017-02-01 – 2017-02-28.

Socialnämndens socialutskott

2017-01-31, 2017-02-14, 2017-02-21, 2017-02-28, 2017-03-07 Avtal

Internhyresavtal mellan Teknik- och Serviceförvaltningen och Socialförvalt- ningen (dnr. 2017-36 050).

Placeringsavtal familjehem med Trygga Vägen Vård AB (dnr. 2017-31 050).

Uppsägning av avtal av två köpta platser vid HVB-hem i Svenljunga kommun, (dnr. 2016-150 050).

Bekräftelse – upphörande av avtal, Securitas Sverige AB (dnr. 2015- 199 050).

Avtal avseende praktikplats med företaget Ljusprofilen (dnr. 2017-16 050).

Avtal placering vid behandlingshem, Vassebro (dnr. 2016-158 050).

Avtal placering vid behandlingshem, Skämningsfors (dnr. 2017-52 050).

Avtal gällande handledning socialförvaltningen med Handledare CLL (dnr.

2017-45 050).

(24)

2017-03-20

forts § 42/2017

Avtal placering på externt familjehem, Lejonhusen i Väst AB (dnr. 2017- 44 050).

Socialnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.

________________

(25)

2017-03-20

§ 43/2017

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser

Ärendet

Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:

Kurser och konferenser PwC

Intern styrning och kontroll för förtroendevalda. Göteborg den 30 maj 2017.

Region Kronoberg

Nationella konferenser för dig som arbetar med migration, etablering, SFI och ensamkommande flyktingbarn. Halmstad den 15-16 maj 2017.

Skolfrånvaro - vad säger forskningen om skolkare och hemmasittare?

Växjö den 29 maj 2017.

Systemet för statlig ersättning för asylsökande samt nyanlända med uppe- hållstillstånd. Halmstad den 17 maj 2017.

Meddelanden

Kommunala funktionshinderrådet

Sammanträdesprotokoll från arbetsutskottet den 7 februari 2017.

Sammanträdesprotokoll från den 28 februari 2017.

Kommunala pensionärsrådet

Sammanträdesprotokoll från den 21 februari 2017.

Inspektionen för vård och omsorg, IVO Meddelande om inspektion på Kraftverk HVB.

Tillsynsrapport från 2016. De viktigaste iakttagelserna inom IVO:s tillsyn och tillståndsprövning för verksamhetsåret 2016.

Rapport - Unga personer inom missbruks- och beroendevården. Nationell tillsyn av samverkan mellan olika aktörer samt socialtjänstens myndighetsutövning.

Migrationsverket

Förändring i anvisningsmodellen för ensamkommande barn samt andelstal 2017.

(26)

2017-03-20

forts. § 43/2017

Ungdomsmottagningen i Mark Rapport för verksamhetsåret 2016.

Bris

Information – Årsrapport bekräftar att psykisk ohälsa ökar bland barn.

Barnombudsmannen

Överläggningar om asylsökande barn och ungas psykiska hälsa.

Socialnämnden antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.

________________

(27)

2017-03-20

§ 44/2017

Information om ordförandebeslut

Följande ordförandebeslut föreligger:

– Yttrande till Kammarrätten i Jönköping, mål nr 2944-16 (2017-03-07).

Socialnämnden antecknar anmälda ordförandebeslut.

________________

(28)

2017-03-20

§ 45/2017

Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping avseende avslag på ansö- kan om återsökning av statliga medel

Sekretessärende

(29)

2017-03-20

§ 46/2017 Pnr. Sekretess

Yttrande till Tingsrätten i Borås avseende tillstyrkan av adoption, enligt föräldrabalken

Sekretessärende

(30)

2017-03-20

§ 47/2017 Pnr. Sekretess

Nedläggning av faderskapsutredning enligt föräldrabalken

Sekretessärende

(31)

2017-03-20

§ 48/2017

Komplettering till tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping avseende utdömande av särskild avgift

Sekretessärende

(32)

2017-03-20

§ 49/2017

Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om frågan kan bordläggas till nästkommande sammanträde, och finner att så sker.

________________

(33)

2017-03-20

§ 50/2017

Övrigt ärende: Återkoppling avseende Knuten

Ann-Christin Asp (S) informerar om önskemål att socialförvaltningen ska lämna information angående vad som har hänt med Knuten.

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om frågan kan bordläggas till nästkommande sammanträde, och finner att så sker.

________________