SN Protokoll 2017-10-31

(1)

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2017-10-31 13:00-16:40 Rådsalen

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef)

Ewa-Lena Sjöberg (Områdeschef för närsjukvård i Region Örebro län) §§123-125 Fredrik Billström (Förvaltningsekonom) §§127-131

Paula Säker (Utredningssekreterare) §131 Anneli Koivuniemi (Konsult) §132 Louise Samuelsson (Områdeschef) §132 Patrik Germer (Alkoholhandläggare) §§140-142 Stina Moberg (Sekreterare)

Protokollet innehåller §§123-142

Ordförande _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand

Justerare _________________________________________________________________

Gunilla Högberg

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Siv Ahlstrand (S) (ordförande)

Kenneth Johansson (S) (vice ordförande) Ylva Jönsson (S)

Sven Dahl (S) §§123-139 Margareta Widell (MP)

Johanna Martin (M) (2:e vice ordförande) §§123-139 Birgitta Fredriksson (C)

Gunilla Högberg (L) Carl-Eric Åneby (SD)

Linus Thomas (M) (ersätter VAKANT) Jonas Bygdén (SD) ersätter Gun Elfström (V)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-11-07 till och med 2017-11-28.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2017-10-31

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(3)

Ärendelista

§123 Godkännande av dagordning

§124 Val av protokolljusterare

§125 Information om närsjukvården

§126 Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017

§127 Budgetuppföljning 2017

§128 Taxor och avgifter 2018 - måltidspriser

§129 Taxor och avgifter 2018 - fotvårdsavgift

§130 Redovisning av externa placeringar år 2017

§131 Uppföljning av hemtjänstens målsättningar

§132 Information om resursplaneringsanalys inom kommunens särskilda boenden

§133 Remiss av förslag till äldreomsorgsplan för Askersunds kommun 2018-2027

§134 Rapport avseende arbetet med ensamkommande barn och unga år 2017

§135 Revidering av socialnämndens delegationsordning

§136 Åtgärder för att få budget i balans år 2017

§137 Socialchefen informerar

§138 Anmälan av delegationsbeslut 2017

§139 Meddelanden

§140 Halvårsrapport och ekonomisk uppföljning för alkoholhandläggning i Sydnärke under januari- juni 2017

§141 Information om beslut efter tillsyn enligt alkohollagen i Askersunds kommun

§142 Ansökan om utökad serveringstid enligt 8 kap. 2 § alkohollagen

(4)

§ 123 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna dagordningen med följande ändring:



Information om lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård utgår

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 124 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska fastställa val av justerare.

Beslut

att utse Gunilla Högberg (L) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras onsdagen den 1 november 2017 klockan 15:00 i Rådhuset, Askersund.

___________

(6)

§ 125 – Information om närsjukvården

Ärendebeskrivning

Områdeschef för närsjukvård på Region Örebro län, Ewa-Lena Sjöberg, informerar om närsjukvården och dess organisation. Hälso- och sjukvårdsförvaltningen i Region Örebro län består av 25

vårdcentraler, 3 sjukhus samt samverkan med 4 privata vårdcentraler. Hälso- och sjukvården är organiserad i olika områden varav 4 närsjukvårdområden. Askersunds kommun tillhör närsjukvård söder och här finns även en länsdelsgrupp för samverkan. På Askersunds vårdcentral finns

långtidskontrakterade läkare vilket ger en viss kontinuitet. En plan ska arbetas fram för hur behovet av hyrläkare ska minska.

Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

___________

(7)

§ 126 - Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017

(17SN19)

Ärendebeskrivning

Förvaltningen sammanställer en rapport över ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen samt enligt 9 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Rapporten skickas till Inspektionen för vård och omsorg och till kommunens revisorer. Rapporten delges nämnden.

Beslutsunderlag

Rapport ej verkställda beslut per 30 september 2017

Beslut

att översända rapporten till kommunstyrelsen.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen -Paragrafen är justerad-

(8)

§ 127 - Budgetuppföljning 2017

(17SN12)

Ärendebeskrivning

Förvaltningsekonom Fredrik Billström redogör för socialnämndens budgetuppföljning gällande år 2017. Månadsrapport per september visar på en budgetavvikelse på - 8 000 tkr. Även ekonomirapport för enheten för funktionsstöd per september redovisas.

Beslutsunderlag

§84 SNAU Budgetuppföljning 2017

Månadsrapport till socialnämnden per 2017-09-30

Ekonomirapport för enheten för funktionsstöd per 2017-09-30

Beslut

att lägga rapporten till handlingarna.

________

Expedieras till Områdeschefer -Paragrafen är justerad-

(9)

§ 128 - Taxor och avgifter 2018 - måltidspriser

(17SN47)

Ärendebeskrivning

Ärendet för taxor och avgifter består av två delar; de som fastställs av kommunfullmäktige och de som fastställs av socialnämnden på delegation av kommunfullmäktige. Detta ärende avser den första delen, där socialnämnden lämnar förslag till kommunfullmäktige som är beslutande organ. Tjänsteskrivelsen har sin grund i kostchefens meddelande Produktions- och transportkostnader för måltider 2018.

Beslutsförslaget för en-portionsmåltider är 3,00 kr högre än i meddelandet till följd av socialnämndens kostnader för transport och administration. De delar av meddelandet som inte hanteras i ärendet är de delar där socialnämnden har delegation att fatta beslut.

Beslutsunderlag

§82 SNAU Taxor och avgifter 2018 - måltidspriser Tjänsteskrivelse - taxor och avgifter - måltidspriser Produktions- och transportkostnader för måltider 2018

Beslut

1. att föreslå kommunfullmäktige att besluta att priset för en en-portionsmåltid med dessert ska vara 58,00 kr,

2. att föreslå kommunfullmäktige att besluta att priset för en en-portionsmåltid utan dessert ska vara 55,00 kr,

3. att föreslå kommunfullmäktige att besluta att priset för pensionärer och omsorgstagare som besöker skolmatsal ska vara 55,00 kr exklusive moms och 62,00 inklusive moms.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Förvaltningsekonom Kostchef

Socialchef Teknisk chef

(10)

§ 129 - Taxor och avgifter 2018 - fotvårdsavgift

(17SN47)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna förslag på fotvårdsavgift. För 2018 beräknas intäkterna med oförändrat timpris uppgå till 320 tkr och kostnaderna till 450 tkr, innebärande en nettokostnad på 130 tkr. Om verksamheten ska vara självfinansierad beräknas det krävas en höjning av avgifterna med 108 kr per behandling. Askersunds kommun har en historia av att subventionera fotvård, varför den styrande koalitionen föreslår fortsatt subvention av fotvårdsavgiften.

Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att fotvårdsverksamheten ska vara självförsörjande, innebärande en avgiftshöjning med 108 kr. Socialnämndens arbetsutskott föreslog vid sammanträde 2017-10-10 socialnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att fotvårdsavgiften höjs med 20 kr.

Yrkanden

Gunilla Högberg (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag vilket innebär att fotvårdsavgiften ska vara självfinansierad, innebärande en avgiftshöjning med 108 kr.

Kenneth Johansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag vilket innebär att fotvårdsavgiften ska höjas med 20 kr.

Propositionsordning

Ordförande Siv Ahlstrand (S) ställer proposition på förvaltningens förslag och på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifallit förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

§83 SNAU Taxor och avgifter 2018 - fotvårdsavgift Tjänsteskrivelse - fotvårdsavgift 2018

Beslut

att föreslå kommunfullmäktige att fotvårdsverksamheten ska vara självfinansierad, innebärande en avgiftshöjning med 108 kr.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Förvaltningsekonom Socialchef

(11)

§ 130 - Redovisning av externa placeringar år 2017

(17SN20)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden beslutade 2014-11-18 § 151 att individ- och familjeomsorgen, socialpsykiatrin och LSS ska redovisa de externa platser som verksamheterna köper i andra kommuner då behovet inte kan tillgodoses i den egna verksamheten. Redovisningen ska presenteras vid socialnämndens

sammanträden i april och oktober.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Redovisning av externa placeringar inom individ- och familjeomsorgen, socialpsykiatrin och LSS

Externa placeringar socialförvaltningen 2017

Beslut

att socialnämnden tagit del av redovisningen och att lägga ärendet till handlingarna.

________

(12)

§ 131 - Uppföljning av hemtjänstens målsättningar

(17SN42)

Ärendebeskrivning

Utredningssekreterare Paula Säker redovisar statistik gällande de målsättningar som formulerats i projektet Bemanningsplanering inom socialförvaltningen i Askersunds kommun. Pågående och planerade åtgärder för att nå målen redovisas också.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Uppföljning av hemtjänstens målsättningar Uppföljning av Hemtjänstens målsättningar

Beslut

________

(13)

§ 132 – Information om resursplaneringsanalys inom kommunens särskilda boenden

Ärendebeskrivning

Konsult Anneli Koivuniemi och områdeschef Louise Samuelsson informerar om

resursplaneringsanalysen inom kommunens särskilda boenden som genomförs under hösten samt vilka åtgärder som redan nu är igångsatta till följd av analysen. Områden som ytterligare behöver ses över redovisas för varje enhet.

Beslut

___________

(14)

§ 133 - Remiss av förslag till äldreomsorgsplan för Askersunds kommun 2018-2027

(16SN7)

Ärendebeskrivning

Ett förslag till äldreomsorgsplan för Askersunds kommun har upprättats och skickats ut på remiss.

Syftet med äldreomsorgsplanen är att den ska vara ett verktyg för att planera, organisera och kartlägga framtida behov av äldreomsorg i kommunen. Remissyttranden ska inlämnas senast den 10 november.

Socialnämnden diskuterar förslaget till äldreomsorgsplan.

Beslutsunderlag

§87 SNAU Ny äldreomsorgsplan

Missiv - Remiss av förslag till äldreomsorgsplan för Askersunds kommun 2018-2027 Förslag till äldreomsorgsplan för Askersunds kommun 2018-2027

Beslut

att lägga förslaget till handlingarna.

________

(15)

§ 134 - Rapport avseende arbetet med ensamkommande barn och unga år 2017

(17SN18)

Ärendebeskrivning

Socialförvaltningen redovisar rapport avseende arbetet med ensamkommande barn och unga.

Rapporten redovisas kvartalsvis.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Rapport avseende verksamheten ensamkommande barn och unga, juli-september 2017

Rapport avseende verksamheten ensamkommande barn och unga, juli-september 2017

Beslut

________

(16)

§ 135 - Revidering av socialnämndens delegationsordning

(17SN14)

Ärendebeskrivning

Efter en revidering av socialnämndens reglemente som innebär att nämnden numera ansvarar för tillsyn enligt lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare behöver nu ett tillägg göras i nämndens delegationsordning. Tillägget innebär att alkoholhandläggare kommer att ansvara för kontroll och efterlevnad av den nya lagen.

Beslutsunderlag

Tillägg i socialnämndens delegationsordning

Beslut

att anta det föreslagna tillägget i socialnämndens delegationsordning.

________

Expedieras till Socialchef

Alkoholhandläggare Områdeschefer -Paragrafen är justerad-

(17)

§ 136 - Åtgärder för att få budget i balans år 2017

(17SN28)

Ärendebeskrivning

Vid socialnämndens sammanträde 2017-09-26 behandlades delårsbokslut för socialnämnden 2017.

Den prognos som grundas på det ekonomiska utfallet per 2017-08-31 innebär ett resultat på helår på - 8 020 tkr. I samband med att delårsbokslutet godkändes, gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att redovisa planerade åtgärder för att få budgeten i balans.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Redovisning av åtgärder för att få budget 2017 i balans

Beslut

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Socialchef

(18)

§ 137 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar socialnämnden om följande:



Projekt heltid



Plan för framtida rekryteringar ska tas fram av varje förvaltning



Ersättningar från Migrationsverket



Kösituationen till kommunens särskilda boenden

Beslut

___________

(19)

§ 138 – Anmälan av delegationsbeslut 2017

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande anmäler fattade delegationsbeslut enligt följande:



Frida Andersson, biståndshandläggare, september 2017



Socialnämndens individ- och familjeomsorgsutskott, september 2017



Pernilla Jackson, biståndshandläggare, september 2017



Anna Jonsson, biståndshandläggare, september 2017



Agneta Lönnström, biståndshandläggare, september 2017



Katarina Karlsson, administratör, september 2017



Barbro Lundell, ekonomihandläggare, september 2017



Irmina Hollsten, socialsekreterare, september 2017



Johan Prabin, områdeschef IFO, september 2017



Sofia Hellqvist Löfgren, socialsekreterare, september 2017



Erika Föllinger, socialsekreterare, september 2017



Göran Fredriksson, socialsekreterare, september 2017



Malin Felldin Fransson, socialsekreterare, september 2017



Anna Björkman, socialsekreterare, september 2017



Malin Bengtsson, integrationssamordnare, september 2017



Christina Svensson, socialsekreterare, september 2017



Anette Harrysson, förvaltningsassistent, september 2017



Helene Jonsson Almqvist, socialsekreterare, september 2017

(20)

Beslut

___________

(21)

§ 139 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till socialnämnden sedan föregående sammanträde redovisas nämnden och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

KF § 88, 2017 - Revidering av socialnämndens reglemente

KF § 93, 2017 - Entledigande avseende uppdrag som 2:e vice ordförande och ledamot i barn- och utbildningsnämnden, samt ersättare i socialnämnden

KF § 94, 2017 - Entledigande avseende uppdrag som ledamot i socialnämnden Protokoll Specifikt samverkansråd för folkhälsa, social välfärd och vård 2017-09-22 Beslut efter inspektion av arbetsmiljön för första linjens chefer

Meddelande om inspektion av socialnämnden i Askersunds kommun, individ- och familjeomsorgen Meddelande från SKL - Rekommendation om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt

Inbjudan till avbockning - byggstart för nytt vård- och omsorgsboende Inbjudan till invigning/avbockning av korttidsboendet Blåklockan

Beslut i mål nr 4007-17 - Överklagan av socialchefens beslut om rätt att ta del av allmän handling Lista pågående ärenden

___________

(22)

§ 140 - Halvårsrapport och ekonomisk uppföljning för alkoholhandläggning i Sydnärke under januari-juni 2017

(17SN43)

Ärendebeskrivning

Alkoholhandläggare Patrik Germer har inkommit med en halvårsrapport och ekonomisk redovisning för alkoholhandläggningen i Sydnärke under perioden januari till juni 2017. Rapporten redovisas för socialnämnden.

Beslutsunderlag

§86 SNAU Halvårsrapport och ekonomisk uppföljning för alkoholhandläggning i Sydnärke under januari-juni 2017

Halvårsrapport och ekonomisk uppföljning för alkoholhandläggning i Sydnärke

Beslut

________

(23)

§ 141 – Information om beslut efter tillsyn enligt alkohollagen i Askersunds kommun

Ärendebeskrivning

Alkoholhandläggare Patrik Germer informerar om ett beslut från Länsstyrelsen som inkommit efter tillsyn enligt alkohollagen i Askersunds kommun gällande kommunens tillsyn av serveringsställen.

Beslut

Beslutsunderlag

Beslut efter tillsyn enligt alkohollagen i Askersunds kommun gällande kommunens tillsyn av serveringsställen

___________

(24)

§ 142 - Ansökan om utökad serveringstid enligt 8 kap. 2 § alkohollagen

(17SN53)

Ärendebeskrivning

PH Event & Bowling AB har inkommit med en ansökan om utökad serveringstid enligt 8 kap. 2 § alkohollagen för serveringsstället O´learys Askersund Bowling.

Beslutsunderlag

Utredning avseende ansökan om utökad serveringstid enligt 8 kap. 2 § alkohollagen

Beslut

1. att upphäva tidigare villkor om ordningsvakter i beslut 2016-10-25 § 135, 2. att meddela sökt utökad serveringstid enligt ansökan,

3. att serveringstiden är från klockan 11:00 till klockan 02:00 alla dagar.

________

Expedieras till Sökande

Alkoholhandläggare -Paragrafen är justerad-