Kommunhuset Vårgårda, sammanträdesrum Ljungås, kl 08.30-15.45
Beslutande Stig-Olov Tingbratt (c), ordförande Christer Forsmark (s)
Anneli Hermansson (c) Bengt Hilmersson (c) Aina Andersson (s)
Mattias Olsson (m), § 135-142, 144-148, 150-167
Kenneth Max (m) Helen Persgren (mp) Olof Rydler (fp)
Kenth Hulth (s), tj g ersättare Jörgen Edelgård (kd), ” ”
Övriga
närvarande Sabina Talavanic, t f miljöchef, § 146-147, 163
Charlotte Lundberg, fysisk planerare, § 146 Magnus Hultin, FLK-ledningskonsult, § 151 Anders Stoltz, ekonomichef, § 138-139, 156, 163
Ingmar Eriksson, teknisk chef, § 162 Erik Lidberg, kommunchef
Kerstin Hellman, sekreterare
Utses att justera Aina Andersson
Plats och tid för
justering Kommunkontoret 2010-09-13, kl 14.00
Paragrafer §§ 135-167
Underskrifter Bestyrkande av anslag
Från till
Sekreterare 10-09-13 10-10-08
Kerstin Hellman Tid för anslag av protokollet
Ordförande
Stig-Olov Tingbratt
Justerande Bestyrkande av protokollsutdrag
KS § 135 Diarienr 2010-000253...5
Detaljplan för Flaskebergets industriområde...5
KS § 136 Diarienr 2010-000254...6
Detaljplan för Skövde 4:28 m fl, dragracing på flygfältet...6
KS § 137 Diarienr 2010-000249...7
Medborgarförslag angående hjärtstarter...7
KS § 138 Diarienr 2010-000017...8
Ekonomisk månadsuppföljning per 2010-07-31, kommunen...8
KS § 139 Diarienr 2010-000018...10
Ekonomisk månadsuppföljning per 2010-08-31, Kommunstyrelsen...10
KS § 140 Diarienr 2010-000284...11
Möteslokal för Frivilliga resursgruppen (FRG)...11
KS § 141 Diarienr 2010-000300...12
Anten-Mjörnkommittén – förändrad organisation ...12
KS § 142 Diarienr 2010-000085...14
Ny förvaltningsorganisation – tillsättning av sektorschef...14
KS § 143 Diarienr 2010-000295...16
Vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp – remiss ...16
KS § 144 Diarienr 2010-000202...17
Gemensam överförmyndarverksamhet...17
KS § 145 Diarienr 2010-000290...18
Renovering Hjultorps reningsverk...18
KS § 146 Diarienr 2009-000638...20
Parkeringsnorm Vårgårda kommun ...20
KS § 147 Diarienr 2010-000158...22
Utredning av gruppboende för unga vuxna enligt LSS ...22
KS § 148 Diarienr 2010-000315...24
Kompletterande anvisningar för skolskjuts...24
KS § 149 Diarienr 2010-000127...26
Finansiering av remisshantering Vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp ...26
KS § 150 Diarienr 2010-000279...27
Medborgarförslag angående cykelväg mot Södra Härene...27
KS § 151 Diarienr 2010-000304...28
Sjuhärads samordningsförbund...28
KS § 152 Diarienr 2010-000022...30
Redovisning av ej slutförda motioner och medborgarförslag...30
KS § 153 Diarienr 2010-000151...31
Sammanträdesdagar 2011...31
KS § 154 Diarienr 2010-000285...34
Förbundsordning för Sjuhärads kommunalförbund...34
KS § 155 Diarienr 2010-000314...35
Ny lag om brandfarliga och explosiva varor...35
KS § 156 Diarienr 2010-000316...37
Överförmyndare i samverkan...37
KS § 157 Diarienr 2010-000162...39
Avstämning av kostnader för snöhantering...39
KS § 158 Diarienr 2010-000135...40
Hall över Vårgårda isbana...40
KS § 159 Diarienr 2010-000125...41
Hantering av överskott, Utbildningsnämnden ...41
KS § 160 Diarienr 2010-000244...43
Val av styrelse och lekmannarevisorer till Vårgårda Bostäder AB´s dotterbolag Starta Eget Boxen 12902 under ändring till Vårgårda Utveckling AB...43
KS § 161 Diarienr 2009-000534...45
Valfrihetssystem inom hemtjänst i Vårgårda kommun (LOV)...45
KS § 162 Diarienr 2010-000262...46
Tångahallen – information ...46
KS § 163 Diarienr 2010-000307...47
Lutande hus – information ...47
KS § 164 Diarienr 2010-000015...48
Delegationsbeslut ...48
Jämställdhetsarbetet – information ...52
KS § 135 Diarienr 2010-000253
Detaljplan för Flaskebergets industriområde
Ärendebeskrivning
Miljönämnden behandlade ärendet 2010-05-11 § 30 och föreslår Kommun- styrelsen besluta om upphävande av uppdrag för detaljplan för Flaskebergets industriområde i Vårgårda tätort.
Kommunstyrelsen beslutade 2005-06-22 § 115 att uppdra åt Miljönämnden att utreda ändring av gällande detaljplan för Flaskebergets industriområde i Vårgårda tätort. Beslutet grundades på Södra Härene Idrottsförenings förfrå- gan om möjligheterna att anlägga en ny fotbollsplan på delen av industri- området mellan Entreprenadgatan och kvarteret Trädgårdsmästaren. Syftet med detaljplaneändringen var då ändring av markanvändning från industri till idrott. Sedan dess har Södra Härene hittat en annan lämplig plats för sin verksamhet. Detaljplaneuppdraget är därför inte längre aktuellt.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
upphäva uppdraget om utredning om ändring av detaljplan för Flaskebergets industriområde i Vårgårda tätort.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
upphäva uppdraget om utredning om ändring av detaljplan för Flaskebergets industriområde i Vårgårda tätort.
_____
Expedieras till: Miljönämnden
Detaljplan för Skövde 4:28 m fl, dragracing på flygfältet
Ärendebeskrivning
Miljönämnden behandlade ärendet 2010-05-11 § 29 och föreslår att Kom- munstyrelsen beslutar att upphäva uppdrag om ändring av detaljplan för Skövde 4:28 m fl för dragracing på flygfältet.
För området finns en detaljplan som vann laga kraft 1995-11-30. Miljönämn- den beslutade 1999-09-21 att uppdra åt Miljöförvaltningen att göra en ändring av detaljplanen med anledning av dåvarande Motorklubbens önskemål om om användning av högtalare inom flygfältets område vilket stred mot gällande detaljplan. Planarbetet påbörjades aldrig på grund av bristande intresse från sökande. Eftersom dragracingverksamhet inte är aktuellt på flygfältet idag kan planuppdraget avslutas.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
upphäva uppdraget om ändring av detaljplan för Skövde 4:28 m fl för drag- racing på flygfältet.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
upphäva uppdraget om ändring av detaljplan för Skövde 4:28 m fl för drag- racing på flygfältet.
_____
Expedieras till: Miljönämnden
KS § 137 Diarienr 2010-000249
Medborgarförslag angående hjärtstarter
Ärendebeskrivning
Ragnar Arvidsson och Sven-Erik Pettersson har 2010-05-18 lämnat in ett medborgarförslag till kommunen angående inköp av några apparater för hjärtstart som placeras på strategiska ställen i kommunen t ex kommunens medborgarkontor och på större industrier. Hjärtstopp är en vanlig dödsorsak om inte snabb hjälp sätts in.
Kommunfullmäktige beslutade 2010-05-26 § 62 att överlämna medborgar- förslaget till Kommunstyrelsen för beredning.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning.
_____
Expedieras till: Kommunchefen
Ragnar Arvidsson och Sven-Erik Pettersson
Ekonomisk månadsuppföljning per 2010-07-31, kommunen
Ärendebeskrivning
I föreliggande månadsuppföljning redovisas och kommenteras det prognos- tiserade årsresultatet för kommunen samt för nämnderna.
Årsresultatet för kommunen beräknas uppgå till 9,1 mkr vilket motsvarar 1,9 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och konjunkturstöd. Progno- stiserat resultat understiger den finansiella målsättningen med 0,1 procent- enheter. I prognosen ingår kraftigt ökade skatteintäkter, generella statsbidrag och konjunkturstöd men även stora förväntade underskott från nämnderna.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
* godkänna den ekonomiska månadsuppföljningen för kommunen per 2010-07-31,
* tillskriva revisorerna om granskning av Socialnämnden med anledning av nämndens prognostiserade budgetunderskott samt
* uppdra åt Kommunstyrelsens ordförande Stig-Olov Tingbratt och kommunchefen Erik Lidberg att regelbundet följa upp Socialnämndens ekonomi och rapportera till Kommunstyrelsen.
I Kommunstyrelsen
Ekononomichef Anders Stoltz presenterade Ekonomisk månadsuppföljning per 2010-07-31.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
* godkänna den ekonomiska månadsuppföljningen för kommunen per 2010-07-31,
* tillskriva revisorerna med anledning av Socialnämndens prognostiserade underskott samt
* uppdra åt Kommunstyrelsens ordförande Stig-Olov Tingbratt och kommun- chef Erik Lidberg att regelbundet följa upp Socialnämndens ekonomi och rapportera till Kommunstyrelsen.
_____
Expedieras till: Ekonomiavdelningen Nämnderna
Kommunens valda revisorer Kommunchefen
Ekonomisk månadsuppföljning per 2010-08-31, Kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2009-02-11 § 16 att följande arbetsuppgifter ska hanteras av Kommunstyrelsens arbetsutskott och Kommunstyrelsen:
Löpande under året följa upp den ekonomiska situationen, nämndernas ekonomiska prognoser och kommunens totala ekonomi samt utifrån löpande ekonomisk rapportering lämna förslag till kommunstyrelsen om åtgärder som syftar till att stärka den kommunala ekonomin, bevaka nämndernas
budgetföljsamhet, initiera till effektiviserings- och förändringsarbeten samt följa upp gällande principer för verksamhets- och ekonomistyrning.
I Kommunstyrelsen
Ekonomichef Anders Stoltz presenterar Kommunstyrelsens ekonomiska månadsuppföljning per 2010-08-31.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
godkänna Kommunstyrelsens ekonomiska månadsuppföljning per 2010-08-31.
_____
Expedieras till: Ekonomiavdelningen
KS § 140 Diarienr 2010-000284
Möteslokal för Frivilliga resursgruppen (FRG)
Ärendebeskrivning
Vårgårda Civilförsvarsförening och Frivilliga Resursgruppen (FRG) har i skrivelse 2010-06-15 påtalat behov av att få nyttja lektionssalen på Vårgårda brandstation. Frivilliga Resursgruppen som är kontrakterade av Vårgårda kommun för att vara behjälpliga vid en extraordinär händelse har behov av en möteslokal främst för övningar och utbildningar.
Utredningssekreterare Anita Holmer Persson har undersökt om det finns några hinder för FRG att få nyttja lokalen enligt önskemålen i ansökan.
Vårgårda kommun som fastighetsägare för berörd fastighet har i dagsläget inget att erinra mot att FRG nyttjar lokalen utan ser det som lämpligt att använda lokalen för detta ändamål.
Vid kontakt med förbundsdirektör Per Andersson vid Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund, 2010-06-23, meddelar han att lokalen kommer att få nyttjas enligt önskemålen i ansökan.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att
inte ha några invändningar mot att Räddningstjänstförbundet upplåter lektionssalen på Vårgårda brandstation för FRG-verksamhet.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att
inte ha några invändningar mot att Räddningstjänstförbundet upplåter lektionssalen på Vårgårda brandstation för FRG-verksamhet.
_____
Expedieras till: Sven-Erik Pettersson
Anten-Mjörnkommittén – förändrad organisation
Ärendebeskrivning
Nuvarande organisation av arbetet i Anten-Mjörnkommittén (AMK) har gällt sedan 2001. I kommitténs ledningsgrupp ingår representanter för kommun- styrelserna i Alingsås, Vårgårda och Lerum, Miljöskyddsnämndens ordfö- rande i Alingsås samt representanter för fiskevårdsföreningarna i Mjörn och Anten.
Bildandet av Säveåns vattenråd, som är ett resultat av införandet av EU´s vattendirektiv, har förändrat förutsättningarna för kommitténs arbete. AMK framför att de behöver finnas kvar som aktör och vara representerade i vatten- rådet.
Vid ledningsgruppens möte 2010-05-12 föreslogs följande förändring av ledningsgruppens sammansättning fr o m 2011-01-01:
1. Ledningsgruppen består av två politiker från vardera Alingsås, Vårgårda och Lerum. Minst en av dessa ska representera respektive kommunstyrelse.
Representanter för fiskevårdsområdesorganisationerna för Mjörn och Anten utser var sin representant. Kommunstyrelsens representant i Alingsås är ordförande i kommittén.
2. Vid val av ledamöter till Säveåns vattenråd ska avstämning göras så att AMK representeras av minst två personer. Om vattenrådets sammansättning så medgår, bör både politiker och tjänstemän ingå i detta.
AMK föreslår att kommunstyrelsen i respektive kommun beslutar om de förändringar som redovisas i punkt 1 och 2 samt tar ställning till om ersättare ska utses.
Kommunstyrelsen i Vårgårda beslutade 2007-01-24 § 13 att utse Bengt Hilmersson (c) till ordinarie ledamot och Mattias Olsson (m) till ersättare i Anten-Mjörnkommittén åren 2007-2010.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att
tillstyrka de förändringar som redovisas i punkt 1 och 2 ovan och
utse två ordinare ledamöter och en ersättare till ledningsgruppen för Anten- Mjörnkommittén (AMK) fr o m 2011-01-01.
I Kommunstyrelsen Yrkande
Stig-Olov Tingbratt (c) föreslår att Kommunstyrelsen beslutar enligt
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag när det gäller punkt 1 och att punkt 2 ändras till ”överlämna ärendet till Valberedningen att utse två ordinarie ledamöter och en ersättare till ledningsgruppen för Anten-Mjörnkommittén (AMK) fr o m 2011-01-01.”
Christer Forsmark (s) tillstyrker Stig-Olov Tingbratts förslag.
Proposition
Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och Stig-Olov Tingbratts förslag och finner det senare antaget.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
tillstyrka de förändringar som redovisas i punkt 1 och 2 i Anten- Mjörnkommitténs ledningsgrupps förslag och
överlämna ärendet till Valberedningen att utse två ordinarie ledamöter och en ersättare till ledningsgruppen för Anten-Mjörnkommittén (AMK) fr o m 2011-01-01.
_____
Expedieras till: Anten-Mjörnkommittén Miljönämnden
Ny förvaltningsorganisation – tillsättning av sektorschef
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2009-09-23 § 58 att uppdra åt Kommunstyrel- sen, med stöd av kommunchefen, att organisera kommunens verksamhet i en förvaltning senast från och med 2011.
Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-09 § 119 att godkänna föreslagen organisationsstruktur samt uppdra åt Kommunstyrelsens arbetsutskott att internrekrytera och tillsätta chefer till de föreslagna sektorerna Lärande och omsorg, Samhällsbyggnad, Destination Vårgårda och Gemensam service.
Chef för Strategisk planering och utveckling är kommunchefen. Kommun- styrelsen uppdrog vidare åt projektgruppen att med hjälp av sektorscheferna återkomma med förslag till detaljorganisation för beslut under oktober månad.
Samverkan angående förslag på tillsättning av sektorschefer har skett med de fackliga organisationerna 2010-08-23.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-08-25 § 119 att på uppdrag av Kommunstyrelsen tillsätta sektorschefer på områdena Gemensam service med Annelie Fischer, Samhällsbyggnad med Ingmar Eriksson och Destination Vårgårda med Sven-Åke Mökander.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
externrekrytera tjänsten som sektorschef för område Lärande och omsorg.
I Kommunstyrelsen
Kommunchef Erik Lidberg redogjorde för rekryteringsarbetet.
Yrkande
Stig-Olov Tingbratt (c) föreslår Kommunstyrelsen besluta att
- godkänna externrekryteringen av tjänsten som sektorschef för område Lärande och omsorg,
- utse Kommunstyrelsens arbetsutskott med ersättare till rekryteringsgrupp och uppdra till Kommunstyrelsens arbetsutskott med ersättare att tillsätta tjänsten för Lärande och omsorg.
Proposition
Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och Stig-Olov Tingbratts förslag och finner det senare antaget.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
- godkänna externrekryteringen av tjänsten som sektorschef för område Lärande och omsorg,
- utse Kommunstyrelsens arbetsutskott med ersättare till rekryteringsgrupp och uppdra till Kommunstyrelsens arbetsutskott med ersättare att tillsätta tjänsten för Lärande och omsorg.
_____
Expedieras till: Personalchefen Förvaltningarna
Vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp – remiss
Ärendebeskrivning
Förslag om nytt vattenskyddsområde är framtaget där de nuvarande vatten- skyddsområdena för Store Hagen och Algutstorp ändras till att vara ett sammanhängande vattenskyddsområde med nya skyddsföreskrifter.
Kommunfullmäktige beslutade 2010-03-31 § 26 att förslag till vattenskydds- område med tilllhörande handlingar för Store Hagen Algutstorp, Vårgårda kommun, ska fastställas av Kommunfullmäktige i Vårgårda.
Kommunstyrelsen har fått förslaget på remiss för yttrande senast 2010-09-15.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att
inte lämna remissyttrande över förslag om nytt vattenskyddsområde för Store Hagen Algutstorp.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att
inte lämna remissyttrande över förslag om nytt vattenskyddsområde för Store Hagen Algutstorp.
Mattias Olsson (m) är jävig och deltar inte i beslutet.
_____
Expedieras till: Amira Peljto Ramböll Sverige AB 402 27 Göteborg
Tekniska förvaltningen
KS § 144 Diarienr 2010-000202
Gemensam överförmyndarverksamhet
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-09 § 121 att bordlägga ärendet om gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet i Sjuhärad.
Till Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-08-25 presenterades ett nytt förslag; Överförmyndare i Samverkan (ÖIS). Fyra kommuner;
Bollebygd, Herrljunga, Svenljunga och Vårgårda har arbetat fram ett förslag med Skövde som värdkommun. Över-förmyndare i samverkan (ÖIS) har sedan tidigare en väl fungerande sam-verkan mellan kommunerna Skövde, Falköping, Karlsborg, Tibro, Hjo, Tidaholm, Skara och Gullspång.
Gemensam överförmyndarverksamhet i Sjuhärad är inte längre aktuellt.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
avslå förslaget att Vårgårda kommun ställer sig bakom förslaget till ny organisationsmodell för överförmyndarverksamheten i Sjuhärad.
I Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen återupptar det bordlagda ärendet.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
avslå förslaget att Vårgårda kommun ställer sig bakom förslaget till ny organisationsmodell för överförmyndarverksamheten i Sjuhärad.
_____
Expedieras till: Sjuhärads Kommunalförbund Överförmyndaren
Renovering Hjultorps reningsverk
Ärendebeskrivning
Tekniska nämnden behandlade ärendet 2010-06-14 § 65 och beslutade att hemställa hos Kommunstyrelsen att ärenden för reningsverket, separation av dagvatten samt ledning mellan Östadkulle och Lagmansholm prioriteras utifrån risker för vite och böter för höga utsläpp enligt Miljöförvaltningen.
Utredning har tidigare gjorts eftersom nyttjandegraden på reningsverket varit hög. En utbyggnad av ett tredje steg har planerats och kan aktiveras med kort varsel. Planer på en utbyggnad av ledning till Östadkulle finns eftersom reningsverket där är gammalt och dyrt i drift. I samband med utbyggnad av Algutstorp kommer trycket på reningsverket att öka ytterligare.
Under slutet av maj har periodisk besiktning genomförts. Den slutliga rappor- ten är ännu inte sammanställd men miljöinspektörer konstaterar att renings- verket överskrider riktvärden och Miljökontoret kommer att överlämna ett ärende till miljödomstolen. Verksamhetsansvarig ska när riktvärdet överskrids omedelbart vidta åtgärder. I reningsverkets fall kan dessa toppar enbart klaras om tredje bassängen byggs färdig. Miljökontoret önskar en plan på när problemen kan åtgärdas, samt en kostnadsberäkning. Kommunen kan komma att få föreläggande om vite samt böter för överskridandet av riktvärdena.
I ”Sammanfattning på synpunkter från periodisk besiktning av Hjultorps reningsverk”, daterad 2010-06-14, redovisar VA-chef Robert Isberg åtgärder för att uppnå de ställda rikt- och gränsvärdena för reningsverken Hjultorp och Östadkulle, tidpunkter för när åtgärder kan vara påbörjade och slutförda samt översiktlig uppskattning av kostnader för att få reningsverken i fullgott skick.
En kostnadsberäkning för ombyggnad av tredje bassängen finns med i budget för perioden 2011-2013. Projektering pågår för ombyggnad av området kring Sveagatan. En bedömning är att hela anslaget inte kommer att förbrukas under 2010 och ett förslag finns att tidigarelägga ombyggnaden av tredje bassängen och nyttja anslaget för ombyggnad av reningsverket till färdigställande av Sveagatan m m under kommande år.
Beredningsförslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att
ärenden angående reningsverket, separation av dagvatten samt ledning mellan Östadkulle och Lagmansholm prioriteras enligt beskrivning ovan och att detta tidigareläggs i investeringsbudgeten för 2011-2013 samt att
ärendet överlämnas till Budgetberedningen.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att
överlämna ärendet till Budgetberedningen.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
överlämna ärendet till Budgetberedningen.
_____
Expedieras till: Budgetberedningen Tekniska nämnden
Parkeringsnorm Vårgårda kommun
Ärendebeskrivning
Kommunen har enligt Plan- och bygglagen (PBL) ett övergripande ansvar för planering av parkeringar. Vårgårda kommun har idag inte någon aktuell parkeringsnorm. Miljönämnden uppdrog 2009-11-10 § 100 åt plan- och byggenheten att ta fram ett förslag till parkeringsnorm för Vårgårda kommun.
Parkeringsnormen för Vårgårda kommun antas av Kommunfullmäktige.
Parkeringsnorm för Vårgårda kommun ska vara ett underlag vid detaljplane- ring och bygglov samt säkerställa anläggandet av parkeringsplatser i takt med bebyggelseutvecklingen i tätortens centrala delar.
Samrådshandling för planområdet, daterad 2010-04-13, har varit utsänd för yttrande senast 2010-05-28. Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-09 § 114 att avstå från att yttra sig på dagens sammanträde och att Kommunstyrelsen på sammanträdet 2010-09-08 önskar föra en dialog med företrädare för Miljö- nämnden inför framtagande av antagandehandling.
Miljönämnden beslutade 2010-06-15 § 40 att föreslå Kommunfullmäktige att anta Parkeringsnorm för Vårgårda kommun. Inkomna synpunkter redovisas i en Samrådsredogörelse. De ledde till mindre ändringar och komplettering av förslaget: Gångavstånd från parkeringsplats till entré för funktionshindrade har lagts in i normen samt Utformning och placering av parkering ska följa regler och rekommendationer i BBR (Regelsamling för byggande, Boverket) och VGU ( Vägar och gators utformning, Vägverket och Sveriges kommuner och Landsting).
Beredningsförslag
Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslå att Kommunfullmäktige antar Parkeringsnorm för Vårgårda kommun.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
återremittera ärendet till Miljönämnden för ytterligare utredning.
I Kommunstyrelsen
T f miljöchef Sabina Talavanic och fysisk planerare Charlotte Lundberg informerade om parkering i centrum och parkeringsnormens betydelse.
Yrkande
Stig-Olov Tingbratt (c) föreslår att Kommunstyrelsen beslutar enligt
beredningsförslaget d v s att Kommunfullmäktige antar Parkeringsnorm för Vårgårda kommun.
Proposition
Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och Stig-Olov Tingbratts förslag och finner det senare antaget.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
anta Parkeringsnorm för Vårgårda kommun.
_____
Utredning av gruppboende för unga vuxna enligt LSS
Ärendebeskrivning
Miljöförvaltningen presenterar en utredning ”Utredning av gruppboende för unga vuxna enligt LSS” och Miljönämnden föreslås besluta 2010-08-24 att godkänna utredningen och översända den till Kommunstyrelsen för slutligt ställningstagande och beslut om fortsatt planarbete.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
godkänna ”Utredning av gruppboende för unga vuxna enligt LSS” och uppdra till Miljönämnden att fortsätta detaljplanearbetet för det föreslagna området.
I Kommunstyrelsen
T f miljöchef Sabina Talavanic redogjorde för utredning om gruppboende för unga vuxna.
Yrkanden
Christer Forsmark (s) och Helen Persgren (mp) tillstyrker Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Olof Rydler (fp) föreslår följande tillägg till Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: ”under förutsättning att kommunen beslutar bygga gruppboendet.”
Proposition
Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
godkänna ”Utredning av gruppboende för unga vuxna enligt LSS” och uppdra till Miljönämnden att fortsätta detaljplanearbetet för det föreslagna området.
_____
Expedieras till: Miljönämnden Socialnämnden
Kompletterande anvisningar för skolskjuts
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige i Vårgårda har beslutat om regler för skolskjuts, senast 2007-12-05 § 94. I beslutet framgår:
För att elev i kommunens grundskola ska vara berättigad till skolskjuts gäller följande avstånd för skolvägen mellan hemmet och skolan:
- elev i åldrarna 6-9 år (åk 0-3) 3 km - elev i åldrarna 10-12 år (åk 4-6) 4 km - elev i åldrarna 13-16 år (åk 7-9) 5 km
Elev kan få skolskjuts vid kortare avstånd än vad som sägs ovan om Kommun- styrelsen bedömer att skolvägen är extra trafikfarlig, om plats finns tillgänglig i skolskjuts som ändå går vägen förbi och om särskilda skäl föreligger.
Sedan lång tid har E20, R42 och väg 1890 ansetts vara extra trafikfarliga.
Vid genomgång av vilka elever som har rätt till skolskjuts enligt reglementet har det visat sig att ett antal som tidigare fått färdbevis inte uppfyller kraven i reglementet. De har därför tillskrivits och fått information om att något nytt färdbevis inte kommer att utfärdas.
Ett antal föräldrar har då hört av sig och med olika argument krävt att deras barn ska får vara berättigade till skolskjuts och få färdbevis. De som hört av sig bor främst inom följande tre områden:
Ornunga: Föräldrarna pekar här på att väg 1765 förbi Nårunga och Asklanda skolor är trafikfarlig. Den är smal, krokig och har mycket trafik.
Hol – Hakelid: Föräldrarna menar att vägen är trafikfarlig och att barnen måste korsa väg med tunga fordon.
Ambjörntorp: Föräldrarna tycker att det är orättvist att barnen i Ambjörntorp inte är berättigade till skolskjuts då barnen i Hägrunga är det trots att de bor närmare skolan.
En faktor som upplevs som orättvis är att om barnen åker med de bussar som är upphandlade av kommunen, så får de åka med i mån av plats även om de inte är skolskjutsberättigade. Barn som är hänvisade till linjebussar har inte den möjligheten om de inte har färdbevis. Ett sådant färdbevis kostar 3207 kr plus moms.
Bedömning
Väg 1765 har genom åren fått en hårdare trafik och särskilt vintertid är vägen så smal att även bussarna haft svårt att ta sig fram. Det finns anledning att jämställa den vägen med väg 181 mot Herrljunga och väg 182 mot
Ulricehamn och införa en ny nivå för bedömning av trafikfarlighet avseende barn i åk F – 6.
När det gäller Hol - Hakelid finns det flera trafiksituationer som är jämförbara och det är därför rimligt att skolskjutsen i det området ses över i samband med den revidering av skolskjutsreglementet som är planerad som en del av
visionsarbetet för Vårgårda. Detta gäller även Ambjörntorpområdet.
Beredningsförslag
Kommunstyrelsen föreslås besluta att de avsteg från skolskjutsreglementet som tidigare gjorts bibehålls tills dess nytt reglemente tas fram. Det innebär att utöver vägarna E20, R42 och väg 1890 som sedan länge betraktats som extra trafikfarliga så anses särskilda skäl för skolskjuts föreligga även i följande fall:
Om barn behöver gå på väg 1765 förbi Nårunga och Asklanda skolor, på väg 1891 mellan Olstorp och R42 vid Algutstorp samt på väg 1896 mellan Algutsgården och Hols kyrka.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget.
_____
Expedieras till: Berörda föräldrar Utredningssekreteraren Utbildningsnämnden
Finansiering av remisshantering Vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp
Ärendebeskrivning
Tekniska förvaltningen har tagit fram förslag till skyddsföreskrifter för vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp. Kommunfullmäktige beslutade 2010-03-31 § 26 att förslag till vattenskyddsområde med tillhörande hand- lingar för Store Hagen Algutstorp, Vårgårda kommun, ska fastställas av Kommunfullmäktige i Vårgårda.
Tekniska nämnden behandlade ärendet 2010-06-14 § 60 angående finan- siering av remisshanteringen och beslutade föreslå Kommunstyrelsen att finansiera arbetet med att fastställa vattenskyddsområdet. Tekniska för- valtningen har erhållit ett kostnadstak, under förutsättning att inga större förändringar sker, som uppgår till 88 tkr. Då kostnaderna inte kan belasta VA-kollektivet och nämnden inte har anslag för remisshanteringen hänskjuter Tekniska nämnden ärendet till Kommunstyrelsen. Om Kommunfullmäktige, enligt Tekniska nämndens tidigare förslag, överlämnat ärendet till Läns- styrelsen för beslut hade kommunens kostnad för hantering sträckt sig till skrivande och beslutande om svar vid remissrundan.
Arbetsutskottet förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
avslå Tekniska nämndens begäran att Kommunstyrelsen ska finansiera arbetet med att fastställa vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp.
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar
avslå Tekniska nämndens begäran att Kommunstyrelsen ska finansiera arbetet med att fastställa vattenskyddsområde Store Hagen Algutstorp.
Mattias Olsson är jävig och deltar inte i beslutet.
_____
Expedieras till: Tekniska nämnden
KS § 150 Diarienr 2010-000279
Medborgarförslag angående cykelväg mot Södra Härene
Ärendebeskrivning
Ann-Charlott Emanuelsson har 2010-06-17 lämnat in ett medborgarförslag till kommunen angående önskemål om byggande av cykelväg ut mot Södra Härene: Många barnfamiljer bor i och runt Södra Härene och de vill kunna ta sig fram med cykel eller moped. Som det är nu blir man begränsad av all tung och farlig trafik.
Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-23 § 78 att överlämna medborgar- förslaget till Kommunstyrelsen för beredning.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att
som svar på medborgarförslaget framföra att Kommunstyrelsen 2009-09-09
§ 125 beslutat att ”i enlighet med kommunens översiktsplan, Potential Vårgårda 2006-2015, uppdra åt Miljönämnden att ta fram en gång- och cykelnätsplan för hela kommunen.” Medborgarförslaget skickas till Miljönämnden för att beaktas i denna plan.
Därmed är medborgarförslaget besvarat.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
som svar på medborgarförslaget framföra att Kommunstyrelsen 2009-09-09
§ 125 beslutat att ”i enlighet med kommunens översiktsplan, Potential Vårgårda 2006-2015, uppdra åt Miljönämnden att ta fram en gång- och cykelnätsplan för hela kommunen.” Medborgarförslaget skickas till Miljönämnden för att beaktas i denna plan.
Därmed är medborgarförslaget besvarat.
_____
Sjuhärads samordningsförbund
Ärendebeskrivning
Socialnämnden beslutade 2010-08-17 § 98 att föreslå Kommunfullmäktige besluta att Vårgårda kommun ska delta som medlem i det nya Sjuhärads Samordningsförbund och att medlemsavgiften 265 tkr budgeteras i 2011 års verksamhetsplan.
Nuvarande samordningsförbund för finansiell samordning mellan Staten, Västra Götalandsregionen och kommunerna Borås, Tranemo-Ulricehamn och Svenljunga-Mark-Bollebygd föreslås utvidgat med Herrljunga och Vårgårda kommuner i ett nytt samordningsförbund fr o m 2011-01-01. Insatserna inom den finansiella samordningen ska avse människor som är i behov av samord- nade rehabilteringsinsatser och ska syfta till att de uppnår eller förbättrar sin förmåga att utöva förvärvsarbete.
Finansiell samordning gör det möjligt för huvudmännen att gemensamt identifiera deras totala behov av rehabilitering. Det centrala motivet är att förbättra samarbetet mellan olika verksamheter.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
Vårgårda kommun ska hemställa om att få delta som medlem i det nya
”Sjuhärads Samordningsförbund” och att kostnaden reserveras i 2011 års verksamhetsplan samt att
godkänna förbundsordningen.
I Kommunstyrelsen
Magnus Hultin, FLK ledningskonsult, informerade om samordningsför- bundet; finansiering, mål, organisation och fördelar/farhågor med ett stort förbund. Totalbudgeten är 15 mkr och kostnader fördelas utifrån invånarantal i kommunerna.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
Vårgårda kommun ska hemställa om att få delta som medlem i det nya
”Sjuhärads Samordningsförbund” och att kostnaden reserveras i 2011 års verksamhetsplan samt att
godkänna förbundsordningen.
_____
Redovisning av ej slutförda motioner och medborgarförslag
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen ska två gånger per år redovisa ej slutförda motioner och medborgarförslag. Förteckning över ej slutförda motioner och medborgar- förslag, daterad 2010-08-11, presenteras.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
godkänna redovisning av ej slutförda motioner och medborgarförslag enligt förteckning daterad 2010-08-11.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
godkänna redovisning av ej slutförda motioner och medborgarförslag enligt förteckning daterad 2010-08-11.
_____
KS § 153 Diarienr 2010-000151
Sammanträdesdagar 2011
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har att ta ställning till sammanträdesdagar under 2011.
Följande förslag till sammanträdestider för 2011 presenteras:
Förklaringar:
GR Arvoderade partivisa gruppmöten, respektive parti avgör tidpunkt, max 4 tim
UO Utskottet för lärande och omsorg, tisdag 13.00-17.00 PM Presidiemöte Kommunstyrelsen, onsdag 8.30-12.00 AU Allmänna utskottet, onsdag 13.00-17.00
SU Samhällsbyggnadsutskottet, torsdag 13.00-17.00 KS Kommunstyrelsen, onsdag 8.30-16.00
KF Kommunfullmäktige, måndag alternativt onsdag 18.30-
MO Myndighetsnämnd för lärande och omsorg, tisdag 13.00-17.00 MM Myndighetsnämnd för bygg och miljö, torsdag 13.00-17.00 KHR Kommunala handikapp- och pensionärsrådet, torsdag 14.00-16.00
GR UO PM AU SU KS KF
10 jan 11 jan 12 jan 12 jan 13 jan 26 jan 7 alt 9 feb 14 feb 15 feb 16 feb 16 feb 17 feb 2 mar 14 alt 16 mar 7 mar 8 mar 9 mar 9 mar 10 mar 23 mar 4 alt 6 apr 11 apr 12 apr 13 apr 13 apr 14 apr 27 apr 9 alt 11 maj 2 maj 3 maj 4 maj 4 maj 5 maj 18 maj 30 maj alt 1 jun 23 maj 24 maj 25 maj 25 maj 26 maj 8 jun 20 alt 22 jun 15 aug 16 aug 17 aug 17 aug 18 aug 31 aug 12 alt 14 sep 19 sep 20 sep 21 sep 21 sep 22 sep 5 okt 17 alt 19 okt 24 okt 25 okt 26 okt 26 okt 27 okt 9 nov 21 alt 23 nov 14 nov 15 nov 16 nov 16 nov 17 nov 30 nov 12 alt 14 dec
8 feb 10 feb 24 feb 15 mar 17 mar
5 apr 7 apr
10 maj 12 maj 19 maj 31 maj 31 maj (tisd)
21 jun 23 jun
13 sep 15 sep 29 sep 18 okt 20 okt
22 nov 24 nov 1 dec 13 dec 15 dec
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
fastställa sammanträdestider 2011 enligt ovan med Kommunfullmäktiges sammanträden på onsdagar.
Sammanträdestiderna ska kompletteras med presidieöverläggningar mellan Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
fastställa sammanträdesdagar 2011 enligt nedan:
Förklaringar:
GR Arvoderade partivisa gruppmöten, respektive parti avgör tidpunkt, max 4 tim
UO Utskottet för lärande och omsorg, tisdag halvdag PM Presidiemöte Kommunstyrelsen, onsdag halvdag AU Allmänna utskottet, onsdag halvdag
SU Samhällsbyggnadsutskottet, torsdag halvdag KS Kommunstyrelsen, onsdag 8.30-16.00 KF Kommunfullmäktige, onsdag 18.30-
MO Myndighetsnämnd för lärande och omsorg, tisdag halvdag MM Myndighetsnämnd för bygg och miljö, torsdag halvdag
KHR Kommunala handikapp- och pensionärsrådet, torsdag 14.00-16.00
GR UO PM AU SU KS KF 10 jan 11 jan 12 jan 12 jan 13 jan 26 jan 9 feb 14 feb 15 feb 16 feb 16 feb 17 feb 2 mar 16 mar 7 mar 8 mar 9 mar 9 mar 10 mar 23 mar 6 apr 11 apr 12 apr 13 apr 13 apr 14 apr 27 apr 11 maj 2 maj 3 maj 4 maj 4 maj 5 maj 18 maj 1 jun 23 maj 24 maj 25 maj 25 maj 26 maj 8 jun 22 jun 15 aug 16 aug 17 aug 17 aug 18 aug 31 aug 14 sep 19 sep 20 sep 21 sep 21 sep 22 sep 5 okt 19 okt 24 okt 25 okt 26 okt 26 okt 27 okt 9 nov 23 nov 14 nov 15 nov 16 nov 16 nov 17 nov 30 nov 14 dec
MO MM KHR 8 feb 10 feb 24 feb 15 mar 17 mar
5 apr 7 apr
10 maj 12 maj 19 maj 31 maj 31 maj (tisd)
21 jun 23 jun
13 sep 15 sep 29 sep 18 okt 20 okt
22 nov 24 nov 1 dec 13 dec 15 dec
Sammanträdestiderna ska kompletteras med presidieöverläggningar mellan Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen.
_____
Förbundsordning för Sjuhärads kommunalförbund
Ärendebeskrivning
Förbundsordningen för Sjuhärads kommunalförbund antogs 1998 och har därefter reviderats senast 2005. Inför kommande mandatperiod 2011-2014 finns visst behov av revidering. Direktionen uppdrog 2010-04-09 § 40 till Pelle Pellby (s) och Stig-Olov Tingbratt (c) att upprätta förslag till revidering.
Förslag har utarbetats och beslut från medlemskommunernas kommunfull- mäktige ska vara Sjuhärads kommunalförbund tillhanda senast 2010-09-30.
Sjuhärads kommunalförbunds direktion föreslår medlemskommunerna besluta att i enlighet med gällande förbundsordning § 18 om Ändring i förbundsordningen fastställa Förbundsordning för Sjuhärads kommunal- förbund enligt direktionens förslag, 2010-05-27.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
i enlighet med gällande förbundsordning § 18 om Ändring i förbunds- ordningen fastställa Förbundsordning för Sjuhärads kommunalförbund enligt Direktionens förslag, 2010-05-27.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
i enlighet med gällande förbundsordning § 18 om Ändring i förbunds- ordningen fastställa Förbundsordning för Sjuhärads kommunalförbund enligt Direktionens förslag, 2010-05-27.
_____
KS § 155 Diarienr 2010-000314
Ny lag om brandfarliga och explosiva varor
Ärendebeskrivning
Regeringen har lämnat en proposition till Riksdagen angående ny lag om brandfarliga och explosiva varor. Den nya lagen (2010:1011) träder ikraft 2010-09-01. En av de stora förändringarna är att kommunerna övertar polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor på samma sätt som för brandfarliga varor. Kommunerna kommer att kunna ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning samt för sin tillsyn.
En annan viktig förändring är att specifika nämnder för hantering av tillstånds- respektive tilllsynsfrågor inte längre pekas ut. Vidare ges kommunen möjlighet att genom avtal uppdra åt en annan kommun att helt eller delvis utföra uppgifter som faller på kommunen enligt lagen. De nya uppgifterna angående explosiva varor behöver fördelas inom kommunen.
Enligt Räddningstjänstförbundets förbundsordning (bastjänster 3 § punkt 2) ingår redan i dess tilldelade uppgifter de skyldigheter som vilar på kommu- nerna om tillsyn enligt lag (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor.
Här kan ett förtydligande vara lämnpligt att Räddningstjänstförbundet ges rätt att tillämpa den taxa som gäller respektive kommun för denna tillsyn.
En lämplig uppgiftsfördelning mellan Vårgårda kommun och Räddnings- tjänstförbundet är att Miljönämnden hanterar tillstånd medan Räddnings- tjänsten hanterar tillsyn på samma sätt för explosiva varor som för brand- farliga varor. Om tidigare tillämpad taxa om brandfarliga varor är svår att tillämpa på explosiva varor återkommer Miljönämnden och Räddningstjänst- förbundet med förslag till justerad taxa.
Arbetsutskottet förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
Under förutsättning att Alingsås kommunfullmäktige fattar likalydande beslut ändras Räddningstjänstförbundets förbundsordning (bastjänster 3 § punkt 2)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
Under förutsättning att Alingsås kommunfullmäktige fattar likalydande beslut ändras Räddningstjänstförbundets förbundsordning (bastjänster 3 § punkt 2) till följande lydelse:
”De skyldigheter som vilar på kommunerna om tillsyn enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Vid tillsynen ges förbundet rätt att tillämpa den taxa som gäller i respektive kommun.”
Detta beslut kompletterar Miljönämndens reglemente t o m 2010-12-31 och införs därefter i Kommunstyrelsens reglemente.
_____
KS § 156 Diarienr 2010-000316
Överförmyndare i samverkan
Ärendebeskrivning
Kommuncheferna inom Sjuhärads Kommunalförbund har enats om att utreda frågan om samverkan inom en gemensam förvaltningsorganisation för kom- munernas överförmyndarverksamhet. Det främsta incitamentet för en gemen- sam förvaltningsorganisation är att kunna möta skärpta krav på rättssäkerhet samt att minska sårbarheten.
Den utredningsgrupp som bildades har i första hand sökt en hållbar och ekonomisk gångbar organisationslösning inom medlemskommunerna.
Beroende på bristande samsyn rörande fördelningen av förvaltningsorganisa- tionens kostnader mellan medlemskommunerna, finns det idag inget konkret förslag till gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndare för kom- munerna inom Sjuhärad Kommunalförbund.
Fyra kommuner nämligen Bollebygd, Herrljunga, Svenljunga och Vårgårda har under sommaren arbetat fram ett nytt förslag som innebär ett samarbete med Överförmyndare i Samverkan (ÖIS) med Skövde som värdkommun. ÖIS har sedan 2007 en väl fungerande samverkan mellan Skövde, Falköping, Karlsborg, Tibro, Hjo, Tidaholm, Skara och Gullspångs kommuner.
Den bärande idén med en gemensam förvaltningsorganisation är att så många uppgifter som möjligt delegeras från respektive överförmyndare. Det som inte kan delegeras till den gemensamma förvaltningsorganisationen skall hanteras av kommunens överförmyndare som arvoderas av hemkommunen.
Utbetalning av arvoden till ställföreträdarna ansvarar respektive kommun för genom sina överförmyndare. Beräknad tidsåtgång för överförmyndare är uppskattad till 10% (4 tim/vecka).
Fördelning av den gemensamma förvaltningsorganisationens kostnader sker utifrån kommunernas invånarantal per den 31/12 året före respektive verk- samhetsår.
Vårgårdas kostnad 2011 för den gemensamma förvaltningsorganisationen är beräknad till 302 tkr. Till denna kostnad skall läggas kostnaden för egen överförmyndare (10%) samt arvoden till ställföreträdarna.
Under 2010 beräknas ytterligare tillkommande kostnader som avser personal, inventarier och it-utrustning. Vårgårdas andel är här beräknad till 82 tkr.
godkänna framlagt förslag till ny organisation för Överförmyndare i Samverkan (ÖIS) med Skövde som värdkommun,
godkänna att samarbetsavtal om gemensam organisation för överförmyndarnas verksamhet tecknas,
godkänna att Kommunstyrelsens kommunbidrag för 2010 ökar med 82 tkr för finansiering av uppstartskostnader samt
godkänna att Kommunstyrelsens kommunbidrag för 2011 ökar med 155 tkr för finansiering av kommunens andel av den gemensamma förvaltnings- organisationen.
I Kommunstyrelsen
Ekonomichef Anders Stoltz informerade om ärendet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
godkänna framlagt förslag till ny organisation för Överförmyndare i Samverkan (ÖIS) med Skövde som värdkommun,
godkänna att samarbetsavtal om gemensam organisation för överförmyndarnas verksamhet tecknas,
godkänna att Kommunstyrelsens kommunbidrag för 2010 ökar med 82 tkr för finansiering av uppstartskostnader samt
godkänna att Kommunstyrelsens kommunbidrag för 2011 ökar med 155 tkr för finansiering av kommunens andel av den gemensamma förvaltnings- organisationen.
_____
KS § 157 Diarienr 2010-000162
Avstämning av kostnader för snöhantering
Ärendebeskrivning
Tekniska nämnden föreslog 2010-03-15 § 38 Kommunfullmäktige att godkänna ett tilläggsanslag på 2.400 tkr för den extraordinära nederbörden i kvartal ett 2010. Kommunstyrelsen beslutade 2010-04-14 § 82 att åter- remittera ärendet till Tekniska nämnden för en konsekvensanalys om inte tilläggsanslag beviljas.
Tekniska nämnden behandlade 2010-05-10 § 47 konsekvensbeskrivning för gatu/park och beslutade att godkänna presenterat sparförslag och överlämna det till Kommunstyrelsen.
Tekniska nämnden behandlade 2010-06-14 § 62 konsekvenser av sparbeting för fastighetsservice och fastigheter och beslutade godkänna det och vidare- befordra det till Kommunstyrelsen.
Beredningsförslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag samt att uppdra åt Tekniska nämnden att enligt gällande ekonomistyrprinciper vidta åtgärder så att budgetramen kan hållas.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
bevilja Tekniska nämnden ett tilläggsanslag för den extraordinära nederbörden i kvartal ett på 2.400 tkr.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att
Hall över Vårgårda isbana
Ärendebeskrivning
Vårgårda Hockey Club (VHC) planerar att bygga en hall över isbanan vid Sporthallen. Två avtal har upprättas; ett om om byggande och drift av hallen över Vårgårda Isbana och ett nyttjanderättsavtal.
Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2010-05-17 § 39 och 40 att de är positiva till förslag till avtal om byggande och drift av hall över Vårgårda Isbana och förslag till nyttjanderättsavtal. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att ordförande Leif Gunnarsson och förvaltningschef Sven-Åke Mökander får i uppdrag att slutförhandla och underteckna avtalen.
Avtalen är nu undertecknade och ger Vårgårda Hockey Club möjlighet att bygga ishall över kommunens isbana vid Sporthallen för 5,2 mkr med start i mars 2011. Avtalen löper på 33 år med en ömsesidig hävningsrätt, som om den utfaller ger kommunen rätten/skyldigheten att t o m juni 2012 köpa ishallen för 3,2 mkr. Därefter minskar köpeskillingen med 100 tkr per år.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
godkänna ”Avtal om byggande och drift av hall över Vårgårda Isbana” och
”Nyttjanderättsavtal för Vårgårda Isbana” mellan Kultur- och fritidsnämnden och Vårgårda Hockey Club.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
godkänna ”Avtal om byggande och drift av hall över Vårgårda Isbana” och
”Nyttjanderättsavtal för Vårgårda Isbana” mellan Kultur- och fritidsnämnden och Vårgårda Hockey Club.
_____
KS § 159 Diarienr 2010-000125
Hantering av överskott, Utbildningsnämnden
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden beslutade 2010 06-01 § 42 att godkänna förvaltningens förslag till disponering av 2009 års överskott på 5.101 tkr och översända detta till Kommunstyrelsen.
Utbildningsförvaltningens förslag
1. Extra satsning på barn och ungas fritid: 500 tkr 2. Täcka befarat underskott för 2010: 1.330 tkr 3. IT-satsningar inom skolan: 170 tkr
4. Ekonomisk buffert för oförutsedda behov: 3.101 tkr
Kommunfullmäktige beslutade 2010-05-26 § 56, angående förslag 1 avseende extra satsning på barn och unga, att Utbildningsnämnden får använda 500 tkr av 2009 års överskott för att ge skolan möjlighet att genomföra den extra satsningen.
I gällande ekonomistyrprinciper står det att ”all omdisponering av ackumu- lerade resultat (över- respektive underskott) har en direkt påverkan på kom- munens resultat. Kommunens totala ekonomi sätter därmed en gräns för hur stort ianspråktagande av ackumulerat överskott en nämnd/styrelse kan göra”.
Aktuell prognos över kommunens totala resultat är beräknad utifrån juli månads utfall och pekar på ett årsresultat på 9,1 mkr vilket är 1,9 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och konjunkturstöd. Prognostiserat resultat understiger därmed den av kommunfullmäktige fastställda finansiella målsättning med 0,1 procentenheter. I kommunens beräknade prognos är utbildningsnämndens förväntade underskott på 1.331 tkr medtaget.
Utifrån kommunens finansiella målsättning och gällande ekonomistyr- principer finns det idag inget utrymme i kommunens ekonomi till utökade kommunbidrag. Däremot är det angeläget att de nämnder, däribland Utbildningsnämnden, arbetar för att minimera prognostiserade underskott.
Beredningsförslag
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige beslutat att:
avslå Utbildningsnämndens begäran om att under 2010 få disponera 1,5 mkr
Kommunfullmäktige beslutar
godkänna Utbildningsnämndens begäran om att under 2010 få disponera 1,5 mkr av 2009 års överskott avseende punkt 2 och 3.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
godkänna Utbildningsnämndens begäran om att under 2010 få disponera 1,5 mkr av 2009 års överskott avseende punkt 2 och 3.
_____
KS § 160 Diarienr 2010-000244
Val av styrelse och lekmannarevisorer till Vårgårda Bostäder AB´s dotterbolag Starta Eget Boxen 12902 under ändring till Vårgårda Utveckling AB
Ärendebeskrivning
Bolagsverket kräver att Kommunfullmäktige godkänner och namnger styrelse och lekmannarevisorer samt ersättare för att bolaget ska vinna laga kraft och vara förenlig med bolagsordning. Vårgårda Bostäder AB föreslår i förening med tidigare Kommunfullmäktiebeslut 2010-06-23 § 66 att Kommunfullmäk- tige utser styrelse och lekmannarevisorer.
Beredningsförslag
Kommunstyelsens arbetsutskott föreslår att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att utse styrelse och lekmannarevisorer för Vårgårda Bostäder AB´s dotterbolag Starta Eget Boxen 12902 under ändring till Vårgårda Utveckling AB för tiden fram till bolagsstämman 2011 enligt följande:
Styrelse
Ordinarie Ersättare
Karl-Arne Larsson (s), ordf Glenn Bergenstoff (s) Bertil Olsson (m), v ordf Anneli Hermansson (c)
Gullvor Keränen (s) Per Johansson (s)
Bengt Andersson (c) Henry Claesson (fp)
Kjell Korpås (kd) Egon Stenseke (c)
Lekmannarevisorer
Ordinarie Ersättare
Egon Gårdesson (c) Jonas Damgren (m)
Alf Eliasson (s) Hans-Lennart Raask (kd)
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
utse styrelse och lekmannarevisorer för Vårgårda Bostäder AB´s dotterbolag Starta Eget Boxen 12902 under ändring till Vårgårda Utveckling AB, för tiden fram till bolagsstämman 2011, enligt presenterat förslag.
_____
KS § 161 Diarienr 2009-000534
Valfrihetssystem inom hemtjänst i Vårgårda kommun (LOV)
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2009-11-18 § 89 att under 2010 enligt Lagen om Vårdval (LOV) införa valfrihetssystem inom hemtjänsten och att val- friheten ska omfatta omvårdnad med delgerad hälso- och sjukvård och service dagligen mellan klockan 07.30-22.30.
Socialnämnden beslutade 2010-08-17 § 102 att föreslå Kommunfullmäktige att ändra tidigare beslut till ny lydelse ”att valfriheten ska omfatta omvårdnad med delegerad hälso- och sjukvård och service dagligen mellan klockan 07.00 – 22.00.
Behovet av hemtjänst morgon och kväll har ändrats. Fler brukare har idag behov av och önskemål om att komma upp tidigare än dagpersonalen börjar sin arbetsdag. Därför kommer verksamheten att lägga om arbetstiden till 07.00 – 22.00 för dag- och kvällspersonalen. Detta medför att Kommun- fullmäktiges beslut behöver anpassas till den förändrade schemaläggningen av dag- och kvällspersonal för att stämma överens med verksamhetens behov.
Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
ändra tidigare beslut 2009-11-18 § 89 till ny lydelse ”att valfriheten ska omfatta omvårdnad med delegerad hälso- och sjukvård och service dagligen mellan klockan 07.00 – 22.00.”
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
ändra tidigare beslut 2009-11-18 § 89 till ny lydelse ”att valfriheten ska
Tångahallen – information
Tekniska nämnden behandlade ärendet 2010-08-16 § 75 och beslutade föreslå Kommunfullmäktige godkänna förslaget om ny utformning av sanitetshuset i anslutning till Tångahallen och nybyggnad av reception och sanitetshus, hos Kommunfullmäktige äska 15,8 mkr varifrån avgår försäkringspengar samt att Kultur och Fritid får årligt anslag motsvarande kapitalkostnaden för nybygg- nationen varvid fastighetsförvaltningen kan debitera hyra.
Projektgruppen bestående av representanter från kommunen och Tånga fritid har tagit fram förslag på återuppbyggnad av sanitetshuset.
På sammanträdet 2010-06-22 § 72 beslutade Tekniska nämnden föreslå Kommunfullmäktige att riva befintligt kök för matsalen och bygga nytt som skulle kunna användas till matsalen men även hallen eller andra stora
evenemang som behöver laga mat. Kalkylerad kostnad för rivning, höjning av golv samt väggar/tak uppgår till 2.150 tkr.
Försäkringsbolaget ska beräkna en kostnad för återställande av byggnaden i sitt ursprungliga skick och därefter dra av för självrisk och värdeminskning.
Ersättningsbeloppet från försäkringsbolaget kommer att redovisas först under andra halvan av september och en nettoinvesteringsvolym redovisas för Kommunfullmäktige.
På dagens sammanträde informerade Ingmar Eriksson, teknisk chef, om ärendet och tog bl a upp:
- Sanitetsdelen
- Ersättning från försäkringsbolaget
- Diskussioner om återuppbyggnaden av hallen m m.
Informationen lades till handlingarna.
_____
KS § 163 Diarienr 2010-000307
Lutande hus – information
T f miljöchef Sabina Talavanic och ekonomichef Anders Stoltz informerade om fastigheterna Kalven 1 och 2 m fl och tog bl a upp:
- Ersättningsanspråk
- Kontakter med Sveriges Kommuner och Landsting - Möten och kontakter i ärendet.
Informationen lades till handlingarna.
_____
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-08-25 § 119 Tillsättning av sektorschef för områdena Gemensam service, Samhällsbyggnad och Destination Vårgårda
Samhällsvägledare Medborgarkontoret, Färdtjänst Maj: Nr 54, 60, 59 62, 64, 65, 67, 61, 66, 68
Juni: Nr 74, 75, 40, 76, 77, 78, 80, 83,85 Juli: Nr 56, 86, 73, 88, 91, 87, 92, 81, 93 Augusti Nr 81, 90, 95, 96, 99, 89, 102, 104
Anita Holmer Persson, säkerhetssamordnare 2010-06-28 Yttrande om antagande till allmänna hemvärnet Nr 2
Delgavs och lades till handlingarna.
_____
KS § 165 Diarienr 2010-000021
Företagsbesök
Inga företagsbesök rapporterades på dagens sammanträde.
_____
Meddelanden
Miljönämnden 2010-06-15 § 41
Vindkraftsplan för Herrljunga kommun, tematiskt tillägg till översiktsplan för Herrljunga kommun – Yttrande över samrådshandlingen
Kommunfullmäktige 2010-05-26 § 60 Överföring av investeringsanslag Sverre Dahlgren, Miljöförvaltningen
Skrivelse angående Räddningstjänstens utryckningstider m m N Ericsons Fastighets AB
Skrivelse, daterad 2010-03-12 angående parkeringsutredning för kv Mjöl- naren, Vårgårda kommun
Skrivelse, daterad 2010-05-31, angående avtal om parkeringsplatser i kv Mjölnaren, Vårgårda kommun
Sabina Talavanic, stadsarkitekt och Charlotte Lundberg, planerings- arkitekt
Svar angående ”Avtal om parkeringsplatser i kv Mjölnaren”, Vårgårda tätort, 2010-08-31
Länsstyrelsen, Västra Götalands län, enheten för skydd och säkerhet Krisberedskap vid elbrist – Projekt Styrel
Socialnämnden 2010-08-17 § 97
Extra satsning för Vårgårda kommun 2010, delrapport 1 Valda revisorer, Vårgårda kommun 2010-06-18 Beredningsrutiner – rapport
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-08-5 § 138 Balanslista 2010-08-13
Västergötlands Handikappidrottsförbund 2010-08-25
Tack för det fina bidraget ill handikappidrotten (5 tkr i samband med kron- prinsessan Viktorias bröllop)
Vårgårda kommun och Östra Göinge kommun 2010-08-25 och 2010-09-01
Avsiktsförklaring gällande samverkan
Länsstyrelsen Västra Götalands län 2010-09-01
Informationsbrev om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Delgavs och lades till handlingarna.
_____
Jämställdhetsarbetet – information
Annelie Hermansson informerade om jämställdhetsarbetet och tog bl a upp:
- Arbetet med jämställdhet enligt CEMR-deklarationerna ska leda till en handlingsplan.
- I arbetet med Vision 2018 ska jämställdhetsarbetet beaktas.
Informationen lades till handlingarna.
_____