Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2019-03-21
Linus Rantakrans Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0329 KS-2
Diariekod: 122 Kommunstyrelsen
Svar på motion väckt av Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström Boström (-) om att halvera det kommunala parti- och mandatstödet
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret överlämnar tjänsteutlåtande 2019-03-21 utan förslag till beslut.
Sammanfattning
Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström Boström (-) har vid kommunfullmäktige 2018-06-14 väckt en motion om att halvera det kommunala parti- och mandatstödet.
I motionen framförs att Sollentuna kommun betalar ut parti-och mandatstöd till de partier som är representerade med mandat i kommunfullmäktige.
Under perioden 2014-2018 ska partistödet uppgått till 120 000 kr per parti och år, samt 24 000 kr per mandat och år.
Vidare ska kommunen ha sparat in på flera olika kostnader bland annat föreningsbidrag, vilket gör att man har svårt att hitta skäl för att underlåta besparingar på ett område där det hittills inte genomförts några besparingar.
Författarna till motionen framför att det skulle vara lätt att genomföra besparingar inom det kommunala parti- och mandatstödet. Besparingarna skulle kunna komma till bättre nytta i annan kommunal verksamhet.
Avslutningsvis skriver författarna till motionen att om partierna önskar mer pengar kan dessa införskaffas genom att attrahera fler medlemmar, höja medlemsavgiften eller söka fler sponsorer.
Därför föreslås kommunfullmäktige besluta att:
Det nuvarande parti- och mandatstödet till de politiska partierna i Sollentuna kommunfullmäktige halveras inför kommande
mandatperiod 2018-22.
Kommunledningskontorets beredning
Enligt den nu gällande kommunallagens 4 kap. 29 § får kommuner och landsting ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Enligt Prop.
2016/17:171 ska stödet ses som ett allmänt samhälleligt stöd för att förbättra partiernas möjlighet att utveckla en aktiv medverkan i opinionsbildningen bland medborgarna och därigenom stärka den kommunala demokratin.
Godkänt dokument, 2019-05-22, Manfred Holmelin
Tjänsteutlåtande
2019-03-21
Dnr 2018/0329 KS-2 Sidan 2 av 4
Partistöd får ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige och som är juridiska personer. Ett parti är representerat om det har fått mandat i fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap.
vallagen. Partistöd får ges till ett parti som har upphört att vara representerat i fullmäktige, dock endast under ett år efter det att representationen
upphörde.
Det är kommunfullmäktige som måste besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar något parti. Detta innebär till exempel att ett stöd inte enbart får omfatta ett mandatstöd. Vidare måste beslutet om stöd, enligt kommunallagen, vara utformat så att det finns ett krav på att mottagaren av partistödet årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att
partistödet har använts för det ändamål som anges i 29 § första stycket.
Fullmäktige ska en gång om året fatta beslut om utbetalningar av partistödet.
Kommunalt partistöd i Sollentuna kommun 2014-2018
Sollentuna kommunfullmäktige beslutade 2014-10-15, §134 om regler för kommunalt partistöd för perioden 2014-2018. Beslutet omfattande bland annat regler för stödet, formerna för stödet och dess storlek. Vidare
framgick att fullmäktige varje år i juni ska besluta om utbetalning av stödet.
Partistödet under perioden 2014-2018 bestod av ett:
- grundstöd på 120 000 kronor per parti och år samt ett - mandatbundet stöd på 24 000 kronor per mandat och år.
Dessa summor var oförändrade under perioden.
Kommunalt partistöd i Sollentuna kommun 2019-2022
Reglerna för partistöd reviderades av fullmäktige 2018-12-17, §182.
Reglerna är i stort oförändrade, det som justerades var storleken på det mandatbundna stödet.
Partistödet under perioden 2019-2022 består av ett:
- grundstöd på 120 000 kronor per parti och år samt ett - mandatbundet stöd på 30 000 kronor per mandat och år.
Omvärldsbevakning
En omvärldsbevakningav det kommunala partistödet i ett antal andra kommuner ger slutsatsen att Sollentuna inte utmärker sig när det gäller nivån för partistödet.
Godkänt dokument, 2019-05-22, Manfred Holmelin
Tjänsteutlåtande
2019-03-21
Dnr 2018/0329 KS-2 Sidan 3 av 4
Kommun Grundstöd Mandatstöd Utbildningsstöd m.m.
Borås 88 650
kr/parti/år
59 100 kr/mandat/år
Utbildningsbidrag:
8 860 kr/mandat/år Ungdomsföreningar:
Grundbelopp 17 730 kr/parti/år,
mandatstöd 8 860 kr/mandat/år Danderyd 75 000 kr/år 33 500
kr/mandat/år Järfälla 162 408 kr/år 36 500
kr/mandat/år Karlstad 39 350
kr/parti/år
52 250 kr/mandat/år
5 350 kr/mandat/år Nacka 120 000 kr/parti 28 000
kr/mandat 5 000 kr/mandat Solna 130 000 kr/år 85 000 kr/år
Sundbyberg 112 000 kr/parti/år
55 000 kr/mandat/år Södertälje 486 220
kr/parti/år (fler än två mandat) 243 434
kr/parti/år (två mandat eller färre)
101 108 kr/mandat/år
Täby 180 630 kr/år 36 795
kr/mandat/år Österåker 40 140
kr/parti/år
40 140 kr/mandat/år
Nivåerna på det kommunala partistödet är inte en fråga som förvaltningen har eller bör ha några synpunkter på. Tjänsteutlåtandet överlämnas därför till kommunstyrelsens arbetsutskott utan förslag till beslut.
Manfred Holmelin Pierre Carlsson
T.f. Kommundirektör Administrativ chef
Godkänt dokument, 2019-05-22, Manfred Holmelin
Tjänsteutlåtande
2019-03-21
Dnr 2018/0329 KS-2 Sidan 4 av 4
Bilagor:
Bilaga 1. Motion väckt av Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström-Boström (-) om att halvera det kommunala parti- och mandatstödet
Godkänt dokument, 2019-05-22, Manfred Holmelin
