PROTOKOLL JK 01/08 fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 30 januari 2008

(1)

PROTOKOLL JK 01/08

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 30 januari 2008

Närvarande Nils-Ove Äng, ordf.

Felix Dubrawski Hans Avelin

Lars-Gunnar Wikell, sekr.

Jan Christer Udén, föredragande Juridiska

kommittén

§ 1 Britt Ljungberg – överklagan av Stockholms Bilsportförbunds beslut den 18 december 2007 avseende förbundsbestraffning för bristande kompetens hos en domare. Ärende nr JK 1/2008.

Beslut att meddelas den 5 februari 2008 Britt Ljungbergs överklagan avslås.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN skall kunna ta upp ärendet till prövning krävs dels att klago- skriften inkommit till RIN senast inom tre veckor från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 26 februari 2008, dels att RIN meddelar prövningstillstånd enligt 6 kap. 3 § RF:s stadgar (utdrag ur RF:s stadgar finns bilagt protokollsutdraget till parterna).

Bakgrund

Vid en folkracetävling i Tullinge den 3 november 2007, arrangerad av Botkyrka MK, lämnade Britt Ljungberg, tävlande för Isoheat MK, en teknisk protest mot en medtävlande. Protesten god- kändes, men föranledde ingen annan påföljd för medtävlaren än att avvikelsen på fordonet an- tecknades i vagnboken. Ljungberg överklagade protestbeslutet hos tillståndsgivaren, Stockholms Bilsportförbund, men betalade ingen avgift varför distriktet avvisade klagoskriften.

Britt Ljungberg anmälde då domaren, Christina Mårtensson, Stockholms BK, till förbundsbe- straffning för bristande kunskaper avseende folkracereglementet. Hon grundade sin anmälan bland annat på att brister i tävlingsinbjudan ej korrigerats och att protesten till fullo inte hantera- des enligt regelboken. Stockholms Bilsportförbunds juridiska kommitté behandlade anmälan. I beslutet konstaterades att Christina Mårtensson inte följt reglementet då hon inte korrigerat täv- lingsinbjudan samt då hon inte tillsett att beslutet angående Britt Ljungbergs protest anslogs.

Förseelserna bedömdes vara av ringa art och Christina Mårtensson ådömdes med hänvisning till 14 kap., 2 §, 14 p. i RF:s stadgar en tillrättavisning.

Överklagan

Britt Ljungberg har överklagat Stockholms Bilsportförbunds beslut hos Juridiska kommittén.

Sedan kommitténs föredragande, Jan Christer Udén, begärt ett förtydligande av Britt Ljungbergs yrkande har hon inkommit med en skrift där hon yrkat att påföljden bör skärpas då Christina Mårtenssons förseelser inte kan anses vara av ringa art.

Utredning

Juridiska kommittén har tagit del av Stockholms Bilsportförbunds beslut och underlag samt Britt Ljungbergs överklagandeskrifter. Christina Mårtensson har beretts tillfälle att lämna yttrande men avstått från detta.

(2)

Juridiska kommitténs bedömning

I likhet med Stockholms Bilsportförbund finner Juridiska kommittén att Christina Mårtenssons förseelse får betraktas som ringa och annan påföljd än en tillrättavisning kan inte komma ifråga.

Britt Ljungbergs överklagan skall därför avslås.

Vid protokollet Justeras

Lars-Gunnar Wikell, sekr. Nils-Ove Äng, ordf.

(3)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 21 april 2008

kommittén

§ 2 Stig Ekström, Kartingutskottet – fråga om krav på godkännande från båda vårdnadshavare vid gemensam vårdnad för att underårig ska få tävla. Ären- de nr JK 2/2008

Bakgrund

Stig Ekström har fått en fråga från en mamma som fått reda på att hennes nioårige son kör karting utan att hon givit sitt tillstånd:

”Krävs det inte godkännande från båda vårdnadshavarna om föräldrarna separerat och de har delad vårdnad för att barnet ska få köra kart?”

Ekström vill även ha frågor besvarade om hur en klubb ska agera vid godkännande av licens och tävlingsdeltagande.

Räcker det med godkännande från en förälder/vårdnadshavare?

Måste klubben kontrollera att personen som uppger sig vara förälder/vårdnadshavare verkligen är det?

Måste klubben kontrollera beslut om delad/enskild vårdnad?

Vad händer om det vid en olycka visar sig att det inte är en förälder/vårdnadshavare eller att det saknas godkännande från samtliga vårdnadshavare?

Underlag för Juridiska kommitténs bedömning Följande utdrag har hämtats från Föräldrabalken.

6 kap. Om vårdnad, boende och umgänge Vårdnadens utövande

11 § Vårdnadshavare har rätt och skyldighet att bestämma i frågor som rör barnets personliga angelägenheter. Vårdnadshavare skall därvid i takt med barnets stigande ålder och utveckling ta allt större hänsyn till barnets synpunkter och önskemål.

12 § Barnet ingår självt avtal om anställning eller annat arbete, men endast om vårdnadshavaren samtycker till avtalet. Barnet får självt säga upp avtalet och, om barnet har fyllt 16 år, utan nytt samtycke avtala om annat arbete av liknande art.

Barnet eller vårdnadshavaren får säga upp avtalet med omedelbar verkan, om det behövs med hänsyn till barnets hälsa, utveckling eller skolgång. Har vårdnadshavaren sagt upp avtalet av detta skäl, får barnet inte därefter träffa nytt avtal utan vårdnadshavarens samtycke.

Om verkan av att barnet ensamt har träffat avtal om arbete utan att ha rätt till det finns bestäm- melser i 9 kap. 6 och 7 §§.

(4)

13 § Står barnet under vårdnad av två vårdnadshavare, skall vad som sägs i 11 eller 12 § gälla dem tillsammans.

Är en vårdnadshavare till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak förhindrad att ta del i så- dana beslut rörande vårdnaden som inte utan olägenhet kan uppskjutas, bestämmer den andre ensam. Denne får dock inte ensam fatta beslut av ingripande betydelse för barnets framtid, om inte barnets bästa uppenbarligen kräver det.

SBF:s regler:

G 7.1 Tävlingslicenser

Licens till tävlande under 18 år utfärdas efter skriftligt medgivande av förälder/förmyndare.

KA 4.4 Anmälan

Anmälan av omyndig förare ska skriftligt godkännas av förälder/förmyndare. (Vid karting gäller detta för förare under 16 år.).

Kommittén anser att ordet förmyndare under G 7.1 och KA 4.4 ska ändras till vårdnadshavare.

Vidare konstaterar kommittén att licens till omyndig inte kan utfärdas om en av vårdnadshavarna motsätter sig detta. Det får dock anses räcka med en vårdnadshavares underskrift om denne sam- tidigt intygar att samtycke finns från den andre vårdnadshavaren. G 7.1 i reglementet bör kom- pletteras enligt följande: Licens till tävlande under 18 år utfärdas efter skriftligt medgivande av förälder/vårdnadshavare. Den undertecknande vårdnadshavaren ska vid gemensam vårdnad därvid intyga att samtycke finns från den andre vårdnadshavaren.

Samma text bör införas på anmälningsblankett till tävling.

(5)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 13 juni 2008

Felix Dubrawski Hans Avelin, §§ 3-4 Lars-Gunnar Wikell, sekr.

kommittén

§ 3 Hasse Gustafsson – överklagan av domarjurybeslut avseende teknisk efter- kontroll den 24 maj 2008 vid SM-tävling i Ljungby. Ärende nr JK 4/2008.

§ 4 Föredragande – fråga om vårdnadshavares rätt att företräda underårig i täv- lings- och uppvisningssammanhang. Ärende nr JK 3/2008.

§ 5 Arne Eriksson – begäran om prövning av bestraffningsbestämmelser i SM- reglementet för Rallycross. Ärende nr JK 5/2008.

§ 6 Bilorienteringsutskottet – begäran om hjälp att påverka Sveriges olika läns- styrelser. Ärende nr JK 6/2008.

§ 3 Hasse Gustafsson – överklagan av domarjurybeslut avseende teknisk efter- kontroll den 24 maj 2008 vid SM-tävling i Ljungby. Ärende nr JK 4/2008.

Beslut att meddelas den 16 juni 2008

Hasse Gustafssons överklagan bifalls. Hasse Gustafsson ska återinsättas i resultatlistan genom arrangörens försorg. Avgiften för överklagan ska återbetalas.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN ska kunna ta upp ärendet till prövning krävs dels att klago- skriften inkommit till RIN senast inom en vecka från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 23 juni 2008, dels att RIN meddelar prövningstillstånd enligt 15 kap. 2 § RF:s stadgar (utdrag ur RF:s stadgar finns bilagt protokollsutdraget till parterna).

Bakgrund

Hasse Gustafsson, Vansbro MK, deltog i South Swedish Rally den 24 maj 2008 i klass Otrimmat 4WD. Tävlingen arrangerades av Ljungby MK och var en deltävling i SM.

Efter en teknisk efterkontroll beslutade domarjuryn att Hasse Gustafsson skulle uteslutas ur täv- lingen (diskvalificeras) då det konstaterats att bromsbeläggen på hans tävlingsbil inte överens- stämde med homologeringshandlingen.

Överklagan

Hasse Gustafsson har överklagat domarjuryns beslut hos Juridiska kommittén. I sin överklagan har han anfört att det rört sig om ett tryckfel i homologeringshandlingen. Enligt honom har det blivit ett skrivfel i bilens ID-handling på så sätt att bromsbeläggens mått 113,5 mm felaktigt har angetts till 131,5 mm. Han har senare kompletterat med en handling från FIA.

(6)

Utredning

I en handling från FIA, som har benämnts Homologation extension form, har redogjorts för ett

"Erratum", dvs. en lista med tryckfelsrättelser avseende två sidor. I den del som avser bromsar har en felskrivning i den ursprungliga homologeringshandlingen rättats på så sätt att storleken på bromsbeläggen har angetts vara 113,5 mm i stället för 131,5 mm som ursprungligen har angivits.

Homologeringen uppges gälla från och med den 1 juni 2008.

SBF:s tekniske chef, Joachim Hultgren, har i ett yttrande vidimerat sakuppgifterna samt anfört bl.a. följande. Den nya informationen från FIA förändrar inte det faktum att bilen vid tillfället för kontrollen inte stämde överens med homologeringshandlingen. Det är alltid den tävlande som bär ansvaret för att bilen är utrustad i enlighet med homologeringshandlingen och regelverket vilket innebär att detta fel borde ha upptäckts tidigare. Han anser dock att Gustafsson har drabbats av ett fel som han rimligen inte kunnat påverka.

Hasse Gustafsson har svarat bl.a. att det har gjorts efterkontroller på VM-tävlingar och homologeringsbesiktning av SBF:s representant utan att detta fel har upptäckts."

Kommittén gör bedömningen att FIA:s Erratum utgör en rättelse av en tidigare uppenbar felskrivning. Den bör därför ha en tillbakaverkande effekt. Kommittén instämmer i Joakim Hult- grens uppfattning, att Hasse Gustafsson har drabbats av ett fel som han inte rimligen kunnat på- verka. Med hänsyn härtill ska diskvalifikationen därför undanröjas.

§ 4 Föredragande – fråga om vårdnadshavares rätt att företräda underårig i täv- lings- och uppvisningssammanhang. Ärende nr JK 3/2008.

Föredragande, Jan Christer Udén, har väckt en fråga med anledning av en förfrågan från en funk- tionär avseende vårdnadshavares rätt att för underårig tävlande skriva under handlingar som enligt bilsportens regler ska undertecknas av den tävlande själv. Vidare gäller frågan om en vård- nadshavare har rätt att företräda en underårig förare när bilsportens regler utgår från att det är den underårige tävlande som ansvarar för sina handlingar inom de ramar och den praxis som har utvecklats.

Enligt reglementet ska anmälan till tävling undertecknas av den tävlande. Vidare ska protest undertecknas av den tävlande. Vid behandling av protest ska den protesterande och den protesten riktar sig mot infinna sig och får medta biträde.

Kommittén har i ett tidigare ärende konstaterat att enligt föräldrabalken kan licens inte utfärdas om vårdnadshavare motsätter sig detta (JK 02/08). Kommittén föreslog därför en komplettering om detta i reglementet i klargörande syfte. En motsvarande komplettering föreslogs även beträf- fande tävlingsanmälan.

Utöver detta konstaterar kommittén att utgångspunkten måste vara att Svenska Bilsportförbun- dets regler gäller för en underårig som vill delta i av SBF arrangerade tävlingar, uppvisningar etc. Om vårdnadshavaren har godkänt den underåriges licensuttag och tävlingsanmälan, anses vårdnadshavaren därmed ha inordnat sig i det regelverk som har antagits av förbundet i demo- kratisk ordning.

För det fall vårdnadshavaren skulle vägra den underårige att underteckna en handling som krävs enligt reglerna, blir följden att den underårige inte kan delta i tävlingen eller fullfölja densamma.

Reglerna är skrivna så att det förutsätts att vårdnadshavaren skall vara den underårige behjälplig vid tävling/uppvisning utan att för den skull träda in i den underåriges ställe.

(7)

§ 5 Arne Eriksson – begäran om prövning av bestraffningsbestämmelser i SM- reglementet för Rallycross. Ärende nr JK 5/2008.

Arne Eriksson, Strängnäs AMS, har i en skrift till Juridiska kommittén begärt att kommittén ska pröva de av Rallycrossutskottet fastställda bestraffningsbestämmelserna i SM-reglementet.

Enligt G1.5 ansvarar respektive utskott för tolkningar och anvisningar för respektive sportgren.

Arne Erikssons skrift föranleder således ingen annan åtgärd från Juridiska kommittén än att skriften överlämnas till Rallycrossutskottet.

§ 6 Bilorienteringsutskottet – begäran om hjälp att påverka Sveriges olika läns- styrelser. Ärende nr JK 6/2008.

Jonas Öhman, Bilorienteringsutskottet har i en e-post till kommittén bett om hjälp med hur man ska gå vidare för att få en likartad hantering hos landets länsstyrelser vad avser tillstånd för täv- ling på väg. Som ett exempel på en gynnsam hantering har Öhman bifogat ett beslut från Läns- styrelsen i Kronobergs län.

Juridiska kommittén bedömer att Länsstyrelsen i Kronobergs län väl motiverat sitt beslut och att man motiverat det med bland annat antalet startande.

Vidare konstaterar kommittén att det inte ingår i dess uppdrag att hantera denna typ av frågor.

Ärendet avskrives.

(8)

PROTOKOLLSUTDRAG JK 03/08

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 13 juni 2008

Juridiska kommittén

Felix Dubrawski Hans Avelin, §§ 3-4 Lars-Gunnar Wikell, sekr.

Jan Christer Udén, föredragande

…………

§ 3 Hasse Gustafsson – överklagan av domarjurybeslut avseende teknisk efterkontroll den 24 maj 2008 vid SM-tävling i Ljungby. Ärende nr JK 4/2008.

Beslut att meddelas den 16 juni 2008

Hasse Gustafssons överklagan bifalls. Hasse Gustafsson ska återinsättas i resultatlistan genom arrangörens försorg. Avgiften för överklagan ska återbetalas.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN ska kunna ta upp ärendet till prövning krävs dels att klagoskriften inkommit till RIN senast inom en vecka från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 23 juni 2008, dels att RIN meddelar prövningstillstånd enligt 15 kap. 2 § RF: s stadgar (utdrag ur RF:s stadgar finns bilagt protokollsutdraget till parterna).

Bakgrund

Hasse Gustafsson, Vansbro MK, deltog i South Swedish Rally den 24 maj 2008 i klass Otrimmat 4WD. Tävlingen arrangerades av Ljungby MK och var en deltävling i SM.

Efter en teknisk efterkontroll beslutade domarjuryn att Hasse Gustafsson skulle uteslutas ur tävlingen (diskvalificeras) då det konstaterats att bromsbeläggen på hans tävlingsbil inte överensstämde med homologeringshandlingen.

Överklagan

Hasse Gustafsson har överklagat domarjuryns beslut hos Juridiska kommittén. I sin

överklagan har han anfört att det rört sig om ett tryckfel i homologeringshandlingen. Enligt honom har det blivit ett skrivfel i bilens ID-handling på så sätt att bromsbeläggens mått 113,5 mm felaktigt har angetts till 131,5 mm. Han har senare kompletterat med en handling från FIA.

Utredning

I en handling från FIA, som har benämnts Homologation extension form, har redogjorts för ett "Erratum", dvs. en lista med tryckfelsrättelser avseende två sidor. I den del som avser bromsar har en felskrivning i den ursprungliga homologeringshandlingen rättats på så sätt att storleken på bromsbeläggen har angetts vara 113,5 mm i stället för 131,5 mm som

ursprungligen har angivits.

Homologeringen uppges gälla från och med den 1 juni 2008.

(9)

SBF: s tekniske chef, Joachim Hultgren, har i ett yttrande vidimerat sakuppgifterna samt anfört bl.a. följande. Den nya informationen från FIA förändrar inte det faktum att bilen vid tillfället för kontrollen inte stämde överens med homologeringshandlingen. Det är alltid den tävlande som bär ansvaret för att bilen är utrustad i enlighet med homologeringshandlingen och regelverket vilket innebär att detta fel borde ha upptäckts tidigare. Han anser dock att Gustafsson har drabbats av ett fel som han rimligen inte kunnat påverka.

Hasse Gustafsson har svarat bl.a. att det har gjorts efterkontroller på VM-tävlingar och homologeringsbesiktning av SBF:s representant utan att detta fel har upptäckts.

Kommittén gör bedömningen att FIA: s Erratum utgör en rättelse av en tidigare uppenbar felskrivning. Den bör därför ha en tillbakaverkande effekt. Kommittén instämmer i Joakim Hultgrens uppfattning, att Hasse Gustafsson har drabbats av ett fel som han inte rimligen kunnat påverka. Med hänsyn härtill ska diskvalifikationen därför undanröjas.

………..

Lars-Gunnar Wikell Nils-Ove Äng

(10)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 10 juli 2008

Hans Avelin

Jan Christer Udén, föredragande Juridiska

kommittén

§ 7 Johan Kristoffersson – överklagan av domarjurybeslut avseende bränsle- kontroll efter kvalet i JTCC i Sturup den 29 juni 2008. Ärende nr JK 8/2008.

Beslut att meddelas den 11 juli 2008

Johan Kristofferssons överklagan avslås. Domarjuryns beslut om diskvalificering fastställs. Av- giften för överklagan tillfaller Svenska Bilsportförbundet.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN ska kunna ta upp ärendet till prövning krävs dels att klago- skriften inkommit till RIN senast inom en vecka från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 18 juli 2008, dels att RIN meddelar prövningstillstånd enligt 15 kap. 2 § RF:s stadgar (utdrag ur RF:s stadgar finns bilagt protokollsutdraget till parterna).

Bakgrund

Tävlingsledningen vid Svedala MK:s deltävling i JTCC på Sturup den 28 – 29 juni 2008 beslutade att Johan Kristoffersson, Team Westom, skulle diskvalificeras sedan det efter bränslekontroll visat sig att Johan Kristofferssons bil inte hade det föreskrivna bränslet, E85, vid kvalet.

Johan Kristoffersson protesterade mot tävlingsledningens beslut hos domarjuryn som dock fast- ställde bestraffningen med hänvisning till punkt 6.1.3 avseende bränsle och bulletin 1 för racing av den 1 april 2008.

Överklagan

Johan Kristoffersson har överklagat domarjuryns beslut hos Juridiska kommittén. I sin överkla- gan har han bland annat anfört att det felaktiga bränslet hamnat i hans bil på grund av ett misstag i verkstaden före avfärd till tävlingen.

Det är ostridigt att Johan Kristoffersson har haft ett felaktigt bränsle under kvalet. Enligt punkt 6.1.3 i reglerna för JTCC och bulletin 1 racing av den 1 april 2008 är det endast E85 bränsle som är tillåtet att användas av de tävlande vid alla mästerskapstävlingar. Enligt kommitténs uppfattning är kvalet en del av tävlingen. Vidare anges att det inte är tillåtet att förändra detta bränsles innehåll eller att tillsätta något till det. Såsom bränsleregeln är utformad är den ovillkorlig. Föra- ren har ansvar för att tävlingsfordonet även såvitt avser tillåtet bränsle överensstämmer med gäl- lande regler. Eftersom Johan Kristofferssons tävlingsfordon inte överensstämde med nämnda bestämmelse vid det ifrågavarande tillfället, har domarjuryn haft fog för sitt beslut. Domarjuryns beslut om diskvalifikation ska därför fastställas och Johan Kristofferssons överklagan avslås.

Lars-Gunnar Wikell, sekr . Nils-Ove Äng, ordf.

(11)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 23 juli 2008

Jan Christer Udén, föredragande Juridiska kommittén

Under § 8 Anders Carlsson Tony Jacobsson Reine Eriksson Trygve Ström

§ 8 Anders Carlsson – överklagan av Stockholms Bilsportförbunds beslut att avvisa hans överklagan avseende en tävlingshändelse vid Ginetta Cup på Gelleråsen den 15 juni 2008. Ärende nr JK 9/2008.

Beslut att meddelas den 28 juli 2008

Anders Carlssons överklagan, såvitt avser händelsen som ledde till uteslutningen, avvisas.

Anders Carlssons överklagan, i den del som nu har prövats, avslås. Avgiften för överklagan tillfaller Svenska Bilsportförbundet.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN ska kunna ta upp ärendet till prövning krävs dels att klago- skriften inkommit till RIN senast inom en vecka från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 4 augusti 2008, dels att RIN meddelar prövningstillstånd enligt 15 kap. 2 § RF:s stadgar (utdrag ur RF:s stadgar finns bilagt protokollsutdraget till parterna).

Bakgrund

Anders Carlsson, Hyllinge MS, deltog i en racingtävling på Gelleråsen, arrangerad av Racerhi- storiska Klubben, den 15 juni 2008. Efter en sammanstötning med en medtävlande blev Anders Carlsson utesluten ur heatet av tävlingsledaren, Tony Jacobsson.

Anders Carlsson protesterade mot beslutet hos domarjuryn med motiveringen att händelsen var att betrakta som en racingincident. I sin protest åberopade Anders Carlsson en annan förare som vittne. Efter förhör med de inblandade förarna och det åberopade vittnet beslutade domarjuryn att avslå protesten och fastställde uteslutningen av Anders Carlsson ur heatet.

Domarjuryns beslut överklagades av Anders Carlsson hos Stockholms Bilsportförbunds juridiska kommitté som avvisade hans överklagan med motiveringarna att uteslutning på grund av ojust körning inte får överklagas, att Anders Carlsson inte meddelat sin avsikt att överklaga samt att avgift för överklagan inte inkommit i rätt tid.

Överklagan

Anders Carlsson har överklagat Stockholms Bilsportförbunds beslut hos Juridiska kommittén. I sin överklagan har han framför allt menat att han först har fått en varning som senare ändrades till uteslutning ur heatet, vilket enligt Carlsson inte är förenligt med reglementet eftersom detta skulle medföra dubbelbestraffning. Han har även påpekat en rad formfel som t ex. att han inte har fått beslutet skriftligt och att han inte har fått närvara då domarjuryn hörde vittnet.

Juridiska kommittén har på grund av dessa påstådda formfel beslutat att Anders Carlssons över- klagan ska prövas på formell grund och att muntlig utredning ska genomföras.

(12)

Utredning

Juridiska kommittén har tagit del av handlingar från Stockholms Bilsportförbund och Anders Carlssons överklagan. Vid kommitténs telefonmöte var Anders Carlsson närvarande under hela den muntliga förhandlingen. Tävlingsledaren Tony Jacobsson, domarordföranden Reine Eriks- son och domaren Trygve Ström hördes var för sig.

Anders Carlsson har upprepat vad han har anfört i sin skriftliga överklagan. Han har vidhållit att Tony Jacobsson först muntligen meddelade att han hade varnats och senare ändrade detta till uteslutning ur heatet.

Tony Jacobsson har uppgett att han inte hade utdelat någon varning utan hade beordrat observa- tionsflagg och att han efter utredning av händelsen beslutade att utesluta Anders Carlsson ur heatet. Domarna har medgett att vittnet har hörts utan att Anders Carlsson har varit närvarande.

Kommittén är förhindrad att pröva händelsen som ledde till uteslutningen. Den delen av Anders Carlssons talan skall därför avvisas. Kommittén har således enbart prövat Anders Carlssons talan på formell grund, dvs. om sådant formfel föreligger så att uteslutningen av den anledningen ska undanröjas. Vid den prövningen beaktar kommittén följande.

Kommittén finner att ord står mot ord vad gäller frågan om Carlsson har tilldelats en varning eller inte. Dock har kommittén konstaterat att Tony Jacobsson på ett trovärdigt sätt har redogjort för händelseförloppet och att Anders Carlsson har uppfattat observationsflaggen som varnings- flagg, vilket kan förklara varför han har trott att han hade varnats. Kommittén bedömer vidare att den omständigheten att det åberopade vittnet har hörts utan att Anders Carlsson har varit närva- rande är till men för ärendets avgörande, men inte i sådan grad att det har haft avgörande betydelse då juryns beslut bygger på en sammanvägning av olika utsagor. Anders Carlssons överkla- gan, i den del som nu har prövats, ska därför avslås.

(13)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 25 augusti 2008

§ 9 Jimmy Pettersson – anmäld till förbundsbestraffning för förolämpning av en funktionär vid en RM-tävling i Radiostyrd Bilsport. Ärende nr JK 11/2008.

Beslut att meddelas den 28 augusti 2008

Jimmy Pettersson stängs av från all tävling och uppvisning inom bilsport i en månad fr.o.m.

den 1 september 2008 t.o.m. den 30 september 2008.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN skall kunna ta upp ärendet till prövning krävs att klagoskriften inkommit till RIN senast inom tre veckor från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 18 september 2008.

Bakgrund

Jimmy Pettersson, MSK Kvarnvingarna, deltog i en RM-tävling i Radiostyrd Bilsport i Älta/Stockholm den 20 juli 2008. Robert Lee, som var faktadomare vid tävlingen, har anmält Jimmy Pettersson till förbundsbestraffning. Enligt anmälan har Jimmy Pettersson kallat Robert Lee ”idiot” sedan denne tilldelat honom en tävlingsbestraffning i form av ”stop and go” efter en händelse på banan.

Utredning

Parterna har yttrat sig skriftligen.

Jimmy Pettersson har medgett att han har kallat Robert Lee idiot. Han har förklarat detta med att känslorna svallade över då han tyckte att han hade blivit utsatt för ett felaktigt domslut. Han har också påpekat att han har bett om ursäkt för detta direkt efter det aktuella heatet.

Robert Lee har i huvudsak ansett att det inte finns någon relevans i hur han utfört sin uppgift som faktadomare och Petterssons kommentar till en officiell funktionär. Han har också påtalat att han var överens med den assisterande domaren om den tävlingsbestraffning som tilldelades Jimmy Pettersson. Robert Lee har inte förnekat att Jimmy Pettersson har bett om ursäkt.

(14)

Det är ostridigt att Jimmy Pettersson har kallat faktadomaren Robert Lee för idiot. Han har där- igenom gjort sig skyldig till ett sådant otillbörligt uppträdande mot funktionär som avses i 14 kap. 2 § 7. RF:s stadgar. Även om han har ansett att han har blivit utsatt för ett felaktigt domslut kan inte beteendet anses ursäktligt. Kommittén anser att verbala angrepp på funktionärer är all- varliga förseelser. Annan påföljd än avstängning kan därför inte komma i fråga. Då det gäller avstängningens längd har Juridiska kommittén beaktat att Jimmy Pettersson har vidgått förseel- sen och att han har bett om ursäkt direkt efter heatet.

(15)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 7 oktober 2008

Hans Avelin

Under § 10 Janne Rydh, sakkunnig

Magnus Grönqvist, anmälare, klagande Leif Westman, anmäld förare

Ulf Sikberg, vittne, kartläsare

§ 10 Magnus Grönqvist – överklagan av Nedre Norra Bilsportförbundets beslut den 18 augusti 2008 avseende förbundsbestraffning för Leif Westman för osportsligt uppträdande vid en olycksplats i rally. Ärende nr JK 12/2008.

§ 11 Carl Samzelius – överklagan av Upplands Bilsportförbunds beslut om av- stängning meddelat den 3 oktober 2008. Ärende nr JK 13/2008.

§ 10 Magnus Grönqvist – överklagan av Nedre Norra Bilsportförbundets beslut den 18 augusti 2008 avseende förbundsbestraffning för Leif Westman för osportsligt uppträdande vid en olycksplats i rally. Ärende nr JK 12/2008.

Beslut att meddelas den 14 oktober 2008

Leif Westman stängs av från all tävling och uppvisning inom bilsport i tre månader fr.o.m. den 20 oktober 2008 t.o.m. den 19 januari 2009.

I beslutet deltog Nils-Ove Äng, Hans Avelin och Lars-Gunnar Wikell.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN skall kunna ta upp ärendet till prövning krävs att klagoskriften inkommit till RIN senast inom tre veckor från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 4 november 2008.

Bakgrund

Leif Westman, Skutskärs MK, deltog i en rallytävling den 25 maj 2008, arrangerad av MK Rimo. Magnus Grönqvist, som var domare vid tävlingen, anmälde Leif Westman till förbundsbe- straffning. Enligt anmälan har Leif Westman uppträtt osportsligt och visat dålig hänsyn till med- tävlande, publik och funktionärer då han passerat en olycksplats. Enligt anmälan visades SOS- skylt vilket, enligt reglerna (RY 8.12.8T), innebär en skyldighet att stanna för att medverka till att skadade omhändertas. Som bevis bifogade Magnus Grönqvist en videosekvens som visar hur Leif Westman passerar olycksplatsen.

Nedre Norra Bilsportförbundets juridiska kommitté har som första instans handlagt ärendet. Ef- ter utredning, där det bland annat konstateras att den bifogade videofilmen inte kan ses som bevis, har Nedre Norra BF:s juridiska kommitté beslutat ”att fria den anmälde”, dvs. avslå anmä- lan.

(16)

Överklagan

Magnus Grönqvist har överklagat Nedre Norra BF:s beslut hos Juridiska kommittén.

I sin överklagan har Magnus Grönqvist begärt att få uttytt hur regeln RY 8.12.8T skall tolkas vilket han ej kunnat tyda ur Nedre Norra BF:s beslut. Han har också påpekat vikten av att klargö- ra medtävlandes ansvar vid svåra olyckor.

Utredning

Leif Westman har yttrat sig skriftligt angående Magnus Grönqvists överklagan. I skriften har han i huvudsak hävdat att han inte har uppfattat någon SOS-skylt.

Vid kommitténs sammanträde var parterna närvarande per telefon.

Janne Rydh har biträtt kommittén som sakkunnig.

På begäran av Leif Westman hördes hans kartläsare, Ulf Sikberg, som vittne.

Magnus Grönqvist har i huvudsak upprepat vad han har anfört i sin överklagan. Han har också funnit det märkligt att Nedre Norra Bilsportförbundet ansett att videosekvensen saknar bevisvär- de.

Leif Westman har hävdat att man inte sett någon SOS-skylt. Däremot har man uppfattat varningstriangeln som han bedömde var rätt placerad. Han har hävdat att hans uppmärksamhet där- efter riktats mot den havererade bilen.

Vittnet Ulf Sikberg har förklarat att han tävlade på en tillfällig licens och att detta var hans första rallysprint som kartläsare. Han har också uppfattat varningstriangeln och sedan han sett videon har han förstått att föraren av olycksbilen stod på vänster sida av vägen.

I motsats till underinstansen bedömer Juridiska kommittén att den av Magnus Grönqvist åbero- pade videosekvensen har bevisvärde. Kommittén bedömer att denna video visar att Leif West- man passerat olycksplatsen med en – med tanke på omständigheterna – alltför hög hastighet.

Enligt RY 8.12.8T i rallyreglementet innebär en utställd varningstriangel att en tävlande är skyldig att anpassa farten så att man alltid kan stanna för uppdykande fara eller hinder. Leif Westman har således vitsordat att han hade uppfattat att en varningstriangel hade satts ut på rätt plats. När Leif Westman uppfattade varningstriangeln, borde han ha anpassat ekipagets hastighet så att han hade kunnat avläsa vägen inom hela riskzonen och därmed hunnit att observera den förare som stod vid vänster vägkant och försökte påkalla hans uppmärksamhet med vad som rimligen får anses vara en SOS-skylt. Det är uppenbart att Leif Westman inte sänkte farten tillräckligt, eftersom han inte alls uppfattade föraren vid vänstra vägkanten och dennes SOS-skylt. Härigenom får han anses ha brutit mot en tävlingsregel som är viktig från säkerhetssynpunkt.

Med hänsyn härtill och då det är kommitténs uppfattning att ett brott mot denna bestämmelse kan komma att allvarligt äventyra tävlingsdeltagarnas och i viss mån publikens säkerhet, kan någon annan påföljd än avstängning därför inte komma i fråga. Avstängningens längd skall enligt kommitténs mening vara kännbar varför den fastställts till tre månader.

(17)

Beslut att meddelas den 9 oktober 2008

Juridiska kommittén förordnar att Upplands Bilsportförbunds beslut tills vidare – i avvaktan på att ärendet prövas slutligt – inte skall gälla (inhibition).

Detta beslut får inte överklagas.

Juridiska kommittén finner att det finns sådana omständigheter i ärendet att ytterligare utredning erfordras.

(18)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 6 november 2008

Hans Avelin

Under § 12 Carl Samzelius, anmäld och klagande Lars-Erik Hoverberg, anmälare

§ 13 Budget. Ärende nr JK 14/2008.

Beslut att meddelas den 11 november 2008

Juridiska kommitténs interimistiska beslut om inhibition upphävs.

Med ändring av Upplands Bilsportförbunds beslut bifaller Juridiska kommittén Carl Samzelius överklagan endast på så sätt att Carl Samzelius stängs av från tävling, uppvisning och uppdrag inom bilsport under två månader fr.o.m. den 14 november 2008 t.o.m. den 13 januari 2009.

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN skall kunna ta upp ärendet till prövning krävs att klagoskriften inkommit till RIN senast inom tre veckor från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 2 december 2008.

Bakgrund

Carl Samzelius, Skepptuna MK, numera Gotlands MF:s Bilklubb, deltog i Skepptuna MK:s ral- lytävling den 31 maj 2008.

På specialsträcka tre gjorde Samzelius en våldsam avkörning varvid hans kartläsare skadades.

Även Samzelius var skadad med bland annat nacksmärtor.

Samzelius anmäldes till förbundsbestraffning av tävlingsledaren, Lars-Erik Hoverberg, för att ha nekat funktionärer att flytta bilen och även nekat att medfölja ambulanshelikopter till sjukhus.

Därmed fördröjde Samzelius räddningsarbetet och hela tävlingen enligt tävlingsledaren.

Samzelius har i ett yttrande ansett sig chockad och varit orolig över sin kartläsare. Vidare anser han att det är tävlingsledningens ansvar att hantera räddningsarbetet på plats, och att sträckan hade kunnat strykas för att de två sista specialsträckorna skulle ha kunnat köras.

I ett yttrande den 2 augusti 2008 underskrivet av Björn Eriksson, tävlingssekreterare i Skepptuna MK, upptar denne även ett hot mot banchefen som skulle ha uttalats i samband med räddnings- arbetet på sträckan. I yttrandet finns även en uttalad besvikelse över att Samzelius skrivit insän- dare på en internetsida.

(19)

Samzelius har i ett kompletterande yttrande bestritt att han fördröjt räddningsarbetet och har lämnat tidsuppgifter som stöd för sin uppfattning.

Upplands Bilsportförbunds juridiska kommitté har i ett beslut från den 3 oktober 2008 stängt av Samzelius i fyra månader fr.o.m. den 6 oktober 2008 t.o.m. den 6 februari 2009 för osportsligt uppträdande. Avstängningen gäller tävling/uppvisning och uppdrag inom bilsport.

Enligt Upplands BF:s gärningsbeskrivning har Samzelius inte följt funktionärers anvisningar och därigenom brutit mot 14 kap. 2 § 7. RF:s stadgar. Vidare har han enligt Upplands BF:s beslut hotat banchefen och därigenom brutit mot 14 kap. 2 § 8. RF:s stadgar.

Överklagan

Carl Samzelius har överklagat Upplands BF:s beslut hos Juridiska kommittén.

I sin överklagan har Carl Samzelius bland annat anfört att anmälan om hot inte fanns i den ursprungliga anmälan mot honom. Han har yrkat att bli helt friad.

Inhibition

Juridiska kommittén beslutade den 7 oktober 2008 att meddela inhibition i avvaktan på den slut- liga behandlingen av ärendet.

Utredning

Lars-Erik Hoverberg har i ett yttrande angett att han inte kände till hotbilden mot banchefen, Björn Wahlström, då han skrev sin ursprungliga anmälan. Vidare har han angett att det är Sam- zelius vägran att följa funktionärers anvisningar som är grunden för bestraffningen och inte strykningen av sträckor.

Banchefen, Björn Wahlström, har i ett kompletterande yttrande redovisat samtal och händelser i samband med olyckan. Enligt Wahlström har Samzelius hotat att ”märka” honom.

Den ursprungliga anmälan till Upplands Bilsportförbund upptar inte hot. Förseelsen har tillagts i ett yttrande till Upplands BF daterat den 2 augusti 2008, dvs. mer än två månader efter händel- sen.

Vid kommitténs sammanträde var parterna närvarande per telefon.

Carl Samzelius berättade bland annat om hur han trots att han var omtöcknad efter olyckan lyck- ades visa SOS-skylten och därigenom stoppa efterföljande bil. Han medgav att han hade nekat funktionärer att flytta sin bil och förklarade detta med att han oroade sig för att bilen skulle skadas ytterligare då växel låg i. På fråga från kommittéledamoten Hans Avelin förklarade Samzeli- us att han anser att det inte ingår i räddningspersonalens uppgifter att ta hand om den havererade bilen.

Lars-Erik Hoverberg berättade bland annat att man kände till hotet som skulle ha riktats mot banchefen redan tävlingsdagen men man valde att inte ta upp detta i anmälan.

Enligt 14 kap. 10 § RF:s stadgar får påföljd för förseelse inte åläggas någon, om inte förseelsen anmälts för bestraffning inom två månader från det förseelsen begicks eller blev känd. Av utred- ningen framgår att det påstådda hotet mot banchefen var känd av anmälaren redan tävlingsdagen, den 31 maj 2008, men anmäldes i ett yttrande först den 2 augusti 2008. Kommittén finner därför att Carl Samzelius inte kan bestraffas för det påstådda hotet.

När det gäller Carl Samzelius vägran att låta funktionärerna bogsera undan hans tävlingsbil gör kommittén följande bedömning:

Juridiska kommittén anser att det ingår i funktionärernas uppgifter och rättigheter att ta hand om även det havererade tävlingsfordonet. Vidare finner kommittén att Carl Samzelius även om han sannolikt varit omtöcknad uppträtt på ett rationellt sätt i övrigt. Hans vägran att låta funktionärer

(20)

ta hand om bilen har grundat sig i hans oro för att bilen skulle skadas ytterligare. Detta kan enligt kommitténs uppfattning inte ursäkta att han så uppenbart visat ohörsamhet mot funktionärers anvisningar och därigenom försvårat räddningsarbetet.

Juridiska kommittén finner med anledning av detta att Carl Samzelius skall åläggas påföljd för ohörsamhet mot funktionär enligt 14 kap. 2 § 7. RF:s stadgar men inte för hot, då den förseelsen var preskriberad när den anmäldes till Upplands Bilsportförbund. Kommittén finner därför att avstängningens längd skall stanna vid två månader. Hans klagan skall därför endast bifallas i så måtto.

§ 13 Budget. Ärende nr JK 14/2008.

Det uppdrogs åt Jan Christer Udén att lämna in kommitténs budget för 2009 till kansliet.

(21)

fört vid telefonsammanträde med Juridiska kommittén den 21 november 2008

Lars-Gunnar Wikell Hans Avelin, sekr.

kommittén

§ 14 Kartingutskottet – fråga om förhandsbesked inför regelskrivning.

Ärende nr JK 15-2008.

§ 15 Petri Häggman – överklagan av Smålands Bilsportförbunds beslut den 30 oktober 2008 avseende bestraffning för osportsligt uppträdande.

§ 16 En anmälan till förbundsbestraffning. Ärende nr JK 17-2008

§ 14 Kartingutskottet – fråga om förhandsbesked inför regelskrivning. Ärende nr JK 15-2008.

Kartingutskottet har i brev den 8 november 2008 till Juridiska kommittén begärt förhandspröv- ning om bl.a. möjligheten att i sportgrensreglerna inskriva en rättighet att förverka de vid teknisk kontroll tillvaratagna motordelar, främst cylindrar, som anses felaktiga. Huvudargumentet är att det inom en entypsmotorklass (Raket) förekommer ett omfattande fusk.

Juridiska kommittén har i ett tidigare ärende, den 29 mars 2004, JK 3/2004, behandlat en likartad fråga gällande felaktig utrustning från det dåvarande Kartingutskottet. I detta beslut finns bl.a. ett utdrag ur Europakonventionen: ”Envar fysisk eller juridisk persons rätt till sin egendom skall lämnas okränkt. Ingen må berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under för- utsättningar som angivas i lag - - -”.

Kommittén har nu gjort en fördjupad analys, och även tagit hänsyn till att utskottet är berett att lämna likvärdiga och reglementerade delar i utbyte för de delar som inte återlämnas när fel har konstateras vid en noggrann efterbesiktning. Kommittén har även rådfrågat jurister i RF, för att få en stabil idrottsrättslig grund för sitt beslut. Vid en sammanvägning av vad som har kommit fram har kommittén inte funnit anledning att ändra den uppfattning som kommittén gav uttryck för 2004.

Kommittén avråder därför Kartingutskottet från att införa den begärda regelskrivningen.

§ 15 Petri Häggman – överklagan av Smålands Bilsportförbunds beslut den 30 oktober 2008 avseende bestraffning för osportsligt uppträdande.

Beslut att meddelas den 2 december 2008

Juridiska kommittén beslutar att Smålands Bilsportförbunds beslut den 30 oktober 2008 undan- röjs och ärendet återförvisas för förnyad handläggning med iakttagande av det som kommittén har anfört under sin bedömning.

(22)

Part som är missnöjd med detta beslut får överklaga det hos Riksidrottsnämnden (RIN), Idrottens Hus, 114 73 Stockholm. För att RIN skall kunna ta upp ärendet till prövning krävs att klagoskriften inkommit till RIN senast inom tre veckor från den dag detta beslut meddelades, det vill säga senast den 23 december 2008.

Bakgrund

Petri Häggman har den 14 november 2008 inkommit med en överklagan av Smålands Bilsport- förbunds fattade beslut om avstängning i tre månader för osportsligt uppträdande vid en folkrace- tävling den 17 juli 2008.

Petri Häggman begär i sin överklagan att beslutet i sin helhet skall undanröjas.

Utredning

Juridiska kommittén har av Smålands Bilsportförbund (SmBF) erhållit samtliga handlingar i ärendet, vilket även inkluderar mötesanteckningar från förhör med parter och vittnen. Vid tele- fonförfrågan hos Jan Ragnarson, sammankallande i SmBF:s Juridiska kommitté, uppgavs an- teckningarna vara internt arbetsmateriel. Ragnarson uppgav också att parterna inte hade fått ta del av de förhör som har hållits med parter och vittnen.

Den omständigheten att parterna inte har fått ta del av förhören, något som även anförs av den klagande, innebär att parterna har undanhållits möjligheten att bl.a. bemöta vittnesmålen.

Denna procedurbrist är av allvarlig natur och kan inte utan olägenhet läkas av överinstansen. Det kan heller inte uteslutas att Smålands Bilsportförbund skulle ha kunnat komma till en annan be- dömning om parterna hade lämnats tillfälle att yttra sig.

Smålands BF: s beslut ska därför undanröjas och ärendet ska återförvisas för förnyad handlägg- ning med iakttagande av det som här har anförts.

§ 16 En anmälan till förbundsbestraffning. Ärende nr JK 17-2008 Beslut

Juridiska kommittén beslutar att anmälan skall överlämnas till Riksidrottsnämnden (RIN) för behandling.

Juridiska kommittén kan konstatera att det beslut om anmälan som har fattats av Förbundsstyrel- sen vid sitt möte den 3 oktober 2008, § 270, utgör en sådan anmälan som Juridiska kommittén inte är behörig att behandla enligt 14 kap. 8 § RF: s stadga.

Hans Avelin, sekr. Nils-Ove Äng, ordf.