Plats och tid Kommunhuset 20 mars 2013 kl. 08.30–12.10
Beslutande Fredrik Nelander (S), ordförande Elof Jonsson (C)
Gabriela Bosnjakovic (M)
Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör
Anela Lennartsson, utredningssekreterare
Johanna Forslund Kullander, näringslivschef § 36-37 Rune Winsnes, kommunarkitekt § 38-40
Linnea Hedin, planarkitekt § 38-43 Camilla Verngren, ekonomichef § 47-48
Justerare Elof Jonsson
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli tisdag 26 februari 2013 kl. 8.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 36-51
Anela Lennartsson
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Elof Jonsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktiges arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2013-03-20
Datum för anslagets upp-
sättande 2013-03-26 Datum för anslagets
nedtagande 2013-04-17
Förvaringsplats för proto-
kollet Kommunstyrelsens arkiv
Underskrift
Innehållsförteckning
Västra Götaland 2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra
Götaland 2014-2020 ... 2
Läget vid företaget ASKO ... 5
Förslag på detaljplan för del av Vara 31:1 Stora Torgen i Vara, Vara tätort ... 6
Yttrande över detaljplan för Lagerhuset 6 m.fl. i Vara tätort, Vara kommun ... 7
Förslag till vindbruksplan för Lidköpings kommun, utställningsyttrande . 8 Remiss – årlig avstämning av regionalt trafikförsörjningsprogram – förlag till inriktning för Västtrafik 2014-2015 ... 10
Samråd avseende förslag till avgränsning av miljöbedömning för den regionala infrastrukturplanen 2014-2025 för Västra Götaland ... 11
Information om kollektivtrafikrådet Skaraborgs svar på remiss angående Målbild Tåg 2035 ... 12
Yttrande över översiktsplanen 2012 - utställningshandling... 13
Medborgardialog 2013 ... 14
Köpeavtal fastigheten Vara Tråvad 1:5 ... 15
2012 års bokslut (årsredovisning) ... 16
Diskussion inför budgetdialog ... 18
Anmälningsärenden ... 19
Medfinansiering av det fortsatta E20 arbetet ... 20
Övriga frågor ... 21
AU § 36 Dnr 26/2013
Västra Götaland 2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020
Beslut
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av och är positiva till förslaget av- seende strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020.
2. Ärendet tas upp i kommunstyrelsen den 3 april 2012.
Bilaga: Yttrande om Skaraborgs kommunalförbunds remissvar _________
Bakgrund
Västra Götalandsregionen har inkommit med ett förslag på strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020. Beredningen för hållbar utveckl- ing (BHU) antog under våren 2012 en plattform avseende inriktning, arbets- form och tidsplan för strategin. Därefter har ett förslag på strategi arbetats fram.
Kommunalförbunden och kommunerna i Västra Götaland bereds nu tillfälle att inkomma med synpunkter i ett remissvar per förbund senast den 2 maj 2013 till Västra Götalandsregionen.
Skaraborgs kommunalförbund har skrivit ett förslag på remissvar som Vara kommun har möjlighet att yttra sig över senast den 4 april 2013.
Beredning
Ärendet har beretts av näringslivschef Johanna Forslund Kullander som dels skriver nedanstående bakgrund om ärendet men även ett yttrande avseende Skaraborgs kommunalförbunds remissvar.
Sammanfattning
”Västra Götaland 2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020” kan sammanfattas i 4 delar, 10 prioriterade områden och 33 priori- terade frågor. Som helhet tar strategin i alla delar upp väsentliga delar, områden och frågor men kan uppfattas som väldigt omfattande. Undertecknad anser dock att alla delar kan finnas kvar och att det sedermera är upp till respektive kommunalförbund och kommun att prioritera bland regionens utvalda priori- teringsområden och anpassa visionen till de lokala förutsättningarna och ut- vecklingsmöjligheterna.
Bakgrund
BHU antog under våren 2012 en plattform avseende inriktning, arbetsform och tidplan för strategin. På BHU:s sammanträde den 29 januari 2013 antogs ett förslag till remissunderlag. Kommunalförbunden och kommunerna i Västra
Götaland bereds nu tillfälle att inkomma med synpunkter i ett samlat svar per förbund senast den 2 maj 2013.
Den 17 januari 2013 medverkade Vara kommun med kommundirektör, social- chef och näringslivschef på en chefsdag med fokus på den föreslagna strategin, arrangerad av Skaraborgs kommunalförbund. Vara kommun önskade härvid att ett gemensamt remissvar från Skaraborgs kommunalförbund med möjlighet för respektive kommun att få lämna synpunkter.
Beredning
Undertecknad har på uppdrag av kommundirektören informerat ledningsgrup- pen om föreliggande strategi samt givit ledningsgruppens representanter möj- lighet att inkomma med synpunkter. Endast kommunjurist och HR-chef har lämnat synpunkter och dessa har undertecknad tagit hänsyn till.
Tjänstemannens ståndpunkt
”Västra Götaland 2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020” kan sammanfattas i 4 delar, 10 prioriterade områden och 33 priori- terade frågor. Strategin fångar i alla delar upp väsentliga områden och frågor men kan i sin helhet uppfattas som väldigt omfattande. Undertecknad anser dock att alla delar kan finnas kvar och att det sedermera är upp till respektive kommunalförbund och kommun att prioritera bland regionens utvalda priori- teringsområden och anpassa visionen till de lokala förutsättningarna och ut- vecklingsmöjligheterna.
Vidare anser undertecknad att den avgörande faktorn för att infria strategins fyra delar är, utöver en utbyggnad av E20 och fibernät, en kraftigt förbättrad kollektivtrafik som möjliggör för arbetspendling i hela regionen. En förutsätt- ning för regional utveckling är möjligheterna för respektive kommuner att kunna ta del av varandras utbud. Varje liten (landsbygds)kommun kan inte tillhandahålla allt. Med bättre kommunikationer ökar attraktiviteten även på de mindre orterna som egentligen inte ses som naturliga ”pendlingsorter”. En förebild i detta hänseende är exempelvis Region Skåne som lyckats bygga upp en kollektivtrafik med täta avgångar och snabba tåg i hela regionen. På så sätt möjliggör man för individer att välja boende inom hela regionen utifrån andra premisser än huruvida det finns jobb. En företeelse som kommer att bli allt vänligare när de stora ungdomskullarna ska göra sina framtidsval. Innebörden kan även vara en större spridning på ”högutbildade” skattebetalare som inte nödvändigtvis vill bo i storstaden även om man gärna jobbar där samt en be- tydligt större tillgänglighet på hela regionens utbud för samtliga regionens medborgare. Detta skapar och möjligheter för besöksnäringen och för till- gången på studentboenden för studenter i exempelvis Göteborg som skulle kunna bo på längre avstånd från universitetet eller i större utsträckning kunna bo kvar hemma om man bor inom regionen.
En omfattande satsning på kollektivtrafiken ligger även i linje med ungas allt-
Arbetsutskottets behandling
Näringslivschef Johanna Forslund Kullander medverkar på dagens samman- träde. På grund av tidsbrist har kommunstyrelsens arbetsutskott inte fått alla handlingar utskickade till sig i tid inför dagens sammanträde utan en del hand- lingar delas ut på sammanträdet.
Näringslivschefen går igenom ärendet och arbetsutskottets ledamöter för en diskussion avseende förslaget.
Arbetsutskottet anser att ärendet är väldigt viktigt och övergripande för kom- munen. Därför borde hela kommunstyrelsen ta del av förslaget. Ärendet kommer att tas upp i kommunstyrelsen den 3 april som information. Arbetsut- skottets ledamöter har möjlighet att inkomma med synpunkter avseende Ska- raborgs kommunalförbunds remissvar och näringslivschefens yttrande avse- ende detta innan det skickas till Skaraborgs kommunalförbund.
__________
AU § 37 Dnr 133/2012 Dpl 141
Läget vid företaget ASKO
Kommunstyrelsens arbetsutskott för en diskussion om läget samt lokalfrågan vid företaget ASKO AB i Jung.
Näringslivschef Johanna Forslund Kullander medverkar vid mötet.
___________
AU § 38 Dnr 196/2011
Förslag på detaljplan för del av Vara 31:1 Stora Torgen i Vara, Vara tätort
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ger plan- och byggavdelningen i uppdrag att upprätta en detaljplan för Stora Torget i Vara med byggrätt, parkeringsplats och torg.
___________
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 februari 2013, § 20, gett plan- och byggenheten i uppdrag att upprätta ny detaljplan för Stora Torget i Vara tätort med utgångspunkt från en mer central placering av torget på sydostsidan av Hotellgatan.
Inriktningen är att bilfri torgyta avsätts mellan kommunhuset och Badhusgatan samtidigt som trafikytan på Badhusgatan begränsas till förmån för gång- och cykeltrafik. Även Sveagatan och Hotellgatan mellan torget och Storgatan re- spektive Torggatan behandlas i förslaget. Hänsyn tas i förslaget till de syn- punkter som kommit fram i det förberedande arbetet inom Lyskraft Vara.
Arbetsutskottets behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inför dagens sammanträde fått ta del av ett förslag på detaljplan för Stora Torget i Vara.
På dagens sammanträde medverkar planarkitekt Linnea Hedin och kommunar- kitekt Rune Winsnes som går igenom förslaget på detaljplan. Förslaget är i linje med det beslut som arbetsutskottet fattade i februari avseende placering av torget. Det som inte finns med i förslaget är eventuell byggnation på torget.
Arbetsutskottet anser att detta borde tas med i detaljplanen redan nu istället för att ta det vid senare skede.
Därför föreslår Fredrik Nelander (S) att plan- och byggavdelningen ges i upp- drag att se över förslag till detaljplan en gång till.
___________
AU § 39 Dnr 46/2013
Yttrande över detaljplan för Lagerhuset 6 m.fl. i Vara tätort, Vara kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra mot upprättat detaljplan.
__________
Bakgrund
Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerad fastighet, daterat februari 2013.
Planförslaget innebär möjlighet för Varaslättens Lagerhus att uppföra ytterli- gare silor i anslutning till de befintliga.
Detaljplanen finns utsänd för samråd under tiden 8 mars till och med 29 mars 2013.
___________
AU § 40 Dnr 22/2013
Förslag till vindbruksplan för Lidköpings kommun, utställningsyttrande
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar nedanstående yttrande avseende för- slag till vindsbruksplan för Lidköpings kommun, utställningsyttrande:
Vindbruksplanen ger en uttömmande redovisning av förutsätt- ningarna för vindkraftsutbyggnaden inom Lidköpings kommun med och utan riksintresseområde för försvaret.
För de olika intressenter som ska använda vindbruksplanen som underlag för sitt agerande kan det uppfattas som förvirrande att kommunen redovisar två planer med olika förutsättningar.
Konstateras att det område som, utan försvarsintressen, är aktuellt för eventuell fortsatt utbyggnad är lerslättsområdet söder om Vä- nern.
Vara kommun lägger stor vikt vid att det mellankommunala sam- arbetet även i fortsättningen fungerar så att resultatet blir en vind- kraftexploatering inom hela det gemensamma slättområdet, som upplevs som väl avvägd mot andra intressen.
__________
Bakgrund
Lidköpings kommun har upprättat ett förslag till vindbruksplan, som ska ut- göra ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Planförslaget har varit utsänt för samråd och är nu, efter kompletteringar utställt för granskning. Länsstyrelsen har berett Vara kommun möjlighet att lämna ett yttrande över förslaget.
Beredning
Ärendet har beretts av kommunarkitekt Rune Winsnes.
Planförslaget redovisar på ett uttömmande sätt förutsättningarna för en fortsatt utbyggnad, och för de andra allmänna intressen som vindkraftutbyggnaden måste vägas mot.
Efter samrådsskedet konstateras att försvarets anspråk på riksintresseområde för flyget kring Såtenäs i princip innebär att inga ytterligare vindkraftverk kan uppföras inom kommunen. Detta illustreras i ett nytillkommet kartmaterial.
Vindbruksplanen redovisar också de förutsättningar som ska gälla om flygverk- samheten inte fanns eller dess förutsättningar dramatiskt skulle förändras. Här redovisas som tidigare en restriktiv hållning inom kustområdena mot Vänern och Kållandshalvön-Kållandsö.
Inom det återstående slättområdet är det befintlig bebyggelse, och i begränsad omfattning riksintresseområden för bland annat naturvård, som begränsar ut- byggnadsmöjligheterna. Några mindre områden som anses vara lämpliga för större grupper av verk redovisas. För övrigt anses hela slättområdet vara läm- pat för mindre grupper av vindkraftverk.
Möjligheterna för byggande av nya vindkraftverk inom Lidköpings kommun är för närvarande mycket begränsade och helt beroende av försvarsintressena.
Arbetsutskottets behandling
Kommunarkitekt Rune Winsnes deltar på detta ärende och går igenom förslag till yttrande.
__________
AU § 41 Dnr 69/2012
Remiss – årlig avstämning av regionalt trafik- försörjningsprogram – förlag till inriktning för Västtrafik 2014-2015
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra mot Kollektivtrafikrådet Skaraborgs svar på remiss angående årlig avstämning av regionalt trafikförsörj- ningsprogram – förslag till inriktning för Västtrafik 2014-2015.
Bilaga: Kollektivtrafikrådets remissvar __________
Bakgrund
Västra Götalandsregionen har inkommit med remiss avseende årlig avstämning av regionalt trafikförsörjningsprogram. Enligt de beslutade samverkansformer- na med kommunerna ska trafikförsörjningsprogrammets strategiska inriktning tas fram i samråd med kommunerna. Därefter ska en avstämning av program- met ske årligen, genom en remiss till kommunerna, till dess att programmet revideras. Trafikförsörjningsprogramet revideras vart fjärde år.
Trafikförsörjningsprogrammet fastställdes av Västra Götalandsregionen i sep- tember 2012. I år blir därmed första gången en uppföljning av trafikförsörj- ningsprogrammet och inriktning för de närmsta åren remitteras till kommu- nerna.
Remissen kan med fördel samordnas genom de delregionala kollektivtrafikrå- den, men är inget krav enligt samverkansformerna.
Svar ska lämnas till Västra Götalandsregionen senast den 1 april 2012.
Arbetsutskottets behandling
Planarkitekt Linnea Hedin medverkar på detta ärende.
Arbetsutskottet anser att detta är en viktig fråga för hela kommunen och därför borde mer information ges till kommunstyrelsen.
__________
AU § 42 Dnr 108/2011
Samråd avseende förslag till avgränsning av miljöbedömning för den regionala infrastruk- turplanen 2014-2025 för Västra Götaland
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra mot upprättat förslag till avgränsning av miljöbedömning för den regionala infrastrukturplanen 2014- 2025 för Västra Götaland.
__________
Bakgrund
Västra Götalandsregionen har inkommit med ett samråd avseende förslag till avgränsning av miljöbedömning för den regionala infrastrukturplanen 2014- 2025 för Västra Götaland. Gällande investeringsplan för den regionala trans- portinfrastrukturen sträcker sig över perioden 2010-2021 och den revidering som nu genomförs innebär att planerna förlängs till år 2025.
När en plan utarbetats som kan medföra betydande miljöpåverkan så ska en miljöbedömning utformas. Lagstiftningen innebär både krav på miljöbedöm- ningsprocessen och krav på miljökonsekvensbeskrivning och annan doku- mentation. Miljöbedömningen inleds med en avgränsning av dess innehåll.
Detta ska ske i samråd med länsstyrelse och kommuner.
Remissen har skickats kommunalförbunden som och därefter vidare till kom- munerna. Kommunerna har därefter möjlighet att yttra sig till kommunalför- bunden. Remissvar ska inkomma till regionsstyrelsen senast den 7 maj 2013.
Beredning
Ärendet har beretts av planarkitekt Linnea Hedin.
Arbetsutskottets behandling
Planarkitekt Linnea Hedin medverkar på dagens sammanträde. Planarkitektens bedömning är att förslaget inte påverkar kommunerna överhuvudtaget varför förslag till beslut är att arbetsutskottet inte har något att erinra mot upprättat förslag.
Arbetsutskottet diskutterar ärendet med planarkitekten och har inget att erinra mot upprättat förslag.
__________
AU § 43 Dnr 61/2013
Information om kollektivtrafikrådet Skara- borgs svar på remiss angående Målbild Tåg 2035
Planarkitekten Linnea Hedin informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om
”Målbild Tåg 2035” som Västra Götalandsregionen arbetar med. Kollektivtra- fikrådet Skaraborg har skrivit ett svar remiss angående detta som Skaraborgs kommunalförbund ska fatta beslut om.
Kommunerna kommer framöver få mer information och underlag i ärendet men kommunstyrelsens arbetsutskott får en del information om detta på da- gens sammanträde.
__________
AU § 44 Dnr 6/2012
Yttrande över översiktsplanen 2012 - utställ- ningshandling
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar bilagt yttrande avseende över- siktsplanen 2012 för fortsatt beredning.
Bilaga: Yttrande avseende översiktsplanen 2012 __________
Bakgrund
En ny översiktsplan för Vara kommun har tagits fram. Denna plan redovisar hur mark och vatten ska användas de närmaste åren och vad kommunen har för utvecklingsplaner.
Översiktplanen har far från och med 25 januari till 27 april 2012 varit ute på samråd. De inkomna synpunkterna har därefter sammanställts i en samrådsre- dogörelse och översiktsplanen omarbetats.
Översiktsplanen är nu utställd från och med 17 december 2012 till och med 15 mars 2013.
Beredning
Ärendet har beretts av samhällsbyggnadschefen Lars Henström som har skrivit ett förslag på yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Inför dagens sammanträde har arbetsutskottets ledamöter tagit del av det före- slagna yttrandet.
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet diskutterar ärendet. Både möjliga trafikförändringar och dag- vatten är viktiga aspekter av översiktplanen. Tanken var från början att stärka förbindelserna med Östsverige men det är viktigt att lyfta fram Älvsborgsbanan och knutpunkten Herrljunga.
__________
AU § 45 Dnr 28/2008
Medborgardialog 2013
Beslut
Medborgardialogen 2013 genomförs den 16 april i Kvänum kl. 18 __________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 15 juni 2009, § 51, att en utvecklad med- borgardialog genomförs för att tätortsvandringarna i Vara, Kvänum, Vedum och Stora Levene utökas för att även ta upp andra frågor en gång var fjärde år på respektive ort enligt rullande schema.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har planerat följande tätortsvandringar 2013:
Onsdag 13 mars 09.00-10.30 Larv Fotbollplan 11.00-12.00 Håkantorp Järnvägsparken
14.30-15.30 Arentorp ”Grantorget”
Fredag 22 mars 09.00- 09.45 Helås Affären
10.00-12.00 Levene Konditori Fröjden 13.00-14.00 Tråvad Boulebanan 14.00-15.00 Emtunga Busshållplats
15.00-17.00 Vara Kommunhuset entré
Tisdag 26 mars 11.00-11.30 Öttum Bygdegården 12.30-14.00 Kvänum Sahlins 14.00-15.00 Jung Nynästomten 15.30-17.00 Vedum Laskegården Arbetsutskottets behandling
Medborgardialogen har år 2010 hållits i Stora Levene, 2011 i Vara och 2012 i Vedum vilket innebär att årets medborgardialog kommer att hållas i Kvänum.
Förslag på tid är 16 april kl. 18.00 __________
AU § 46 Dnr 27/2013
Köpeavtal fastigheten Vara Tråvad 1:5
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för fastigheten Vara Tråvad 1:5.
Bilaga: Köpeavtal ___________
Beskrivning
Ett köpeavtal för fastigheten Vara Tråvad 1:5 har upprättats mellan Vara kommun och säljaren Stig Rydevald. Området ska fastighetsregleras till kom- munens fastighet Vara Tråvad 1:65.
Pris: Köpeskillingen är bestämd till 6 690 kronor, vilket motsvarar 1 kr per kvadratmeter.
Tillträde: 1 maj 2013 ___________
AU § 47 Dnr 27/2013 Dpl 042
2012 års bokslut (årsredovisning)
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Vara kommun redovisar pensionskostnaderna enligt fullfonderingsmo- dellen, där förändringen av hela pensionsåtagandet redovisas över resultat- räkningen och avsätts i balansräkningen.
2. Kommunfullmäktige fastställer 2012 års bokslut för Vara kommun enligt presenterat förslag med ett överskott på 30,3 miljoner kronor enligt full- fonderingsmodellen och med 33,1miljoner kronor enligt den blandade mo- dellen.
3. Kommunfullmäktige godkänner att styrelsens och nämndernas överskott respektive underskott i driftsredovisningen efter korrigering överförs till 2013 och balanseras i ny räkning enligt följande förslag:
Nämnd
Ingående ackumulerat överskott 2012
Årets resultat 2012
Bokslutsjustering
2012 Utgående ackumulerat överskott 2012 (Belopp i mkr)
Vara kommuns
revisorer 336 44 0 380
Räddningsnämnden
Västra Skaraborg 82 -37 0 45
Kommunstyrelsen 43 674 10 080 0 53 754
Miljö- och bygg-
nadsnämnden 1 952 1 126 0 3 078
Bildningsnämnden 19 469 -3 399 2 529 18 599
Socialnämnden 3 442 2 301 -2 687 3 056
Summa 68 955 10 115 -158 78 912
4. Kommunfullmäktige fastställer korrigerad ombudgetering i investerings- budgeten 2012 enligt följande förslag:
Nämnd Budget
2012 inkl.
ombud
Redovis.
2012 Kvarva- rande me- del
Överföring till 2013
Kommunstyrelsen 163 826 55 851 107 975 101 816
Miljö- och byggnadsnämnden 392 7 385 202
Bildningsnämnden 6 345 2 661 3 685 3 684
Socialnämnden 3 409 1 294 2 115 2 114
SUMMA 173 972 59 813 114 160 107 816
5. Kommunfullmäktige reserverar 5 miljoner kronor ur 2012 års överskott för tidigare och förebyggande insatser inom förskoleverksamheten. Kommun- styrelsen får i uppdrag att fastställa en policy för användandet av medlen.
Reservation
Gabriela Bosnjakovic reservarar sig mot punkt 5 i arbetsutskottets förslag till beslut, men ställer sig bakom punkterna 1-4.
__________
Beredning
Ärendet har beretts av ekonomiavdelningen där ekonomichef Camilla Vern- gren haft ansvaret. Ett utkast till komplett årsredovisning presenteras i form av redovisningsräkning, finansieringsanalys, balansräkning med noter, nämnder- nas resultat samt sammanställd redovisning, förvaltningsberättelse, ekonomisk analys m.m.
Arbetsutskottets behandling
Ekonomichef Camilla Verngren medverkar på dagens sammanträde och pre- senterar årsredovisningen för år 2012.
Fredrik Nelander (S) och Elof Jonsson (C) föreslår att man avsätter 5 miljoner kronor ur 2012 års överskott för tidigare och förebyggande insatser inom för- skoleverksamheten samt att man ger kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa en policy för användandet av medlen. Gabriela Bosnjakovic (M) ställer sig inte bakom detta.
___________
AU § 48 Dnr 10/2012
Diskussion inför budgetdialog
Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar tillsammans med ekonomichefen Camilla Verngren den kommande budgetdialogen.
Budgetdialogen är den 26 mars 2013. Nedanstående planering gäller för dagen:
08.30 KS/tekniskt utskott 10.00 Bildningsnämnden 11.00 Socialnämnden
12.00 Miljö- och byggnadsnämnden
Kallelsen skickas till presidierna i samtliga nämnder.
__________
AU § 49
Anmälningsärenden
Meddelas och läggs till handlingarna:
1. Inspektion enligt 19 kap 17 § föräldrabalken och 20 § förmyndarskapsför- ordningen – Länsstyrelsens intryck är att handläggningen, trots små resur- ser, sköts på ett bra sätt med en hög ambitionsnivåav kompetenta handläg- gare (Dnr 186/2011)
2. Befolkningsstatistik 4: kvartalet 2012, bilaga
3. Gemensam räddningsnämnd i Skaraborg – Slutrapport från kommun- chefsgruppen – protokollsutdrag Skaraborgs kommunalförbund 25 januari 2013, § 9 (Dnr 184/2012)
__________
AU § 50 Dnr 51/2013
Medfinansiering av det fortsatta E20 arbetet
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner att kommunen finansierar det fortsatta utredning av E20 arbetet med 1,70 kr per invånare.
__________
Bakgrund
Målet för E20 arbetet är snarast möjliga utbyggnad av de sträckor inom länet som idag saknar mötesseparering. Det innebär utbyggnad av Vårgårda – Vara, förbi Skara samt Götene och Mariestad och att etapperna ska vara utbyggda senast 2025. Den långsiktiga målstandarden är fyrfältsväg med planskilda kors- ningar samt minimera negativ påverkan på miljön.
För att nå målen finns en strategi där man vill påverka pågående åtgärdsplane- ring ”inom boxen”. Påverkan av regering och riksdag där man utgår från ge- mensam syn på trafiksäkerhet med mera ingår också.
Skaraborgs kommunalförbund beslutade den 25 januari 2013, § 7, att rekom- mendera kommunerna att medfinansiera det fortsatta E20 arbetet med 1,70 kronor per invånare.
__________
AU § 51
Övriga frågor
Organisationsförändring
Kommundirektör Gert Norell informerar om organisationsförändringen inom tjänstemannaorganisationen som ska vara färdig till den 1 juli 2013.
Vara kommun i Konserthuset
Elof Jonsson (C) föreslår att kommunen blir bättre på att göra reklam för sig själv i konserthuset. Det är väldigt mycket folk rör sig i konserthuset och kommunen bör bli bättre på att presentera sig där.
__________
Postbox 54 541 22 Skövde
Yttrande beträffande gemensamt remissvar från Skaraborgs
kommunalförbund gällande ”Västra Götaland 2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020”
I likhet med Skaraborgs Kommunalförbunds (forts SKF) instämmer Vara kommun med uppfattning att ”Västra Götaland 2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020” (forts. strategin) lyfter fram centrala och viktiga frågor för att den övergripande målsättningen, om att ge invånarna i Västra Götaland bästa möjliga förutsättningar för att utvecklas, ska nås.
Beträffande strykning av övervägande del av den text som beskriver de 33 prioriterade frågorna har Vara kommun ingen stark uppfattning. Generellt är vår uppfattning att vad-frågor är politiska medan hur-frågor är för tjänstemän att ta ställning till. Vi uppfattar dock texten som beskriver de 33 prioriterade frågorna mer i termer om vad som ska åstadkommas än hur det ska åstadkommas, varför vi inte ser problem med den text som föreligger.
Vara kommun instämmer med SKF:s uppfattning att strategin på ett fördelaktigt sätt fångar en värdegrund om hållbar utveckling med lika betoning på ekonomiska, sociala och ekologiska frågor. Vi reserverar oss däremot mot formuleringen att startegin skulle ha ”en delvis
exkluderande ton gentemot de grupper i vårt samhälle som inte nyttjar den befintliga välfärden”.
Vad menas? Vilka åsyftas? Vi anser att strategin både i vad som ska åstadkommas och i mål och indikatorer fångar individer som står långt från arbetsmarknaden och/eller som utgör
socioekonomiskt utsatta grupper. Däremot efterlyser vi ett uppmärksammande av den ofta outnyttjade potential som exempelvis mentalt-och fysiskt funktionshindrade individer besitter (borde inrymmas under ”En region för alla”) och, i enlighet med SKF skulle barnen kunna ges större utrymme beträffande samma delområde.
Vara kommun ställer sig frågande till SKF:s efterlysande av ”konkreta verktyg och metoder” för att implementera prioriterade frågor som jämställdhet, miljö, internationalisering och integration.
Verktyg och metoder låter som hur-frågor och bör, enligt vår mening, inte stipuleras i själva strategin.
Avseende SKF:s önskemål om ett geografiskt utvecklingsfokus menar Vara kommun att
strategins nuvarande inriktning på utvecklingsområden (snarare än geografiska områden) skapar möjligheter för respektive kommunalförbund och kommun att anpassa visionen till de lokala
Sist men inte minst, anser Vara kommun det absolut nödvändigt att i strategin på ett tydligare och mer kraftfullt sätt lyfta fram en väsentligt förbättrad infrastruktur (IT, vägar och järnvägar) i all- mänhet och kollektivtrafik i synnerhet som det mest avgörande medlet för att infria samtliga fyra delar av strategin. Ett mål som omfattar antalet arbetspendlare eller trafiktäthet på järnväg eller liknande måste till. Förslagsvis under ”En region där vi tar globalt ansvar”). En förutsättning för regional utveckling är möjligheterna för respektive kommuner att kunna ta del av varandras ut- bud. Varje liten (landsbygds)kommun kan inte tillhandahålla allt. Med bättre kommunikationer ökar attraktiviteten även på de mindre orterna som egentligen inte ses som naturliga ”pendlings- orter”. En förebild i detta hänseende är exempelvis Region Skåne som lyckats bygga upp en kol- lektivtrafik med täta avgångar och snabba tåg i hela regionen. På så sätt möjliggör man för indivi- der att välja boende inom hela regionen utifrån andra premisser än huruvida det finns jobb. En företeelse som kommer att bli allt vänligare när de stora ungdomskullarna ska göra sina framtids- val. Innebörden kan även vara en större spridning på ”högutbildade” skattebetalare som inte nödvändigtvis vill bo i storstaden även om man gärna jobbar där samt en betydligt större tillgäng- lighet på hela regionens utbud för samtliga regionens medborgare. Detta skapar och möjligheter för besöksnäringen och för tillgången på studentboenden för studenter i exempelvis Göteborg som skulle kunna bo på längre avstånd från universitetet eller i större utsträckning kunna bo kvar hemma om man bor inom regionen.
En omfattande satsning på kollektivtrafiken ligger även i linje med ungas alltmer ovilliga inställ- ning till bil. Den ökade efterfrågan på kollektivtrafik är något som inte kan bortses ifrån varför den tillsammans med utbyggnad av E20 (ur godssynpunkt) och utbyggnad av fibernät bör lyftas fram som ett avgörande medel för att infria strategins fyra delar.
Fredrik Nelander
Kommunstyrelsens ordf. Johanna Forslund Kullander Näringslivschef
Översiktsplan 2012
Önskar framföra synpunkter på skrivningarna om dagvatten och infrastukturen i översiktsplanen.
Förslag till yttrande avseende dagvatten i Översiktsplan 2012
En dagvattenstrategi som ger möjlighet att fördröja transporten till ledningsnäten för Vara kom- mun bör arbetas fram snarast.
Idag leds större delen av Varas dagvatten i slutna ledningar till närmsta vattendrag. I takt med att tätorterna växer skapas mer hårdgjorda ytor samtidigt som den naturliga infiltrationen minskar.
Det befintliga dagvattennätet klarar inte den ökning av flödena som förutspås som ett resultat av klimatförändringarna. Den traditionella lösningen på problemet har varit att öka ledningsnätets transportförmåga.
En modernare och långsiktigt hållbarare dagvattenhantering har under senare år börjat tillämpas av många kommuner. Här utnyttjas de möjligheter som finns att bromsa upp dagvattentillförseln till ledningsnätet. Denna typ av åtgärder är i allmänhet mer lågteknologiska och kostnadseffektiva än de åtgärder som går ut på att öka ledningsnätets kapacitet.
En långsiktigt hållbar dagvattenhantering betyder inte bara att man väljer rätt tekniska lösningar.
Begreppet ”långsiktigt hållbar” är också kopplat till det sätt på vilken anläggningarna planeras och realiseras. Det är inte bara dagvattennätets kapacitet som skall tas hänsyn till, även vattnets för- oreningsinnehåll samt olika stadsmiljöaspekter måste tas med i planeringen.
Planeringen av dagvattenhanteringen bör tas med tidigt i planprocessen för att förbättra miljön samt minska risken för översvämningar. Konkreta krav bör ställas redan i detaljplanerna.
Förslag på yttrande avseende avsnitten ”möjliga trafikförändringar/fortsatt planering”
I ett senare avsnitt ”möjliga trafikförändringar/fortsatt planering” finns en ny järnvägssträckning Vara-Falköping nämnd. Vi har också tidigare skrivit till kommunalförbudet och intresserat dem för frågan. En sådan järnväg skulle förbinda Uddevalla med Oskarshamn, två viktiga hamnar.
Järnvägen skulle också förenkla pendlandet till Jönköping och ge en kortare resväg till Stockholm.
Mycket talar för att handeln runt Östersjön kommer att öka och då skulle denna järnväg kunna transportera gods från tillverkande industri i vårt område till utskeppningshamn i Oskarshamn.
Men det finns en risk att splittra oss genom att arbeta med två anslutningar på västra stambanan Herrljunga och Falköping. Herrljunga och Älvsborgsbanan är viktig för vår förstorade arbets- marknadsområde. Vårt arbetsmarknadsområde har under de senaste 20 åren utvecklats från att vara relativt lokalt sammankopplat med Lidköping och Skara till att bli större och större. Ut- vecklingen har skett mot Göteborg, Borås och Trollhättan. Det finns inget som tyder på att denna utveckling inte kommer att fortsätta. Idag är redan Göteborgs arbetsmarknad ihop växt
upp snarast i de delar som inte är uppgraderade med betongslipers och helsvetsad räls.
Ny järnväg planeras mellan Göteborg, Landvetter till Borås. Denna sträcka kan vi nå via Herr- ljunga och på så sätt få tågnät till flygplatsen. En ny järnväg mot Falköping med mycket godstra- fik till utlastningshamnar ger barriäreffekter i Håkantorp, Vara och Vedum. Trafiken ger också uppkomst av vibrationer och buller som blir störande.
Enligt min uppfattning är ny järnväg ”Vara-Falköping” mer till gagn för hamnarna i Uddevalla och Oskarshamn än för Vara varför vi bör överväga att inte driva denna fråga och ta bort skriv- ningarna om denna i översiktsplanen 2012.
Med vänliga hälsningar
Lars Henström
Samhällsbyggnadschef, Vara kommun
330101-6113, Vändgatan 1 B Lgh 1001, 531 37 Lidköping, nedan kallad säljaren, har följande avtal träffats:
1 Säljaren överlåter till kommunen fastigheten Vara Tråvad 1:5, på bifogade karta utmärkt med röd färg. Området ska fastighetsregleras till kommunens fastighet Vara Tråvad 1:65.
2 Fastigheten överlåts i befintligt skick.
3 Tillträde sker den 1 maj 2013.
4 Köpeskillingen är bestämd till 6 690 kronor, vilket motsvarar 1 kr per kvm.
5 Köpeskillingen erläggs kontant på tillträdesdagen varvid köpebrev upprättas.
6 Kommunen ansöker om och bekostar lantmäteriförrättning.
7 I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.
8 Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner detsamma.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
Vara den
Säljare
...
Stig Rydevald
Ovanstående egenhändiga namnteckning bevittnas:
... ...
För Vara kommun
... ...
Fredrik Nelander Gert Norell
