Protokoll BINAU 2017-11-14 §§ 132-164

(1)

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Iréne Karlsson (C), 1:e vice ordf.

Peter Jonsson (M), 2:e vice ordf.

Övriga närvarande Yvonne Kjell, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare Tallin Zahrabian, utredare

Magnus Södervall, föreningssamordnare Sannela Vestrin, kultursamordnare Jonas Bredenberg, ekonom

Karl-Erik Stenborg, ekonom Emelie Särebrand, SYV

Liselotte Everhag-Winbl., elevhälsochef Henrik Lidberg, barn/ungdomskons.

§ 133

§ 135-142, 145

§ 135-142

§ 145

§ 150-151

§ 152

§ 152-153

§ 153

Justerare Peter Jonsson

Justeringens tid och plats 2017-11-14 klockan 17.00, Kommunhuset

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 132-164

Per Kärnblad

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

Peter Jonsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Bildningsnämndens

arbetsutskott Förvaringsplats för

protokollet Kansliavdelningen

Sammanträdesdatum 2017-11-14

Datum för när anslaget ska

sättas upp 2017-11-15 Datum för när ansla-

get ska tas ner 2017-12-07

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Ändringar i ärendelistan ... 2

Program för Brysselstipendiet och Lagmansstipendiet ... 3

Datum för Dialogforum 2018 ... 5

Stöd till föreningar enligt särskilda avtal 2018 ... 6

Ansökan om upprustningsstöd: Larvs FK ... 12

Ansökan om upprustningsstöd: Kvänums Intresseförening m.fl. ... 14

Ansökan om upprustningsstöd: Laskegårdens Bygdegårdsförening ... 16

Ansökan om upprustningsstöd: Edsvära Bygdegårdsförening ... 18

Ansökan om upprustningsstöd: Ryda Bygdegårdsförening ... 20

Ansökan om upprustningsstöd: Längjums Bygdegårdsförening ... 22

Information om nya rekommendationer för stöd till studieförbunden.... 24

Avgifter för biblioteken ... 25

Ansökan om kommunal borgen till Vara Hästsportklubb ... 27

Upplösning av stiftelser: Lars-Andersgården och Skolstyrelsens donationsstiftelse ... 29

Dimensionering av Kvänums förskola i framtida ombyggnation ... 31

Anställning för elever på Barn- och fritidsprogrammet ... 33

Skrivelse om tjänster för förskoleklasslärare i Vara kommun ... 34

Grundbelopp för fristående skolverksamhet 2018 ... 35

Redovisning av åtgärder för att nå budget 2017 ... 39

Planering för PRAO inom grundskolan ... 40

Rapportering av projektet Vara i Jobb ... 41

Eventuella ersättningslokaler för förskolan i centrala Vara ... 42

Reviderat samverkansavtal för samhällsorientering i Skaraborg... 43

Bildningsnämndens klagomålshantering 2017 ... 44

Ändring av studiedagar under läsåret 2018/2019 ... 45

Granskning: Detaljplan Kyrkan 1 med flera, Vara tätort ... 46

Yttrande: Avfallsplan Vara kommun 2018-2028 ... 47

Upphävande av rutin för anmälan om kränkande behandling ... 49

Bildningsnämndens ärendeplan 2018 ... 50

Former för diskussionspunkter på arbetsutskottet ... 53

Information från förvaltningen ... 54

(3)

Ändringar i ärendelistan

Arbetsutskottets beslut Ärendelistan ändras på följande sätt:

- Ärende 34 ”Diskussionsärenden” sker utanför protokollet __________

(4)

BIN AU § 133 Dnr 17/2017

Program för Brysselstipendiet och Lagmansstipendiet

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Bildningsnämnden antar program för ”Brysselstipendiet på Lagmansgymna- siet” för att börja gälla från och med 2018-01-01.

2. Bildningsnämnden antar program för ”Lagmansstipendiet på Lagmansgym- nasiet” för att börja gälla från och med 2018-01-01.

Arbetsutskottets beslut

1. Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling revidera förslagen med former för återrapportering.

2. Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling revidera förslagen med förtydligande kring vilka som får ta del av stipendiet.

__________

Sammanfattning av ärendet

På bildningsnämndens arbetsutskott 2017-01-10 § 3 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram nytt program för Brysselstipendiater som ska gälla från och med 2018.

Brysselstipendiet på Lagmansgymnasiet inrättades 1995. Stipendiet syftade till att två elever i den sista årskursen av de högskoleförberedande programmen, efter nominering av lärare, fick möjlighet att under en vecka besöka organisationer i Bryssel. Över tid har stipendiet förändrats, de senaste åren har det varit fyra elever som tilldelats stipendiet och förändrade förutsättningar samt förhål- landen på Lagmansgymnasiet har lett till att en revidering av stipendiet har be- hövts.

Eftersom Brysselstipendiet endast riktar sig till elever på de högskoleförbered- ande programmen har det även funnits ett behov av ett motsvarande stipendium för yrkesprogrammen. I samband med revidering av programmet för Brysselstipendiet skett har det därför även framtagits ett nytt stipendium; Lag- mansstipendiet, som riktar sig till elever inom yrkesprogrammen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Program för Brysselstipendiet och Lagmansstipendiet”

från utredare, 2017-11-09

(5)

Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Irene Karlsson (C) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling revidera förslagen med former för återrapportering.

Irene Karlsson (C) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling revidera förslaget med förtydligande kring vilka som får ta del av stipendiet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Irene Karlssons (C) tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandena.

__________

(6)

BIN AU § 134 Dnr 8/2017

Datum för Dialogforum 2018

Bildningsnämndens arbetsutskott fastställer mötestiden 18.00-20.00 samt föl- jande mötesdatum för Dialogforum under 2018:

VT 2018 2018-03-13 2018-05-29

HT 2018 2018-09-11 2018-11-13

__________

Bildningsnämndens arbetsutskott och bildningschefen har varje år ett antal träffar med representanter för Vara kommuns föräldraföreningar. Detta sker i forumet Dialogforum.

Syftet med Dialogforum är att ge och ta information i aktuella övergripande frågor, diskutera goda idéer för att förbättra verksamheterna, följa utveckling- en inom förskola/skolområdet både nationellt och lokalt. Målet är gemen-samt för oss alla, nämligen att kunna ge våra barn och ungdomar en positiv utveckling, kunskaper och färdigheter inför framtiden.

Varje termin träffas Dialogforum två gånger och de följer vanligtvis samman- trädesdagarna för bildningsnämndens arbetsutskott.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Datum för dialogforum 2018” från utredningssekreterare, 2017-11-01

Yrkanden

Peter Jonsson (M) yrkar följande ändring:

Dialogforum i februari flyttas till 13 mars 2018.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Peter Jonssons (M) ändringsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(7)

Stöd till föreningar enligt särskilda avtal 2018

Arbetsutskottets förslag till beslut Avtal tecknas med föreningar enligt följande:

Förening Avtals-

period Stöd/år Uppdrag

Levene- bygdens

Ridklubb 2018 7 000 kr

Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som under 2017. Upprätthålla god utbildnings- nivå för samma målgrupp.

Vara häst-

sportklubb 2018 7 000 kr

Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som under 2017. Upprätthålla god utbildnings- nivå för samma målgrupp.

Vara SK handikapp- sektion

2018 5 000 kr

Bedriva innebandy- och fotbollsverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som föregående år. Målsätt- ningen är att på sikt utöka verksamheten med bordtennis.

Oltorps frilufts-

förening 2018 45 025 kr

Oltorps friluftsområde: Drift och skötsel av el- ljusspår, mountainbikespår, kulturvandringsled samt spårning av skidspår. Drift och skötsel av klubbhus och fotbollsplan, fullvärdesförsäkra hela anläggningen och betala arrendeavgifter.

Belysningen ska vara tänd som minst från kl.

07.00 tills det ljusnar samt kvällstid från mörk- rets inbrott till kl. 21.00.

Ryda SK 2018 44 619 kr

Almesåsens friluftsområde: Hålla elljusspår och dagspår öppna för allmänheten. Spårning av skidspår. Ansvara för markarrende och arren- dekostnader. Fullvärdesförsäkra klubbrum och omklädningsutrymmen. Belysningen i spåret ska vara tänd som minst måndag till fredag från mörkrets inbrott till kl. 21.00, lördag och sön- dag från mörkrets inbrott till kl. 18.00.

Vedums

AIS 2018 10 495

kr

Nordvalla friluftsområde: Hålla elljusspåret, dagspåret öppna för allmänheten. Omkläd- ningsutrymmen hålls öppna för allmänheten som minst under den ljusa årstiden. Spårning av skidspår samt fullvärdesförsäkra hela anlägg- ningen. Belysningen i spåret ska vara tänd som

(8)

minst från kl. 07.00 till det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

SISU 2018 231 000 kr

SISU förbinder sig att under avtalstiden bedriva och tillhandahålla följande verksamhet:

• Sträva efter att utbilda och utveckla individ och förening/organisation i samma omfattning och med minst samma kvalitet som 2017.

• Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Idrottslyftet samt föreningarnas arbeten med integration och värdegrundsfrågor.

• Arbeta för att hitta nya, gränsöverskridande samarbeten med föreningar, studieförbund och kulturinstitutioner för att främja ett brett utbud av aktiviteter.

• Säker & Trygg Förening: Aktivt stödja idrotts- rörelsens engagemang i Säker & Trygg Före- ning. Genomföra särskilda utbildningsinsatser i samverkan med Kultur Vara och stödja de pro- cesser som leder till certifiering. Anordna utbildning i hjärt- och lungräddning en gång per år eller när behov finns bland certifierade före- ningar (Vara kommun betalar, utöver ovan nämnda bidrag, maximalt 5 platser per förening som befinner sig i certifieringsprocessen vid det aktuella tillfället och som inte utnyttjat erbju- dandet tidigare, övriga betalar självkostnads- pris.). I samverkan med studieförbunden arbeta för att övrigt föreningsliv ska certifieras/aktive- ras på samma vis.

Vara- bygdens konst- förening

2018 7 000 kr

Arrangera minst 6 utställningar per år med ef- terföljande konstkväll/föreläsning i utställnings- hallen i Vara bibliotek. Medverka till att öka konstintresset hos Vara kommuns invånare, ex- empelvis genom att arrangera konstresor och studiecirklar samt genom att medverka i lokala kulturarrangemang.

Skaraborgs förenings-

arkiv 2018 24 600 kr

Följa de åtagande som framgår av Skaraborgs Föreningsarkivs verksamhetsplan för 2018. Stö- det täcker hyreskostnad, och verksamhetsbidrag enligt fördelningsnyckel för 2018, samt med- lemsavgift för 2018.

Studie- 15 000 Tillhandahålla kostnadsfria replokaler i Vara kommun, minst en utrustad, för band som be-

(9)

Vara Riksteater-

förening 2018 24 000 kr

sor. Arbeta för att främja barn, ungdomars och unga vuxnas teaterintresse. I samarbete med bland andra Vara konserthus ingår även konst- formen dans.

Vara Natur- skydds- förening

2018 5 000 kr

Skötsel av Ranahult natur- och kulturreservat enligt skötselplan upprättad av miljö- och bygg- nämnden. Bedriva aktiviteter och arrangemang i området.

Studie-

förbunden 2018 54 000 kr

Studieförbunden arrangerar 18 programtillfällen á 3 000 kr/ tillfälle. Platser: Vara, Badhusparken och Kvänum, Lumber och Karle. Datum, tid och artister sätts under våren 2017.

Före- ningen Vara Småstad

2017-

2019 415 000

kr Drift och skötsel av Vara utomhusbad enligt Avtalsvillkor för badplatsföreningarna.

Vara- bygdens badplats- förening

2017-

2019 27 000

kr Skötsel av Dönstorps badplats enligt Avtalsvill- kor för badplatsföreningarna.

Tråvads väg- och intresse- förening

2018- 2019

29 000 kr

Skötsel av Tråvads badplats enligt Avtalsvillkor för badplatsföreningarna.

Levene- bygdens intresse- förening

2018- 2019

23 000 kr

Skötsel av Levene badplats enligt Avtalsvillkor för badplatsföreningarna.

Arentorps intresse- förening

2017-

2019 13 000

kr Skötsel av Arentorps badplats enligt Avtalsvill- kor för badplatsföreningarna.

Kvänums intresse- förening

2017- 2019

13 000 kr

Oltorps badplats enligt Avtalsvillkor för badplats- föreningarna.

Jämnesjöns badplats- förening

2017-

2019 13 000

kr Jämnesjöns badplats enligt Avtalsvillkor för bad- platsföreningarna.

Edsvära Bygde- gårds- förening

2017-

2019 5 000 kr

Femöringens badplats enligt Avtalsvillkor för bad- platsföreningarna.

(10)

JK10 2017- 2019

94 500 kr

Föreningen står för samtliga drifts- och skötsel- kostnader för Swegonhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras.

Vara Fotbolls- hall AB

2017- 2019

186 300 kr

Vara Fotbollshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Sparbankshallen. Ti- der ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras.

Levene

Arena AB 2017-

2019 141 600 kr

Levene Arena AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Levene Arena. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens för- eningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras.

Stiftelsen Torsgårds- hallen

2017-

2019 143 325 kr

Stiftelsen Torsgårdshallen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Pentahallen. Ti- der ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras.

Vedums Idrottshall AB

2017-

2019 141 300 kr

Vedum Idrottshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Vedumhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras.

Bygde-

föreningar 2018-

2019 130 000

kr 26 föreningar, 5000 kronor vardera. (1 förening sökte 1500 kr mindre)

Konstrika

idéer 2018-

2019 5000 kr Tvåårigt avtal. Föreningen arrangerar kon- strunda ena året och samlingsutställning andra året.

Norra Vånga Excelsior- förening

2018-

2019 2000 kr Lödöse-Skara leden Larvs

Hem- bygds- förening

2018-

2019 2600 kr Lödöse-Skara leden

(11)

bygdsför- ening

2019 1600 kr Lödöse-Skara leden Bitterna

Bygde- grupp

2018-

2019 2400 kr Lödöse-Skara leden Före-

ningen Vara Små- stad

2018-

2019 41000 kr Nyårsfirande och Knutsdans i Vara

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling se över möjligheten till överflyttning av medel för Levenebygdens Intresseförenings el- abonnemang från tekniska förvaltningen till bildningsnämnden.

__________

Bildningsnämnden ansvarar för kommunens fördelning av bidrag till före- ningar och organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer.

Dessa beskrivs i Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017-02-27 § 8.

Stöd genom särskilda avtal utgår från föreningarnas möjlighet att tillhandahålla verksamhet för allmänheten som bildningsnämnden bedömer som speciellt viktig för samhällslivets funktioner.

Avtalen sluts på årsbasis eller upp till tre år och beslutas på bildningsnämndens sista sammanträde för att sedan gälla från och med påföljande årsskifte.

Föreningen ska redovisa årligen hur uppdraget skötts/planerats genom att be- skriva detta i inskickad verksamhetsberättelse, ekonomisk berättelse och verksamhetsplan. Föreningen ansvarar också för att skicka in aktuella kontaktupp- gifter till bildningsförvaltningen.

Om dokumentation inte levereras senast en månad efter årsmöte anses avtalet som brutit. Skulle avtalets intention inte följas avbryts avtalet av den part som inte är nöjd på det sätt som regleras i avtalet.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Stöd till föreningar enligt särskilda avtal 2018” från förenings- samordnare, 2017-11-08

- Förslag ”Fördelning av Stöd enligt särskilda avtal 2018-” från föreningssamord- nare, 2017-11-08

- Sammanfattning ”Avtalsvillkor för badplatsföreningarna” från föreningssamord- nare, 2017-11-08

(12)

Yrkanden

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling se över möjligheten till överflyttning av medel för Levenebygdens Intresseförenings el- abonnemang från tekniska förvaltningen till bildningsnämnden.

Irene Karlsson (C) yrkar följande ändring:

Konstrika Idéers uppdrag revideras med korrekt uppdrag.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes tilläggsyrkande samt Irene Karlssons (C) änd- ringsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandena.

__________

(13)

Ansökan om upprustningsstöd: Larvs FK

Larvs FK beviljas upprustningsstöd på 40 procent av materialkostnaden indragning av vatten och avlopp, med ett maximalt belopp på 29 846 kronor.

Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2018 års budget.

__________

Bildningsnämnden fördelar bidrag till föreningar och organisationer enligt Reg- ler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun, antagen av kommun- fullmäktige 2017-08-27 § 8. Här ställs följande krav för att få upprustningsstöd:

- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.

- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.

- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.

Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd för att möta tvingande villkor från dessa. Stö- det anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och besiktning inte mots- varar ansökan.

Larvs FK inkom 2017-08-29 med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning gällande indragning av vatten och avlopp.

För indragning av vatten och avlopp beräknas den totala kostnaden uppgå till 136 790 kronor, varav 62 187 kronor i materialkostnad.

Det bedöms att indragning av vatten och avlopp uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åt- gärd.

Föreningen ska senast 2018-11-30 inkomma med redovisning över det utförda arbetet, varpå utbetalning av stödet sker.

Beslutsunderlag

- Förslag ”Fördelning upprustningsstöd 2018 års budget” från föreningssamordnare, 2017-11-09

- Ansökan ”Kommunalt stöd till upprustning” från föreningen, 2017-09-29 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande beslut:

Föreningen tilldelas upprustningsstöd enligt ansökan.

(14)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(15)

Ansökan om upprustningsstöd: Kvänums Intresseförening m.fl.

Kvänums Intresseförening beviljas upprustningsstöd på 40 procent av materialkostnaden för dränering/grusning av parkering, med ett maximalt belopp på 8 600 kronor.

__________

Kvänums Intresseförening, med flera, inkom 2017-09-29 med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning gällande dränering/grusning av parkering i Oltorp.

För dränering/grusning av parkering beräknas den totala kostnaden uppgå till 44 375 kronor, varav 21 500 kronor i materialkostnad.

Det bedöms att dränering/grusning av parkering uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åt- gärd.

Beslutsunderlag

- Ansökan ”Kommunalt stöd till upprustning” från föreningen, 2017-09-29

(16)

Yrkanden

Beslutsgång

__________

(17)

Ansökan om upprustningsstöd: Laskegårdens Bygdegårdsförening

1. Laskegårdens Bygdegårdsförening beviljas upprustningsstöd på 40 procent av materialkostnaden för byte till bergvärme, med ett maximalt belopp på 103 205 kronor.

Om bidrag från Boverket erhålls utgår istället stöd på 30 procent av totalkostnaden för byte till bergvärme, med ett maximalt belopp på 93 791 kro- nor.

Utbetalning sker när föreningen äger fastigheten.

2. Laskegårdens Bygdegårdsförening beviljas upprustningsstöd för övriga åt- gärder inom ansökan med ett maximalt belopp på 83 110 kronor, högst 40 procent av materialkostnaden eller 30 procent av totalkostnaden givet att Boverket beviljar stöd.

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling utreda ägandefrågan av Laskegården.

__________

Laskegårdens Bygdegårdsförening inkom 2017-10-26 med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning gällande tillgänglighet i form av ny stollift och ramp samt altan, energieffektivisering i form av ny fasad/fönster/dörrar, byte till bergvärme samt övriga åtgärder i form av målning fasad, el samt entré- trappa.

(18)

För ny stollift beräknas den totala kostnaden uppgå till 102 862 kronor, varav 76 987 kronor i materialkostnad. För ny ramp samt altan beräknas den totala kostnaden uppgå till 486 200 kronor, varav 255 200 kronor i materialkostnad.

För ny fasad/fönster/dörrar beräknas den totala kostnaden uppgå till 962 500 kronor, varav 368 500 kronor i materialkostnad. För byte till bergvärme beräk- nas den totala kostnaden uppgå till 312 673 kronor, varav 258 012 kronor i materialkostnad. För målning fasad, el samt entrétrappa beräknas den totala kostnaden uppgå till 340 225 kronor, varav 98 125 kronor i materialkostnad.

Det bedöms att byte till bergvärme uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.

Beslutsunderlag

Yrkanden

Föreningen tilldelas upprustningsstöd för byte till bergvärme.

Föreningen tilldelas 83 110 kronor för övriga åtgärder inom ansökan.

Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att utreda ägandefrågan av Laskegården inför bild- ningsnämndens behandling.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande samt tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandena.

Ordföranden frågar om Peter Jonssons (M) tilläggsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(19)

Ansökan om upprustningsstöd: Edsvära Bygdegårdsförening

Edsvära Bygdegårdsförening beviljas upprustningsstöd på 40 procent av materialkostnaden för isolering av tak/golv, med ett maximalt belopp på 4 000 kronor.

__________

Edsvära Bygdegårdsförening inkom 2017-11-01 med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning gällande isolering av tak/golv.

För isolering av tak/golv beräknas den totala kostnaden uppgå till 20 000 kro- nor, varav 10 000 kronor i materialkostnad.

Det bedöms att isolering av tak/golv uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.

Beslutsunderlag

Yrkanden

(20)

Beslutsgång

__________

(21)

Ansökan om upprustningsstöd: Ryda Bygde- gårdsförening

Ryda Bygdegårdsförening beviljas upprustningsstöd för åtgärder inom ansö- kan, med ett maximalt belopp på 249 330 kronor, högst 40 procent av materialkostnaden eller 30 procent av totalkostnaden givet att Boverket beviljar stöd.

__________

Ryda Bygdegårdsförening inkom 2017-10-31 med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning gällande tillgänglighetsanpassning samt om- och tillbyggnad av bygdegård.

För tillgänglighetsanpassning samt om- och tillbyggnad av bygdegård beräknas den totala kostnaden uppgå till ungefär 4 500 000 kronor, varav 2 549 000 kro- nor i materialkostnad. Vid ansökan till Boverket kommer endast 1 600 000 kro- nor att sökas.

Endast 249 330 kronor att kunna ges i upprustningsstöd från kommunen på grund av otillräckliga återstående medel för upprustningsstöd.

Beslutsunderlag

(22)

Yrkanden

Föreningen tilldelas 249 330 kronor i upprustningsbidrag för åtgärder inom an- sökan.

Beslutsgång

__________

(23)

Ansökan om upprustningsstöd: Längjums Bygdegårdsförening

Längjums Bygdegårdsförening beviljas upprustningsstöd på 40 procent av materialkostnaden för ombyggnad av toalett till handikapptoalett, med ett maximalt belopp på 14 762 kronor.

Om bidrag från Boverket erhålls utgår istället stöd på 30 procent av totalkostnaden för ombyggnation av toalett till handikapptoalett, med ett maximalt belopp på 21 909 kronor.

__________

Längjums Bygdegårdsförening inkom 2017-11-01 med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning gällande ombyggnation av toalett till handikapptoalett.

För ombyggnationen av toalett till handikapptoalett beräknas den totala kostnaden uppgå till 73 030 kronor, varav 36 905 kronor i materialkostnad.

Det bedöms att ombyggnationen av toalett till handikapptoalett uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.

Beslutsunderlag

(24)

Yrkanden

Beslutsgång

__________

(25)

Information om nya rekommendationer för stöd till studieförbunden

Folkbildningsrådet fastställde i december 2015 en ny fördelningsmodell för det statliga bidraget till studieförbundens verksamhet. Efter detta beslutade Västra Götalands Bildningsförbund i juni 2017 att utarbeta en ny rekommendation för beräkning av kommunala anslag till de lokala studieförbundsavdelningarna i Västra Götaland. Syftet var att harmonisera bidragssystemet med det statliga.

Villkor för statens stöd till folkbildningen regleras i förordningen (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen. Syftet med detta stöd är att bidra och stärka demokratin samt göra det möjligt för en ökad mångfald människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen. Det ska även bidra till att utjämna utbildningsklyftorna och bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet.

Informationsunderlag

- Information ”2018 års rekommendation för beräkning av studieförbundens kommu- nala anslag” från kultursamordnare, 2017-10-30

__________

(26)

BIN AU § 143 Dnr 96/2017

Avgifter för biblioteken

1. Bildningsnämnden antar förslag om ”Avgifter för Vara folkbibliotek”.

2. Tidigare antaget program om ”Avgifter inom bildningsförvaltningen”, antagen av bildningsnämnden 2014-11-04 § 92, revideras genom att avgifter för bibliotek tas bort.

__________

Biblioteken i Skaraborg har under 2015-2016 gjort ett arbete med utredning av bibliotekens möjligheter till samarbete. Syftet har varit dels att möta dagens och morgondagens behov på ett resurseffektivt sätt, utveckla biblioteksverksam- heten samt att ge en bättre biblioteksservice till användarna i Skaraborg.

Resultatet av utredningen ledde fram till beslut om att bilda två samarbetsgrup- per, en grupp bestående av biblioteken i V6-kommunerna och en för biblioteken i östra Skaraborg. Båda grupperna har sjösatt var sitt uppstartsprojekt och har för detta fått bidrag från Skaraborgs kommunalförbund.

Målet med projektet har varit att införa ett nytt gemensamt bibliotekssystem i V6-kommunerna. Projektet ska även förbättra tillgången på medier för lånta- gare i V6-kommunerna, med särskilt fokus på mångspråk och kurslitteratur.

Slutligen ska projektet leverera gemensamma låneregler.

För att leva upp till det sistnämnda målet krävs att avgifterna synkas och är gemensamma för alla biblioteken inom V6-kommunerna.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Anpassning av avgifter på Vara folkbibliotek i samband med sam- arbetsprojekt V6-biblioteken” från kulturchef, 2017-10-30

- Förslag ”Avgifter på Vara folkbibliotek” från kulturchef, 2017-10-30

- Program ”Avgifter inom bildningsförvaltningen” från bildningsnämnden 2014-11- 04 § 92

__________

(27)

Priser och avgifter för Vara Badhus och Nästegårdsbadet

1. Bildningsnämnden antar förslag om ”Priser och avgifter på Vara Badhus och Nästegårdsbadet”.

2. Tidigare antaget program om ”Avgifter inom bildningsförvaltningen”, antagen av bildningsnämnden 2014-11-04 § 92, revideras genom att avgifter för badenheten tas bort.

__________

På bildningsnämndens sammanträde 2016-12-06 § 131 fattades beslut om nya priser och avgifter för Vara Badhus och Nästegårdsbadet. I samband med detta beslut plockades även årskortet för relaxavdelningen och upplevelsebadet bort.

De nya entréavgifterna, som började gälla 2017-01-01, har fått den effekt som önskades. Biljettintäkterna har ökat så här långt under året och utan några re- aktioner eller klagomål från badbesökarna.

För närvarande ligger entréavgifterna på en bra nivå och inga prisjusteringar bedöms i dagsläget vara aktuella.

Dock har det varit en viss efterfrågan på årskortet som gäller på både relaxavdelningen samt upplevelsebadet och som plockades bort i samband med tidigare beslut. Detta bör därför återinföras igen och kostnaden blir då densamma som tidigare.

Beslutsunderlag

- Förslag ”Priser och avgifter på Vara Badhus och Nästegårdsbadet” från badhus- chef, 2017-10-30

- Program ”Avgifter inom bildningsförvaltningen” från bildningsnämnden 2014-11- 04 § 92

__________

(28)

BIN AU § 145 Dnr 8/2011

Ansökan om kommunal borgen till Vara Häst- sportklubb

Bildningsnämndens arbetsutskott hemställer till föreningen att tillsammans med entreprenören komma överens om kostnaden som ligger till grund för borgensansökan.

__________

Vara Hästsportklubb bygger en ny ridanläggning som medfinansieras av kommunen genom investeringsbidrag om 8 775 tkr, vilket beviljades av kommun- fullmäktige 2016-04-25 § 27. Byggnationen som är i sitt slutskede kommer att bli ca 1 800 tkr dyrare än budgeterat. Föreningen har därför sökt och beviljats banklån under förutsättning att kommunal borgen kan beviljas.

En ansökan om kommunal borgen har lämnats till kommunen och kommun- styrelsens arbetsutskott har på sitt sammanträde 2017-11-08 § 184 beslutat att överlämna ärendet till bildningsnämnden för vidare beredning.

Föreningens ekonomiska situation förvärras ytterligare av ett beräkningsfel för moms som innebär ca 1 000 tkr mindre intäkter än budgeterat. Bortfallet har till viss del kompenserats med ytterligare bidrag, men innebär att planerade in- köp för hästar och tillhörande utrustning inte kan finansieras fullt ut vilket på- verkar föreningens möjlighet att generera intäkter.

Om borgen inte beviljas lämnar det föreningen med akut likviditetsbrist och en skuld till entreprenören.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Ansökan om kommunal borgen till Vara Hästsportklubb” från ekonom, 2017-11-08

- Ansökan ”Ansökan borgen” från föreningen, 2017-11-08

- Avtal ”Förvaltning av bidrag till ridhus” från bildningsnämnden, 2016-05-09 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Peter Jonsson (M) yrkar på följande beslut:

Bildningsnämndens arbetsutskott hemställer till föreningen att tillsammans med entreprenören komma överens om kostnaden som ligger till grund för

(29)

ner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(30)

BIN AU § 146 Dnr 79/2017

Upplösning av stiftelser: Lars-Andersgården och Skolstyrelsens donationsstiftelse

Bildningsnämndens arbetsutskott ställer sig bakom förvaltningens förslag till fördelning av medel från de två avvecklade fonderna som ska upplösas; Lars- Andersgården samt Skolstyrelsens donationsstiftelse, och överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för fortsatt behandling.

Förslaget innebär att medel från Lars-Andersgården, omfattande 645 tkr, för- delas till Vedums skola. Medlen ska användas, i samarbete mellan Vedums för- äldraförening och skolans ledning, till något som kommer eleverna till del och som inte ryms inom ordinarie budget.

Förslaget innebär också att medel från Skolstyrelsens donationsstiftelse, omfattande 665 tkr, fördelas utifrån elevantal till alla skolenheter i Vara kommun som har elever i årskurs 1-6. Medlen ska användas till något som kommer eleverna till del och som inte ryms inom ordinarie budget.

__________

Kommunstyrelsen har på dess sammanträde 2017-05-03 § 60 beslutat att bland annat stiftelsen Lars-Andersgården samt Skolstyrelsens donationsstiftelse ska avslutas och deras medel förbrukas till det ändamål som de varit menade för.

Då dessa två stiftelser varit menade för elever inom bildningsförvaltningen har kommunstyrelsen önskat ett förslag från förvaltningen till hur medlen ska för- delas nu när de ska avslutas.

Fonden med namn Lars-Andersgården har haft som syfte att avsättningen ska gå till elever i Vedums skola. De 645 tkr som finns i fonden bör enligt donatorns önskemål gå till ett ändamål som ger eleverna i Vedums skola något som inte ryms inom ordinarie budget. Vedums skola har tillsammans med Nolltole- ransgruppen i Vedum tagit fram ett förslag på upprustning av Vedums skolas skolgård. Folkhälsorådet har varit med och sponsrat utarbetandet av förslaget.

Förslag när det gäller medel från Lars-Andersgårdens fond omfattande ca 645 tkr blir därför att ledningen på Vedums skola i samarbete med Vedums skolas föräldraförening får ansvara för att de 645 tkr för att använda enligt donatorns önskemål.

Skolstyrelsens donationsstiftelse omfattar 665 tkr ”till förmån för eleverna i låg- och mellanstadiet” i Vara kommun. Förslaget är att fondmedlen fördelas utifrån elevantal till alla skolenheter i Vara kommun som har elever i årskurs 1- 6 och ska användas enligt donatorns önskemål.

(31)

- Tjänsteskrivelse ”Upplösning av stiftelser: Lars-Andersgården och Skolstyrelsens do- nationsstiftelse” från bildningschef, 2017-10-30

- Protokoll från kommunstyrelsen, 2017-05-03 § 60 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande ändring:

Medel från Lars-Andersgården ska användas av Vedums föräldraförening tillsammans med skolans ledning.

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande ändring:

Medel från Lars-Andersgården ska användas till något som kommer eleverna till del och som inte ryms inom ordinarie budget och inte endast till skolgård.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes ändringsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandena.

__________

(32)

BIN AU § 147 Dnr 98/2017

Dimensionering av Kvänums förskola i fram- tida ombyggnation

I förstudien kring om- och tillbyggnation av Kvänums förskola ska lokalerna dimensioneras för 140 barn och anpassas efter skolverkets rådande rekommen- dationer för storleken på barngrupperna.

__________

En förstudie av en ombyggnation av förskolan i Kvänum har beställts av bildningschef. Anledningen till beställningen är att förskolan under de senaste åren haft en kö till de platser som erbjuds och föräldrarnas önskemål om plats på förskolan inte har kunnat tillgodoses under våren 2017. Samtidigt har lokalsitu- ationen nyligen ändrats för förskolan.

Under de senaste åren har förskolan i Kvänum delvis funnits i Nästegårdssko- lan, utöver i sina ursprungliga lokaler. Nästegårdsskolan har nu haft ett behov av att ta tillbaka samtliga av sina lokaler på grund av ett ökat elevantal. Detta har lett till att förskolan har behövt flytta in i tre tillfälliga moduler. Modulerna är en kortsiktig lösning och är inte ekonomiskt hållbar i längden. Ett behov av ombyggnation av förskolan i Kvänum har därför visat sig.

I förstudien finns ett behov av att veta hur många barn som den framtida för- skolan i Kvänum ska kunna rymma. Bildningsnämnden behöver ta ett beslut om dimensioneringen av den framtida förskolan.

Inför våren 2018 är det totalt 117 barn inskrivna på Kvänums förskola. För att klara en framtida befolkningsökning och minimera risken för kö föreslås att den framtida förskolan dimensioneras för 140 barn. Detta ska ske efter Skol- verkets rådande rekommendationer för hur stora barngrupperna ska vara.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Dimensionering av Kvänums förskola i framtida ombyggnation”

från bildningschef, 2017-11-01 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Peter Jonsson (M) yrkar följande ändring:

Det ska förtydligas att det är i förstudien som lokalerna ska dimensioneras för

(33)

arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(34)

BIN AU § 148 Dnr 40/2017

Anställning för elever på Barn- och fritidspro- grammet

Uppdraget som gavs på bildningsnämndens arbetsutskott 2017-03-07 § 35 avslutas och ingen garanterad anställning kommer att erbjudas för elever på barn- och fritidsprogrammet i dagsläget.

__________

På bildningsnämndens arbetsutskott 2017-03-07 § 35 fick förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter att erbjuda sommarjobb inom Vara kommun för elever som studerar på Barn- och fritidsprogrammet från och med deras första årskurs. Samt att anställning ska kunna erbjudas i kommunen efter att de har fullföljt sin gymnasieutbildning.

Då flera elever på gymnasiet ofta är under 18 år blir det svårt att erbjuda någon form av anställning för dem då dessa inte kan lämnas ensam med barngrupp.

Att dessa därför får företräde framför äldre sökande skulle leda till en större ar- betsbörda för den ordinarie personalen på förskolan.

En garanterad anställning i kommunen efter fullföljd gymnasieutbildning är inte heller att rekommendera då behovet av att anställa barnskötare i Vara kommun inte är stort nog i dagsläget för att täcka samtliga som tar studenten på Barn- och fritidsprogrammet på Lagmansgymnasiet varje år. Det behöver även ske en lämplighetsprövning innan anställning sker och det är inte garante- rat att samtliga som studerat programmet är lämpliga som barnskötare.

Det bedöms att nuvarande system där elever på Barn- och fritidsprogrammet ges möjlighet till praktik på förskolorna fungerar bra. De som visar intresse under praktiken och har gjort ett bra arbete kan sedan ta kontakt med förskolorna och visa intresse för sommarjobb eller söka jobb via vakansförmedlingen eller de fasta tjänster som läggs ut. Programmet ses då också som meriterande.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Anställning för elever på Barn- och fritidsprogrammet” från bild- ningschef, 2017-10-30

__________

(35)

Skrivelse om tjänster för förskoleklasslärare i Vara kommun

Förvaltningen får i uppdrag att behandla skrivelsen samt att ge ett svar till för- skoleklassläraren.

__________

Personalutskottet har 2017-10-17 mottagit en skrivelse från förskoleklasslärare i Vara kommun. På dess sammanträde 2017-10-27 § 48 beslutades att skrivelsen skulle överlämnas till bildningsnämnden för fortsatt behandling.

I skrivelsen beskrivs det att förskoleklasslärare inte har tillräcklig tid för sina arbetsuppgifter och att det finns olika tjänstevillkor för tjänsten. Det önskas tid både för att kunna förbereda arbetet med eleverna men även för att kunna re- flektera över lärandet, följa upp arbetet, bedriva kompetensutveckling och följa ny forskning samt att ha tid till möten med kollegor. Även tiden till att kunna genomföra ett gott systematiskt kvalitetsarbete saknas.

Sammanfattningsvis önskas att Vara kommun tar sitt ansvar för förskoleklass- lärare och ger dem rättvisare avtal med planering och tjänster.

Det bedöms att detta främst är en fråga för förvaltningen att lösa och att bild- ningsnämnden inte ska besluta om arbetsuppgifter och tjänstevillkor för en- skilda tjänster i förvaltningen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Skrivelse om tjänster för förskoleklasslärare i Vara kommun” från utredningssekreterare, 2017-11-01

- Protokollsutdrag från personalutskottet, 2017-10-27 § 48

- Skrivelse ”Till personalutskottet” från förskoleklasslärare, 2017-11-31 __________

(36)

BIN AU § 150 Dnr 99/2017

Grundbelopp för fristående skolverksamhet 2018

1. Bildningsnämnden fastställer följande årsgrundbelopp till fristående skolverksamhet från och med 2018-01-01:

Pedagogisk omsorg år 1-5

15 tim

Personalkostnad, omkostnadsersättning 47 317

Administrativ bidrag 1% 473

Moms 6% 2 867

Bidrag/barn 50 657

Övriga

Moms 6% 5 735

Bidrag/barn 101 315

Pedagogisk omsorg 6-13 år

6-9 år

Moms 6% 2 437

Bidrag/barn 43 045

10-13 år

Moms 6% 1 462

Bidrag/barn 25 826

Förskola år 1-3

Undervisning 85 500

Lärverktyg 1 894

Lokalkostnader 16 017

Måltider 7 246

Administrativ bidrag 3% - avdrag köhantering 3 061

Moms 6% 6 823

(37)

Måltider 7 246 Administrativ bidrag 3% - avdrag köhantering 2 926

Moms 6% 6 544

Bidrag/barn 115 616

Fritidshem

Undervisning 30 367

Lärverktyg 1 181

Måltider 3 463

Administrativ bidrag 3% - avdrag köhantering 898

Moms 6% 2 367

Bidrag/barn 41 824

Förskoleklass

Undervisning 36 913

Lärverktyg 1 533

Måltider 3 146

Elevhälsa 504

Administrativ bidrag 3% 1 657

Moms 6% 3 413

Bidrag/barn 60 290

Grundskola År 1-3

Undervisning 44 273

Lärverktyg 3 276

Måltider 4 751

Elevhälsa 2 569

Moms 6% 4 167

Bidrag/barn 73 610

Undervisning 45 107

Lärverktyg 3 262

Måltider 4 751

Elevhälsa 2 569

Moms 6% 4 217

Bidrag/barn 74 504

(38)

Undervisning 50 136

Lärverktyg 4 606

Måltider 4 751

Elevhälsa 2 569

Moms 6% 4 611

Bidrag/barn 81 462

2. Grundbelopp för fristående gymnasieskola från och med 2018-01-01 fast- ställs efter 2018 års gemensamma prislista från Utbildning Skaraborg.

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling utreda kostnadsberäkningen för pedagogisk omsorg samt att förtydliga vilka barn/elever som omfattas i rubrikerna.

__________

Bidragsbeloppet, även kallat grundbeloppet, ska täcka samtliga kostnadsposter som avser verksamheten för barn och elever inom förskola samt skola i enskild regi.

Bidraget omfattar undervisning, omsorg, skolans normala behov för stöd till barn och elever i behov av särskilt stöd, specialpedagoger, talpedagog, elevvård inkl. psykologer, studie- och yrkesvägledning, prao, lärverktyg, IT, förbruk- ningsmaterial, lekmaterial, avskrivningskostnader, lokalkostnader, städning, vaktmästeri, skötsel och underhåll, skolledning, administration, kompetensutveckling. (Skolförordningen 2011:185 och skollagen 2010:800)

Utöver elevbidragen finns en särskild budget avsatt för vissa grupper av barn med omfattande behov av särskilt stöd, där stödbehovet är särskilt stort och stödet inte går att hantera inom den ordinarie verksamheten. Detta är det så kallade tilläggsbeloppet, vilket beslutas i varje enskilt fall.

Bildningsnämndens budget innehåller förutom förskola 1-5, fritidshem, försko- leklass och grundskola även verksamheter såsom gymnasium, vuxenutbildning, kulturskola, bad, kultur och fritid bidrag, fritidsgårdar, bibliotek, särskola, pedagogisk omsorg, politisk organisation, central administration, skolskjuts. Dessa verksamheter ingår inte i bidragen till enskild verksamhet.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Grundbelopp för fristående skolverksamhet 2018” från ekonom, 2017-11-08

(39)

Yrkanden

Förvaltningen får i uppdrag att inför bildningsnämndens behandling utreda kostnadsberäkningen för pedagogisk omsorg samt att förtydliga vilka barn/elever som omfattas i rubrikerna.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes tilläggsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(40)

BIN AU § 151 Dnr 80/2016

Redovisning av åtgärder för att nå budget 2017

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av redovisningen.

__________

På bildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-12 § 94 fick förvaltningen i uppdrag att redovisa åtgärder för att nå budget 2017. Detta efter att delårsrappor- ten för augusti 2017 presenterats och det i denna fanns ett prognosticerat un- derskott för 2017 på 3 805 tkr.

För att få en budget i balans kommer rektorerna att vara restriktiva när det gäl- ler anställning av ny personal, framförallt elevassistenter och vikarier. Enhet- erna har även avslutat vissa tjänster för att få ett bättre ekonomiskt resultat.

Skolorna har även försökt att tjänstefördela tjänster fullt och detta har lett till ett bättre ekonomiskt resultat.

Även antalet grupper som klasser delas in i har minskats i syfte att minska behovet av personal. Och fritidshemspersonal används i stor utsträckning för att täcka upp behov.

Även inköp som enheter gör ska minskas samt möjligheter till fortbildning för personal.

Beslutsunderlag

- Rapport ”Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Vedum” från rektor, 2017-11-13 - Rapport ”Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Larv” från rektor, 2017-11-13 - Rapport ”Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Alléskolan” från rektor, 2017-11-

08

- Rapport ”Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Nästegårdsskolan” från rektor, 2017-11-08

- Rapport ”Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Västra Park” från rektor, 2017- 11-08

__________

(41)

Planering för PRAO inom grundskolan

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen.

__________

Det har varit ett uppehåll med PRAO inom grundskolan under några år. Detta efter att det tidigare beslutats att PRAO skulle ersättas med studiebesök för eleverna på olika företag i kommunen. Organisationen med studiebesöken var väldigt personbundet och i samband med personalomsättning har studiebesö- ken upphört.

Nu finns det ett lagförslag från regeringen om att det ska bli obligatoriskt med PRAO från och med höstterminen 2018. Detta kommer då att gälla för årskurs 8 och 9 i grundskolan.

Förvaltningen har påbörjat en översyn av hur PRAO inom grundskolan skulle kunna fungera i Vara kommun. Ett förslag är att eleverna under det ena halv- året får vara ute i de kommunala verksamheterna och att det andra halvåret tillägnas näringslivet. Då det är många elever som ska ha en PRAO-plats behö- ver det ske löpande under hela halvåret.

Då arbetet med PRAO varit vilande i några år kommer det att ta tid att få till en organisation kring detta. Under våren 2018 kommer det att behöva ske ett arbete för att förbereda PRAO-platser för eleverna under höstterminen samma år.

Beslutsunderlag

- Underlag ”Verksamhetsplan SYV” från bildningschef, 2017-09-29 __________

(42)

BIN AU § 153 Dnr 101/2017

Rapportering av projektet Vara i Jobb

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av rapporteringen av projektet Vara i Jobb.

__________

Vara i Jobb är ett projekt som bedrevs under sommarlovet 2017 som ett samarbete mellan bildningsförvaltningen och socialförvaltningen. I projektet deltog bland annat elevhälsan samt arbetsmarknadsenheten. Syftet med projektet var att inbringa motivation för skola och studier samt bidra till en ökad närvaro i skolan. Projektet har därför riktat in sig på ungdomar som behöver ett ökat stöd för just dessa områden., främst de som har en låg närvaro i skolan.

I projektet erbjöds varje tillfrågad elev 90 timmars arbete fördelat på 3 veckor, bland annat på Lagmansgymnasiet där det bistod i renoveringsarbete. Under arbetet fanns coacher med som ett socialt stöd åt eleverna och arbetet leddes av ett ungdomslag.

Resultatet av projektet har varit bra. Det har varit en god närvaro och saman- hållning i gruppen. Eleverna som deltog har funnit nya vänner och varit nöjda med arbetet.

Beslutsunderlag

- Rapport ”Vara i Jobb” från elevhälsochef, 2017-11-06 __________

(43)

Eventuella ersättningslokaler för förskolan i centrala Vara

Uppdraget som gavs på bildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-12 § 109 avslutas och tillfälliga förskolelokaler ska inte iordningställas i centrala Vara i vän- tan på att Västra skolan blir ombyggd till förskola.

__________

På bildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-12 § 109 fick förvaltningen i uppdrag att titta på lösningar för förskoleverksamheten i Vara tätort i väntan på att Västra skolan blivit ombyggd till förskola.

Ett par olika lokaler i centrala Vara har besökts och bedömts utifrån förskolans behov av anpassad inne- samt utemiljö. Av dessa har en lokal belägen i Vara vårdcentrum varit bäst lämpad för ändamålet. En nackdel med lokalen är att den ligger nära och delar innergård med en dagverksamhet för dementa. Loka- len bedöms kunna tas i bruk under mars 2018.

Kostnaden för att rusta upp och anpassa lokalerna för 20 barn kommer att in- nebära en ökad hyra för bildningsnämnden med cirka 800 tkr till 1 mkr under 9 månader år 2018. Även lönekostnader på 1,5 mkr till 2 mkr för 3-4 förskolelä- rare/barnskötare tillkommer samt kostnader för kost och städ, vilket inte är framräknat ännu.

Sett till kostnaderna för projektet samt bedömningen att kommunen kommer att kunna genomföra sin skyldighet enligt skollagen att erbjuda alla barn för- skoleplats inom 4 månader någonstans i Vara kommun bedöms det inte vara en rimlig ekonomisk prioritering att iordningställa tillfälliga ersättningslokaler i centrala Vara.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Eventuella ersättningslokaler för förskolan i centrala Vara” från bildningschef, 2017-10-30

__________

(44)

BIN AU § 155 Dnr 44/2014

Reviderat samverkansavtal för samhällsorientering i Skaraborg

Bildningsnämnden antar samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skara- borg.

__________

Enligt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare ska varje kommun ha en plan för samhällsorientering samt erbjuda detta.

Vuxenutbildning i Skaraborg (15 kommuner i samverkan) har sedan 2014 ett gemensamt samverkansavtal gällande samhällsorientering som ska revideras vart tredje år. Det reviderade avtalet som nu är framtaget gäller från 2018-01- 01 till 2020-12-31.

Mindre revideringar i utformningen av samverkansavtalet har gjorts med syfte att förtydliga bland annat samordnande kommun och övriga medverkande kommuners ansvar. Liksom tidigare är det Skövde kommun som är samordnande kommun.

Styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund har vid styrelsemöte 2017-09-08 § 65 beslutat att rekommendera Skaraborgs kommuner att godkänna och under- teckna avtalet. Dessutom är avtalsförslaget berett, förankrat och godkänt i nät- verket Vux-Skaraborg, Skaraborgs skol- och utbildningschefsgrupp samt be- redningen för Kunskapsutveckling.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Reviderat samverkansavtal för samhällsorientering” från utred- ningssekreterare, 2017-10-30

- Protokollsutdrag från Styrelsen i Skaraborgs Kommunalförbund, 2017-10- 19

- Förslag ”Samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg” från Skövde kommun, 2017-10-19

__________

(45)

Bildningsnämndens klagomålshantering 2017

Bildningsnämnden har tagit del av utredningen ”Klagomål på utbildningsverk- samheten 2017”.

__________

Enligt Skollagen (2010:800) 4 kap. 8 § ska huvudmannen ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Om det genom klago- mål kommer fram att det finns brister i verksamheten ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas (Skollagen 4 kap. 7 §). Det är upp till huvudman att bestämma om hur klagomålsrutinerna ska se ut och hur information om dessa ska lämnas.

Syftet med klagomålshanteringen är att ge huvudman en chans att rätta till brister innan det blir en anmälan till Skolinspektionen. Handläggning av klagomål ska i första hand handläggas av respektive enhet, för att i nästa steg behandlas av förvaltningen centralt och det sista steget blir att anmäla ärendet till Skolin- spektionen om den klagande inte anser sig fått det svar som den önskar i tidigare instanser.

Under 2017 har det kommit in fem klagomål på huvudmannanivå. Samtliga av dessa har utretts och avslutats under en månad. Jämfört med 2016 har det skett en klar förbättring av hanteringen av klagomålsärenden och detta beror till viss del på ny klagomålsrutin antagen av bildningsnämnden 2017-01-24 § 13. I den nya rutinen finns det beskrivit vad ett klagomål bör innehålla, hur hantering ska ske samt vilket informationsansvar som finns för verksamheten angående rutinen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Bildningsnämndens klagomålshantering 2017” från utrednings- sekreterare, 2017-11-07

- Utredning ”Klagomål på utbildningsverksamheten 2017” från utredningssekrete- rare, 2017-11-07

__________

(46)

BIN AU § 157 Dnr 87/2017

Ändring av studiedagar under läsåret 2018/2019

Bildningsnämnden ändrar tiden för studiedagar i mars under läsåret 2018/2019, från den 4-5 mars till den 7-8 mars samma vecka.

__________

Enligt skolförordningen (2011:185) 3 kap. 3 § och gymnasieförordningen (2010:2039) 3 kap. 2 § är det huvudmannen som beslutar om dagarna för höst- och vårterminens slut. Det finns dock vissa restriktioner för hur läsåret ska se ut.

På bildningsnämndens sammanträde 2017-10-24 § 123 fattades beslut om skolans läsårstider för läsåret 2018/2019. Förutom terminens start- och slutdatum samt längre lov togs även beslut om studiedagarna under terminen.

Fackliga representanter har lyft en önskan om att studiedagarna ska spridas ut över veckodagarna mer under läsåret och inte bara vara i början av veckan.

Detta för att motverka att samma lektioner drabbas under året. För att uppfylla önskan finns ett behov av att ändra två studiedagar i mars 2019, från början av vecka 10 till slutet av samma vecka.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Flytt av studiedagar under läsåret 2018/2019” från IKT-stra- teg, 2017-11-01

__________