1 (2)
2007-02-21
Svenskt Näringslivs sammanfattning
Utredningen om en starkare företagsinteckning
Regeringen har nu beslutat om direktiv till den utredare som skall föreslå en för- stärkning av företagsinteckningens förmånsrätt i syfte att underlätta för företagen att låna pengar (kommittédirektiv 2007:13).
Utredaren skall också utreda om förmånsrätten för statens återkrav avseende ut- betald lönegaranti helt eller delvis bör avskaffas. Ett borttagande av statens för- månsrätt för lönegarantiåterkrav ser vi som positivt eftersom statens återkravsfordran då blir en oprioriterad fordran, vilket ger leverantörer och andra oprioriterade borge- närer lite mer pengar att dela på (även om staten då blir en av de oprioriterade borge- närerna).
Utredningen skall vara klar senast den 30 september 2007. Tanken är att förslaget därefter skall remissbehandlas och att en lagändring skall kunna träda i kraft den 1 juli 2008.
Uppdraget
När det gäller utredarens huvuduppgift att föreslå en förstärkning av företagsinteck- ningens förmånsrätt sägs i direktiven att förslaget skall innebära att företagsinteck- ningen ger förmånsrätt i en värdemässigt högre andel än nu. Någon procentsats anges alltså inte. Enligt nu gällande regler har företagsinteckning allmän förmånsrätt i 55 procent av värdet av den egendom som återstår sedan borgenärer med bättre rätt har fått betalt.
Utredaren skall utreda:
• Om förmånsrätten för företagsinteckning även i fortsättningen bör gälla i all egendom eller om inteckningen och förmånsrätten bör begränsas till egendom av visst slag
• Om företagsinteckningen bör gälla enbart egendom som ingår i näringsverksam- het eller, som i dag, även i en enskild näringsidkares privata egendom
• Om förmånsrätten bör gälla endast i konkurs eller också vid utmätning.
Utredaren skall uppmärksamma hur olika ändringar kan väntas påverka tillämp- ningen av EGs insolvensförordning. Det påpekas att utredaren vid sina överväganden bör analysera hur olika ändringar kan antas påverka företagens borgenärer och andra berörda. En fråga som därvid nämns är hur ansvaret för företags ställföreträdare en- ligt skattebetalningslagen och aktiebolagslagen påverkas av olika ändringar. Vidare skall utredaren redovisa ekonomiska och andra konsekvenser för borgenärer, gälde-
2 (2)
närer, det allmänna och andra som berörs av de förslag som lämnas. Utredaren skall också inhämta synpunkter från berörda organisationer och myndigheter.
Utredare är Mikael Mellqvist, lagman vid Gotlands tingsrätt.
Svenskt Näringslivs inställning
Förmånsrättsreglernas utformning har under en lång tid varit en fråga som priorite- rats högt av Svenskt Näringsliv. Vi har aktivt arbetat för en snabb återgång till prin- cipen om 100 procents värde av företagsinteckningen och för en ändring från allmän förmånsrätt till särskild förmånsrätt, d v s tillbaka till det som var innan reformen gjordes.
Svenskt Näringsliv välkomnar utredningen och anser det positivt att utredaren också skall hinna med de tre frågorna i punktlistan ovan samt en ordentlig konsekvensana- lys av förslagen. Vi bedömer att detta ger ett mer fullständigt utredningsresultat som ökar chansen att vi får bra, långsiktigt hållbara förmånsrättsregler. Ingen är betjänt av lösningar som måste ändras inom kort.
