SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Utdragsbestyrkande
Tid Klockan 13.15–15.00
Ajournering Klockan 13.50–14.00
Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna
Närvarande Beslutande
C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande
M Lars-Bertil Rystrand, tjänstgör för Jörgen Hagman-Lindén (M) KD Rut-Marie Piirainen
L Rolf Hallberg MBP Ylva Höglund SD Christina Wall
S Mona Friberg, tjänstgör för Efkan Üstündag (S) S Rebecca Berglund
MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg
Ej tjänstgörande ersättare KD Lars-Inge Andersson MBP Henry Sandahl S Per Rosendahl S Ulla Lätt
V Madeléne Jensen
Övriga
Aljosa Noga Nämndsekreterare
Hans Borg Administrativ chef
Birgitta Andersson Tjf. förvaltningschef och verk- samhetschef, äldreomsorg Erika Agnarsson Verksamhetschef, äldre-
omsorg
Ingela Eklund Enhetschef, handläggaren- heten, äldreomsorg, § 117 Carin Hedebrant Enhetschef, handläggaren-
heten, äldreomsorg, § 117 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, § 120 Karina Svensson Utredare, §§ 118, 121.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 7 november 2016 kl. 15.30.
Underskrifter Sekreterare §§ 118 och 120
Aljosa Noga
Ordförande
Ulla-Maj Persson (C)
Justerande
Ulf Dahlberg (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans Äldreomsorgsnämnden §§ 118 och 120 Sammanträdesdatum 2016-11-07
Datum för anslags
uppsättande 2016-11-09
Datum för anslags
nedtagande 2016-12-01
Förvaringsplats för
protokollet Socialförvaltningen Underskrift
Aljosa Noga, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Tid Klockan 13.15–15.00
Ajournering Klockan 13.50–14.00
Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna
Närvarande Beslutande
C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande
M Lars-Bertil Rystrand, tjänstgör för Jörgen Hagman-Lindén (M) KD Rut-Marie Piirainen
L Rolf Hallberg MBP Ylva Höglund SD Christina Wall
S Mona Friberg, tjänstgör för Efkan Üstündag (S) S Rebecca Berglund
MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg
Ej tjänstgörande ersättare KD Lars-Inge Andersson MBP Henry Sandahl S Per Rosendahl S Ulla Lätt
V Madeléne Jensen
Övriga
Aljosa Noga Nämndsekreterare
Hans Borg Administrativ chef
Birgitta Andersson Tjf. förvaltningschef och verk- samhetschef, äldreomsorg Erika Agnarsson Verksamhetschef, äldre-
omsorg
Ingela Eklund Enhetschef, handläggaren- heten, äldreomsorg, § 117 Carin Hedebrant Enhetschef, handläggaren-
heten, äldreomsorg, § 117 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, § 120 Karina Svensson Utredare, §§ 118, 121.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 14 november 2016 kl. 14.30.
Underskrifter Sekreterare §§ 114–116, 119, 121–127
Aljosa Noga
Ordförande
Ulla-Maj Persson (C)
Justerande
Ulf Dahlberg (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans Äldreomsorgsnämnden §§ 114–116, 119, 121–127 Sammanträdesdatum 2016-11-07
Datum för anslags
uppsättande 2016-11-16
Datum för anslags
nedtagande 2016-12-08
Förvaringsplats för
protokollet Socialförvaltningen Underskrift
Aljosa Noga, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Tid Klockan 13.15–15.00
Ajournering Klockan 13.50–14.00
Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna
Närvarande Beslutande
C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande
M Lars-Bertil Rystrand, tjänstgör för Jörgen Hagman-Lindén (M) KD Rut-Marie Piirainen
L Rolf Hallberg MBP Ylva Höglund SD Christina Wall
S Mona Friberg, tjänstgör för Efkan Üstündag (S) S Rebecca Berglund
MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg
Ej tjänstgörande ersättare KD Lars-Inge Andersson MBP Henry Sandahl S Per Rosendahl S Ulla Lätt
V Madeléne Jensen
Övriga
Aljosa Noga Nämndsekreterare
Hans Borg Administrativ chef
Birgitta Andersson Tjf. förvaltningschef och verk- samhetschef, äldreomsorg Erika Agnarsson Verksamhetschef, äldre-
omsorg
Ingela Eklund Enhetschef, handläggaren- heten, äldreomsorg, § 117 Carin Hedebrant Enhetschef, handläggaren-
heten, äldreomsorg, § 117 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, § 120 Karina Svensson Utredare, §§ 118, 121.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 21 december 2016 kl. 08.00.
Underskrifter Sekreterare § 117
Aljosa Noga
Ordförande
Ulla-Maj Persson (C)
Justerande
Ulf Dahlberg (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans Äldreomsorgsnämnden § 117 Sammanträdesdatum 2016-11-07
Datum för anslags
uppsättande 2016-12-23
Datum för anslags
nedtagande 2017-01-17
Förvaringsplats för
protokollet Socialförvaltningen Underskrift
Aljosa Noga, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Innehåll
Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya
granskare § 114
Information från förvaltningen § 115
Information om förlängning av avtal med SafeCare § 116 Revidering av riktlinjer för biståndshandläggning inom
äldreomsorgen § 117
Remissyttrande angående Bostadsförsörjningsprogram för Marks
kommun § 118
Uppföljning av internkontrollplan 2016 § 119
Oktoberrapport med verksamhetsuppföljning till och med
oktober 2016 § 120
Information om nationell brukarundersökning § 121
Redovisning av domar och beslut § 122
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 123 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen § 124 Information om kurser, konferenser och inkomna meddelanden § 125
Anmälan av delegationsbeslut § 126
Information om ordförandebeslut § 127
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 114/2016
Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare
Äldreomsorgsnämndens beslut
Äldreomsorgsnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslutanmälda vid Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 10 oktober 2016, § 111.
Äldreomsorgsnämnden utser Lars-Bertil Rystrand (M) och Rebecca Berglund (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.
Ärendet
Rolf Hallberg (L) och Mona Friberg (S) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 11 oktober 2016:
– Två beslut gällande ansökan om vård- och omsorgsboende enligt social- tjänstlagen;
– Ett beslut gällande ansökan om hemtjänst enligt socialtjänstlagen (2001:453);
– Ett beslut gällande ansökan om korttidsplats enligt socialtjänstlagen;
– Tre beslut gällande ansökan om riksfärdtjänst.
Ärendets behandling
Se kommentar till utförd granskning, den 4 november 2016.
Dagens sammanträde
Rolf Hallberg (L) och Mona Friberg (S) föredrar sin granskning och framför bl.a. att de anser att besluten är väl dokumenterade, men att vissa av beslu- ten brister i omtanke för de sökande och anhöriga.
Beslutsgång
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:
Äldreomsorgsnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 10 oktober 2016, § 111.
Äldreomsorgsnämnden utser Lars-Bertil Rystrand (M) och Rebecca Berglund (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 115/2016
Information från förvaltningen Dagens sammanträde
Förvaltningschef Bahman Alami informerar om följande:
– Personalrekrytering;
– Planerad arbetsmiljötillsyn;
– Sjukskrivningar;
– Sekretessärende;
– Upphandlat avtal som ska ses över;
– Delegationer inom äldreomsorgen;
– Ny införskaffad teknik till äldreomsorgen.
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 116/2016
Information om förlängning av avtal med SafeCare Dagens sammanträde
Förvaltningschef Bahman Alami informerar om planerad årsförlängning av av- tal med SafeCare, avseende verksamhetssystemet SafeDoc, som används i hela förvaltningen, tills dess ett eventuellt nytt system kan komma att upp- handlas.
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 117/2016 Dnr. 2016-93 730
Revidering av riktlinjer för biståndshandläggning inom äldreomsorgen
Äldreomsorgsnämndens beslut
Äldreomsorgsnämnden antar de reviderade riktlinjerna för biståndshandlägg- ning inom äldreomsorgen.
Reservation
Ulf Dahlberg (S), Mona Friberg (S), Rebecca Berglund (S) och Beatrix Wiberg (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till riktlinjer för biståndshandlägg- ning (”Riktlinjer för biståndshandläggning inom äldreomsorgen”). De nuva- rande riktlinjerna antogs av Socialnämnden den 9 februari 2012, § 8. Insat- serna för äldreomsorgen föreslås av socialförvaltningen att huvudsakligen bli oförändrade. Den största ändringen är av riktlinjernas utformning. Exempelvis ska de inte innefatta handikappomsorg då det faller utanför Äldreomsorgs- nämndens verksamhetsområde. Vidare framhåller de föreslagna riktlinjerna tydligt det individuella hjälpbehovet.
Riktlinjerna har varit ute på remiss och synpunkter har inkommit från SPF Se- niorerna Markbygden och Kommunala Pensionärsrådet. Kommunala Pension- ärsrådet ställer sig bakom yttrandet från SPF Seniorerna. Enligt remissyttran- det från SPF är riktlinjerna bl.a. väl genomarbetade och väldigt tydliga utifrån socialtjänstlagen. De anser däremot att riktlinjerna saknar rutiner och lokala riktlinjer för sjukvårdsinsatser enligt samordnad individuell plan för äldre (SIP) och för palliativ vård i livets slutskede. Socialförvaltningen har tagit sig an kritiken och påpekar, vad avser SIP och palliativ vård, att dessa områden faller utanför de föreslagna riktlinjerna eftersom de inte ska behandlas däri.
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets beslut, den 24 oktober 2016, § 69, där det beslutades att överlämna ärendet till Äldreomsorgsnämnden utan förslag till beslut.
Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 4 oktober 2016, där det föreslås att Äldreomsorgsnämnden antar de reviderade riktlinjerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen.
Sammanträde
Enhetschefer Ingela Eklund och Carin Hedebrant, samt utredare Johanna Gun- narsson, föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut och yrkanden
Ulf Dahlberg (S) m.fl. föreslår att Äldreomsorgsnämnden antar följande be- slut:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
forts. § 117/2016
Äldreomsorgsnämnden antar de reviderade riktlinjerna för bi- ståndshandläggning inom äldreomsorgen, med följande ändringar i avsnittet ”Omvårdnad” på sida 10:
– Avseende ”Social kontakt”, underrubriken ”Målgrupp”, komplet- teras sista meningen med följande: … eller att de upplever en känsla av ensamhet.
– Avseende ”Social kontakt”, underrubriken ”Omfattning”, ändras början av första meningen till följande: Vanligtvis beviljas social kontakt upp till fem gånger per vecka …
– Avseende ”Promenad”, underrubriken ”Målgrupp”, ändras me- ningen till följande: För personer som inte utan stöd av annan eller upplever en känsla av otrygghet vid ensamma promena- der kan tillgodose sitt behov av utevistelse.
– Avseende ”Promenad”, underrubriken ”Omfattning”, ändras första meningen till följande: Beviljas upp till fem gånger i veckan. Och följande mening tillföras slutet av stycket: Om den enskilde önskar att följa med och handla matvaror i närmaste livsmedelsaffär en gång per vecka, kan detta ersätta promena- den/promenaderna.
Äldreomsorgsnämnden uppdrar förvaltningschefen att redovisa an- tal beviljade bistånd, inklusive antalet icke-genomförda bistånd, inom området "Social kontakt" och "Promenad" vid ett lämpligt nämndsammanträde under 2017.
Ulla-Maj Persson (C) m.fl. föreslår att Äldreomsorgsnämnden antar de revide- rade riktlinjerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen utan de före- slagna ändringarna från Ulf Dahlberg (S) m.fl., och att Äldreomsorgsnämnden istället uppdrar förvaltningschefen att utreda införandet, inklusive kostnader, av de föreslagna ändringarna.
Ulf Dahlberg (S) m.fl. ändrar sitt förslag till beslut med tillägget att Äldre- omsorgsnämnden uppdrar förvaltningschefen att utreda införandet, inklusive kostnaderna, av de föreslagna ändringarna till riktlinjerna för biståndshand- läggning inom äldreomsorgen.
Ulla-Maj Persson (C) m.fl. tar tillbaka sitt förslag till beslut och föreslår att Äldreomsorgsnämnden antar de reviderade riktlinjerna för biståndshandlägg- ning inom äldreomsorgen utan Ulf Dahlbergs (S) m.fl. förslag till ändringar.
Ulla-Maj Persson (C) och Ylva Höglund (MBP) yrkar avslag på Ulf Dahlbergs (S) förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar Äldreomsorgsnämnden om hennes eget förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Ulf Dahlberg (S) begär omröstning med votering.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
forts. § 117/2016
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande propositionsordning:
– Ja-röst för bifall till hennes eget förslag till beslut om att anta de revide- rade riktlinjerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen utan Ulf Dahlbergs (S) m.fl. förslag till ändringar;
– Nej-röst för bifall till Ulf Dahlbergs (S) m.fl. förslag till beslut om att anta reviderade riktlinjerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen med förslag till ändringar och uppdrag till förvaltningschefen.
Omröstningsresultat
Ulla-Maj Persson (C) Ja Lars-Bertil Rystrand (M) Ja Rolf Hallberg (L) Ja Rut-Marie Piirainen (KD) Ja Ylva Höglund (MBP) Ja Christina Wall (SD) Ja Ulf Dahlberg (S) Nej Mona Friberg (S) Nej Rebecca Berglund (S) Nej Beatrix Wiberg (V) Nej Jan-Ola Gustafsson (MOD) Avstår
Omröstningen utfaller så att sex ledamöter röstar ja, fyra ledamöter röstar nej, och en avstår. Äldreomsorgsnämnden har därmed beslutat enligt Ulla-Maj Perssons (C) m.fl. förslag till beslut.
________________
Ulf Dahlberg (S), Mona Friberg (S), Rebecca Berglund (S) och Beatrix Wiberg (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
________________
Beslutet justerat efter ånyo behandling av Äldreomsorgsnämnden den 12 de- cember 2016 på grund av oenigheter vid första justeringstillfället.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 118/2016 Dnr. 2016-89 003
Remissyttrande angående Bostadsförsörjningsprogram för Marks kommun
Äldreomsorgsnämndens beslut
Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och övers- änder det som eget remissyttrande till Kommunstyrelsen.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
……….
Ordförande Justerande
Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S)
Ärendet
Äldreomsorgsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över ett förslag till bo- stadsförsörjningsprogram för Marks kommun. Riktlinjer för bostadsförsörj- ningen ska antas av Kommunfullmäktige varje mandatperiod. Programmets syfte är att fungera som faktaunderlag och utgångspunkt för långsiktiga och strategiska ställningstaganden kring boendebehov, befolknings- och bostads- utveckling, samt markinköp.
Bostadsförsörjningsprogrammet består av tre delar. Första delen behandlar mål och strategier. Bland annat, enligt första och andra målen ska totalt 1 433 bostäder byggas i hela kommunen 2016–2030 och förutsättningar skapas för ett varierat utbud av bostäder för människor med olika ekonomiska förut- sättningar. Programmets andra del innehåller en handlingsplan, som ska ses över varje år och innehåller en beskrivning av de åtgärder som ska vidtas för att uppnå de mål och strategier som finns i första delen. I tredje delen av pro- grammet finns en bostadsmarknadsanalys som utgör underlagsmaterial för första och andra delen. Analysen inkluderar nationella, regionala och lokala mål, befolknings och bostadsstruktur, samt situationen för olika grupper på bostadsmarknaden.
Bostadsförsörjningsprogrammet lägger vikt vid sociala faktorer och i hand- lingsplanen finns åtgärder som ska säkerställa att sociala faktorer tas tillvara i bostadsplaneringsprocessen. Däremot kan formuleringen i det andra målet i den första delen tydliggöras genom att inte enbart hänvisa till olika ekono- miska förutsättningar. Strategierna som är kopplade till detta mål pekar på en planering för mångfald och anpassning till olika gruppers behov, äldre, funkt- ionsnedsatta och personer med lägre betalningsförmåga. För att tydliggöra målet borde det redan i målformuleringen framgå att det inte endast är olika ekonomiska förutsättningar som avses. Äldreomsorgsnämnden föreslår därför att målet omformuleras till följande: ”Skapa förutsättningar för ett varierat utbud av bostäder för människor med olika förutsättningar och behov.”
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
forts. § 118/2016
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets förslag till beslut, den 24 oktober 2016, § 70, där det fö- reslås att Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och översänder det som eget remissyttrande till Kommunstyrelsen.
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 17 oktober 2016.
Dagens sammanträde
Utredare Karina Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar Äldreomsorgsnämnden om arbetsut- skottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 119/2016 Dnr. 2015-139 041
Uppföljning av internkontrollplan 2016
Äldreomsorgsnämndens beslut
Äldreomsorgsnämnden reviderar sin internkontrollplan för 2016 vad gäller rapport av internkontrollplan, i samband med årsrapport.
Ärendet
Enligt 3 § kommungemensamma reglementet (Kf 2011-03-24, § 29) för nämnderna i Marks kommun har Äldreomsorgsnämnden, liksom alla nämnder i kommunen, ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsom- råde och har skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet.
Nämnden ska arbeta utifrån COSO-modellen (Committee of Sponsoring Orga- nizations of the Treadway Commission) med kontrollmiljö, riskanalys, kon- trollaktiviteter på alla nivåer och i alla funktioner, information/kommunikation, och tillsyn (efterlevnad och uppföljning). Nämnden ska dessutom årligen rap- portera till Kommunstyrelsen om sitt arbete med den interna kontrollen.
Internkontrollen ingår som en del i det systematiska kvalitetsarbetet och är genom rutinorienterade kontroller centralt för kvalitetssäkring. Internkontrol- len ska ge en indikation på att organisationen har en ändamålsenlig och effek- tiv verksamhet, har en tillförlitlig finansiell rapportering, och efterlever till- lämpliga lagar och förordningar. Internkontrollen baseras på en risk och vä- sentlighetsanalys där de viktigaste funktionerna i verksamheten värderas av- seende sannolikheten att de ska inträffa och vilken skada de kan medföra för organisationen.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 27 oktober 2016, där det före- slås att Äldreomsorgsnämnden reviderar sin internkontrollplan för 2016 vad gäller rapport av internkontrollplan, i samband med årsrapport.
Se arbetsutskottets beslut, den 24 oktober 2016, § 71, där det beslutades att arbetsutskottet antecknar informationen om det pågående arbetet med upp- följning av internkontrollplanen och överlämnar ärendet till Äldreomsorgs- nämnden utan förslag till beslut.
Dagens sammanträde
Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:
Äldreomsorgsnämnden reviderar sin internkontrollplan för 2016 vad gäller rapport av internkontrollplan, i samband med årsrapport.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 120/2016 Dnr. 2016-4 042
Oktoberrapport med verksamhetsuppföljning till och med oktober 2016
Äldreomsorgsnämndens beslut
Äldreomsorgsnämnden godkänner Oktoberrapport 2016 och översänder den till Kommunstyrelsen.
Äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med ok- tober 2016.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
……….
Ordförande Justerande
Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S)
Ärendet
Oktoberrapporten är en del av Kommunstyrelsens uppföljning av nämnders och styrelsers prognoser för verksamhet och ekonomi. Nämnderna och styrel- serna ska redovisa eventuella förändringar (jämfört med delårsrapporten) i sin bedömning av uppföljningen av Kommunfullmäktiges grunduppdrag.
I driftredovisningen görs en redovisning av utfallet för de tio första måna- derna samt en uppföljning av den årsprognos som lämnades i delårsrappor- ten. Tillkommande avvikelser jämfört med delårsrapporten kommenteras. Ut- fall och prognos görs dels uppdelad i intäkter och kostnader (personal- och övriga kostnader), dels uppdelad på huvudverksamheter. Helårsprognosen för Äldreomsorgsnämnden per oktober är 407,4 mnkr, vilket utgör ett överskott om 10,0 mnkr i jämförelse med tilldelad budgetram. Prognosen innebär en ökning om 3,9 mnkr jämfört med prognosen per augusti månad. Förändringen sedan delåret är framförallt hänförlig ökade intäkter jämfört med budget se- dan införandet av höjt avgiftstak per halvårsskiftet, men även lägre kostnader för hjälpmedel, bostadsanpassning, kompetensutveckling och övrig förbruk- ning.
Uppföljningen av Äldreomsorgsnämndens verksamhetsresultat till och med oktober 2016 visar ett överskott för perioden.
Redovisning för perioden januari–oktober 2016 mnkr
Budget 351,7
Ekonomiskt utfall 338,7
Avvikelse mot budget 13,0
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
forts. § 120/2016
Överskottet till och med oktober förklaras dels av högre intäkter än budgete- rat sedan införandet av höjt avgiftstak vid halvårsskiftet och dels av lägre öv- riga kostnader hänförligt hjälpmedelskostnader, bostadsanpassning, kompe- tensutveckling och övrig förbrukning.
Ärendets behandling
Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtanden, den 3 november 2016, där det föreslås att Äldreomsorgsnämnden godkänner Oktoberrapport 2016 och översänder den till Kommunstyrelsen, samt att Äldreomsorgsnämn- den antecknar verksamhetsuppföljningen till och med oktober 2016.
Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 24 oktober 2016, § 72, där det beslutades att Arbetsutskottet antecknar informationen om det pågående arbetet med oktoberrapporten och överlämnar ärendet till Äldreomsorgs- nämnden utan förslag till beslut.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:
Äldreomsorgsnämnden godkänner Oktoberrapport 2016 och översänder den till Kommunstyrelsen.
Äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med ok- tober 2016.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 121/2016 Dnr. 2015-29 730
Information om nationell brukarundersökning Ärendet
Under fyra år har en nationell brukarundersökning bland äldre genomförts av Socialstyrelsen. Äldre personer med hemtjänst eller särskilt boende i hela lan- det har fått en enkät med frågor. Totalt svarade 94 714 personer på årets en- kät för äldre med hemtjänst, vilket är 65,4 % av de tillfrågade. I Marks kom- mun svarade 297 personer, vilket är 67,3 % av de tillfrågade. Vad avser sär- skilt boende var svarsfrekvensen något lägre, 55,5 %, totalt 40 371 personer.
I Marks kommun var det 142 personer som svarade vilket också var 55,5 %.
Socialstyrelsen pekar i sin sammanfattning på att de flesta som har äldre- omsorg i Sverige tycker att den är bra. 89 % har svarat positivt på frågan om hur de bedömer sin hemtjänst som helhet. 83 % har svarat på samma sätt när det gäller särskilt boende. Och 91 % har förtroende för alla eller flertalet i personalen.
I Marks kommun ligger siffrorna mycket nära riksgenomsnittet. I Mark har 91
% svarat att de är mycket eller ganska nöjda med sin hemtjänst sammanta- get och 82 % har gett positiva svar när det gäller sitt boende. På samma sätt som i riket som helhet har även i Marks kommun 91 % av de svarade med hemtjänst förtroende för alla eller flertalet i personalen.
Socialstyrelsen har i sin rapport valt att fokusera på äldre som upplever ett dåligt välbefinnande. För samtliga frågor i undersökningen har äldre som upp- lever ett dåligt välbefinnande uppgett negativa svar i högre grad än de med ett bra välbefinnande. Jämförelser med 2013 visar att det inte skett några större förändringar.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 27 oktober 2016, där det före- slås att Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen om brukarundersök- ningen 2016.
Dagens sammanträde
Utredare Karina Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 122/2016
Redovisning av domar och beslut Ärendet
Inkomna domar och beslut:
Förvaltningsrätten i Jönköping – Mål nr. 3211-16 (2016-10-04).
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 123/2016
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet
Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål:
– Klagomål gällande brist på information, aktiviteter och personal, dnr.
2016-100 108.
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 124/2016 Dnr. 2016-37 730
Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen
Äldreomsorgsnämndens beslut
Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden 2016-07- 01 – 2016-09-30.
Ärendet
En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i soci- altjänstlagen (SoL) den 1 juli 2006. Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, Kommunens valda revisorer och Kommunfullmäktige.
Ärendets behandling
Se rapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för peri- oden 2016-07-01 – 2016-09-30.
Beslutsgång
Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar Äldreomsorgsnämnden om redovis- ningen kan antecknas och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 125/2016
Information om kurser, konferenser och inkomna meddelanden Ärendet
Förteckning över kurser, konferenser och inkomna meddelanden:
Kurser och konferenser Sveriges Tandläkarförbund
Lansering av ”Munnen är allas ansvar” – Ett handlingsprogram för sköra äl- dres munhälsa. Stockholm den 17 november 2016.
Sveriges kommuner och landsting
En dag om mänskliga rättigheter i praktiken. Göteborg den 7 mars 2017.
Meddelanden
Kommunala funktionshinderrådet
Protokoll från mötet den 29 september 2016.
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 126/2016
Anmälan av delegationsbeslut Ärendet
Av 6 kap. 35-36 § kommunallagen (1991:900) och Äldreomsorgsnämndens Delegationsordning (2015-01-02, § 4) framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger.
Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)
2016-10-01 – 2016-10-31 – avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, öv- rigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i vän- tan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommu- nens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilite- ring i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt Socialnämndens beslut den 24 februari 2014, § 17.
Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassnings- bidrag
2016-10-01 – 2016-10-31.
Beslut om färdtjänst, riksfärdtjänst 2016-10-01 – 2016-10-31.
Attesträtter
2016-10-01 – 2016-10-31.
Avgiftsbeslut
2016-10-01 – 2016-10-31.
Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2016-09-01 – 2016-10-31.
Avtal
Behandlingsansvar på korttidsboende enligt Krav- och kvalitetsbok Vårdval VG Primärvård 2017, dnr. 2016-105 770.
Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott 2016-10-24.
Övrigt
Beslut om tjänsteförrättande socialchef, dnr. 2015-170 002.
Äldreomsorgsnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(25)
Äldreomsorgsnämnden2016-11-07
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 127/2016
Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde
Följande ordförandebeslut föreligger:
– Uppsägning av avtal avseende internlarm, dnr. 2015-57 050.
Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.
________________