SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(25)

(1)

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 08.30 – 12.40

Ajournering Klockan 09.40 – 09.55 Klockan 12.00 – 12.10

Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna

Beslutande L Johan Lepp, ordförande

M Ann Iberius-Orrvik, vice ordförande S Tommy Karlsryd

S Inger-Britha Freding Sölvebring

S Helen Eriksson, tjänstgör för Rainer Lohager (S) C Anette Nilsson

C Anna-Lena Gunnarson M Jörgen Hagman-Lindén KD Nicolette Nadj

SD Lars Bertil Rystrand

SD Sara Lindwall, §§ 68-77, närvarande klockan 08.30 – 11.30 SD Anne-Li Glansin, tjänstgör för Sara Lindwall (SD), §§ 78-84 Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

S Helen Eriksson S Tryggve Larsson S Thord Harrysson S Boine Johnsson L Stina Isaksson

SD Anne-Li Glansin, §§ 68-77 V Cecilia Wiklund

Tjänstemän

Janny Åhman Nämndsekreterare

Sara Alteryd Nämndsekreterare Talieh Ashjari Förvaltningschef

Elisabeth Kroon Verksamhetschef §§ 68-73, 75-84

Hans Borg Administrativ chef §§ 68-69,

73-84

Marielle Neander Kommunjurist § 68

Roger Fogelström Ordförande,

kommunens revisorer § 70 Eva Ryberg Vice ordförande,

kommunens revisorer § 70 Ulrika Dahlén Enhetschef,

daglig verksamhet § 73

Anna Hofer Enhetschef,

daglig verksamhet § 73 Claes Nilsson Enhetschef,

Familjeenheten § 74 Esther Axelsdóttir-Clausen Ekonom §§ 76-79

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Ann Iberius-Orrvik (M)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 17 juni 2019, klockan 09.45

Underskrifter Sekreterare §§ 68-84

Janny Åhman

Ordförande

Johan Lepp (L) Justerande

Ann Iberius-Orrvik (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se

Instans Socialnämnden §§ 68-84

Sammanträdesdatum 2019-06-10

Datum för anslags

uppsättande 2019-06-17

Datum för anslags nedtagande

2019-07-09

Förvaringsplats för

Protokollet Socialförvaltningen

Underskrift

Janny Åhman, nämndsekreterare

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

Information om det fortlöpande dataskyddsarbetet § 68

Utnämnande av nytt dataskyddsombud § 69

Information om kommunal revision § 70

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya

granskare § 71

Information från förvaltningen § 72

Information om daglig verksamhet § 73

Redovisning till Inspektionen för vård och omsorg gällande tillsyn

för barn och unga vid Ekås stödboende i Marks kommun § 74 Riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet i Marks kommun § 75 Revidering av delegationsordning för socialnämnden § 76 Yttrande gällande detaljplan för del av Ytterås 1, Kinna centrum § 77

Budgetunderlag 2020-2023 § 78

Verksamhetsuppföljning till och med maj 2019 § 79

Redovisning av domar och beslut § 80

Redovisning av inkomna skrivelser och synpunkter § 81

Redovisning av anmälda delegationsbeslut § 82

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 83 Information om ordförandebeslut/vice ordförandebeslut § 84 ________________

(4)

§ 68/2019

Information om det fortlöpande dataskyddsarbetet Dagens sammanträde

Kommunjuristen Marielle Neander föredrar och svarar på frågor om det fortlöpande dataskyddsarbetet.

Socialnämnden antecknar informationen.

________________

(5)

§ 69/2019 Dnr. 2019-119 700

Utnämnande av nytt dataskyddsombud

Socialnämndens beslut

Matilda Johansson utnämns till dataskyddsombud under perioden den 15 juni – 31 augusti 2019 och ersätter Marielle Neander.

Eva-Lena Julin Rydbo utnämns till dataskyddsombud från och med den 1 september 2019.

Ärendet

Enligt EU:s dataskyddsförordning GDPR ska varje personuppgiftsansvarig inom kommunen ha ett dataskyddsombud. Kommunstyrelsen har utsett ett tillfälligt dataskyddsombud fram till dess dataskyddsombudet som rekryteras påbörjar sin tjänst. Rekryteringen är nu klar och nytt beslut om dataskyddsombud behöver därför fattas.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 28 maj 2019, där det föreslås att Matilda Johansson utnämns till dataskyddsombud under perioden den 15 juni–31 augusti 2019 och ersätter Marielle Neander. Eva-Lena Julin Rydbo utnämns till dataskyddsombud från och med den 1 september 2019.

Dagens sammanträde

Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet.

Beslutsgång

Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:

Matilda Johansson utnämns till dataskyddsombud under perioden den 15 juni–

31 augusti 2019 och ersätter Marielle Neander.

Eva-Lena Julin Rydbo utnämns till dataskyddsombud från och med den 1 september 2019.

Förslaget antas.

________________

(6)

§ 70/2019

Information om kommunal revision Dagens sammanträde

Ordförande Roger Fogelström för kommunens revisorer föredrar om den kommunala revisionens uppdrag och arbete.

________________

(7)

§ 71/2019

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare

Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 maj 2019.

Socialnämnden utser Johan Lepp (L) och Ann Iberius-Orrvik (M) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Anna-Lena Gunnarson (C) och Nicolette Nadj (KD) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 maj 2019:

- Ett beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen gällande bistånd i form av sysselsättning.

- Ett beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen gällande bistånd i form av vård- och omsorgsboende.

- Ett beslut enligt 9 § 5 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade gällande avlösarservice i hemmet.

- Ett beslut enligt 9 § 2 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade gällande biträde av personlig assistent.

- Ett beslut enligt 9 § 2 lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade gällande timersättning för personlig assistans.

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning den 7 juni 2019.

Dagens sammanträde

Anna-Lena Gunnarson (C) och Nicolette Nadj (KD) framför att tre beslut är motiverade och väl dokumenterade, samt finner att två beslut är otydligt formulerade.

Beslutsgång

Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 maj 2019.

Socialnämnden utserJohan Lepp (L) och Ann Iberius-Orrvik (M) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslagen antas.

(8)

§ 72/2019

Information från förvaltningen Dagens sammanträde

Förvaltningschef Talieh Ashjari informerar om följande:

- Ett ärende som har uppmärksammats i media där journalhandlingar har skickats ut till fel person. Talieh informerar även om att en anmälan har gjorts till Datainspektionen samt om en pågående Lex Sarah utredning.

- Återkoppling av avtalet om verksamheten gällande spädbarnsmottagning- en.

Ann Iberius-Orrvik (M) frågar när det nya boendet, Varpen, öppnar och får informationen om att detta blir under augusti eller september månad 2019.

________________

(9)

§ 73/2019

Information om daglig verksamhet Dagens sammanträde

Enhetscheferna Ulrika Dahlén och Anna Hofer informerar och svarar på frågor om daglig verksamhet.

________________

(10)

§ 74/2019 Dnr. 2018-75 700

Redovisning till Inspektionen för vård och omsorg gällande tillsyn för barn och unga vid Ekås stödboende i Marks kommun

Socialnämnden avger sitt yttrande enligt upprättad redovisning.

Ärendet

Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har begärt att socialnämnden redovisar sin inställning till de brister som IVO konstaterat vid Ekås

stödboende för ensamkommande ungdomar. Socialförvaltningen har begärt och fått anstånd av IVO att inkomma med yttrande till den 28 juni 2019.

Ärendets behandling

Se arbetsutskottets beslut, den 27 maj 2019, § 8, där arbetsutskottet föreslår att socialnämnden beslutar att avge sitt yttrande enligt upprättad redovisning.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 20 maj 2019.

Dagens sammanträde

Enhetschefen Claes Nilsson föredrar ärendet samt svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden avger sitt yttrande enligt upprättad redovisning.

Förslaget antas.

________________

(11)

§ 75/2019 Dnr. 2019-110 700

Riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet i Marks kommun

Socialnämnden ställer sig bakom kommunens riktlinjer med tillägget att även socialnämnden är bland de nämnder som berörs av arbetet.

Det innebär insatser för information till personal samt ökad beredskap för att bemöta målgruppens behov utifrån riktlinjerna.

Ärendet

Socialnämnden har fått tillfälle att yttra sig över kommunens riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet i Marks kommun.

Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk gäller fem minoriteter och stärker de nationella minoriteternas rättigheter. Det innebär bland annat att samtliga kommuner ska anta riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet.

Syftet med kommunens riktlinjer är att ge anvisningar om det minoritetspolitiska arbetet i kommunen och gäller för samtliga verksamheter inom kommunen. De nämnder som främst berörs av arbetet med riktlinjerna är kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samt äldreomsorgsnämnden.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 5 juni 2019, där förslaget är att socialnämnden ställer sig bakom kommunens riktlinjer med tillägget att även socialnämnden är bland de nämnder som berörs av arbetet.

Se även arbetsutskottets behandling av ärendet, den 27 maj 2019, § 9.

Dagens sammanträde

Förvaltningschefen Talieh Ashjari föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Socialnämnden ställer sig bakom kommunens riktlinjer med tillägget att även socialnämnden är bland de nämnder som berörs av arbetet.

Förslaget antas.

________________

(12)

§ 76/2019 Dnr. 2019-4 002

Revidering av delegationsordning för socialnämnden

Socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen, med följande ändring i Delegationsordning för socialnämnden, att ärende ”Starta respektive avveckla verksamhet/enhet”, tas bort i sin helhet.

________________

RESERVATION

Lars-Bertil Rystrand (SD) och Sara Lindwall (SD) reserverar sig mot beslutet, se beslutsgång.

Ärendet

Genom delegationsordningen flyttar nämnden över beslutanderätten i vissa frågor till enskilda anställda, förtroendevalda eller utskott. Socialnämndens delegationsordning revideras normalt två gånger per år utifrån ny lagstiftning och behov.

Utifrån inrättande av ett arbetsutskott har förslag på förändringar av delegationsordningen tagits fram. Dessa förslag har socialnämnden och dess arbetsutskott tagit del av och arbetat med under april och maj 2019. Förslag till förändringar av delegationsordningen har även inhämtats från socialförvalt- ningens enhetschefer och verksamhetschefer.

Ärendets behandling

Se arbetsutskottets beslut, den 27 maj 2019, § 10, där arbetsutskottet beslutar att ärendet lämnas till socialnämnden utan förslag till beslut.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilaga, den 20 maj 2019, där det föreslås att socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen.

Dagens sammanträde

Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet och svarar på frågor.

Ledamöternas förslag till beslut

Lars-Bertil Rystrand (SD) föreslår följande beslut:

(13)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 76/2019

Samt att nummer C 1, i kolumnen ärende, ska följande text ”- över 30 prisbasbelopp”, med tillhörande delegat ”Arbetsutskott”, tas bort.

Beslutsgång

Ordförande Johan Lepp (L) ställer eget förslag mot Lars-Bertil Rystrands (SD) förslag, och finner att socialnämnden beslutar enligt ordförande Johan Lepp (L).

RESERVATION

Lars-Bertil Rystrand (SD) och Sara Lindwall (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Lars-Bertils förslag.

Lars-Bertil Rystrand (SD) meddelar att han och Sara Lindwall (SD) avser att före justeringen komma in med en skriftlig reservation, som biläggs till protokollet, vilket ordförande Johan Lepp (L) godkänner.

________________

(14)

§ 77/2019 Dnr. 2019-102 214

Yttrande gällande detaljplan för del av Ytterås 1, Kinna centrum

Socialnämnden antar upprättat förslag till yttrande och översänder detta till plan- och byggnadsnämnden.

Ärendet

Förslag till detaljplan för del av Ytterås 1, Kinna centrum har upprättats av Samhällsutvecklingsenheten och översänts till nämnden för samråd enligt Plan- och bygglagen. Detaljplanen syftar huvudsakligen till att i samband med rivning av två äldre byggnader förtäta del av fastighet Ytterås 1 med frilig- gande flerbostadshus för bostadsändamål med inslag av kontor och detalj- handel. Nämnden har möjlighet att lämna synpunkter på planförslaget till plan- och byggnadsnämnden, senast den 26 juni 2019.

Ärendets behandling

Se arbetsutskottets beslut, den 27 maj 2019, § 11, där arbetsutskottet föreslår att socialnämnden antar upprättat förslag till yttrande och översänder detta till plan- och byggnadsnämnden.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 16 maj 2019.

Beslutsgång

Socialnämnden antar upprättat förslag till yttrande och översänder detta till plan- och byggnadsnämnden.

Förslaget antas.

________________

(15)

§ 78/2019 Dnr.2019-47 041

Budgetunderlag 2020-2023

Socialnämnden godkänner budgetunderlag 2020-2023 och översänder det till kommunstyrelsen.

De av förvaltningen redovisade anpassningsåtgärderna är exempel på åtgärder som kan komma att bli nödvändiga att genomföra om kommunfull- mäktige inte beviljar nämnden utökad ram.

Socialnämnden begär av kommunstyrelsen att hemställa till kommunfullmäk- tige om utökad ram med 500 000 kr för att bedriva verksamhet i egen regi, i Mini-Marias anda, för missbruksarbetet med barn och ungdomar.

Socialnämnden begär av kommunstyrelsen att hemställa till kommunfullmäk- tige om utökad ram med 500 000 kr till kompetenshöjande insatser för social- förvaltningens personal.

________________

RESERVATION

Ann Iberius-Orrvik (M), Nicolette Nadj (KD) och Jörgen Hagman-Lindén (M) har i olika avseenden reserverat sig mot beslutet, se beslutsgång.

Ärendet

Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges in- riktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet. Kommunfullmäktige kan utifrån sitt helhetsansvar besluta om att omfördela resurser och förändra de ekonomiska förutsättningarna. Nämndens beskrivning är ett viktigt underlag för kommunfullmäktiges prioriteringsarbete.

Den budget som föreslås för planperioden 2020–2023 utgår från de ramar som beslutades av kommunfullmäktige i december år 2018. För år 2020 är socialnämndens ram 377,6 miljoner kr. Kostnader och intäkter i budget har räknats upp i enlighet med budgetanvisningarna. I budgetförslaget för planperioden ryms ingen budgetreserv. Socialnämnden har under de senaste åren arbetat med att effektivisera i sina verksamheter i syfte att inrymma ett kontinuerligt växande uppdrag i beslutade ekonomiska ramar.

Funktionshinder

Funktionshinder uppmärksammar ett alltmer ökande omvårdnadsbehov, både inom befintliga boenden, men även av ökade insatser och nya brukare. För att möta behovet och kunna upprätthålla god kvalitet och trygghet för brukaren behöver bemanningen förstärkas samt kompetensen höjas. Under perioden kommer det att finnas behov av ett nytt äldreboende för funktionshindrade, detta kan i närtid rymmas inom befintlig ram genom omstrukturering av redan befintligt boende.

(16)

Med kommande samlokalisering av daglig verksamhet ser vi att vi kan minska antalet årsarbetare något. För personlig assistans är det svårt att prognosti- sera kostnaderna på grund av flera osäkerhetsfaktorer, vilket kan innebära ökade kostnader. För att anpassa verksamheten i ram har funktionshinder föreslagit restriktiva bedömningar av vissa insatser till målgruppen. Hur den reviderade LSS-lagen kommer att påverka verksamheten när den antas, är i dagsläget oförutsägbart, likaså hur ekonomin kommer att påverkas.

Individ- och familjeomsorg

Två stora statliga utredningar som berör arbetsmarknadspolitik och

mottagande av nyanlända kommer att påverka utvecklingen av ekonomiskt bistånd framåt. Vi ser redan en ökning av kostnader, bland annat genom etableringsärenden och ensamkommande. Ett stort behov av bostäder med rimlig hyresnivå kvarstår. Utifrån det samverkansarbete som görs med skola och polisen har det blivit tydligt att det förebyggande arbetet måste utvecklas och förstärkas. Detta för att kunna ge tidiga insatser till ungdomar som riskerar att hamna i missbruk och kriminalitet samt utanförskap (till exempel hemmasittare). Det finns ett behov av att starta ett nytt psykiatriboende som inkluderar korttidsplatser i egen regi. Nya arbetsuppgifter tillförs genom ny utökad lagstiftning (bland annat Tobakslagen) och vi ser en ökning av

ärenden med våld i nära relationer. Man finner ett behov kring en översyn av regionala samverkansavtal inom individ- och familjeomsorgen. I översynen behöver det vägas in om insatserna kan utföras på hemmaplan med egna resurser.

Flyktingverksamheten

Sedan 2017 har statsbidragen för ensamkommande barn kraftigt sänkts. Det innebär att verksamheten har fått ansvara för en allt större del av kostnaderna. Att kommunen under dessa kända förutsättningar inte budgeterat verksamheten rätt, utan utgått från en nollbudget skapar per automatik ett betydande underskott som drabbar resten av socialnämndens verksamhet.

Tidigare år har statsbidragen genererat överskott, som har täckt övrigt underskott inom nämnden. Verksamheten har en årsarbetare på ekonomiskt bistånd som enbart arbetar med försörjningsstöd och boende till nyanlända, kvotflyktingar och anhöriga till ensamkommande. Nämnden erhåller ingen del av det individuella schablonbidraget som kommunen får för flyktingmotta- gande, utan kostnaden belastar befintlig personalbudget.

Taxor

Handläggning av alkoholtillstånd samt tillsynsverksamhet är i dag inte självfinansierande utan genererar ett underskott på 118 000 kr. Samtidigt höjs kraven för utökad tillsyn och nya tillsynsområden vilket inte inryms i nuvarande ram. Den nya Tobakslagen ålägger kommunen hantering av tillstånd samt ökad tillsyn. Inga beslut är antagna kring taxorna för tillstånd och tillsyn enligt Tobakslagen. Även här bör taxorna finansiera arbetsinsatser- na kring området. Socialnämnden har lämnat förslag till kommunstyrelsen om att utreda möjligheten till en sammanhållen tillstånds- och tillsynsenhet.

(17)

Ärendets behandling

Se arbetsutskottets beslut, den 27 maj 2019, § 12, där arbetsutskottet beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att se över riktlinjer och taxor för beslut enligt 9 § 8 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, och att arbetsutskottet ger förvaltningschefen i uppdrag att tillskriva kommunstyrelsen att socialnämnden önskar säga upp avtalet med Utväg då verksamheten bedrivs i egen regi, samt att arbetsutskottet ger förvaltningschefen i uppdrag att tillskriva kommunstyrelsen om att ej förlänga avtalet med Högskolan i Borås avseende forskning och utveckling (FoU).

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 16 maj 2019.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Elisabeth Kroon samt ekonomen Esther Axelsdóttir- Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor.

Ledamöternas förslag till beslut

Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:

Socialnämnden godkänner budgetunderlag 2020-2023 och översänder det till kommunstyrelsen.

Johan Lepp föreslår också följande tillägg: De av förvaltningen redovisade anpassningsåtgärderna är exempel på åtgärder som kan komma att bli nödvändiga att genomföra om kommunfullmäktige inte beviljar nämnden utökad ram.

Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår följande tillägg:

Tillägg 1.

Socialnämnden begär av kommunstyrelsen att hemställa till kommunfullmäk- tige om utökad ram med 500 000 kr för att bedriva verksamhet i egen regi, i Mini-Marias anda, för missbruksarbetet med barn och ungdomar.

Tillägg 2.

Socialnämnden begär av kommunstyrelsen att hemställa till kommunfullmäk- tige om utökad ram med 500 000 kr till kompetenshöjande insatser för social- förvaltningens personal.

Tillägg 3, med ändringsförslag.

Att i handlingen ”Taxor för socialnämnden 2020”, under kolumn ”2. Kort beskrivning av taxan mm”, ska ”Elektroniska cigaretter och/eller påfyllnings- behållare” likställas med ”Tobak” i en gemensam kolumn.

Att tillståndsavgiften fastställs till 8000 kr, samt att i handlingen ”Taxor för socialnämnden 2020”, bredvid kolumnen ”Tillsynsavgifter enligt alkohol- och tobakslagen”, att övriga belopp fastställs enligt följande gällande kolumnerna:

Tobak samt elektroniska cigaretter 1500 kr 3100 kr och/eller påfyllningsbehållare

(18)

Kombination av 2 eller 3 av ovanstående 2800 kr 4100 kr

Alla ovanstående 4000 kr 5100 kr

Tillägg 4.

Socialnämndens kostnader för försörjningsstöd är i nuläget svårbedömt då anhörighetsinvandringen förväntas öka.

Tommy Karlsryd (S) yrkar avslag på Ann Iberius-Orrviks (M) fjärde tilläggsförslag.

Beslutsgång

Ordförande Johan Lepp (L) frågar om socialnämnden beslutar enligt eget förslag och tilläggsförslag, och finner att så sker.

RESERVATION

Ann Iberius-Orrvik (M), Nicolette Nadj (KD) och Jörgen Hagman-Lindén (M) reserverar sig mot beslutat att anta Johan Lepps (L) tilläggsförslag.

________________

Beslutsgång 2.

Johan Lepp (L) frågar sedan om socialnämnden antarAnn Iberius-Orrvik (M) första och andra tilläggsförslag, och finner att så sker.

________________

Beslutsgång 3.

Johan Lepp (L) frågar sedan om socialnämnden antarAnn Iberius-Orrvik (M) tredje tilläggsförslag, och finner att så inte sker.

Ann Iberius-Orrvik (M) begär votering.

Johan Lepp (L) förklarar att votering ska ske i enlighet med följande proposit- ionsordning:

- Ja-röst för att avslå Ann Iberius-Orrviks (M) tredje tilläggsförslag.

- Nej-röst för bifall till Ann Iberius-Orrviks (M) tredje tilläggsförslag.

Voteringen verkställs, med följande omröstningsresultat:

Ledamot/tjänstgörande ersättare Röst

(S) Tommy Karlsryd Ja

(S) Inger-Britha Freding Sölvebring Ja

(S) Helen Eriksson Ja

(C) Anette Nilsson Ja

(C) Anna-Lena Gunnarson Ja

(M) Ann Iberius-Orrvik Nej

(19)

(M) Jörgen Hagman-Lindén Nej

(KD) Nicolette Nadj Nej

(SD) Lars-Bertil Rystrand Nej

(SD) Anne-Li Glansin Nej

(L) Johan Lepp Ja

Omröstningen utfaller så att sex ledamöter röstar ja och fem ledamöter röstar nej. Johan Lepp (L) finner att socialnämnden därmed har beslutat att avslå Ann Iberius-Orrviks (M) tredje tilläggsförslag.

RESERVATION

Ann Iberius-Orrvik (M) reserverar sig mot beslutat till förmån för eget tilläggsförslag.

________________

Beslutsgång 4.

Johan Lepp (L) ställerAnn Iberius-Orrviks (M) fjärde tilläggsförslag mot Tommy Karlsryds (S) avslagsyrkande, och finner att socialnämnden bifaller Tommy Karlsryds (S) avslagsyrkande.

Ann Iberius-Orrvik (M) begär votering.

Johan Lepp (L) förklarar att votering ska ske i enlighet med följande proposit- ionsordning:

- Ja-röst för bifall till Tommy Karlsryds (S) avslagsyrkande.

- Nej-röst för bifall till Ann Iberius-Orrviks (M) fjärde tilläggsförslag.

Voteringen verkställs, med följande omröstningsresultat:

Ledamot/tjänstgörande ersättare Röst

(S) Tommy Karlsryd Ja

(S) Inger-Britha Freding Sölvebring Ja

(S) Helen Eriksson Ja

(C) Anette Nilsson Ja

(C) Anna-Lena Gunnarson Ja

(M) Ann Iberius-Orrvik Nej

(M) Jörgen Hagman-Lindén Nej

(KD) Nicolette Nadj Nej

(SD) Lars-Bertil Rystrand Nej

(SD) Anne-Li Glansin Nej

(L) Johan Lepp Ja

Omröstningen utfaller så att sex ledamöter röstar ja och fem ledamöter röstar nej. Johan Lepp (L) finner att socialnämnden därmed har beslutat att bifalla Tommy Karlsryds (S) avslagsyrkande.

(20)

§ 79/2019 Dnr. 2019-22 042

Verksamhetsuppföljning till och med maj 2019 Ärendet

Uppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med maj 2019 visar ett underskott för perioden.

Redovisning för perioden jan - maj 2019 mnkr

Budget 148,5

Ekonomiskt utfall 153,3

Avvikelse mot budget -4,7

Funktionshinder visar på ett underskott mot budget i perioden med totalt 0,4 mkr för alla verksamheter. Inom funktionshinders verksamheter varierar avvikelser mot budget. Särskilda boende visar ett överskott med 0,4 mkr för perioden. I denna post ingår även kostnad för köpt vård. Personlig assistans visar på ett underskott på 1,1 mkr mot budget, detta beror på att antalet ärende inom personlig assistans har ökat, både från försäkringskassan och kommunen. Detta innebär att ersättningen för de 20 första timmarna ökar.

Flyktingverksamheten visar ett underskott på 1,6 mkr, beroende på minskade intäkter och höga kostnader för externt köpta platser. Individ- och familjeomsorgen avviker mot budget med ett underskott på 2,3 mkr för perioden varav 1,6 mkr är kostnader för köpta vårdplatser för vuxna och 0,3 mkr för barn och unga. Utbetalt försörjningsstöd visar ett underskott med 0,7 mkr mot budget.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 4 juni 2019.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Elisabeth Kroon samt ekonom Esther Axelsdóttir-Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor.

Socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med maj 2019.

________________

(21)

§ 80/2019

Redovisning av domar och beslut Ärendet

Redovisning av följande inkomna domar och beslut:

Dom meddelad av Förvaltningsrätten i Jönköping 2019-05-02 i mål nr 372–19

2019-05-02 i mål nr 850-19 2019-05-10 i mål nr 4669-18 2019-05-15 i mål nr 560-19 2019-05-23 i mål nr 2229-19 2019-05-17 i mål nr 4659-18 2019-05-17 i mål nr 1392-19 2019-05-16 i mål nr 3570-18 2019-05-20 i mål nr 5869-18 2019-05-20 i mål nr 5875-18 2019-05-20 i mål nr 6395-18 2019-05-21 i mål nr 504-19 2019-05-22 i mål nr 4987-18

Beslut meddelad av Förvaltningsrätten i Jönköping 2019-05-02 i mål nr 2336–19

2019-05-03 i mål nr 2101-19 2019-05-10 i mål nr 2533-19 2019-05-13 i mål nr 2336-19 2019-05-15 i mål nr 1698-19 2019-05-17 i mål nr 2532-19 2019-05-20 i mål nr 2620-19

Beslut meddelad av Kammarrätten i Jönköping 2019-04-24 i mål nr 6–19

2019-05-23 i mål nr 1684-19

Dom meddelad av Högsta förvaltningsdomstolen i Stockholm 2019-05-14 i mål nr 1783-19

2019-05-23 i mål nr 1665-19

Beslut från Inspektionen för vård och omsorg 2019-05-09 i ärende med dnr. 8.8.1-26388/2017 Beslut meddelat av Miljönämnden i Marks kommun 2019-05-20 i ärende med dnr. 2019-000503 442

Socialnämnden antecknar redovisningen av domar och beslut.

_______________

(22)

§ 81/2019

Redovisning av inkomna skrivelser och synpunkter Ärendet

Redovisning av följande inkomna skrivelser och synpunkter:

- Dnr. 2019-95 108 - Skrivelse till socialnämndens ordförande med flera om systembrist av försörjningsstöd när den enskilde beviljas fondmedel.

Kommunens personliga ombud har påtalat vad de upplever som en

systembrist inom nämndens handläggning av försörjningsstöd i de fall den sökande beviljats fondmedel. De vill se en förändring i rutinerna kring försörjningsstöd så att fondmedel inte ska ses som en inkomst när man söker försörjningsstöd. Den påtalade systembristen är överlämnad till ansvarig enhetschef.

- Dnr. 2019-113 108 - Inkom klagomål via inspektionen för vård och omsorg, IVO. De har översänt klagomålet då ansvarig nämnd har att utreda klagomål och synpunkter. Klagomålet avser handläggning på försörjningsstödsenheten. Klagomålet är överlämnat till ansvarig enhetschef för åtgärd.

- Dnr. 2019-116 751 - Inkom klagomål/synpunkt från en biträdande rektor på hantering i ett ärende gällande en orosanmälan och den hämtning som gjordes till Barnahus Älvsborg i Borås. Den klagande är kritisk till det sätt som socialtjänsten genomförde hämtningen till Barnahus Älvsborg och då framför allt brist på information men även brist på tillgänglighet vad avser handläggare i ärendet. Klagomålet är överlämnat till ansvarig verksamhetschef för åtgärd.

Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser och synpunkter.

________________

(23)

§ 82/2019

Redovisning av anmälda delegationsbeslut Ärendet

Av 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) och av socialnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmä- las till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:

Delegationsbeslut enligt lista (SoL och LSS)

2019-05-01 – 2019-05-31. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL;

lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut.

Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2019-05-01 – 2019-05-31

Socialnämndens socialutskott 2019-05-21

2019-06-04

Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-27

Attesträtter

2019-05-01 – 2019-05-31 Avtal

Dnr. 2019-111 050 - Avtal avseende köpt plats, Skogsfamiljen Vårdverksam- heter AB.

Dnr. 2019-18 050 - Avtal avseende köpt plats, Fideli omsorg / Ekoxen Eksjö.

Dnr. 2019-117 050 - Avtal avseende köpt plats, FAM-huset i Fristad.

Dnr. 2019-112 050 - Avtal avseende köpt plats, Ågrenska.

Dnr. 2019-107 050 - Avtal avseende köpt plats, Lillälvsgården HVB & stödbo- ende för vuxna.

Dnr. 2019-106 050 - Avtal avseende köpt plats, HVB Iris utvecklingscenter i Hestra.

Övrigt

Dnr. 2010-167 702 – Återkallelse av serveringstillstånd, Gästhuset i Kinna.

Socialnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.

________________

(24)

§ 83/2019

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet

Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:

Meddelanden

Kommunfullmäktige

§ 57/2019, Årsredovisning för Marks kommun Kommunstyrelsen

§ 92/2019, Publicering av handlingar till sammanträden

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Inspektionsrapport för Lingängsgatan 6, gruppbostad Länsstyrelsen

Information om anvisningsmodell och mottagande av ensamkommande barn inför 2020

Sveriges Kommuner och Landsting, SKL

Cirkulär 19:21, Budgetförutsättningar för åren 2019–2022

Kurser och konferenser

Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning m.fl.

Preventionskonferensen Förebygg.nu, Göteborg den 13-14 november 2019 Socialnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.

________________

(25)

§ 84/2019

Information om ordförande/vice ordförandebeslut

Det föreligger inga ordförandebeslut.

_______________