ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-09-06 Datum för anslagets uppsättande 2017-09-08 Datum för anslagets nedtagande 2017-10-03

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

1(46)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2017-09-06

Plats och tid Kulturhuset Björnen, stora salen klockan 18:00 – 22:10 Ajournering 19:50 – 20:10

Beslutande Se bilaga Övriga deltagare Merih Özbalci,

kommunsekreterare Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, §§ 147 – 174 Jörgen Wallin,

teknisk chef, §§ 147 – 157

Petruska Rogmark, projektledare Bildningsförvaltningen, §§ 154 – 156 Pär Gustavsson, NSVA, §§ 149 – 150 Anna Bjerndell, planarkitekt,

§§ 149 - 156

Utses att justera Eddie Ek (SD) Nils-Göran Nilsson (KD) Plats och tid Stationshuset fredag den 8 september 2017 klockan 08:30

Sekreterare Merih Özbalci, paragrafer §§ 147 – 174

Ordförande Ronny Sandberg (S) §§ 147 – 168, 170 - 174

Hans-Ingvar Jönsson (C) § 169

Justerande Eddie Ek (SD) Nils-Göran Nilsson (KD)

(2)

Kommunstyrelsen

²⁽⁴⁶⁾

Sammanträdesprotokoll

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga Närvaro

§ 164 Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) ej § 169 X X Hans-Ingvar Jönsson (C) X X

Eddie Ek (SD) X X

Jeanette Larsson (S) X X Reino Persson (S) X X Peter Lindberg (SD) ---

Paul Ericsson (M) X X Gun Friberg (S) X X Lizetthe Åkerman (S) X X Lars-Erik Pettersson (C) X X Nils-Göran Nilsson (KD) X X

Rolf Lundqvist (SD) X X Monica Pettersson (M) X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) tjg. § 169 X

Maria Gottschalk (SD) --- Åsa Holmén (L) närv. §§ 156 – 174 X

Annica Vink (C) --- Torkel Höglund (S) X

Bo Bengtsson (S) X Richard Ridwall (S) X Jesper Lindström (MP) ---

Sten Hugosson (SD) ---

Marcus Möller (SD) tjg. X X Kristina Milotic (S) X

Mikael Mårtensson (S) X Martin Sjöström (M) X

Totalt 8 5

NÄRVAROLISTA

(3)

Kommunstyrelsen

³⁽⁴⁶⁾

Paragraf Ärende

Ks § 147 Godkännande av dagordning Ks § 148 Frågestund för allmänheten Ks § 149 Affärsplan NSVA 2018 -2020 Ks § 150 Justering av Va-taxa

Ks § 151 Likviditetsrapport

Ks § 152 Kommunchefen informerar

Ks § 153 Eventuella val - Val av ledamot till Folkhälsorådet Ks § 154 Val av ledamot till Kommunala pensionärsrådet Ks § 155 Förstudie Haganässkolan

Ks § 156 Utbyggnad av Tingdalsskolan

Ks § 157 Förslag till förändring av aktieägaravtal NSR

Ks § 158 Delårsbokslut 2017 för kommunstyrelseförvaltningen och kommunstyrelsen

Ks § 159 Budget 2018 med flerårsplan 2019-2020 Ks § 160 Skattesats för 2018

Ks § 161 Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2017

Ks § 162 Namnsättning, lokalgator i Grytevad

Ks § 163 Namnsättning, industrigata på Södra industriområdet i Åstorp

Ks § 164 Förslag revidering av Lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun

Ks § 165 Revidering förbundsordning kommunalförbundet Medelpunkten

Ks § 166 Översyn föreningsstöd för Kultur- och fritid Ks § 167 Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd för

socialnämndens verksamhet

Ks § 168 Åstorps kommuns indelning i valkretsar

Ks § 169 Kvidinge station – förlikning avseende föroreningar Ks § 170 Motion (M) – Inför utmaningsrätt i Åstorp

Ks § 171 Delegationsärenden Ks § 172 Anmälningar

Ks § 173 Övriga ärenden - Revidering av § 12 i lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun

Ks § 174 Information om webbdiarium och dataskyddsförordningen

(4)

Kommunstyrelsen

⁴⁽⁴⁶⁾

Ks § 147

Godkännande av dagordning Yrkande

Ordförande yrkar på att följande två ärenden läggs till under eventuella val:

• Val av ledamot till Folkhälsorådet

• Val av ledamot till Kommunala pensionärsrådet

Ordförande yrkar på att följande ärende läggs till under övriga ärenden:

• Information om webbdiarium och dataskyddsförordningen Proposition

Ordförande ställer egna yrkanden under proposition och finner att dessa bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(5)

Kommunstyrelsen

⁵⁽⁴⁶⁾

Ks § 148

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då det inte finns någon allmänhet närvarande utgår ärendet.

(6)

Kommunstyrelsen

⁶⁽⁴⁶⁾

Ks § 149

Affärsplan från NSVA 2018 – 2020 Dnr 2017/237

Sammanfattning

NSVA har tagit fram en affärsplan för 2018-2020 med budget för dessa år. I affärsplanen finns redogjort för hur taxan kommer att utvecklas för 2018- 2020. På sida 2 finns detta beslutsunderlag.

I affärsplanen går det också att finna en detaljerad redogörelse för de olika åtgärder NSVA planerar att genomföra på uppdrag av kommunen 2018- 2020. Både drifts-och investeringsåtgärder finns detaljerat specificerade.

Den föreslagna taxeförändringen om 10% som föreslås i affärsplanen behandlas som ett separat ärende i Åstorps kommuns kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 154 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, och Simon Jaldefjord, ekonom, 2017-07-12

NSVA affärsplan 2018-2020 Yrkande

Ordförande yrkar på att:

• NSVA: s affärsplan godkännes

• Uppdra åt NSVA att ta fram nyckeltal för verksamhetens utveckling och effektivitet med anledning av framtida taxehöjningar

• Behandla föreslagen taxeförändring som ett separat ärende i Kommunfullmäktige

Paul Ericsson (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett yrkande om avslag på affärsplanen och föreslagen taxehöjning med ca 10 % varje år i tre år.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Paul Ericssons (M) yrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

(7)

Kommunstyrelsen

⁷⁽⁴⁶⁾

Ks § 149, forts

Kommunstyrelsens beslut NSVA: s affärsplan godkännes.

Uppdra åt NSVA att ta fram nyckeltal för verksamhetens utveckling och effektivitet med anledning av framtida taxehöjningar.

Behandla föreslagen taxeförändring som ett separat ärende i Kommunfullmäktige.

Reservation

Moderaterna reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Expedieras:

Akten NSVA

Tekniska kontoret

(8)

Kommunstyrelsen

⁸⁽⁴⁶⁾

Ks § 150

Justering av VA – taxa Dnr 2017/267

Sammanfattning

I affärsplanen för NSVA föreslogs en förändring av gällande VA-taxa.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-08-09 att föreslagen taxeförändring i affärsplanen behandlas som ett separat ärende.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 176 Tjänsteskrivelse från Simon Jaldefjord, 2017-08-22

NSVA Affärsplan

NSVA VA-taxebilaga 1-2 Åstorps kommun

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 154 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag avgifterna i VA-taxa justeras, enligt föreslag i NSVA affärsplan, från och med 2018-01-01 enligt följande:

• Anläggningsavgifter justeras med indextalet för maj 2017 (111,3) i Entreprenadprisindex, litt 221 (jan 2011=100) enligt Åstorps

kommuns VA-taxa § 10. Justeringen innebär en höjning med 3, 15 % jämfört med 2016.

• Brukningsavgifter justeras avgifterna för spillvatten med +19% och dagvatten med +22% vilket innebär en snitthöjning av VA-taxan med 10,1%.

Paul Ericsson (M) yrkar avslag på taxehöjningarna.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Paul Ericssons (M) avslagsyrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

Avgifterna i VA-taxa justeras, enligt förslag i NSVA affärsplan, från och med 2018-01-01 enligt följande:

• Anläggningsavgifter justeras med indextalet för maj 2017 (111,3) i Entreprenadprisindex, litt 221 (jan 2011=100) enligt

Åstorps kommuns VA-taxa § 10. Justeringen innebär en höjning med 3, 15 % jämfört med 2016.

(9)

Kommunstyrelsen

⁹⁽⁴⁶⁾

Ks § 150, forts

• Brukningsavgifter justeras avgifterna för spillvatten med +19% och dagvatten med +22% vilket innebär en snitthöjning av VA-taxan med 10,1%.

Reservation

Moderaterna reserverar sig till förmån för Paul Ericssons (M) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(10)

Kommunstyrelsen

¹⁰⁽⁴⁶⁾

Ks § 151

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2017/26 Sammanfattning

Information om augusti månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport för augusti månad daterad 2017-09-06 Kommunstyrelsens beslut

Noterar informationen och lägger det till handlingarna.

Expedieras:

Akten

(11)

Kommunstyrelsen

¹¹⁽⁴⁶⁾

Ks § 152

Kommunchefen informerar

Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef informerar om följande ärenden:

• Genomgång av status för Lean Kommunstyrelsens beslut

Noterar informationen till protokollet.

(12)

Kommunstyrelsen

¹²⁽⁴⁶⁾

Ks § 153 Eventuella val

Val av ledamot till Folkhälsorådet Dnr KSFD 2016/1

Sammanfattning

Med anledning av avsägelse från Anders Wilhelmsson (S) har Socialdemokraterna att förrätta fyllnadsval till posten som ledamot i Folkhälsorådet.

Yrkande

Ordförande yrkar att utse Tina Christensen (S) till ledamot i kommunala Folkhälsorådet.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Utse Tina Christensen (S) till ledamot i kommunala Folkhälsorådet.

Expedieras:

Akten

Vald ledamot HRSC

Folkhälsorådet

(13)

Kommunstyrelsen

¹³⁽⁴⁶⁾

Ks § 154

Val av ledamot till Kommunala pensionärsrådet Dnr KSFD 2016/1

Sammanfattning

Med anledning av avsägelse från Anders Wilhelmsson (S) har Socialdemokraterna att förrätta fyllnadsval till posten som ledamot i Kommunala pensionärsrådet.

Yrkande

Ordförande yrkar på att utse Ronny Sandberg (S) till ledamot och tillika ordförande i kommunala pensionärsrådet.

Proposition

Utse Ronny Sandberg (S) till ledamot och tillika ordförande i kommunala pensionärsrådet.

Expedieras:

Akten

Kommunala pensionärsrådet

(14)

Kommunstyrelsen

¹⁴⁽⁴⁶⁾

Ks § 155

Förstudie Haganässkolan Dnr KSFD 2016/322 Sammanfattning

Haganässkolan har under många års tid varit föremål för utredningar kring den fysiska arbetsmiljön. Under de senaste 15-20 åren har det förts

diskussioner om skolans renoveringsbehov. Haganässkolan byggdes 1968 för 330 elever och är idag sliten och underdimensionerad. Några av byggnaderna betecknas som ”sjuka” dvs. personal och elever upplever att man inte mår bra när man vistas där.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 168 Kostnadskalkyl, preliminär hyra Haganässkolan

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 151 Tjänsteskrivelse från Petruska Rogmark, projektledare, 2017-07-24 Protokoll från Bildningsnämnden, 2017-06-29, § 61

Förstudie Haganäs, 2017-06-14 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att:

1. Noterar informationen i förstudien.

2. Bygga en helt ny byggnad innehållande skola, förskola, fritidshem och fritidsklubb som placeras helt eller delvis på Bjärshögsplanen söder om befintlig skola.

3. BFAB erhåller uppdraget att upphandla och genomföra projektet enligt den upphandlingsmodell som man anser lämpligast.

4. BFAB uppdras att från Åstorps kommun förvärva marken enligt föreslagen placering samt att tillse att denna detaljplaneras enligt uppdraget med byggnation av nya lokaler.

5. BFAB uppdras att uppdatera av Åstorps kommun tidigare framtagen trafikutredning.

6. Förvaltningarna uppdras att i samråd med BFAB och av dessa anlitade konsulter påbörja framtagandet av upphandlingsunderlag inkluderande rumsbeskrivning för Haganässkolan enligt

arbetsmodell som framgår av förstudiens kravspecifikation.

7. I förstudien omnämnd arrangemangshall lyfts ur projektet och hanteras separat till följd av kommande detaljplanearbete som endast berör skolområde och tillkommande Bjärshögsplanen, detta för att få en snabbare hantering av hallbygget.

(15)

Kommunstyrelsen

¹⁵⁽⁴⁶⁾

Ks § 155, forts

8. Kultur och fritidsnämnden uppdras att utreda möjligheterna till ett kombinerat folk-och skolbibliotek.

9. Ramutökning med ca 1 miljon kronor av beräknad hyra av ca 10 miljoner.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Eddie Ek (SD) yrkar som ett första ändringsyrkande att punkten 2 i arbetsutskottets förslag kompletteras med att byggnaden i huvudsak ska innehålla tre plan.

Eddie Ek (SD) yrkar som ett andra ändringsyrkande att punkten 8 i arbetsutskottets förslag stryks i sin helhet.

Proposition

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) första ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) andra ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD) och Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut 1. Notera informationen i förstudien.

2. Bygga en helt ny byggnad innehållande skola, förskola, fritidshem och fritidsklubb som placeras helt eller delvis på Bjärshögsplanen söder om befintlig skola.

3. BFAB erhåller uppdraget att upphandla och genomföra projektet enligt den upphandlingsmodell som man anser lämpligast.

4. BFAB uppdras att från Åstorps kommun förvärva marken enligt föreslagen placering samt att tillse att denna detaljplaneras enligt uppdraget med byggnation av nya lokaler.

5. BFAB uppdras att uppdatera av Åstorps kommun tidigare framtagen trafikutredning.

(16)

Kommunstyrelsen

¹⁶⁽⁴⁶⁾

Ks § 155, forts

6. Förvaltningarna uppdras att i samråd med BFAB och av dessa anlitade konsulter påbörja framtagandet av upphandlingsunderlag inkluderande rumsbeskrivning för Haganässkolan enligt

arbetsmodell som framgår av förstudiens kravspecifikation.

7. I förstudien omnämnd arrangemangshall lyfts ur projektet och hanteras separat till följd av kommande detaljplanearbete som endast berör skolområde och tillkommande Bjärshögsplanen, detta för att få en snabbare hantering av hallbygget.

8. Kultur och fritidsnämnden uppdras att utreda möjligheterna till ett kombinerat folk-och skolbibliotek.

9. Ramutökning med ca 1 miljon kronor av beräknad hyra av ca 10 miljoner.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Eddie Eks (SD) yrkanden.

Protokollsanteckning

Paul Ericsson (M) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(17)

Kommunstyrelsen

¹⁷⁽⁴⁶⁾

Ks § 156

Utbyggnad av Tingdalsskolan Dnr KSFD 2017/140

Sammanfattning

Tingdalsskolan har under det senaste året utökat sina elevvolymer i stor omfattning. I juni 2016 hade Tingdalsskolan 127 elever och i februari 2017 har skolan 208 elever. Fler elever förväntas under kommande läsår. Detta har medfört att lokalerna inte räcker till; undervisningsytorna är för få och behovet av en idrottshall är stort. Det stora antalet busstransporter varje vecka främjar inte den pedagogiska verksamheten på Tingdalsskolan och skapar ohållbara situationer för eleverna.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, 169 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, 2017-08-14

Kostnadskalkyl, preliminär hyreskostnad för klassrumsmoduler samt idrottshall

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 152 Tjänsteskrivelse av Annika Hoppe, 2017-06-22.

Protokoll från Bildningsnämnden, 2917-06-29, § 60

Sammanställning och analys av föräldraförslag, funktionsbehov, frågeställningar och kostnader rörande tillfälliga moduler med

omklädningsmöjligheter för uteidrott på Tingdalsskolan från hösten 2017, 2017-06-12.

Tingdalsskolans risk- och konsekvensbedömning, 2017-02-17 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att:

• BFAB uppdras upphandla förhyrda moduler (fem år) motsvarande fyra klassrum med placering på Tingdalsskolan till en uppskattad hyreskostnad för 1.050.000 kr per år inklusive energi och larm.

• BFAB uppdras snarast möjligt tillse en byggnation av sporthall vilken placeras i anslutning till Tingdalskolan, på den mark som är föremål för detaljplanändring till en uppskattad hyreskostnad på cirka 1.350.000 per år inklusive energi och larm.

• Finansiering av hyreskostnad för moduler vid Tingdalsskolan sker genom i första hand återsökning av faktiska hyreskostnader hos Migrationsverket. Om återsökningar avslås sker finansiering genom ianspråktagande av integrationsmedel.

(18)

Kommunstyrelsen

¹⁸⁽⁴⁶⁾

Ks § 156, forts

• Finansiering av eventuell ökad hyreskostnad för sporthall, som under 2018 kommer att uppgå till max 675 tkr, sker ianspråktagande av medel under kommunstyrelsens förfogande gällande hyresökningar vid ny- om och tillbyggnad. Finansieringsbeslut för år 2019 och framåt hänskjuts till budgetberedningen och budgetarbete för år 2019.

Proposition

• BFAB uppdras upphandla förhyrda moduler (fem år) motsvarande fyra klassrum med placering på Tingdalsskolan till en uppskattad hyreskostnad för 1.050.000 kr per år inklusive energi och larm.

• BFAB uppdras snarast möjligt tillse en byggnation av sporthall vilken placeras i anslutning till Tingdalskolan, på den mark som är föremål för detaljplanändring till en uppskattad hyreskostnad på cirka 1.350.000 per år inklusive energi och larm.

• Finansiering av hyreskostnad för moduler vid Tingdalsskolan sker genom i första hand återsökning av faktiska hyreskostnader hos Migrationsverket. Om återsökningar avslås sker finansiering genom ianspråktagande av integrationsmedel.

• Finansiering av eventuell ökad hyreskostnad för sporthall, som under 2018 kommer att uppgå till max 675 tkr, sker ianspråktagande av medel under kommunstyrelsens förfogande gällande hyresökningar vid ny- om och tillbyggnad. Finansieringsbeslut för år 2019 och framåt hänskjuts till budgetberedningen och budgetarbete för år 2019.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(19)

Kommunstyrelsen

¹⁹⁽⁴⁶⁾

Ks § 157

Förslag till förändring av aktieägaravtal Nordvästra Skånes Renhållnings AB

Dnr KSFD 2017/231 Sammanfattning

Mellan ägarna i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) gäller konsortiavtal från år 1984. Delägare i NSR är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Åstorp och Ängelholm. Mot bakgrund av åldern på det gällande avtalet mellan ägarna har man sett över avtalet och arbetat fram ett nytt förslag till aktieägaravtal.

Förändringarna i förslaget till aktieägaravtal består främst av:

- Ansvar för sluttäckning av de deponier som NSR ansvarar för, - Att parterna ska verka för att dess upphandlande entreprenörer ska

lämna det avfall som bli följden av ett uppdrag från part vid NSR:s anläggningar

- Att part förbinder sig att, så långt det är möjligt, att använda NSR vid planering och köp av tjänster som avser hantering av förorenade massor

- Bestämmelser om avtalets upphörande, och styrelsens sammansättning

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, 155 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, 2017-04-07

Förslag till Aktieägaravtal

Bilaga 1 – Karta och fastighetsbeteckning Bilaga 2.1 – Aktiefördelning

Bilaga 3.3 – Bolagsordning

Bilaga 9 – Fördelning av borgensansvar Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att upprättat förslag till aktieägaravtal för Nordvästra Skånes Renhållnings AB godkänns.

Proposition

(20)

Kommunstyrelsen

²⁰⁽⁴⁶⁾

Ks § 157, forts

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Godkänna upprättat förslag till aktieägaravtal för Nordvästra Skånes Renhållnings AB.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(21)

Kommunstyrelsen

²¹⁽⁴⁶⁾

Ks § 158

Delårsbokslut 2017 för kommunstyrelseförvaltningen och kommunstyrelsen

Delårsbokslut 2017-07-31visar förvaltningens måluppfyllnad och

ekonomiska resultat under första halvåret samt helårsprognos. Delårsbokslut för kommunstyrelsen visar på ekonomiskt resultat för det första halvåret samt helårsprognos.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 175 Delårsbokslut 2017-07-31, Kommunstyrelseförvaltningen

Delårsbokslut 2017-07-31 för kommunstyrelsen

Tjänsteskrivelse av Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef och Sarah Lundberg, utredare, 2017-07-05

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att:

• Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut 2017-07-31 för kommunstyrelseförvaltningen.

• Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut 2017-07-31 för kommunstyrelsen.

Proposition

Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut 2017-07-31 för kommunstyrelseförvaltningen.

Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut 2017-07-31 för kommunstyrelsen.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten

(22)

Kommunstyrelsen

²²⁽⁴⁶⁾

Ks § 159

Budget 2018 med flerårsplan 2019-2020 Dnr KSFD 2016/400

Sammanfattning

Kommunstyrelsen fattade 2017-02-01 § 35 beslut om tidplanen för

budgetarbetet, benämnt planeringsprocess, som till skillnad från tidigare år innebär en tidigarelagd process. Detta i syfte att ge verksamheterna tid för arbete med internbudget samt anpassning av verksamheten till beslutade ramar.

Under mars 2017 hölls en verksamhetskonferens där verksamhetetens planeringsförutsättningar presenterade för politiken. Vidare fick respektive parti möjlighet att presentera sina viljeinriktningar. Mot bakgrund av verksamhetens förutsättningar samt partiers viljeinriktningar fattade kommunstyrelsen 2017-05-03 § 83 beslut om inriktningar för budget 2018 med flerårsplan 2019-2020. Ledningsgruppen har därefter arbetat fram ett förslag till budget som har behandlats i budgetberedningen under maj till juni.

I budgetunderlaget är skatter, statsbidrag och utjämning beräknade enligt Sveriges kommuner och Landstings cirkulär i april 2017:18.

Nämnderna föreslås kompenseras fullt ut för löner, hyror och föreslagen ny- till och ombyggnad i verksamhetsfastigheter. Vidare föreslås grundnivå för volymförändringar kommenspeser direkt ut i ram. Under kommunstyrelsens förfogande avsätts den del som avser kostnadsökningar beroende på

förändringar i demografin för det aktuella verksamhetsåret, dessa medel kan avropas under aktuellt verksamhetsår.

Med hänsyn tagen till kommunstyrelsens inriktningsbeslut samt hänskjutna beslut till budgetberedningen föreslås satsningar på 9,3 kr som bland annat finansieras genom effektiviseringar samt omprioriteringar. Föreliggande underlag är majoritetens förslag till budget 2018 med flerårsplan 2019-2020.

Beslutsunderlag

Sverigedemokraternas budgetförslag 2018

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 170 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef, och Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, 2017-07-05 version 1

Budget 2018 med flerårsplan 2019-2020 upplaga 2

(23)

Kommunstyrelsen

²³⁽⁴⁶⁾

Ks § 159, forts

Protokoll från Kommunstyrelsen 2017-05-03, § 83 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2017-02-01, § 35

Bilaga Sammanställning budgetberedningens förslag till driftsramar Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2015-10-07, § 59

Protokoll från Socialnämnden, 2017-06-19, § 78 Protokoll från Bildningsnämnden, 2015-09-23, § 70 Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2017-06-13, § 46 Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2017-06-12, § 29 Protokoll från Räddningsnämnden, 2017-05-23, § 23 Skrivelse från Lärarförbundet april 2017

Skrivelse från Lärarnas riksförbund maj 2017 Skrivelse från Vision maj 2017

Skrivelse från Kommunal maj 2017 Yrkande

Ordförande yrkar att

• Föreliggande driftsbudget för 2018 antas med justeringen att effektiviseringskrav på 4 Mkr på Bildningsnämnden tas bort och finanserias genom sänkning av resultatet med motsvarande summa.

• Föreliggande investeringsbudget för 2018 antas.

• Föreliggande förslag till drift- och investeringsplan för 2019-2020 antas.

• Föreliggande mål för 2018 under finansiell styrprincip antas.

• Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under 2018, med totalt 120 Mkr för i budgeten upptagen projekt.

• Av nyupplåningen får 62 Mkr vidareutlånas till Björnekulla Fastighets AB.

• Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018.

• Kommunfullmäktige delegerar till Kommunstyrelsen att i

brådskande fall få besluta om markinköp om total gräns av 2,5 Mkr.

Paul Ericsson (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med i förstahand en återremissyrkande då det saknas uppdaterad nämndsplan för

Bildningsnämnden, det saknas uppdaterad nämndsplan för Kultur & fritid och det saknas nämndernas beslutsunderlag för beslut, ex. moderaternas yrkanden om underfinansiering i Socialnämnden.

(24)

Kommunstyrelsen

²⁴⁽⁴⁶⁾

Ks § 159, forts

Paul Ericsson (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med i andrahand ett ändringsyrkande om att:

• Tingdal gymnastikhall inklusive moduler ska inkluderas i 2018 budget.

• Kommunfullmäktige fattade beslut om 112 miljoner för

Haganäsombyggnation. Idag är det uppe i 160 – 180 miljoner. Det måste preciseras i BIN:s flerårsplan hur de totala ombyggnationerna påverkar BIN:s driftbudget.

• Bygg- och miljönämnden får en utökad ram med 1 miljoner sek i syfte att förstärka funktionen strategiska planarbete med fokus på exploatering.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Eddie Ek (SD) lämnar in ett skriftligt budgetförslag för

Sverigedemokraterna med ändrings- och tilläggsyrkanden i förhållande till liggande budgetförslag.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) budgetförslag under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Hans-Ingvar Jönsson (C) och Nils-Göran Nilsson (KD) under proposition och finner att detta bifalles.

(25)

Kommunstyrelsen

²⁵⁽⁴⁶⁾

Ks § 159, forts

• Föreliggande driftsbudget för 2018 antas med justeringen att effektiviseringskrav på 4 Mkr på Bildningsnämnden tas bort och finanserias genom sänkning av resultatet med motsvarande summa.

• Föreliggande investeringsbudget för 2018 antas.

• Föreliggande förslag till drift- och investeringsplan för 2019-2020 antas.

• Föreliggande mål för 2018 under finansiell styrprincip antas.

• Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under 2018, med totalt 120 Mkr för i budgeten upptagen projekt.

• Av nyupplåningen får 62 Mkr vidareutlånas till Björnekulla Fastighets AB.

• Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018.

• Kommunfullmäktige delegerar till Kommunstyrelsen att i

brådskande fall få besluta om markinköp om total gräns av 2,5 Mkr.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Eddie Eks (SD) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(26)

Kommunstyrelsen

²⁶⁽⁴⁶⁾

Ks § 160

Skattesats för 2018 Dnr KSFD 2016/400 Sammanfattning

Utifrån majoritetens förslag till budgetramar har Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre.

Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 171

Tjänsteskrivelse Merih Özbalci, kommunsekreterare/tf. administrativ chef, 2017-08-07

Skrivelse från Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, 2017- 08-01

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att skattesatsen för 2018 förblir oförändrad om 20 kr och 29 öre.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Oförändrad skattesats för 2018 om 20 kr och 29 öre.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(27)

Kommunstyrelsen

²⁷⁽⁴⁶⁾

Ks § 161

Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2017 Dnr KSFD 2017/216

Sammanfattning

Förfrågan har erhållits från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2017. Detta med anledning av att föreningsstämman per 2015-04-16 och 2017-04-20 fastställde stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening, vilket bland annat möjliggör en större valfrihet för medlemmarna när det gäller hur medlemsinsatsen ska fullgöras. Varje medlem har en obligatorisk insatsskyldighet. Genom en större valfrihet kan medlemmarna på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldigheten.

Vidare påverkas Kommuninvest av nya lagregler som ställer krav på bland annat större kapital. En plan finns för Kommuninvest som syftar till att minimikravet på större kapital ska vara uppnått senast år 2018. Åstorps kommun har uppnått ställd miniminivå.

2015-10-26 beslutade kommunfullmäktige att Åstorps kommun skulle sätta in 1,1 Mkr som avsåg halva av den högsta insatsnivån för år 2015. 2016-10- 05 beslutade kommunstyrelsen att inte göra en insats för år 2016.

Aktuella insatsnivåer är uttryckta i kronor per invånare. För Åstorps kommun innebär de olika nivåerna följande insatsbelopp baserat på invånarantalet per 2017-01-01 (15.528):

75% av högsta nivån: 2.781.614 kr Högsta nivån: 6.275.414 kr

Fördelar med att öka medlemsinsatsen snabbare är att:

- När den högsta insatsnivån passeras är den obligatoriska

insatsskyldigheten uppnådd och således blir kommunen ej skyldig att betala in delar eller hela den årliga insatsen.

- Förekommande återbäring och ränta på insatskapitalet får till större och större del behållas av kommunen.

(28)

Kommunstyrelsen

²⁸⁽⁴⁶⁾

Ks § 161, forts

För att en extra insatsbetalning ska kunna sker år 2017 ska önskemål om detta vara Kommuninvest tillhanda senast 2017-10-31. Vidare måste

inbetalning ske före 2017 års utgång för att få beaktas när 2018 års ordinarie föreningsstämma beslutar om medlemmen måste betala in en ny årlig insats baserad på insatsränta/återbäringen eller ej. Efter 2018 års stämma kommer de medlemmar som då inte uppnått den högsta stadgemässiga insatsnivån att tillfrågas på nytt om särskild medlemsinsats till dess att den högsta nivån blir uppnådd.

Åstorps kommun har uppnått ställt minimikrav. En särskild medlemsinsats bör ställas i relation till kommunens likviditet för att i största möjliga mån undvika lånefinansiering. En särskild medlemsinsats påverkar endast kommunens likviditet och har således ingen resultatpåverkan.

Under år 2017 har kommunen en lägre likviditet, per 2016-06-30 uppgick likviditeten till ca +1 mkr. Likviditeten bedöms vara fortsatt låg och försämras. Utvecklingen av likviditeten påverkas bland annat av

kommunens fordran hos Migrationsverket samt pågående investeringar.

Beaktat kommunens nuvarande likvida situation bedöms en särskild

medlemsinsats för 2017 som ej möjlig. Ställd mininivå har Åstorps kommun uppnått. Under 2018 kommer en ny bedömning att ske.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 153 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, 2017-07-05.

Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2017’

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Åstorps kommun väljer att inte sätta in någon insats för år 2017 enligt inkommen förfrågan från Kommuninvest.

Proposition

Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Att inte sätta in någon insats för år 2017 enligt inkommen förfrågan från Kommuninvest.

(29)

Kommunstyrelsen

²⁹⁽⁴⁶⁾

Ks § 161, forts Expedieras:

Akten

Kommuninvest Ekonomienheten

(30)

Kommunstyrelsen

³⁰⁽⁴⁶⁾

Ks § 162

Namnsättning, lokalgator i Grytevad Dnr KSFD 2017/214

Sammanfattning

Kommunen har tidigare antagit stadsplan för Grytevad med antagandedatum 1984-05-30.

Marken är kommunal och inom området är tre nya lokalgator planerade.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, 156 Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark-och exploateringsingenjör, 2017-06-30

Kartbilaga Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att

Samhällsbyggnadsenheten ges i uppdrag att namnge de nya lokalgatorna till Grävlingsstigen, Rävstigen och Kaninstigen enligt bilaga 1.

Proposition

Samhällsbyggnadsenheten ges i uppdrag att namnge de nya lokalgatorna till Grävlingsstigen, Rävstigen och Kaninstigen enligt bilaga 1.

Expedieras:

Akten

Samhällsbyggnadsenheten

(31)

Kommunstyrelsen

³¹⁽⁴⁶⁾

Ks § 163

Namnsättning, industrigata på Södra industriområdet i Åstorps Dnr KSFD 2017/215

Sammanfattning

Kommunen har sedan tidigare antagit stadsplan för del av Södra industriområdet med antagandedatum 1990-10-29.

Marken är kommunal och inom området bygger tekniska kontoret en ny industrigata.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, 157 Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark-och exploateringsingenjör, 2017-06-30

Kartbilaga Yrkande

Ordförande yrkar att samhällsbyggnadsenheten ges i uppdrag att namnge den nya industrigatan till Koppargatan enligt bilaga 1.

Proposition

Att ge samhällsbyggnadsenheten i uppdrag att namnge den nya industrigatan till Koppargatan enligt bilaga 1.

Expedieras:

Akten

Samhällsbyggnadsenheten

(32)

Kommunstyrelsen

³²⁽⁴⁶⁾

Ks § 164

Förslag till revidering av Lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun

En översyn har gjorts av Åstorps kommuns lokala ordningsföreskrifter senast antagen av Kommunfullmäktige, 2012-11-19 § 132, detta i syfte att med stöd i de lokala ordningsföreskrifterna för Åstorps kommun underlätta hanteringen av ovårdade tomter.

Kommunens beslut att anta, förändra eller upphäva föreskrifter ska omedelbart anmälas till länsstyrelsen enligt 3 kap 13 § Ordningslagen.

Länsstyrelsen ska upphäva en föreskrift som strider mot ordningslagen inom tre veckor från den dag kommunens beslut anmälts till

länsstyrelsen.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, 158 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, 2017-07-12

Lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun, tidigare dokument Lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun, förslag på revidering Förslag till Policy för ovårdade häckar

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att föreslagen revidering av de lokala ordningsföreskrifterna för Åstorps kommun antas.

Monica Pettersson (M) yrkar att det utreds om det går att under § 12 lägga till följande:

• Passiv insamling av pengar (tiggeri) är förbjuden i Åstorps centrum och på Lidls, Ojs och Hyllinge köpcentrums parkeringar.

Eddie Ek (SD) yrkar bifall till Monica Petterssons (M) yrkande.

Marcus Möller (SD) yrkar bifall till Monica Petterssons (M) yrkande.

Lizetthe Åkerman (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

(33)

Kommunstyrelsen

³³⁽⁴⁶⁾

Ks § 164, forts Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Lizetthe Åkerman (S) under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Monica Petterssons (M) yrkande med bifallsyrkanden från Eddie Ek (SD) och Marcus Möller (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Paul Ericsson (M) begär votering.

Voteringsordning

Den som vill avslå Monica Petterssons (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Monica Petterssons (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen avslå Monica Petterssons (M) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Anta föreslagen revidering av de lokala ordningsföreskrifterna för Åstorps kommun.

Reservation

Moderaterna reserverar sig till förmån för Monica Petterssons (M) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(34)

Kommunstyrelsen

³⁴⁽⁴⁶⁾

Ks § 165

Förslag till revidering av förbundsordning för kommunalförbundet Medelpunkten

Förbundsordningen för kommunalförbundet Medelpunkten har reviderats och förtydligats med avseende på:

- Översyn av språket och vilka begrepp som används

- Vissa förtydliganden för att undvika utrymme för tolkningar

- Hänvisningar till lagparagrafer har tagits bort och istället har texten skrivits ut

- Kompletterat med reglemente för revisorerna och kompletterat reglementet för direktionen

- Ett medlemsdirektiv har tagits fram för att närmare beskriva förbundets ändamål och syfte

Förändringarna har markerats enligt följande:

• Röd markering – text har tagits bort

• Grön markering – text har lagts till

• Gul markering – språklig förändring Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 159 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, 2017-07-31

Förbundsordning, reglemente för direktion samt reglemente för revisionen i kommunalförbundet Medelpunkten – förslag på revidering

Förbundsordning, reglemente för direktion samt reglemente för revisionen i kommunalförbundet Medelpunkten – gammal version

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att förslag till revidering av Förbundsordning för kommunalförbundet medelpunkten med tillhörande reglemente för direktionen och reglemente för revisorerna samt

medlemsdirektiv för kommunalförbundet medelpunkten antas.

Proposition

(35)

Kommunstyrelsen

³⁵⁽⁴⁶⁾

Ks § 165, forts

Anta förslag till revidering av Förbundsordning för kommunalförbundet medelpunkten med tillhörande reglemente för direktionen och reglemente för revisorerna samt medlemsdirektiv för kommunalförbundet

medelpunkten.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(36)

Kommunstyrelsen

³⁶⁽⁴⁶⁾

Ks § 166

Översyn föreningsstöd för Kultur- och fritid Dnr KSFD 2017/236

Sammanfattning

Kultur och fritidsnämnden gav våren 2016 Bildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram nya bestämmelser för kommunalt föreningsstöd. Nuvarande bidragsregler bygger på fasta avtal som upprättats mellan föreningarna och kommunen medan de nya bestämmelserna kommer att ha ett antal olika sökbara bidragsformer. Förutom att fastställa bidragsformerna definierar de nya bestämmelserna regler kring berättigande och ansökningsförfarande.

Bestämmelserna berör huvudsakligen barn och ungdomsföreningar samt kulturföreningar. För de föreningar som har en verksamhet som inte kan omfattas av den föreslagna bidragsformen, görs separata

avtalsöverenskommelser.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 161 Tjänsteskrivelse från Eva Zäther Löfgren, 2017-05-22

Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden, 2017-06-30, § 23 Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd 2017-05-18

Remissvar 2017-05-18 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att bestämmelser för kommunalt föreningsstöd antas med den ändringen att en rubrik läggs till bestämmelserna för föreningsstöd som gör gällande att anstånd med inkomna handlingar kan beviljas om särskilda skäl föreligger.

Paul Ericsson (M) yrkar att bestämmelserna även ska omfatta politiska ungdomsförbund.

Gun Friberg (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Gun Friberg (S) under proposition och finner att detta bifalles.

(37)

Kommunstyrelsen

³⁷⁽⁴⁶⁾

Ks § 166, forts

Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd antas med den ändringen att en rubrik till bestämmelserna för föreningsstöd som gör gällande att anstånd med inkomna handlingar kan beviljas om särskilda skäl föreligger.

Reservation

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(38)

Kommunstyrelsen

³⁸⁽⁴⁶⁾

Ks § 167

Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd för Socialnämndens verksamhet

I Åstorps kommun kan föreningar söka föreningsstöd. Socialnämnden beslutar årligen om föreningsstöd till handikapporganisationer,

pensionärsföreningar samt stöd till föreningar med social inriktning. 2016 påbörjades ett samarbete om översyn av bidragsreglerna som leddes av personal inom kultur-och fritid. Målet: att ta fram ett nytt reglemente till föreningarna vid ansökan om föreningsbidrag för kommunfullmäktige att besluta om inför verksamhetsår 2018 med en huvudman.

Målet var att arbeta fram ett gemensamt förslag. Nämnderna har valt att lägga fram egna förslag med fortsatt delat huvudmannaskap.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-09, § 162 Tjänsteskrivelse från Magnus Nygren, förvaltningsekonom, 2017-06-09 Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd, pensionärsföreningar och handikappföreningar

Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd, sociala föreningar Yrkande

Ordförande yrkar att följande upprättade underlag antas:

• Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd, pensionärsföreningar och handikappföreningar

• Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd, sociala föreningar Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Följande upprättade underlag antas:

• Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd, pensionärsföreningar och handikappföreningar

• Bestämmelser för kommunalt föreningsstöd, sociala föreningar Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(39)

Kommunstyrelsen

³⁹⁽⁴⁶⁾

Ks § 168

Åstorps kommuns indelning i valkretsar Dnr KSFD 2017/269

Sammanfattning

På grund av de nya reglerna i vallagen önskar Länsstyrelsen att samtliga kommuner tar beslut om valkretsindelningar och skickar till Länsstyrelsen, oavsett om man avser att utföra förändringar eller ej. Beslutet ska fattas av kommunfullmäktige senast den 31 oktober 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-09-06 (Kompletteras senare).

Protokoll från Valnämnden, 2017-08-23, § 2

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, kommunsekreterare/tf administrativ chef, 2017-08-14

E-post från Länsstyrelsen Skåne, regional valmyndighet Statistik över röstberättigade 2017-03-01

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Åstorps kommun bibehåller nuvarande läge med endast 1 valkrets.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Åstorps kommun bibehåller nuvarande läge med endast 1 valkrets.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(40)

Kommunstyrelsen

⁴⁰⁽⁴⁶⁾

Ks § 169

Kvidinge station – förlikning avseende föroreningar Dnr KSFD 2016/382

Sammanfattning

Under arbetet med att färdigställa Kvidinge station uppmärksammades det föroreningar i marken. Då representanterna från Trafikverket inte hade möjlighet att hantera det inom sitt projekt tog Åstorps kommun hand om saneringen och fick information om att i efterhand söka ersättning för detta av trafikverket. Kommunen har sökt ersättning från Trafikverket och har erhållit ett förslag till förlikningsavtal från Trafikverket som kommunen behöver ta ställning till nu.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 173 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, kommunsekreterare/tf. administrativ chef, 2017-06-15

Förslag till förlikningsavtal Beslut från Trafikverket

Skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen Utdrag ur rapport från SWECO

Jäv Ronny Sandberg (S) anmäler jäv och deltar ej i ärendet.

Yrkande

Ordförande, Hans-Ingvar Jönsson (C), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Åstorps kommun tecknar upprättat förslag till förlikningsavtal med Trafikverket.

Paul Ericsson (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med följande ändringsyrkande att:

Ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige då det inbegriper finansiering av investeringen Kvidinge Station, som beslutats av Kommunfullmäktige.

Att juridiskt utlåtande med bedömning av riskerna att framtida sanerings- och utredningskostnader respektive saneringskostnader hamnat hos kommunen enligt avtalets punkt 4 och punkt 6.

Paul Ericsson (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med följande tilläggsyrkande att:

Kommunstyrelsen tillfogar ärendet att föreslå Kommunfullmäktige att besluta om utestående finansiering på 9,3 Mkr till följd av domslut i

(41)

Kommunstyrelsen

⁴¹⁽⁴⁶⁾

Ks § 169, forts

Förvaltningsrätten 2016-10-18 i mål 11159-15, som upphävde

finansieringen efter att Kommunstyrelsens ordförande funnits jävig då han

”undanhållit uppgifter” vilket gör att tilläggskostnaderna saknar finansieringsbeslut.

Marcus Möller (SD) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) ändringsyrkanden.

Proposition

Ordförande, Hans-Ingvar Jönsson (C), ställer Paul Ericssons (M) ändringsyrkande med bifallsyrkande från Marcus Möller (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande, Hans-Ingvar Jönsson (C), ställer Paul Ericssons (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Kommunstyrelse beslut

Teckna upprättat förslag till förlikningsavtal med Trafikverket.

Reservation

Moderaterna reserverar sig till förmån för Paul Ericssons (M) yrkanden.

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Paul Ericssons (M) yrkanden.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

(42)

Kommunstyrelsen

⁴²⁽⁴⁶⁾

Ks § 170

Motion (M) – Inför utmaningsrätt i Åstorp Dnr KSFD 2017/204

Sammanfattning

Den 29 maj 2017 inkom Pontus Pålsson med en motion, i vilken kommunfullmäktige föreslås besluta att:

- Införa utmaningsrätt för all kommunal verksamhet i Åstorps kommun, undantaget sådan verksamhet som innefattar

myndighetsutövning, utgör en strategisk ledningsfunktion eller som enligt lag måste utföras av kommunens egna medarbetare.

- Ge kommunstyrelsen i uppdrag att på ett seriöst och konstruktivt sätt utreda hur man på bästa sätt inför och tillämpar utmaningsrätt i Åstorps kommun och därefter utforma ett väl underbyggt regelverk för utmaningsrätt.

- Kommunfullmäktige tillser att kommunstyrelsen återkommer med beredning för att denna motion ska kunna beslutas före valet i september 2018.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-08-23, § 177 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, 2017-08-03

Motion från Pontus Pålsson, 2017-05-29 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att motionen avslås.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.

Reservation

Paul Ericsson (M) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten, Kommunfullmäktige

(43)

Kommunstyrelsen

⁴³⁽⁴⁶⁾

Ks § 171

Delegationsärenden

Delegationsbeslut registrerade under perioden 2017-07-15 till 2017-08-14 Kommunstyrelsens beslut

(44)

Kommunstyrelsen

⁴⁴⁽⁴⁶⁾

Ks § 172 Anmälningar

Protokolls utdrag från Samrådsgruppen inom KPR i Åstorps kommun, daterad 10 augusti 2017. Dnr: 2017/279

Avsägelse och nominering till beredningsgruppen i Kommunala pensionärsrådet. Dnr: 2016/1

Kungörelse om samråd för detaljplan för del av Åstorp 113:41. Dnr:

2016/269

Kungörelse om samråd ändring av detaljplan för centrala delen av Hyllinge samhälle. Dnr: 2017/94

Kungörelse om samråd till ändring av detaljplan för utökning av Bjärshögs idrottsplats m.m. Dnr: 2017/52

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-09, §§ 149-165 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-23, §§ 166-181 Kommunstyrelsens beslut

(45)

Kommunstyrelsen

⁴⁵⁽⁴⁶⁾

Ks § 173

Övriga ärenden

Revidering av § 12 i lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun Sammanfattning

Monica Pettersson (M) väcker ett ärende om revidering av lokala ordningsföreskrifter för Åstorps kommun enligt följande:

”Med hänsyn till att många känner obehag av närvaron av tiggarna och vi anser det ska finnas ett förbud så vi har möjlighet att agera samt att vi riskerar att permanenta ett utanförskap i Åstorps kommun yrkar Moderaterna tilläggsyrkande till 12 § att:

Passiv insamling av pengar (tiggeri) är förbjuden i Åstorps centrum och på Lidls, Ojs och Hyllinge köpcentrums parkeringar

Ärendet får väckas och skickas till förvaltningen för beredning.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

(46)

Kommunstyrelsen

⁴⁶⁽⁴⁶⁾

Ks § 174

Information om webbdiarium och dataskyddsförordningen Sammanfattning

Merih Özbalci, administrativ chef, informerar om webbdiarium och hur den nya dataskyddsförordningen förhåller sig till detta.