ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

1(27)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2016-09-07

Plats och tid Kulturhuset Björnen, stora salen klockan 18:00 – 23:15 Ajournering 18:10 – 18:25, 19:50 – 20:10

Beslutande Se bilaga Övriga deltagare Merih Özbalci,

kommunsekreterare Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, §§ 108 - 123

Magdalena Stajcic, ekonomichef, §§ 108 – 112 Paula Braun,

Lean concept, §§ 108 - 111 Utses att justera Anders Wilhelmsson (S) Rolf Lundqvist (SD)

Plats och tid Stationen måndag den 12 september klockan 08:30

Sekreterare Merih Özbalci, paragrafer §§ 108 - 123

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Anders Wilhelmsson (S) Rolf Lundqvist (SD)

(2)

Kommunstyrelsen

²⁽²⁷⁾

Sammanträdesprotokoll

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga Närvaro

§ 112 § 113 Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) X X X Eddie Ek (SD)

§§ 108 – 114, 116 - 123 X X X

Jeanette Larsson (S) X X X

Reino Persson (S)

§§ 108 - 114 X X X

Peter Lindberg (SD) X X X

Pontus Pålsson (M) X X X

Anders Wilhelmsson (S) X X X

Lizetthe Åkerman (S) --- Lars-Erik Pettersson (C) --- Nils-Göran Nilsson (KD)

§§ 108 - 122 X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Monica Pettersson (M) X X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) ---

Maria Gottschalk (SD) tjg. § 115 X Åsa Holmén (L) Närv. § 112 - 123 X

Annica Vink (C) Närv. § 112 – 123 tjg. §§ 123 X

Torkel Höglund (S) tjg. X X X Bo Bengtsson (S)

tjg. §§ 108 - 123 X X X Richard Ridwall (S)

tjg. 115 - 123 X Jesper Lindström (MP) ---

Sten Hugosson (SD) --- Vakant (SD) Kristina Milotic (S) --- Mikael Mårtensson (S) --- Paul Ericsson (M) ---

Totalt 11 2 8 5

NÄRVAROLISTA

(3)

Kommunstyrelsen

³⁽²⁷⁾

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga Närvaro

§ 116 Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X Hans-Ingvar Jönsson (C) X X

Eddie Ek (SD)

§§ 108 – 114, 116 - 123 X X Jeanette Larsson (S) X X

Reino Persson (S)

§§ 108 - 114 X

Peter Lindberg (SD) X X

Pontus Pålsson (M) X X

Anders Wilhelmsson (S) X X Lizetthe Åkerman (S) --- Lars-Erik Pettersson (C) --- Nils-Göran Nilsson (KD)

§§ 108 - 122 X X Rolf Lundqvist (SD) X X Monica Pettersson (M) X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) ---

Maria Gottschalk (SD) tjg. § 115 X Åsa Holmén (L) Närv. § 112 - 123 X

Annica Vink (C) Närv. § 112 – 123 tjg. §§ 123 X

Torkel Höglund (S) tjg. X X Bo Bengtsson (S)

tjg. §§ 108 - 123 X X Richard Ridwall (S)

tjg. 115 - 123 X X Jesper Lindström (MP) ---

(4)

Kommunstyrelsen

⁴⁽²⁷⁾

Ks § 108

Godkännande av dagordning Yrkande

Pontus Pålsson (M) yrkar att under övrigt läggs följande ärenden till:

• Hyllingevallen

• Organisationsfråga Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(5)

Kommunstyrelsen

⁵⁽²⁷⁾

Ks § 109

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då det finns allmänhet närvarande ajourneras sammanträdet för att ge allmänheten möjlighet att ställa frågor.

(6)

Kommunstyrelsen

⁶⁽²⁷⁾

Ks § 110

Likviditetsrapport KSFD 2016/3 Sammanfattning

Information om augusti månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport för augusti månad daterad 2016-09-07 Kommunstyrelsens beslut

Noterar informationen och lägger det till handlingarna.

Expedieras:

Akten

(7)

Kommunstyrelsen

⁷⁽²⁷⁾

Ks § 111

Kommunchefen informerar

Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef informerar tillsammans med Paula Braun, konsult från Lean Concepts om följande:

• Implementering av ”Lean tanke- & arbetssätt”

Noterar informationen och lägger det till handlingarna.

(8)

Kommunstyrelsen

⁸⁽²⁷⁾

Ks § 112

Kompletteringsbudget 2016 Dnr KSFD 2016/245

Sammanfattning

Förslag till kompletteringsbudget har upprättats. Denna kan avse såväl resultat- som investeringsbudget.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-08-10, § 129 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Magdalena Stajcic 2016-06-23 Kompletteringsbudget 2016 avseende investeringar, bilaga 1 2016-06-23 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett tilläggsyrkande att en komplett särredovisning för äskandet Kärreberga stugby.

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) yrkar som ett

ändringsyrkande att överföring för Kommunstyrelseförvaltningen medges endast med 15 Mkr för investeringar som beskrivits och beslutats sedan tidigare och de investeringar som hinner verkställas under årets resterande tre månader.

Pontus Pålsson (M) yrkar avslag på posten för Kultur- och fritidsnämnden på 600 tkr.

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) yrkar avslag på posten

”central systemutveckling” 1 Mkr då detta ej beskrivits/beslutats och inte utgör investering.

Proposition

Ordförande ställer del av eget yrkande mot Pontus Pålssons (M)

avslagsyrkande avseende Kultur- och fritidsnämnden under proposition och finner att del av ordförandes yrkande bifalles.

Ordförande ställer del av eget yrkande mot Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) avslagsyrkande avseende central systemutveckling under proposition och finner att denna del av ordförandes yrkande bifalles.

(9)

Kommunstyrelsen

⁹⁽²⁷⁾

Ks § 112, forts

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Pontus Pålsson (M) begär votering.

Voteringsordning

Den som vill avslå Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 11 ”Ja” röster och 2 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen avslå Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer i övrigt eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

Kompletteringsbudget för investeringar godkänns med totalt 33.903 tkr i enlighet med förslag i bilaga 1.

Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2016 har rätt att nyupplåna 34 000 tkr enligt i bilaga 1 upptagna projekt. Kommunens skulder kan komma att 2016 öka med 144 000 tkr.

Reservation

Moderaterna reserverar sig skriftligen.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(10)

Kommunstyrelsen

¹⁰⁽²⁷⁾

Ks § 113

Delårsbokslut 2016 för kommunstyrelseförvaltningen Dnr KSFD 2016/305

Sammanfattning

Delårsbokslut med helårsprognos för kommunstyrelseförvaltningen per 2016-07-31.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-08-24, § 140 Delårsrapport 2016 för Kommunstyrelseförvaltningen

Tjänsteskrivelse från Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef och Annika Tublén, controller, 2016-08-15 version 1

Yrkande

Pontus Pålsson (M) yrkar att delår ska specificeras för hela verksamheten och inte bara tekniska kontorets.

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) yrkar att delårsbokslut inför Kommunfullmäktige ska innefatta slutredovisning av stora och

resultatpåverkande byggprojekt som avslutas sedan länge, samt att

delårsbokslutet borde ge information beträffande budgetföljsamhet som ett mått på kommunstyrelsens förmåga att hålla kommunens finansiella kontroll.

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) yrkar att oacceptabelt höga negativa budgetavvikelser ska särredovisas i det sammanlagda

delårsbokslutet, och förklaras utifrån omorganisationen och förändring av och vakanta tjänster m m, som en komplettering till lämnad redovisning.

Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) två gemensamma yrkanden.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) yrkande om specificering av delår för hela verksamheten under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) första yrkande med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD) under proposition och finner att detta avslås.

(11)

Kommunstyrelsen

¹¹⁽²⁷⁾

Ks § 113, forts

Pontus Pålsson (M) begär votering.

Den som vill avslå Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen avslå Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) andra yrkande med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Delårsbokslut per 2016-07-31 för kommunstyrelseförvaltningen godkännes.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten

(12)

Kommunstyrelsen

¹²⁽²⁷⁾

Ks § 114

Verksamhetsområde för kommunalt vatten/spill-/dagvatten. Projekt

”Högalid/Maglaby - Nya VA-ledningar”

Dnr KSFD 2016/199 Sammanfattning

Kommunens allmänna vatten- och avloppstjänster bedrivs inom ett fastställt geografiskt område, verksamhetsområdet. Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) skall det finnas verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten. För större utbyggnadsområden, likt det berörda området Högalid/Maglaby, tas beslut om verksamhetsområde.

Tekniska kontoret föreslår följande förändringar i verksamhetsområdena:

• För att utbyggnadsplanerna för landsbygdsprojekt Högalid/Maglby framtida VA skall harmonisera med kommunens verksamhets- område för dricksvatten och spillvatten, anser Tekniska kontoret att beslut ska tas för området och på det kartunderlag som bifogas till denna skrivelse. Särtaxan behandlas i ett separat ärende.

• De fastigheter inom markerat område som tidigare enbart befunnit sig inom verksamhetsområdet för vatten föreslås även ligga inom verksamhetsområdet för spillvatten.

• De fastigheter som tidigare inte befunnit sig inom något

verksamhetsområde föreslås hamna inom verksamhetsområdet för spillvatten.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunfullmäktige, 2016-08-29, § 102 Förteckning över berörda fastigheter

Protokoll kommunstyrelsen, 2016-08-10, § 103

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-06-15, § 126 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2016-05-26 Karta bilagor samt digitala kartor

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2011-06-27, § 79 Strategi för vatten och avlopp på landsbygden

Yrkande

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

(13)

Kommunstyrelsen

¹³⁽²⁷⁾

Ks § 114, forts

Pontus Pålsson (M) yrkar att beslutsunderlaget ska revideras avseende vattenexploatering enligt beslut av Kommunfullmäktige med motivering enligt Kf § 111 2013-09-30 ”Beslutsunderlaget för att inte tillföra vatten där kommunen har ansvar enligt SFS 2006:412 Lag om allmänna vattentjänster är alltför svagt. Enligt 6 § ska en kommun utgå ifrån behovet, miljö och hälsoskydd samt detta sett i ett större sammanhang.”

Pontus Pålsson (M) yrkar att samtliga boende, eller fastighetsägare, ska tillskickas samma informationsmaterial – inte endast de 52 som närvarande vid möte 2016-05-25.

Pontus Pålsson (M) yrkar i övrigt de motiveringar till återremissen som beslutades av en majoritet i Kommunfullmäktige 2016-08-29 att:

• Ärendet ska inkludera frågan om särtaxa

• De i strategin omnämnda 4 utredningarna ska biläggas

• Kompletteras med motiveringar till verksamhetsområdets storlek

• En mängd skrivelser till Kommunfullmäktige och om boendes frågor, kritik ska lämnas till ledamöter av Kommunfullmäktige

• Redovisning av BITAB’s beräkningar av tomrör för fiber ska tillfogas

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) första yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) andra yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) tredje yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) under proposition och finner att detta bifalles.

(14)

Kommunstyrelsen

¹⁴⁽²⁷⁾

Ks § 114, forts

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige beslut

Godkänna förändringarna av VA-verksområdet enligt bifogade kartor och fastställande av nytt förändrat verksamhetsområde.

Reservation

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige Service- och teknikenheten

(15)

Kommunstyrelsen

¹⁵⁽²⁷⁾

Ks § 115

FINSAM Söderåsens samordningsförbund årsredovisning 2015 Dnr KSFD 2016/164

Sammanfattning

Styrelsen för FINSAM Söderåsens samordningsförbund har överlämnat årsredovisning och förvaltningsberättelse för år 2015 samt

revisionsberättelsen för att pröva beviljandet av ansvarsfrihet för styrelsen för det gångna verksamhetsåret.

Beslutsunderlag

Protokoll Kommunfullmäktige, 2016-06-20, § 84 Protokoll kommunstyrelsen, 2016-06-01, § 86

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-05-04, § 87

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, kommunsekreterare, 2016-04-18 Söderåsens samordningsförbunds årsredovisning för räkenskapsåret 2015 Jäv Eddie Ek (SD) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under ärendets behandling.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag från den 1 juni 2016 § 86.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett första ändringsyrkande att ärendet

kompletteras med en ekonomisk projektredovisning för projektet Integration genom förening.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett andra ändringsyrkande att en kopia på förfrågningsunderlaget från upphandlingsenheten till de tre företagen.

Pontus Pålsson (M) yrkar avslag i andrahand.

(16)

Kommunstyrelsen

¹⁶⁽²⁷⁾

Ks § 115, forts Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) första ändringsyrkande med

bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD), Maria Gottschalk (SD) och Monica Pettersson (M) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) andra ändringsyrkande med

bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD), Maria Gottschalk (SD) och Monica Pettersson (M) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande mot Pontus Pålssons (M) avslagsyrkande med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD), Maria Gottschalk (SD) och Monica Pettersson (M) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet samt tillstyrka att Söderåsens samordningsförbunds årsredovisning och

förvaltningsberättelse för 2015 godkänns.

Reservation

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) samt samtliga

Sverigedemokrater reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(17)

Kommunstyrelsen

¹⁷⁽²⁷⁾

Ks § 116

Motion - Arvode till pensionärsorganisationernas representanter i pensionärsrådet

Eddie Ek (SD) och Tony Wiklander (SD) har inkommit med en motion om att det ska utgå arvode till pensionärsorganisationernas företrädare i

pensionärsrådet i samma nivå som ges till politikernas i pensionärsrådet. Ett liknande ärende har väckts av kommunala pensionärsrådet och behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott. Arbetsutskottet, med sin tolkningsrätt av arvodereglementet, beslöt att något arvode inte skulle betalas ut till representanterna från pensionärsorganisationerna.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-08-10, § 135 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-03-16, § 56

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, kommunsekreterare, 2016-02-15 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-02, § 240

Skrivelse med synpunkter och argument för arvodering Skrivelse med beräkning av kostnader för arvodering Protokoll kommunala pensionärsrådet, 2015-09-10, § 32 Protokoll kommunfullmäktige, 2015-06-22, § 112 Motion från Eddie Ek (SD) och Tony Wiklander (SD) Yrkande

Moderaterna deltar ej i beslutet.

Anders Wilhelmsson (S) yrkar att:

• Kommunala sammanträdesarvoden ska utgå till

pensionärsorganisationernas representanter när det gäller beredningsgruppens sammanträden

• Arvodesreglementet kompletteras så att det även innefattar ovanstående

(18)

Kommunstyrelsen

¹⁸⁽²⁷⁾

Ks § 116, forts

Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till motionen.

Rolf Lundqvist (SD) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer Anders Wilhelmssons (S) yrkande med bifallsyrkande från ordförande mot Eddie Ek (SD) med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD) och Rolf Lundqvist under proposition och finner att Anders

Wilhelmssons (S) yrkande bifalles.

Eddie Ek (SD) begär votering.

Den som vill bifalla Anders Wilhelmsson (S) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Eddie Eks (SD) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 3 ”Nej” röster och 2 som avstår beslutar kommunstyrelsen bifalla Anders Wilhelmssons (S) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

• Kommunala sammanträdesarvoden ska utgå till

pensionärsorganisationernas representanter när det gäller beredningsgruppens sammanträden

• Arvodesreglementet kompletteras så att det även innefattar ovanstående

• Kostnaden under 2016 om 4000 kr finansieras ur kommunstyrelsens förfogandekonto

• De nya arvodesreglerna tillämpas från och med 2016-11-01

• Motionen anses därmed besvarad Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(19)

Kommunstyrelsen

¹⁹⁽²⁷⁾

Ks § 117

Styrdokument för krisberedskap Dnr KSFD 2016/87

Sammanfattning

Sveriges kommuner och landsting (SKL) har tecknat en överenskommelse med Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap (MSB), som reglerar kommunernas ersättning för de uppgifter kommunerna har enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH).

Överenskommelsen preciserar vidare statens förväntningar på hur

uppgifterna ska genomföras i form av målbeskrivningar och riktlinjer för hur verksamhet och ersättning ska följas upp. Detta sammanfattas för Åstorps kommun i bifogade styrdokument

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, 2016-06-30 Styrdokument för krisberedskap Åstorps kommun med tre bilagor:

bilaga 1, risk- och sårbarhetsanalys 2015 med bilaga bilaga 2, beredskapsplan 2015-2018

bilaga 3, utbildnings- och övningsplan 2016-2018 Yrkande

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) yrkar som ändringsyrkande:

• Att ärendet ska inkludera en åtgärdsplan enligt kravet

• Att det tillfogas en förklaring varför utbildnings- och övningsplan inte följts sedan före 2010 och varför ingen beslutats ännu för 2016 (jfr punkt 2-4)

• Att respektive ledamot av kommunstyrelsen ges möjlighet att få en redovisning av samtliga styrdokument och alla handlingar för

(20)

Kommunstyrelsen

²⁰⁽²⁷⁾

Ks § 117, forts

Eddie Ek (SD) yrkar som ett tilläggsyrkande att en uppföljning av åtgärdsplanen görs när tidsperioden för den har gått ut.

Pontus Pålsson (M) yrkar bifall till Eddie Eks (SD) yrkanden.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Pettersson (M) första ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Pettersson (M) andra ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Pettersson (M) tredje ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Pettersson (M) fjärde ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) första tilläggsyrkande med bifallsyrkande från Pontus Pålsson (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) andra tilläggsyrkande med bifallsyrkande från Pontus Pålsson (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Godkänner förslag till styrdokument för Åstorps kommun inklusive risk- och sårbarhetsanalys, beredskapsplan(godkänd av kommunstyrelsen 2015- 04-04 § 60) samt noterar utbildnings- och övningsplan.

När åtgärdsplan med tillhörande tidsplan är färdig så presenteras den för kommunstyrelsens ledamöter.

En uppföljning av åtgärdsplanen görs när tidsperioden för den har gått ut.

Reservation

Expedieras: Akten, Kommunfullmäktige

(21)

Kommunstyrelsen

²¹⁽²⁷⁾

Ks § 118

Konstföremål som pensionsgåva Dnr KSFD 2016/177

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har översänt ett ärende till personalutskottet för vidare utredning. Eva Nilsson (M) väckte ett ärende på kultur- och

fritidsnämndens sammanträde 2015-09-02 om att vad anställda i Åstorps kommun bör få en pensionsgåva.

Frågan skickades vidare till personalutskottet som hanterade ärendet 2016-05-26 och som beslutade att ge HR-chefen i uppdrag att bereda ärendet och utreda hur andra kommuner hanterar pensionsgåvor.

Beslutsunderlag

Protokoll från personalutskottet, 2016-08-23, § 34 Tjänsteskrivelse från HR-chef Fredrik Stihl 2016-08-11 Protokoll från personalutskottet, 2016-05-26 § 25

Protokoll från kultur- och fritidsnämnden, 2016-02-03, § 3

Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, 2016-01-11, § 3 Tjänsteskrivelse från Mathias Johansson, nämndsekreterare, 2016-01-11 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden, 2015-09-02, § 56

Regler för överlämnande av minnesgåva, beslutade av Kommunfullmäktige, 2015-10-24, § 135

Yrkande

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar återremiss för att förenkla administrationen.

Proposition

Ordförande ställer Hans-Ingvar Jönssons (C) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelse beslut Ärendet återremitteras.

(22)

Kommunstyrelsen

²²⁽²⁷⁾

Ks § 119

Revisionens granskning av HR-funktionen Dnr KSFD 2016/286

Sammanfattning

KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat kommunens HR-funktion.

Revisionen önskar kommunstyrelsens kommentarer på synpunkter som framförts i granskningsrapporten.

Beslutsunderlag

Protokoll från personalutskottet, 2016-08-23, § 36 Tjänsteskrivelse från HR-chef Fredrik Stihl 2016-08-11 Revisionsrapport 2016-04

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till personalutskottets förslag.

Proposition

Översänder tjänsteskrivelsen som kommunstyrelsens kommentar på revisionsgranskningen.

Expedieras:

Akten Revisionen

(23)

Kommunstyrelsen

²³⁽²⁷⁾

Ks § 120

Årsredovisning donationsfonder 2015 Dnr KSFD 2016/279

Sammanfattning

Årsredovisning 2015 är nu klar för Stiftelsen Grundskolans samfond och Stiftelsen Sociala samfonden. Fonderna förvaltas av kommunstyrelsen enligt stadgar för respektive samfond, därav behöver kommunstyrelsen fastställa årsredovisningarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från redovisningsekonom Helena Lindberg från 30:e juni Årsredovisning och revisionsberättelse 2015 för Stiftelsen Sociala

samfonden

Årsredovisning och revisionsberättelse 2015 för Stiftelsen Grundskolans samfond

Yrkande

Proposition

Årsredovisningarna 2015 för Stiftelsen Sociala samfonden och Stiftelsen Grundskolans samfond fastställs.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten

(24)

Kommunstyrelsen

²⁴⁽²⁷⁾

Ks § 121

Söderåsensamarbete och avsiktsförklaring Dnr KSFD 2016/316

Sammanfattning

Åstorp, Bjuv, Klippan och Svalöv har sedan många år samarbete gällande utveckling av destinationen. Sedan tidigare finns det en avsiktsförklaring, 2006, vilken nu är uppdaterad. Avsiktsförklaringen är tidigare påskriven av kommunalråden.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-08-24, § 143 Avtal för Söderåsens turismsamarbete med tillhörande bilaga Yrkande

Proposition

Kommunstyrelsens beslut Avtalet godkännes.

Expedieras:

Akten

Turism- och näringslivsutvecklaren

(25)

Kommunstyrelsen

²⁵⁽²⁷⁾

Ks § 122

Beslut om samråd för bostadsförsörjningsprogram, Åstorps kommun Dnr KSFD 2014/125

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade den 2014-09-29 att ett strategiskt arbete för bostadsförsörjning skulle påbörjas. Ett bostadsförsörjningsprogram är ett politiskt och strategiskt styrdokument som visar inriktningen för

kommunens mark- och bostadspolitik. Riktlinjerna redogör prioriteringar och särskilda åtgärder för att förbättra bostadsförsörjningen i kommunen.

Programmets syfte är att ger en enhetlig bild av behovet nu och i framtiden samt skapa planeringsberedskap för nya bostäder i kommunen.

Framtagandet av Åstorps kommuns bostadsförsörjningsprogram påbörjades i juni 2015. Arbetet har bedrivits med en styrgrupp bestående av ansvarig planarkitekt, kommunchef, kommunstyrelsens presidium samt bygg- och miljönämnden arbetsutskott. Framtagandet av riktlinjer har även gjorts i dialog med en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från

stadsbyggnadsförvaltningen, tekniska kontoret, socialförvaltningen, bildningsförvaltningen, ekonomiavdelningen och miljökontoret samt en representant från det kommunägda bostadsbolaget AB Kvidingebyggen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslog 2016-03-02 kommunstyrelsen att godkänna förslaget till bostadsförsörjningsprogram och gå ut med det på samråd. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera förslaget.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har reviderat förslaget baserat på kommunstyrelsen synpunkter.

Kommunens nuvarande arbete med barnperspektivet är omnämnt i avsnittet

”Åstorps kommuns demografi” under rubriken barnfamiljer. Förslagets riktlinjer är dock övergripande och bedöms beröra kommuninvånarna överlag.

Beslutsunderlag

(26)

Kommunstyrelsen

²⁶⁽²⁷⁾

Ks § 122, forts Yrkande

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) yrkar som ändringsyrkande:

• Att Kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29 följs (en PLAN för bostadsförsörjning) och bifogas samt att den bifallna motionen bifogas och beskrivs i samrådshandlingen, vilket ska ändras före utskick i samråd.

• Den senaste lagändringen ska tydliggöras och anges som (Lag 2013:866).

• Fackuttryck bör beskrivas och definieras, marköverlåtelse eller markanvisning samt beskrivas vilka riktlinjer kommunen har, såsom kraven i lagstiftning (2014:899)

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) första ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) andra ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) och Monica Petterssons (M) tredje ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Godkänner förslag till samrådhandling och att förslaget till bostadsförsörjningsprogram går ut på samråd.

Expedieras:

Akten

Samhällsbyggnadsförvaltningen

(27)

Kommunstyrelsen

²⁷⁽²⁷⁾

Ks § 123

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för del av Åstorp 113:41 m.fl., Åstorp

Teknisk- och serviceenheten har ansökt om planbesked för delar av fastigheterna Åstorp 113:41 och 113:42. Syftet är att med en mindre förtätning planlägga delar av marken för bostäder och att rätta till att en befintlig verksamhet inte är förenlig med nu gällande detaljplan. Det förslagna planområdets lokalisering är förenlig med översiktsplanens ställningstagande att nya bostäder ska placeras i närhet till skola, rekreation och kollektiva kommunikationer.

Detaljplanen avses hanteras med standardförfarande. Detaljplanarbete avses påbörjas under hösten 2016 och beräknas vara klart för ett slutligt beslut av bygg- och miljönämnden under hösten 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-08-10, § 133 Tjänsteskrivelse Anna Bjerndell, daterad 2016-08-01

Ansökan planbesked, daterad 2016-06-15, dnr 2015/269 Översiktskarta över del av Åstorp 113:41 m.fl.

Yrkande

Ordförande yrkar återremiss för att förtydliga intentionerna med ansökan.

Proposition

Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras.