ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-08-05 Datum för anslagets uppsättande 2015-08-10 Datum för anslagets nedtagande 2015-09-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

1(31)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2015-08-05

Plats och tid Kulturhuset Björnen, stora salen klockan 18:00 – 22:05 Ajournering 19:45 – 20:05

Beslutande Se bilaga Övriga deltagare Merih Özbalci,

huvudregistrator Cecilia Holmblad, NSR

§§ 131 - 133

Rikard Almgren, NSR

§§ 131 - 133 Magdalena Stajcic, ekonomichef §§ 131 - 137

Johan Jönsson, NSVA

§§ 131 - 135

Pär Gustafsson, NSVA

§§ 131 - 135

Mikael Fors, VD BFAB och dess dotterbolag §§ 133 - 137

Utses att justera Eddie Ek (SD) Nils-Göran Nilsson (KD) Plats och tid Stationshuset den 10 augusti klockan 09:00

Sekreterare Merih Özbalci, paragrafer §§ 131 - 150

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Eddie Ek (SD) Nils-Göran Nilsson (KD)

(2)

Kommunstyrelsen

²⁽³¹⁾

Sammanträdesprotokoll

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga Närvaro

§ 135 § 137 Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) X X X

Eddie Ek (SD) X X X

Jeanette Larsson (S) X X X

Reino Persson (S)

§§ 131 - 137 X X X

Peter Lindberg (SD) ---

Pontus Pålsson (M) X X X

Anders Wilhelmsson (S) X X X

Lizetthe Åkerman (S) X X X

Lars-Erik Pettersson (C) X X X

Nils-Göran Nilsson(KD) X X X

Vakant (SD) ---

Monica Pettersson (M) X X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S)

tjg. § 138 - X

Rolf Ottosson (SD) tjg. X X X

Åsa Holmén (FP) X Annica Vink (C) X Lennart Eriksson (S) X Torkel Höglund (S) X Bo Bengtsson (S) X Jesper Lindström (MP) ---

Maria Gottschalk (SD) ---

Sten Hugosson (SD) tjg. X X X

Richard Ridwall (S) X Kristina Milotic (S) ---

Paul Ericsson (M) ---

Totalt 8 5 8 5

NÄRVAROLISTA

(3)

Kommunstyrelsen

³⁽³¹⁾

Ks § 131

Godkännande av dagordning Yrkande

Ordförande yrkar att ärende 13 ”Investeringsprocessen för VA-

verksamheten” och ärende 14 Affärsplan NSVA behandlas efter ärende 4.

Pontus Pålsson (M) yrkar att två ärenden läggs till under övriga ärenden:

• Personalfrågor – påminnelse av ärende

• Verkställighet av tidigare KS-beslut § 119

Proposition

Ordförande ställer ovanstående yrkanden under proposition och finner att samtliga bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen justeras enligt ovan.

(4)

Kommunstyrelsen

⁴⁽³¹⁾

Ks § 132

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då ingen allmänhet finns närvarande utgår ärendet.

(5)

Kommunstyrelsen

⁵⁽³¹⁾

Ks § 133

Informationsärende om uppföljning av avfallsplanen KSFD 2014/319

Sammanfattning

Representanter från NSR, Rikard Almgren och Cecilia, informerar om uppföljningen av avfallsplanen.

Noterar informationen och lägger det till handlingarna.

Expedieras:

Akten

(6)

Kommunstyrelsen

⁶⁽³¹⁾

Ks § 134

Investeringsprocessen för VA-verksamheten KSFD 2015/206

Sammanfattning

NSVA har arbetat fram ett förslag till förtydligad investeringprocess för VA-verksamheten. Förslaget har förankrats med NSVA:s tekniska – ekonomiska delegation, NSVA:s styrelse, samt med NSVA:s

ägarrepresentanter. Förslaget har dessutom presenterats för ksau som ett informationsärende.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutsott, 2015-06-03, § 125 Tjänsteskrivelse från Bengt-Olle Andersson, teknisk chef, 2015-05-12 Tjänsteskrivelse från NSVA, 2015-03-24

Beslutsprocess för investeringsarbeten, VA-verksamheten Yrkande

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett ändringsyrkande att på sidan 2 av

”Beslutsprocess investeringar” ska i första stycket andra meningen orden

”vid behov” strykas.

Pontus Pålsson (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande i övrigt.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till Pontus Pålssons (M) yrkande.

Ordförande yrkar bifall till Pontus Pålssons (M) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) yrkande med bifallsyrkande från ordförande och Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Pontus Pålsson (M) med de justeringar som Pontus Pålsson (M) yrkat under proposition och finner att detta bifalles.

(7)

Kommunstyrelsen

⁷⁽³¹⁾

Ks § 134, forts.

Godkänna förslag till förtydligad investeringsprocess för VA-verksamheten enligt förslag från NSVA 2015-03-24.

På sidan 2 av ”Beslutsprocess investeringar” ska i första stycket andra meningen orden ”vid behov” strykas.

Expedieras:

Akten

(8)

Kommunstyrelsen

⁸⁽³¹⁾

Ks § 135

Affärsplan NSVA KSFD 2015/207 Sammanfattning

NSVA har presenterat förslag till affärsplan för kommunens VA-kollektiv inför 2016-2018. Planen är godkänd i NSVA:s styrelse och är presenterad för kommunen genom tekniska- ekonomiska delegationen 2015-04-15.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-06-17, § 135 Tjänsteskrivelse från Bengt-Olle Andersson, teknisk chef, 2015-05-05 NSVA, affärsplan 2016-2018

NSVA, affärsplan 2016-2018 ekonomi Yrkande

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett tilläggsyrkande att i beslutet förtydligas att vattenproduktion fortsatt sker i både Åstorp och Kvidinge.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett andra tilläggsyrkande att i affärsplanen inte ingår nedläggning av Kvidinge reningsverk.

Pontus Pålssons (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Reino Persson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Pontus Pålsson (M), Nils-Göran Nilsson (KD), Hans-Ingvar Jönsson (C) och Reino Persson (S) under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) första tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Pontus Pålsson (M) begär votering.

(9)

Kommunstyrelsen

⁹⁽³¹⁾

Ks § 135, forts.

Voteringsordning

Den som vill avslå Pontus Pålssons (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Pontus Pålssons (M) yrkande röstar ”Nej”.

Voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster, därmed beslutar kommunstyrelsen avslå Pontus Pålssons (M) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) andra tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

Godkänna förslag till affärsplan för NSVA åren 2016-2018 samt förslag till reviderad affärsplan för NSVA åren 2016-2018 ekonomi.

Expedieras:

Akten

(10)

Kommunstyrelsen

¹⁰⁽³¹⁾

Ks § 136

Likviditetsrapport KSFD 2015/2 Sammanfattning

Information om juli månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport för juli månad daterad 2015-08-05 Kommunstyrelsens beslut

Expedieras:

Akten

(11)

Kommunstyrelsen

¹¹⁽³¹⁾

Ks § 137

Ny arrangemangshall KSFD 2014/457 Sammanfattning

Bildningsnämnden formulerade i sitt beslut 2014-11-19 § 93 avseende projektering av Haganässkolan att det ska framgå att ombyggnationen kräver att en ny idrottshall byggs i Åstorp.

Fritidschef Jan Alfredsson har i ett yttrande 2015-03-18 visat på att

nuvarande idrottshallar inte täcker efterfrågan på tider. Han pekar på att en nybyggnation bör följa skolutbyggnaden och att en ny hall bör lokaliseras till Bjärshögs idrottsplatsområde.

BFAB har på uppdrag av bildningsförvaltningen tagit fram ett förslag till en arrangemangshall, som föreslås placeras intill ishallen.

Investeringskostnaden är beräknad till 40 mkr.

I ärendet finns även en motion från Folkpartiet Liberalerna samt skrivelser gällande behov från Åstorp Kvidinge Innebandysällskap och Åstorps Gymnastikförening.

Ärendet återremitterades med en minoritetsåterremiss den 25 maj 2015.

Beslutsunderlag

Förtydligande process för byggnation av arrangemangshall Protokoll från kommunfullmäktige, 2015-05-25, § 85 Protokoll från kommunstyrelsen, 2015-05-06, § 92

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-04-08, § 62 Tjänsteskrivelse från Claes Jarlvi, kommunchef, 2015-03-17 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden 2015-04-08, § 30

Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, 2015-03-24, § 11 Tjänsteskrivelse från Jan Alfredsson, fritidschef, 2015-03-18

Protokoll från kultur- och fritidsnämnden 2015-03-04, § 25

Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, 2015-01-27, § 3 Yttrande från Jan Alfredsson, fritidschef, 2015-03-18

Projektbeskrivning av arrangemangshall med tillhörande hyreskalkyl, BFAB, 2015-03-12

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-03-04, § 43 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2015-01-07, § 2 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2014-12-17, § 44 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2014-12-03, § 38 Protokoll från bildningsnämnden, 2014-11-19, § 93

Tjänsteskrivelse från Annika Hoppe, förvaltningschef, 2014-11-05 Skrivelser från idrottsföreningar angående idrottshallar

Motion från Åsa Holmén (FP) och Bodil Hellberg (FP) daterad 2014-05-15

(12)

Kommunstyrelsen

¹²⁽³¹⁾

Ks § 137, forts.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Lars-Erik Pettersson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Eddie Ek (SD) yrkar som ett ändringsyrkande att det ska vara ca 2,7 mkr för att inte riskera tumma på kvaliteten.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett ändringsyrkande att då ärendet fortfarande saknar finansiering, se kommunchefsskrivelsen, yrkas att

finansieringsförslag tillfogas före beslut i kommunfullmäktige.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett andra ändringsyrkande att i enlighet med fritidschefens analys 2015-03-18 ska behovsanalysen tas fram för att klargöra förutsättningar för olika idrotter och föreningar.

Pontus Pålsson (M) yrkar som ett tredje ändringsyrkande att befintliga anläggningars underhålls- och uppgraderingsbehov redovisas före november 2015.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) första ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) andra ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) tredje ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Pontus Pålsson (M) begär votering.

Voteringsordning

Den som vill avslå Pontus Pålssons (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Pontus Pålssons (M) yrkande röstar ”Nej”.

(13)

Kommunstyrelsen

¹³⁽³¹⁾

Ks § 137, forts.

Voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster, därmed beslutar kommunstyrelsen avslå Pontus Pålssons (M) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ge BFAB i uppdrag att genomföra byggandet av ny arrangemangshall och hänskjuta ärendet till budgetberedningen för finansiering. Hyresnivån fastställs till max 2,7 mkr. Kommunchefen får i uppdrag att skapa en projektorganisation.

Reservation

Pontus Pålsson (M) reserverar sig skriftligen mot beslutet.

Monica Pettersson (M) reserverar sig till förmån för Pontus Pålssons (M) yrkanden.

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Eddie Eks (SD) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(14)

Kommunstyrelsen

¹⁴⁽³¹⁾

Ks § 138

Sotningsindex 2015 KSFD 2015/232 Sammanfattning

För kommun som i avtal med Skorstensfejarmästare beslutat om tillämpning av Sotningsindex enligt Svenska Kommunförbundets cirkulär 2002:83, daterat 2002-09-12, gäller följande sotningsindex från 2015-04-01:

Sotningsindex 2015 – 1,87 %

(Detta index gäller för kommuner som även år 2014 tillämpade sotningsindex.)

De värden som ligger till grund för sotningsindex är dels löneökningar i löneavtalet mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Svenska Kommunalarbetare förbundet (2,31 %), dels Konsumentprisindex för 12-månadersförändring i februari (0,1 %).

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-06-17, § 134 Tjänsteskrivelse 2015-05-13 Staffan Winstedt

Cirkulär 15:12 Sotningsindex 2015 Beräkning av sotningstaxa 2015 Klippan Beräkning av sotningstaxa 2015 Åstorp Taxa BK Klippan 2015

Taxa BK Åstorp 2015 Yrkande

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Godkänna förslag till nytt sotningsindex för 2015.

Fastställande av indexjustering av denna taxa enligt sotningsindex delegeras till räddningsnämnden.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(15)

Kommunstyrelsen

¹⁵⁽³¹⁾

Ks § 139

Revidering av ägardirektiv för NSR AB KSFD 2015/211

Sammanfattning

Ägardirektivet för NSR ändrades senast 2013. För att fastställa hur fördelningen av kostnader för återvinningscentralerna ska ske mellan de olika renhållningskollektiven från och med 2016 behöver en ny revidering av ägardirektivet göras.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, huvudregistrator, 2015-06-26, vers. 2 Förslag till reviderat ägardirektiv för NSR AB

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-06-03, § 120 Gällande ägardirektiv för NSR AB antaget den 18 december 2013 Yrkande

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Godkänna förslaget till reviderat ägardirektiv för NSR AB.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(16)

Kommunstyrelsen

¹⁶⁽³¹⁾

Ks § 140

Motion – Införande av elbilar i kommunens bilpark KSFD 2013/30

Sammanfattning

Ulf G Persson (M) lämnade in en motion ”Införande av elbilar i kommunens bilpark” den 21 januari 2013, den behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 januari 2013, § 14. Den 18 september 2013

behandlades motionen vid kommunstyrelsens arbetsutskott där den återremitterades för vidare beredning. Den 5 februari 2014 behandlades motionen vid kommunstyrelsens arbetsutskott där den återremitterades återigen för ytterligare utredning och redovisning under april månad 2014.

Motionen har sin utgångspunkt i att Åstorps kommun har anslutit sig till Familjen Helsingborgs/Skåne Nordvästs visionsdokument där det står att det ska finnas 30 000 elbilar i drift i medlemskommunerna.

Två test har genomförts med elbilar, ett under sommaren och ett under vintern, för att klargöra skillnaden mellan en elbil och de bilar som idag används av hemtjänsten.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-06-03, § 121 Svar på motion från Kurt Grönsund, upphandlingsstrateg, 2015-05-22 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-04-09, § 69 Tjänsteskrivelse från Kurt Grönsund, upphandlingsstrateg, 2014-04-02 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-02-05, § 26 Tjänsteskrivelse från Kurt Grönsund, upphandlingsstrateg, 2014-01-09 Tjänsteskrivelse från Kurt Grönsund, upphandlingsstrateg, 2013-09-11 Motion från Ulf G Persson ” Införande av elbilar i kommunens bilpark”

Yrkande

Pontus Pålsson (M) yrkar bifall till motionen.

Eddie Ek (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Eddie Ek (SD) mot Pontus Pålssons (M) yrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

(17)

Kommunstyrelsen

¹⁷⁽³¹⁾

Ks § 140, forts.

Godkänna införandet av minst en elbil i kommunens bilpark och i övrigt anses motionen besvarad med hänvisning till upphandlingsstrategens svar.

Reservation

Pontus Pålsson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Monica Pettersson (M) reserverar sig till förmån för Pontus Pålssons (M) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(18)

Kommunstyrelsen

¹⁸⁽³¹⁾

Ks § 141

Bildande av naturreservat Prästamarken KSFD 2012/282

Sammanfattning

Bygg- och miljönämnden fått uppdrag av Kommunstyrelsen att arbeta fram en förstudie för bildandet av ett naturreservat på Prästamarken i Kvidinge.

Länsstyrelsen har beviljat ett bidrag för lokala naturvårdssatsning (LONA) efter ansökan. Bidrag omfattar bildande av naturreservat och teckna 50 % av godkänd kostnad dock högst 427 500 kronor. För att uppfylla kraven i beslutet ska projektet vara slutfört och avrapporterat senaste den 7 juni 2016.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-06-03, § 122 Länsstyrelsens beslut om beviljat LONA-bidrag Bmn Dnr 2011-0621-24 Kommunstyrelsens beslut angående förstudie för bildande av naturreservat i Prästamarken 2012-10-03 § 141

Förslag till skötselplan för Prästamarkens naturreservat Bmn Dnr 2011- 0621-54

Preliminär kostnadsberäkning för införandet samt drift och underhåll av Prästamarken Bmn Dnr 2011-0621-59

Yttrande från fritidsenheten Bmn Dnr 2011-0621-56 Yttrande från tekniska kontoret Bmn Dnr 2011-0621 Yrkande

Anders Wilhelmsson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Pontus Pålsson (M) yrkar att en medborgardialog och en konsekvensutredning göres före beslut.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anders

Wilhelmsson (S) och Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

(19)

Kommunstyrelsen

¹⁹⁽³¹⁾

Ks § 141, forts.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Ge bygg- och miljönämnden i uppdrag att ansöka för bildandet av Prästamarkens naturreservatet.

Reservation

Rolf Ottosson (SD) reserverar sig mot beslutet.

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) reserverar sig skriftligen.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(20)

Kommunstyrelsen

²⁰⁽³¹⁾

Ks § 142

Reglementet för Åstorps kommuns Revision KSFD 2014/443

Sammanfattning

Ett förslag till reglemente togs fram i november 2014 som översändes till revisionen för yttrande. Både den avgående och nuvarande revisionen har behandlat reglementet och tagit fram ett nytt förslag.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-06-03, § 123 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, huvudregistrator, 2015-05-22 Förslag till reglemente för Åstorps kommuns Revision – Godkänt av revisorerna 2015-03-24

Reglemente för Åstorps kommuns Revision antagen av kommunfullmäktige 2009-09-28, § 119

Yrkande

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Godkänna reglemente för Åstorps kommuns Revision.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(21)

Kommunstyrelsen

²¹⁽³¹⁾

Ks § 143

Reglemente för Åstorps kommuns fullmäktigeberedning Kommunfullmäktiges presidium

KSFD 2015/209 Sammanfattning

En översyn har skett av Reglemente – Fullmäktigeberedning från 1996. Med anledning av tillkomsten av fler fullmäktigeberedningar har den döpts om till kommunfullmäktiges presidium. Uppdragen har kompletterats med beredning av budgeten för demokratiberedningen samt ansvaret för kommunfullmäktiges årsplan.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-06-03, § 124 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, huvudregistrator, 2015-05-19 Förslag till reglemente för Åstorps kommuns fullmäktigeberedning Kommunfullmäktiges presidium

Minnesanteckningar från kommunfullmäktiges presidium 17 april 2015 Reglemente – fullmäktigeberedning antaget 1996-10-30

Yrkande

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Reglemente för Åstorps kommuns fullmäktigeberedning Kommunfullmäktiges presidium godkänns.

Reglemente – fullmäktigeberedning antaget 1996-10-30 upphävs från det att nya reglementet vunnit laga kraft.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(22)

Kommunstyrelsen

²²⁽³¹⁾

Ks § 144

Omorganisation av samhällsbyggnadsenheten KSFD 2015/110

Sammanfattning

Personalen inom samhällsbyggnadsenheten samlades 2015-01-20 för att se över organisationen, arbetsstrukturerna och de brister som hade påtalats av Länsstyrelsen i sitt beslut 2014-12-16. Vid översynen av organisationen diskuterades de egna kontorens verksamheter och hur verksamheterna skulle kunna fungera på ett övergripande sätt. Därefter har ett förslag till

omorganisation växt fram, som accepterats av personalen inom enheten och av de fackliga organisationerna. Förslaget har också muntligen

kommunicerats med bygg- och miljönämnden.

Förslaget innebär i korthet att befintlig organisationsstruktur lämnas som en samlad samhällsbyggnadsenhet och istället skapas två enheter i

kommunstyrelseförvaltningen, en teknisk enhet och en bygg- och miljöenhet. Förslaget är kostnadsneutralt.

Beslutsunderlag

Protokoll från bygg- och miljönämnden, 2015-05-26, § 50

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-04-08, § 65 Organisationsskiss, förslag teknisk enhet

Organisationsskiss, förslag bygg- och miljöenhet

Tjänsteskrivelse från Claes Jarlvi, kommunchef, 2015-03-18 Organisationsskiss samhällsbyggnadsenheten 2015-03-17 Länsstyrelsens beslut 2014-12-16

Yrkande

Pontus Pålsson (M) yrkar att juridisk- och ekonomisk konsekvensanalys utförs samt analys när stadsarkitektens sak kompetens försvinner.

Pontus Pålsson (M) yrkar i andrahand avslag.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) första yrkande under proposition och finner att detta avslås.

(23)

Kommunstyrelsen

²³⁽³¹⁾

Ks § 144, forts.

Ordförande ställer Pontus Pålssons (M) andrahandsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Organisationen för samhällsbyggnadsenheten upphävs och ersätts med en teknisk enhet och en bygg- och miljöenhet samt samordnartjänsten för miljöenheten omvandlas till en tjänst som miljöchef och en tjänst som chef för bygg- och miljöenheten inrättas. Förslaget är kostnadsneutralt.

Reservation

Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) reserverar sig skriftligen.

Protokollsanteckning

Åsa Holmén (FP) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Eddie Ek (SD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Expedieras:

Akten

(24)

Kommunstyrelsen

²⁴⁽³¹⁾

Ks § 145

Yttrande till Förvaltningsrätten KSFD 2015/111

Sammanfattning

Kommunfullmäktiges beslut av den 25 maj 2015 § 87 – Begäran om värdeöverföring från BFAB har överklagats.

Åstorps kommun har erhållit ett föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö den 23 juni 2015 och har getts tillfälle att yttra sig över skrivelse från Pontus Pålsson daterad den 18 juni 2015. Anstånd har begärts och beviljats till och med den 13 augusti.

Beslutsunderlag

Förslag till yttrande daterad 2015-08-04

Föreläggande från Förvaltningsrätten i mål nr 6561-15 Yrkande

Pontus Pålsson (M) deltar ej i ärendet.

Ordförande yrkar att yttrandet godkänns och översänds som Åstorps kommuns yttrande till Förvaltningsrätten.

Proposition

Yttrandet godkänns och översänds som Åstorps kommuns yttrande till Förvaltningsrätten.

Reservation

Rolf Ottosson (SD) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Förvaltningsrätten i Malmö

(25)

Kommunstyrelsen

²⁵⁽³¹⁾

Ks § 146 Eventuella val

Ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott KSFD 2014/413

Sammanfattning

Efter Henrik Fridlunds (SD) avsägelse har en post blivit vakant i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Yrkande

Eddie Ek (SD) yrkar att Peter Lindberg (SD) utses som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Proposition

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Peter Lindberg (SD) utses som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Expedieras Akten

Vald ledamot

(26)

Kommunstyrelsen

²⁶⁽³¹⁾

Ks § 147

Delegationsärenden Beslutsunderlag

Delegationsbeslut registrerade under perioden 2015-05-15 - 2015-06-14 Delegationsbeslut registrerade under perioden 2015-06-15 - 2015-07-14 Yrkande

Ordförande yrkar på att notera redovisningen och lägga det till handlingarna.

Pontus Pålsson (M) yrkar avslag av godkännandet avseende ordförandebeslutet som fattades 2015-06-08.

Proposition

Ordförande ställer Pontus Pålsson (M) yrkande om avslag av godkännandet mot bifall till godkännande och finner att redovisningen godkännes.

Noterar redovisningen och lägger det till handlingarna.

(27)

Kommunstyrelsen

²⁷⁽³¹⁾

Ks § 148 Anmälningar

Pressmeddelande från Sveriges kommuner och Landsting, 2015-04-29. Dnr:

2015/210

Beslut 2015-05-28 från Högsta Förvaltningsdomstolen i Stockholm (mål nr 2289-15) avseende fråga om prövningstillstånd. Högsta

Förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Dnr: 2015/11

Varsel om konflikt från Brandmännens Riksförbund. Dnr: 2015/224 Inbjuda från vänort Walcz. Dnr: 2015/129

Dom 2015-06-04 från Förvaltningsrätten i Malmö (mål nr 5864-15) avseende laglighetsprövning enligt kommunallag. Förvaltningsrätten upphäver Kommunstyrelsens beslut 6 maj 2015, § 107. Dnr: 2013/175 Remiss avseende förslag på mark- och boendeprogram för Helsingborgs stad. Dnr: 2015/230

Remiss från JO Riksdagens ombudsmän. Dnr: 2015/233

Hemställan 2015-06-08 från Förvaltningsrätten i Malmö avseende mål nr 5864-15. Dnr: 5864-15

(28)

Kommunstyrelsen

²⁸⁽³¹⁾

Ks § 148, forts

Beslut 2015-06-05 från Högsta Förvaltningsdomstolen i Stockholm (mål nr 2619-2621-15) avseende fråga om prövningstillstånd. Högsta

Återkallande av överklagande av Förvaltningsrättens dom från den 12 maj 2015 med Målnummer 8906-14. Dnr: 2013/175

Beslut 2015-06-12 från Kammarrätten i Göteborg (mål nr 2113-15) avseende fråga om prövningstillstånd. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. Dnr:

2015/11

Laga kraft handling avseende ändring av detaljplan för del av Hyllinge 36:3, Lydinge golfbana, Hyllinge samhälle, Åstorps kommun, Skåne län. Dnr:

2014/271

(29)

Kommunstyrelsen

²⁹⁽³¹⁾

Ks § 148, forts

Beslut 2015-06-24 från Konkurrensverket avseende Åstorps kommun – avfallshanteringstjänster utförda av Nordvästra Skånes Renhållnings Aktiebolag. Dnr: 2014/448

2015/11

Protokoll från NSR AB, 2015-05-08, §§ 39-45. Dnr: 2015/53 Protokoll från NSR AB, 2015-06-11, §§ 46-55. Dnr: 2015/53 Protokoll från NSR AB, 2015-05-08, §§ 1-16. Dnr: 2015/53

Protokoll från NSR Produktion AB, 2015-05-08, §§ 1-14. Dnr: 2015/53 Protokoll från NSR Produktion AB, 2015-05-08, §§ 36-42. Dnr: 2015/53 Protokoll från NSR Produktion AB, 2015-06-11, §§ 43-51. Dnr: 2015/53 Granskning av bildningsnämndens, socialnämndens samt kommunstyrelsens posthantering, Revisionsrapport nr. 2015-01. Dnr: 2015/266

Granskning av bildningsnämndens, socialnämndens samt kommunstyrelsens arkivhantering, Revisionsrapport nr. 2015-02. Dnr: 2015/7

Granskning av internkontroll 2014, Revisionsrapport nr. 2015-03. Dnr:

2015/268

Beslut 2015-07-08 från Kammarrätten i Göteborg (mål nr 3018-15) avseende fråga om avskrivning. Åstorps kommun återkallar sitt överklagande. Dnr: 2013/175

(30)

Kommunstyrelsen

³⁰⁽³¹⁾

Ks § 149

Övriga ärenden

Personalfrågor – påminnelse av ärende Sammanfattning

Pontus Pålsson (M) påminner om ett ärende om personalfrågor som väcktes i februari 2015.

Ordförande svarar att ärendet kommer att redovisas vid kommande sammanträde.

Noterar påminnelsen och svaret till protokollet.

(31)

Kommunstyrelsen

³¹⁽³¹⁾

Ks § 150

Verkställighet av tidigare KS-beslut § 119 Sammanfattning

Pontus Pålsson (M) väcker ett nytt ärende avseende verkställighet av kommunstyrelsens beslut § 119 om att överklaga dom från

Förvaltningsrätten i mål nr 8906-14.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Pontus Pålsson (M) och Monica Pettersson (M) daterad 2015- 08-05

Ärendet får väckas och behandlas vid ett kommande sammanträde.

Expedieras Akten

Kommunstyrelseförvaltningen