Beslutande Cecilia Vilhelmsson, S ordförande, Thony Andersson, S, Monika Gi-
deskog, M, Kjell Gustafsson, S, Franco Sincic, V, Jan Björfeldt MP - 14:40 §§ 227-235, (ersättare för Eric Westerberg, MP), Carina Johans- son, FP, Birgitta Gunnarsson, C, Birger Hagström KD (ersättare för Tommy Engback, KD)
Ersättare Nicklas Karlsson, S, Sigbritt Bothin, S, Birgitta Larsson, S, §§ 227-232,
till kl 12:00, Fredrik Rydberg, V, Anette Ohlsson §§ 227-235 till kl
14:40), Jim Kellander FP, Maria Gillberg C, §§ 227-232, till kl 12:00
Övriga deltagande Dag Segrell kommunchef, Stefan Rylander, Chris Tevell, Maria Åh-
Jennifer Myrén, Thomas Kinell, Lotta Gylling Britt-Marie Johansson, Ödeshögs kommun Lena Svensk och Carina Jönsson MSE
Utses att justera Franco Sincic
Justeringens plats och tid
Underskrifter Sekreterare Paragrafer 227-
238
Patrik Hjalmarsson
Ordförande
Cecilia Vilhelmsson
Justerande
Franco Sincic
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-10-08
Datum för Datum för
anslags uppsättande 2014- anslags nedtagande 2014-
Förvaringsplats för protokollet
Underskrift
...
Patrik Hjalmarsson
§ 227
Information från Räddningstjänsten om IVPA,
Stefan Rylander från räddningstjänsten i Mjölby kommun informerar om IVPA (I Väntan På Ambulans) verksamheten.
Verksamheten startade i samarbete med landstinget 2013. Av kommunsty- relsen beviljade investeringsmedel inköptes utrustning. Fordon är placerade i Mjölby, Skänninge och Boxholm. IVPA-uppdragen består av hjärtstopp, luftvägshinder, svår syrebrist, stor synlig blödning samt övrig livshotande belägenhet. De utförs på uppdrag av SOS-larm.
En brandman, tidigare ambulanssjukvårdare, utbildar samtliga brandmän.
Utbildningen består av, akuta sjukdomstillstånd, D-HLR, syrgasutbildning med tillhörande delegation. Utbildningen är på totalt 12 timmar med årliga repetitionsutbildningar om 6 timmar.
För varje uppdrag som görs debiteras landstinget med 1 900 kronor. Undan- taget är hjärtstoppslarm inom Mjölby stadsgräns. De löpande kostnaderna för utryckning täcks av ersättningen från landstinget.
Från april 2013 till årsskiftet 2013/2014 gjordes 25 uppdrag och 2014 t o m sept har 29 uppdrag utförts.
Kommunstyrelsen tar del av informationen
§ 228 Dnr KS/2014:307 Nytt reglemente för den Tekniska nämnden
Bakgrund
Kommunfullmäktige i Mjölby kommun beslutade i november 2011 om en översyn av hur de tekniska verksamheterna ska organiseras. Kommunstyrel- sen gav kommunchefen i uppdrag att verkställa översynen. Efter en upp- handling gjorts i oktober 2013 gavs uppdraget till Unik resurs. Unik resurs genomförde under våren en utredning som utmynnade i ett förslag till fram- tida organisering.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-06-18 beslutades bla att ge i uppdrag till kommunchefen, lägga fram ett förslag till inrättande och orga- nisation av en ny teknisk nämnd och förslag till reglemente för den nya tekniska nämnden.
Sammanfattning
Förslag till inrättande och organisation av en ny teknisk nämnd behandlas i särskilt ärende. Förslag till reglemente har framtagits av kommunlednings- kontoret
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta förslag till reglemente för Tekniska nämnden med 7 ledamöter och 5 ersättare.
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige Akten
_____
§ 229 Dnr KS/2014:308 Reviderat reglemente för kommunstyrelsen
Bakgrund
Med anledning av att kommunstyrelsen presenterats förslag till bildande av en ny nämnd, Tekniska nämnden, med ansvar för kommunens tekniska verksamheter har ett nytt reglemente tagits fram för den nya nämnden.
Ansvaret för den Tekniska nämnden innebär ett förändrat verksamhetsan- svar för kommunstyrelsen som avhändes ansvaret för en del av kommunens tekniska verksamheter.
Med anledning av det har kommunstyrelsens reglemente reviderats.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktigebesluta
att anta förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen.
______
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige Akten
§ 230 Dnr KS/2014:376 Nyemission i Utsikt Bredband AB
Bakgrund
En nyemission för Utsikt Bredband, som till 10,1 % ägs av Mjölby- Svartådalen Energi AB, föreslås. Enligt ägardirektiven ska kommunfull- mäktige beredas tillfälle att yttra sig.
Sammanfattning
Resultatutvecklingen är positiv för Utsikt Bredband AB och ökade investe- ringar planeras. Huvudprincipen är att bolaget ska finansieras på egna meri- ter på kapitalmarknaden. Genom denna nyemission tillförs Utsikt Bredband AB 20 mkr från befintliga ägare vilket medför att bolagets egna kapital ökar liksom bolagets kassa. På så sätt sjunker skuldsättningsgraden och möjlig- heten att finansiera sig med den egna kassan ökar. Genom nyemission sän- der ägarna tydliga och positiva signaler till bankerna som visar på ägarnas syn på fortsatt expansion inom bredbandsområdet.
Nyemissionen om 20 mkr föreslås genomföras genom att aktiekapitalet ökas med 10 mkr och fritt eget kapital ökas med 10 mkr, som så kallad överkurs- fond. Överkursfonden får disponeras friare än aktiekapitalet. För detta krävs en anpassning till nu gällande bolagsordning för Utsikt Bredband AB.
Thony Andersson (S) och Monika Gideskog (M) yrkar bifall till arbetsut- skottets förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att understödja nyemission i Utsikt Bredband AB i enlighet med dess sty- relses förslag, det vill säga en nyemission om 20 mkr, samt
att godkänna att Mjölby-Svartådalen Energi AB deltar i nyemissionen i paritet till sitt aktieinnehav, 10,1 %, det vill säga med 2,02 mkr, samt
att godkänna för nyemission nödvändiga anpassningar av bolagsordningen enligt förslag.
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige Akten
§ 231 Dnr KS/2014:407
Delårsrapport 2014-08-31.
Delårsrapport ska enligt Kommunal redovisningslag (KRL Kap 9, § 1) upp- rättas minst en gång per år. Kommunfullmäktige i Mjölby har beslutat att Mjölby kommun ska presentera delårsrapport per 31 augusti varje år.
Delårsrapporten följer riktlinjer för delårsrapport enligt KS § 164/2011.
Från och med 2014 finns Rådet för kommunal redovisnings rekommendat- ion nr 22, Delårsrapport. Kommunens riktlinje kommer att uppdateras se- nare under 2014.
Periodens resultat uppgår till 58,6 (2,5) mkr. Resultatet efter åtta månader ligger vanligen på en högre nivå än helårsresultatet som enligt bokslutspro- gnos efter åtta månader pekar mot 11,8 mkr.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att lägga delårsbokslutet till handlingarna.
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige Akten
§ 232 Dnr KS/2014:439
Direktiv till kommunens ombud inför extra bolagsstämma med Öst- svenska Yrkeshögskolan AB.
Östsvenska Yrkeshögskolan AB hat kallat till extra bolagsstämma den 14 oktober med anledning av fusionen mellan Regionförbundet Östsam och Landstinget i Östergötland.
Kommunstyrelsen beslutade den 3 september om direktiv till kommunens ombud, kommunstyrelsens ordförande.
Efter ägarmötet den 4 september vill kommunstyrelsens ordförande åter ta upp frågan om direktiv till kommunens ombud.
Kommunstyrelsen beslutar
att till arbetsutskottet delegera beslut om direktiv till kommunens ombud.
Beslutet skickas till:
Akten
§ 233
Information från IT-chefen
IT-chefen Peter Åström informerar om hur verksamheten utvecklats inom IT-området och en idé om samverkan mellan Mjölby, Vadstena och Motala kommuner
Verksamhet
När det gäller verksamheten anser Peter Åström att Mjölby kommuns vär- degrund är som gjord för IT-verksamheten, dvs
Medborgare och kunder i fokus
IT-enheten utgår från medborgarens och kundens behov, önskemål och rätt till delaktighet
Professionellt bemötande
IT-enheten bemöter medborgare och kunder på ett kompetent och respekt- fullt sätt
Samverkan för förbättringar
IT-enheten ser samverkan som en förutsättning för värdeskapande förbätt- ringar
Kreativt förhållningsätt
IT-enheten är engagerade och modiga. Vi ser utmaningar som möjligheter och fokuserar på resultat
Prestationer IT – 2013 - 2014 Löst över 9 500 ärenden Skapat finansieringsmodell
-Tjänstekatalog ver. 1.2 / Systemavtal Ökat samarbetet med förvaltningarna
-Kundansvarig / kundmöten / LDA-träffar -Byggt förtroende
Beskrivit för politiken vad IT-avdelningen arbetar med Implementerat en IT-prioriteringsgrupp
Genomfört en kundundersökning
Uppdaterat ärendehanteringssystemet Nilex med helt Ny struktu -Ny själserviceportal, mm (Lansering V41)
Rekryterat 5 personer
-Servicekoordinator, Logistikansvarig -Servicedesk
-Logistiktekniker-Systemtekniker
Samverkan
En idé om samverkan om IT-drift mellan Motala, Mjölby och Vadstena kommuner diskuterades på den 25 april 2014 mellan kommunernas IT- chefer och kommunchefer som kom överens om att ta fram ett material om
förutsättningar för en samverkan och presentera för kommunernas kom- munstyrelser.
En liknande samverkan har genomförts i Västergötland mellan Götene, Lidköpings och Skara kommuner och som utvärderats avseende förväntade effekter där minskad sårbarhet och bättre samlad kompetens var lyckosamt.
Även bättre service, bättre leverantörsavtal, beredskap för framtiden och katalysator för framtiden var en effekt av samverkan.
Samverkansområden kan vara personal/resurser, servicedesk, logistik, iden- titetshantering, projektmodell, IT-system, drift utanför ordinarie arbetstider och upphandlingar. Samverkan kan organiseras i form av ett kommunalför- bund, gemensam nämnd eller gemensamt ägt bolag.
En fortsättning på idén är att informera respektive kommunstyrelser och få i uppdrag att arbeta vidare med en samverkan för att ta fram underlag för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen tar del av informationen
§ 234 Dnr KS/2013:195
Information från överförmyndaren i Ödeshögs kommun om samver- kan mellan Motala och Vadstena.
Britt-Marie Johansson från Ödeshög informerar om pågående samverkan med Motala och Vadstena kommuner.
Den stora fördelen för Ödeshög är att man numer har tillgång till juristkom- petens, gemensam administration i Motala och utbildning av nya och gamla gode män och förvaltare. Samtidigt finns en viss funktion kvar i Ödeshög, 2 tim/vecka, för utlämning av blanketter av olika slag och vid behov träffar med gode män och huvudmän. Det är även värdefullt vid nyrekrytering av gode män.
Om Mjölby kommun ska gå med i en gemensam nämnd bör förslag till hur en liknande stödfunktion kan organiseras inom te x Medborgarservice.
För uppseende-verksamheten av gode män och förvaltare och kontroller av årsredovisningar är det betydelsefullt med den gemensamma juristkompe- tensen och administrationen.
Ekonomiskt har samverkan inte haft någon betydelse för Ödeshögs kom- mun.
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
§ 235
Information från ekonomichefen om komponentavskrivning
Från 2014 ska komponentavskrivning tillämpas i kommunal redovisning för betydande komponenter där skillnad i förbrukning är väsentlig
En komponent har gemensam nyttjandeperiod och åtgärdas normalt i ett sammanhang, t.ex. stomme, tak, fönster. För ex en kontorsfastighet kan följande komponenter finnas:
Stomme 60 år Fasader 40 år Fönster, tak, el 30 år
Entrépartier, ventilation 20 år
Styr och regler, belysning, driftlarm 15 år Passagekontroll, inbrottslarm, målning 10 år.
Syftet med detta är att
Få en mer rättvisande bild av verkligheten,
Underhållsåtgärder som höjer värdet ur ett verksamhetsperspektiv höjer det bokförda värdet=>rätt bokfört värde,
Underhållsutgifter periodiseras under den tid de tillför nytta för verksamhet- en=>rätt resultat,
Rätt värde på våra tillgångar=>rätt internhyror=>rätt ersättning till externa utförare
Arbetsgången för Mjölby kommun är
Uppstartsmöte 28/8 med KEF och östgötakommunerna (ej Linköping, Norrköping, Motala)
Ta fram principer (komponenter, andel, nyttjandeperioder), i samarbete med tekniska kontoret
Utreda konsekvenser? Lägesbild
Återträff 18/11 för att om möjligt få likartade principer Stäm av med revisionen
Från 2015 börja med de nya investeringarna
Under 2015 se över anläggningsregistret och tillämpa komponentavskriv- ning successivt (fastigheter, gator, va)
I budgetprocessen inför mål och budget 2016-2018 - flytta underhållsbudgeten till investeringsbudgeten - ta hänsyn till effekter p.g.a. omvärdering av ”det gamla”
Revidera riktlinjer (god ekonomisk hushållning, investeringar m.m.) Se över internhyresnivåer, ev ramjusteringar
Kommunstyrelsen tar del av informationen
§ 236
Meddelanden
Följande meddelanden redovisas
Kungörelse från byggnadskontoret, detaljplan för del av kv Nämndeman- nen.
Kommunstyrelsen tar del av inkomna meddelanden
§ 237
Anmälan av delegationsbeslut
Följande delegationsbeslut redovisas på sammanträdet.
Delegationsbeslut fattade av ekonomichefen
Upphandling av El- och automationsarbeten i VA-anläggningar.
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen
§ 238
Övrigt
Jim Kellander (FP) tar upp fråga om Tillväxtutskottets kallelse och ärenden och menar att några av ärendena bör redovisas för kommunstyrelsen.
