Pär-Ove Lindqvist (ersättare Margareta Ahlm) Kanslienheten, 17 juni, kl Anna Nilsson. Ordförande Anders Ceder.

(1)

Plats och tid Leja, kommunhuset, Lindesberg, kl. 9.00-12.05

Beslutande Anders Ceder (S) Jäv § 114 ersättare John Omoomian (S) Irja Gustavsson (S) Jäv § 114 ersättare Bengt Evertsson (MP) Linda Svahn (S) Jäv § 114 ersättare Per Carlström (KD) Margareta Ahlm (S)

Jerry Elvin (S)

Inger Griberg (MP) § 114-122.

Ulf Axelsson (V)

Pär-Ove Lindqvist (M) Jäv § 114 ersättare Hlödur Bjarnason (KD) Anniette Lindvall (M) Ordförande § 114

Jonas Kleber (C) Jäv § 114 ersättare Sven-Ove Karlsson (-) Christina Pettersson (C)

Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Inger Karlsson (-)

Tjänstgörande

ersättare Bengt Storbacka (S) för Hans-Olof Hake (S)

Övriga deltagande Anna Nilsson, sekreterare Ida Frödén, kommunsekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef

John Omoomian (S) Tjänstgörande ersättare § 114

Bengt Evertsson (MP) Tjänstgörande ersättare § 114 § 123-132 Per Carlström (FP) Tjänstgörande ersättare § 114

Hlödur Bjarnason (KD) Tjänstgörande ersättare § 114 Sven-Ove Karlsson (-)Tjänstgörande ersättare § 114

Utses att justera

Pär-Ove Lindqvist (ersättare Margareta Ahlm)

Justeringens

plats och tid Kanslienheten, 17 juni, kl.16.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 114-132

Anna Nilsson

Ordförande ………

Anders Ceder

Ordförande ………

Anniette Lindvall

Justerare ...

Pär-Ove Lindqvist

(2)

Kommunstyrelsen 2014-06-17

Organ

Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp

Förvaringsplats för protokollet Underskrift

ANSLAG – BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

2014-06-18 Anslaget tas ned 2014-07-10

Kanslienheten

...

(3)

Ärendeförteckning

§ 114/2014 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda

§ 115/2014 Projektplan Norra stadskärnan i Lindesberg

§ 116/2014 Ombyggnation av Stripavägen i Storå

§ 117/2014 Detaljplan för (transformatorstation)

§ 118/2014 Detaljplan för

§ 119/2014 Begäran från Bergslagens miljö- och byggförvaltning om en tidplan för kommunens arbete med inventering och riskklassning av nedlagda avfallsdeponier

§ 120/2014 Förfrågan från SKL Kommentus Inköpscentral om medverkan att aktivt ta ställning hos leverantörer med kontrollsystem för uppföljningskontroller av etiska och social krav

§ 121/2014 Regler och instruktioner för Förebyggande aktiviteter - motionstimme och motionspeng

§ 122/2014 Utformning vändplan Guldsmedshyttan

§ 123/2014 Projekt Ny politisk organisation och förvaltningsorganisation

§ 124/2014 Projekt Lokaleffektivisering

§ 125/2014 Förslag på ny struktur för produktions- och mottagningskök

§ 126/2014 Begäran från barn- och utbildningsnämnden om att flytta del av investeringsbudget till driftbudget

§ 127/2014 Ansökan om bidrag till upprustning av den enskilda vägen Spannarboda- Hällviken vägsamfällighet.

§ 128/2014 Överenskommelse om samverkansregler mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech

§ 129/2014 Förfrågan om att ingå i WHO-nätverket Nationella healthy cities

§ 130/2014 Motion från Bengt Storbacka (S) om införande av omställningsstöd till hel- och deltidsarvoderade politiker

§ 131/2014 Motion från Agneta Nilsdotter (MP) om att iordningställa en cykel-, gång- och ridled runt Råsvalen

(4)

§ 132/2014 Ekonomisk rapport (månadsuppföljning) till och med maj 2014

(5)

Justerande Utdragsbestyrkande

KS §114 Dnr. 2014/252

Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda

På grund av jäv deltar inte Anders Ceder (S), Irja Gustavsson (S), Linda Svahn (S), Jonas Kleber (C) och Pär-Ove Lindqvist (M) i handläggningen av detta ärende.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga och kommentarer samt med nedanstående förtydliganden (punkt 1, 3 och 4) och lokala beslut om tillämpning (punkt 2, 5 och 6), antas

1. OPF-KL gäller inte för fritidspolitiker som omväljs i samband med valet 2014 och som när OPF-KL ska börja gälla har uppnått 67 års ålder.

2. OPF-KL upphör att gälla för förtroendevald som får fortsatt uppdrag vid ny mandatperiod vid val efter 2014 om denne uppnått i 32a § LAS angiven ålder.

3. Förtroendevald har möjlighet att, inför att utbetalningen av avgiftsbestämd ålderspension ska påbörjas, välja att ta bort efterlevandeskyddet.

4. För förtroendevald som avgått från uppdraget och som under efterskyddstiden (270 kalenderdagar) beviljats sjuk-

/aktivitetsersättning och därmed fått rätt till sjukpension, ska kommunen fortsätta att sätta av pensionsavgifter under den tid rätten till sjuk-/aktivitetsersättning består.

5. Ekonomiskt omställningsstöd ska samordnas med förvärvsinkomster även första utbetalningsåret.

Samordningen ska ske enligt samma regler som gäller för utbetalningsår två och tre.

6. Förtroendevald som under 2014 har tillträtt uppdrag på minst 40 procent, kan efter särskild begäran avstå rätten till PBF och istället omfattas av OPF-KL under uppdragstiden.

Begäran/avstående ska göras skriftligt av den förtroendevalde.

(6)

Pensionsmyndigheten, tillika kommunstyrelsen, får i uppdrag att ta fram anvisningar i vilka regleras hur kommunen ska arbeta med aktiva

omställningsinsatser och kostnadsram för detta, rutiner för styrkande av egen aktivitet i syfte att hitta annan försörjning vid omställningsstöd och rutiner för inkomstsamordning vid omställningsstöd,

Pensionsmyndigheten får i uppdrag att utreda behovet av och eventuellt träffa överenskommelse med annan kommunal huvudman om

kvalifikationstid vid omställningsstöd, samt

Pensionsmyndigheten får i uppdrag att ta fram anvisningar för skriftlig ansökan om förmåner enligt OPF-KL.

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda för att kunna tillämpas efter valet 2014, på förtroendevalda som:

 nytillträder uppdrag i kommunen efter valet 2014 eller senare,

 i tidigare uppdrag i kommunen inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda.

Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som tidigare pensionsregelverk. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser.

OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser.

- Omställningsstöden tar sikte på aktiv omställning med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska

omställningsstöd.

- Pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar förmånerna enligt pensionsavtalet AKAP-KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Fritidspolitiker omfattas av avgiftsbestämd ålderspension och efterlevandeskydd.

Till OPF-KL finns en bilaga och kommentarer vilka innehåller kompletterande bestämmelser och information på en rad punkter.

För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.

_________

(7)

KS §115 Dnr. 2013/328

Projektplan Norra stadskärnan i Lindesberg

Beslut

Planprogrammet för Norra stadskärnan återremitteras till Bergslagens miljö- och byggförvaltning för att utveckla framtida planer tillsammans med den fördjupade översiktsplanen för Lindesberg.

Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning har på uppdrag av Näringsliv och utveckling arbetat fram ett planprogram för norra delen av Lindesbergs stadskärna. En projektplan innehållande projektets syfte, mål, tidsplan samt organisation har fastställts av kommunstyrelsen 2013-10-29, KS § 194.

Syftet med planprogrammet är att utreda förutsättningarna för en utveckling av stadskärnan som en plats för handel, service, bostäder, rekreation och möten samt viktiga funktioner kopplade till centrum så som parkeringsplatser m.m.

Utgångspunkten för uppdraget har varit att studera en övergripande struktur för norra stadskärnan, samt därtill studera förutsättningarna för två olika alternativa utvecklingsspår för de centrala kvarteren Ängen, Bromsen och Hatten. Det är alternativ som visar på samma inriktning av

programförslaget men i olika stor omfattning.

Planprogrammet har varit ute på samråd under perioden 14 maj – 19 april 2014 och har funnits tillgängligt på Lindesbergs stadsbibliotek,

Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB) samt på hemsidan www.bmb.se. Därtill hölls ett öppet hus på BMB 9 april 2014.

Planprogrammet ska ligga till grund för kommande detaljplaner i området.

Bergslagens miljö- och byggförvaltning inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 19 maj 2014 där de föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

 Planprogrammet för Norra stadskärnan med inriktningen alternativ 2 antas.

 Bergslagens miljö- och byggförvaltning ges i uppdrag att redigera bort alternativ 1 ur antagandehandlingen.

_________

Meddelas för åtgärd:

Bergslagens miljö- och byggförvaltning Meddelas för kännedom:

Näringsliv och utveckling

(8)

KS §116 Dnr. 2014/171

Ombyggnation av Stripavägen i Storå

Beslut

 Näringsliv och utveckling får i uppdrag att av Bergslagens

kommunalteknik (BKT) beställa projektering och ombyggnation av Stripavägen. Kostnaden beräknas till 600 000 kronor.

 Näringsliv och utveckling ges starttillstånd för ombyggnation av Stripavägen.

 Ombyggnation påbörjas under förutsättning att tänkt exploatering av närområdet genomförs.

 Trafikenheten på Bergslagens miljö- och byggförvaltning ges i uppdrag att förändra hastighetsbestämmelsen på aktuell sträcka till 30 km/h.

 Finanseringen av ombyggnationen sker ur kommunstyrelsens budget för infrastrukturella satsningar och exploateringar.

Under hösten 2013 har diskussioner genomförts mellan ägaren av Folkets hus i Storå och Näringsliv och utveckling. Diskussioner har även förts med Pelle Granlund (tidigare stadsarkitekt), Peter Grönlund

(förvaltningschef/trafikplanerare) samt Per Axelsson (fysisk planerare).

Fastighetsägaren har lagt fram planer på hur byggnaden skulle kunna utnyttjas som bostäder, framförallt för en något äldre del av

befolkningen.

Under hösten har således ett antal problem klarlagts för att genomföra tänkt byggnation. Förutom byggnadstekniska problem har dessa

framförallt med Stripavägen att göra. Bullernivån vid aktuell fastighet är i dagsläget för hög, samt saknas möjligheten att iordningställa en trevlig utemiljö.

Näringsliv och utveckling inkom med en tjänsteskrivelse den 15 april 2014 där de föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

kommunalteknik (BKT) beställa projektering och ombyggnation av Stripavägen. Bedömd kostnad är i en grov första kalkyl 600 000.

 Näringsliv och utveckling ges starttillstånd av ombyggnation av Stripavägen för 2014.

(9)

 Trafikenheten på Bergslagens miljö och byggförvaltning ges i uppdrag att förändra hastighetsbestämmelsen på aktuell sträcka till 30 km/h.

Kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott beslutade den 5 maj 2014 att föreslå att kommunstyrelsen beslutar:

kommunalteknik (BKT) beställa projektering och ombyggnation av Stripavägen. Kostnaden beräknas till 600 000 kronor.

 Näringsliv och utveckling ges starttillstånd för ombyggnation av Stripavägen.

 Trafikenheten på Bergslagens miljö- och byggförvaltning ges i uppdrag att förändra hastighetsbestämmelsen på aktuell sträcka till 30 km/h.

 Finanseringen av ombyggnationen sker ur kommunstyrelsens budget för infrastrukturella satsningar och exploateringar.

_________

Bergslagens kommunalteknik Näringsliv och utveckling

Bergslagens miljö- och byggförvaltning

Meddelas för kännedom:

Ekonomienheten Ekonomichef

(10)

Kommunfullmäktige 2014-06-17

KF §117 Dnr. 2014/155

Detaljplan för

Beslut

Detaljplan för enligt förslag inlämnat av Bergslagens miljö- och byggnämnd den 2 juni 2014, antas.

Detaljplanens syfte är att möjliggöra ombyggnation och utökning av transformatorstationen vid Billerud Korsnäs AB. I samband med detta görs även en översyn av hela området för att uppdatera nuvarande detaljplan anpassat till nuvarande förhållanden och behov. Bland annat innebär det nya kraftledningar norr om transformatorstationen och en ny vägdragning.

Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 27 maj 2014 att stödja det utställda granskningsförslaget, ställningstaganden i

samrådesredogörelsen samt att ärendet skulle gå vidare till kommunstyrelsen för antagandeprövning.

_________

Bergslagens miljö- och byggnämnd

(11)

KS §118 Dnr. 2014/244

Detaljplan för

Beslut

Detaljplan för enligt förslag inlämnat av Bergslagens miljö- och byggnämnd den 2 juni 2014, antas.

Bergslagens miljö- och byggförvaltning har på uppdrag av Lindesbergs kommun arbetat fram ett förslag till detaljplan för del av

Syftet med planen är att inom planområdet ändra användningen från park till bostadsändamål för att möjliggöra förtätning i området med två flerfamiljshus.

Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 27 maj 2014 att tillstyrka Detaljplan för del av och skicka vidare den till

kommunstyrelsen för antagandeprövning.

_________

Bergslagens miljö- och byggnämnd

(12)

KS § 119 Dnr. 2014/207

Begäran från Bergslagens miljö- och byggförvaltning om en tidplan för kommunens arbete med inventering och

riskklassning av nedlagda avfallsdeponier

Beslut

Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till Bergslagens kommunalteknik för att skapa en tidsplan för arbetet med nedlagda kommunala deponier.

Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB) inkom den 12 maj 2014 med en begäran om att kommunstyrelsen lämnar in en plan för hur kommunen avser att arbeta med att inventera och riskklassa nedlagda kommunala deponier. Planen ska innehålla en tidplan för när arbetet kommer att utföras och när det kommer att vara klart. Planen ska lämnas till BMB senast den 15 augusti 2014.

_________

Bergslagens kommunalteknik Meddelas för kännedom:

Bergslagens miljö- och byggförvaltning

(13)

KS §120 Dnr. 2014/173

Förfrågan från SKL Kommentus Inköpscentral om medverkan att aktivt ta ställning hos leverantörer med kontrollsystem för uppföljningskontroller av etiska och social krav

Beslut

Lindesbergs kommun väljer att tacka nej till SKL Kommentus Inköpscentrals förfrågan.

SKL Kommentus Inköpscentral inkom den 16 april 2014 med en förfrågan om medverkan i kontrollsystem för uppföljningskontroller av etiska och sociala krav.

Lindesbergs kommuns upphandlare inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2014. I tjänsteskrivelsen skriver upphandlaren att Lindesbergs kommun redan är en del av Örebro läns medlemskap i SKL Kommentus Inköpscentral.

_________

Upphandlare

(14)

KS §121 Dnr. 2014/236

Regler och instruktioner för Förebyggande aktiviteter - motionstimme och motionspeng

Beslut

Regler och instruktioner om förebyggande aktiviteter antas och ersätter de regler och rutiner antagna av kommunstyrelsen § 43/2007.

I samband med att beslut om möjlighet till motionstimme eller

motionspeng togs 27 februari 2007 av kommunstyrelsen antogs också regler och rutiner utifrån detta.

Kommunstyrelsen beslutade den 26 november 2013 att motionstimme eller motionspeng förlängs att gälla till och med 31 december 2016. Samtidigt beslutades att:

 Kommunledningsstaben Personal får i uppdrag att uppdatera nu gällande regler och rutiner Ks § 43/2007, ”Förebyggande åtgärder – motionstimme och motionspeng”.

Kommunledningsstaben Personal inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 13 maj 2014 där de ger förslag på ändrade regler och rutiner.

Kommunledningsstaben Personal föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

 Regler och instruktioner om förebyggande aktiviteter antas och ersätter de regler och rutiner antagna av kommunstyrelsen

§ 43/2007.

_________

Personalchef Personalenheten

(15)

KS §122 Dnr. 2013/135

Utformning vändplan Guldsmedshyttan

Beslut

 4 000 000 kronor brutto avsätts för projektet ”Vändplan

Guldsmedshyttan” under år 2014 samt att samtidigt budgetera för en inkomst om 2 000 000 kronor motsvarande det femtioprocentiga bidrag som finns beslutat av Trafikverket.

 Medel disponeras ur kommunstyrelsens budget för infrastrukturella satsningar och exploateringar.

Vid sammanträde den 24 september 2013 fattade kommunstyrelsen beslut om att genomföra ombyggnation av vändplan i Guldsmedshyttan i enlighet med förslag 1 i den åtgärdsvalsstudie som framtagits av Vectura.

Näringslivschefen och Stabsekonomen föreslog i en tjänsteskrivelse, daterad den 29 april 2014, att kommunstyrelsen:

 Ändrar tidigare fattade beslut så att ett modifierat alternativ 2 är det alternativ som ska genomföras genom BKT:s försorg

 Kommunstyrelsen beställer en planförändring av den aktuella ytan att genomföras snarast möjligt.

Kommunstyrelsen beslutade den 20 maj 2014 att anta Näringslivschefens förslag till beslut.

Näringsliv och utveckling inkom med en tjänsteskrivelse den 2 juni 2014 med förslag till beslut om finansieringen av vändplanen i Guldsmedshyttan.

Näringsliv och utveckling föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

 4 000 000 kronor brutto avsätts för projektet ”Vändplan

Guldsmedshyttan” under år 2014 samt att samtidigt budgetera för en inkomst om 2 000 000 kronor motsvarande det femtioprocentiga bidrag som finns beslutat av Trafikverket (förvaltar och beslutar om pengar på Regionförbundets rekommendation), samt

 Medel disponeras ur kommunens budget för infrastrukturåtgärder.

_________

(16)

Bergslagens kommunalteknik Näringsliv och utveckling

Ekonomichef Ekonomienheten

(17)

KS §123 Dnr. 2013/312

Projekt Ny politisk organisation och förvaltningsorganisation

Beslut

 Två målområdesberedningar under kommunfullmäktige inrättas under nästa mandatperiod med uppdrag att arbeta utifrån Vision 2025 – Utvecklingsstrategi 2015-2016. Arbetsordning för beredningarna utarbetas senast i november 2014.

 Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska från och med 2015 ha elva ledamöter och elva ersättare vardera. Nämnderna ska ha varsitt utskott med fem ledamöter och fem ersättare. Reglementen för nämnderna revideras senast i november 2014.

 Från och med 2015 inrättas två utskott under kommunstyrelsen.

Utskottet för stöd och strategi ansvarar för områdena kansli, ekonomi, personal, IT, kost, miljö, folkhälsa,

information/kommunikation samt risk och säkerhet. Utskottet är tillika krisledningsnämnd. Utskottet för tillväxt ansvarar

förområdena arbetsmarknad, kultur och fritid, näringsliv och turism.

Utskotten har sju ledamöter och sju ersättare vardera. Utskotten ersätter nuvarande arbetsmarknadsnämnd, kultur- och fritidsnämnd samt planerings- och utvecklingsutskottet. Reviderat reglemente och delegationsordning för kommunstyrelsen utarbetas senast i november 2014.

 Kommunstyrelsen tillsätter en beredning för kultur- och fritidsfrågor.

 Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att till

sammanträdet i september lämna förslag till förvaltningsorganisation utifrån kommunfullmäktiges beslut om ny politisk organisation.

 Utvärdering ska ske första halvåret 2017 och underlag för utvärderingen utarbetas senast november 2014.

Kommunstyrelsen antog den 29 oktober 2013 direktiv för utredning av en ny politisk organisation och förvaltningsorganisation.

(18)

Syftet med utredningen är att det ska leda till en mer kostnadseffektiv styrning och organisation såväl politiskt som förvaltningsmässigt. Projektet överensstämmer med prioriterade inriktningsmål enligt utvecklingsstrategi år 2014-2016, vision 2025, som innebär att kommunen ska ha ett effektivt resursutnyttjande och att medborgarna upplever bra service med kvalité.

Projektet ska inte föreslå ny organisation för de kommunala bolagen.

Eventuell samordning av de kommunala bolagen utreds särskilt.

Till projektledare utsågs Marianne Skinnars-Bruno. En styrgrupp tillsattes i form av kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott samt en representant för de partier som finns representerade i kommunfullmäktig, men ej i planerings- och utvecklingsutskottet. Representanter för

förvaltningen blev kommunchef Christer Lenke och förvaltningschef Gunilla Sandgren.

Projektet ska redovisa ett utredningsförslag för kommunstyrelsen under maj månad 2014. Förändringar genomförs från och med januari 2015.

Marianne Skinnars-Bruno inkom med ett förslag till ny politisk organisation den 8 maj 2014. Förslaget remitterades till de politiska partierna med sista svarsdag den 5 juni 2014.

Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse den 8 maj 2014 där han föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

 Två målområdesberedningar under kommunfullmäktige inrättas under nästa mandatperiod med uppdrag att arbeta utifrån Vision 2025 – Utvecklingsstrategi 2015-2016. Arbetsordning för beredningarna utarbetas senast i november 2014.

 Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska från och med 2015 ha nio ledamöter och nio ersättare vardera.

Socialnämnden ska ha ett arbetsutskott med tre ledamöter och tre ersättare för behandling av/beslut i individärenden. Reglementen för nämnderna utarbetas senast i november 2014.

 Från och med 2015 inrättas två utskott under kommunstyrelsen.

Utskottet för stöd och strategi ansvarar för områdena kansli, ekonomi, personal, IT, kost, miljö, folkhälsa,

information/kommunikation samt risk och säkerhet. Utskottet är tillika krisledningsnämnd. Utskottet för tillväxt ansvarar

förområdena arbetsmarknad, kultur och fritid, näringsliv och turism.

Utskotten har sju ledamöter och sju ersättare vardera. Utskotten ersätter nuvarande arbetsmarknadsnämnd, kultur- och fritidsnämnd samt planerings- och utvecklingsutskottet. Reviderat reglemente och delegationsordning för kommunstyrelsen utarbetas senast i november 2014.

 Kommunstyrelsen ger i uppdrag att till sammanträdet i september lämna förslag till förvaltningsorganisation utifrån utredningens förslag.

(19)

Ledamöternas förslag till beslut

Anders Ceder (S) föreslår att;

 Två målområdesberedningar under kommunfullmäktige inrättas under nästa mandatperiod med uppdrag att arbeta utifrån Vision 2025 –

Utvecklingsstrategi 2015-2016. Arbetsordning för beredningarna utarbetas senast i november 2014.

 Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska från och med 2015 ha elva ledamöter och elva ersättare vardera. Nämnderna ska ha varsitt utskott med fem ledamöter och fem ersättare. Reglementen för nämnderna revideras senast i november 2014.

 Från och med 2015 inrättas två utskott under kommunstyrelsen. Utskottet för stöd och strategi ansvarar för områdena kansli, ekonomi, personal, IT, kost, miljö, folkhälsa, information/kommunikation samt risk och säkerhet.

Utskottet är tillika krisledningsnämnd. Utskottet för tillväxt ansvarar förområdena arbetsmarknad, kultur och fritid, näringsliv och turism.

Utskotten har sju ledamöter och sju ersättare vardera. Utskotten ersätter nuvarande arbetsmarknadsnämnd, kultur- och fritidsnämnd samt

planerings- och utvecklingsutskottet. Reviderat reglemente och

delegationsordning för kommunstyrelsen utarbetas senast i november 2014.

 Kommunstyrelsen tillsätter en beredning för kultur- och fritidsfrågor.

 Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att till sammanträdet i september lämna förslag till förvaltningsorganisation utifrån utredningens förslag.

Bengt Evertsson (MP) föreslår att;

 Kultur, fritid och turism bildar en egen nämnd

 Underlag för utvärdering av hela den nya politiska organisationen ska tas fram

 Antalet kommunalråd ska minskas från fyra till tre stycken.

Anders Ceder (S) föreslår som tillägg till sitt lagda förslag att utvärdering ska ske första halvåret 2017 och underlag för utvärderingen utarbetas senast november 2014.

Ulf Axelsson (V) och Inger Karlsson (-) föreslår att ärendet återremitteras.

Ulf Axelsson (V) motiverar sitt förslag till återremiss med att allmänheten och de fackliga organisationerna ska ha möjlighet att komma till tals.

Inger Karlsson (-) motiverar sitt förslag till återremiss med att beslutet är förhastat och mer tid för diskussioner behövs.

(20)

Beslutsgång

Mötet ajourneras i 55 minuter.

Ordföranden tog först upp Ulf Axelssons (V) och Inger Karlssons (-) förslag om återremiss och ställde det mot att ärendet ska avgöras idag och fann att ärendet ska avgöras idag.

Ordförande tog därefter upp Anders Ceders (S) förslag med tillägg angående utvärdering mot Bengt Evertssons (MP) förslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Anders Ceders (S) förslag.

Omröstning begärdes och genomfördes enligt följande: de som stödjer Anders Ceders (S) förslag röstar ja, de som stödjer Bengt Evertssons (MP) förslag röstar nej.

Omröstningen utföll med 12 ja, 3 nej. Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade.

Ja röstande Nej röstande

Anders Ceder (S) Bengt Evertsson (MP) Linda Svahn (S)

Irja Gustavsson (S)

Ulf Axelsson (V) Inger Karlsson (-) Margareta Ahlm (S)

Jerry Elvin (S) Bengt Storbacka (S) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Jonas Kleber (C)

Christina Pettersson (C) Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Reservation

Bengt Evertsson (MP) och Inger Karlsson (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina egna förslag.

_________

(21)

KS §124 Dnr. 2013/313

Projekt Lokaleffektivisering

Beslut

Projekt Lokaleffektivisering ska gå ut på remiss till de politiska partierna med sista svarsdag 30 september 2014.

Framtida utmaningar och ekonomiska krav kräver att organisationen arbetar mer kostnadseffektivt och att lokaler används på bästa möjliga sätt till lägsta kostnad. Ett effektivt resursutnyttjande leder på sikt till en mer hållbar ekonomi. Kommunen får ökad möjlighet till

verksamheterförändringar utifrån befolkningens behov samt nationella och regionala krav.

Förvaltningslokaler används ofta ensidigt för en specifik verksamhet och utnyttjas under en begränsad del av dygnet, vilket bidrar till höga

lokalkostnader.

Syftet med projektet är att minska kommunens totala förhyrda lokalytor, med nuvarande verksamheter hos Lindesbergs bostäder AB (LIBO), Tredingen Utveckling AB (TUAB) och andra privata hyresvärdar.

Utgångspunkten för utvecklingsprojektet är förhyrda lokaler per den 1 oktober 2013.

Planerings- och utvecklingsutskottet (PU) beslutade den 15 oktober 2013 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen med följande förslag till beslut:

Förslag till projektplan för projekt Lokaleffektivisering antas med kommunchefens revideringar.

Kommunstyrelsen beslutade den 29 oktober 2013 att förslag till projektplan för projekt Lokaleffektivisering version 6 daterad den 15 oktober 2013 antas.

Projektledare Stefan Eriksson gav den 13 januari 2014 en lägesrapport om projektets gång till PU:s ledamöter.

En skriftlig rapport är planerat att presenteras för PU den 3 mars 2014.

Projektledare Stefan Eriksson presenterade ett utkast för PU den 3 mars 2014. PU saknade information om befolkningsutvecklingen och vill att hänsyn tas till ett demografiskt perspektiv till nästa PU sammanträde.

Projektledare Stefan Eriksson gav en lägesrapport om projektet den 7 april 2014 vid PU:s sammanträde. Rapporten innehöll rubriker som framtida

(22)

investeringsobjekt i kommunen, arbete som projektet har utfört,

Lindeskolan, Fordonsprogrammet, samarbete med andra kommuner, IT- enheten och grundskolor.

Ärendet remitterades den 6 maj 2014 till Socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Barn- och utbildningsnämnden samt till

Arbetsmarknadsnämnden för yttrande med svar senast den 5 juni 2014.

_________

De politiska partierna

Projektledare Socialnämnden

Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknadsnämnden

(23)

KS §125 Dnr. 2014/249

Förslag på ny struktur för produktions- och mottagningskök

Beslut

 Tillagningsköket på Storåskolan förses med en omlastningscentral

 Ett nytt tillagningskök med omlastningscentral byggs i anslutning till den nya 7-9 skolan i Lindesberg

 Större varuintag och förråd på Stadsskogens förskola byggs

 Matsalen på Lindeskolan byggs ut.

2012-10-08 fattade kommunstyrelsen ett beslut om en utredning av kostorganisationen. Kommunchefen fick i uppdrag att starta

kostutredningen och anlita en utomstående projektledare.

Kostutredningen genomfördes av projektledaren Ulrika Lundgren från Karlskoga kommun under våren 2013. Presentation av utredningen skedde 2013-06-03.

Kommunens kostchef fick i uppdrag att komplettera kostutredningen med förslag på ny struktur för produktions- och mottagningskök.

Kostchefen har tillsammans med ledningsgruppen och arbetsgruppen inom måltidsenheten tagit fram två alternativa förslag på ny struktur i respektive kommundel. Förslagen är framtagna efter följande analyser;

omvärldsbevakning, behov, status, utvecklingspotential,

produktionsmetod och geografiska förutsättningar. Måltidsenheten har även ett besparingsbeting på 650 tkr inför 2015.

Ledamöternas förslag till beslut

Ordförande Anders Ceder (S) föreslår på att punkt tre och fyra tas bort.

_________

Kostchefen Ekonomichefen Ekonomienheten

(24)

KS §126 Dnr. 2014/248

Begäran från barn- och utbildningsnämnden om att flytta del av investeringsbudget till driftbudget

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden får flytta 1 500 000 kronor av investeringsbudgeten för 2014 till driftbudgeten 2014.

Barn- och utbildningsnämnden inkom den 5 juni 2014 med en begäran om att få flytta 1 500 000 kr av investeringsbudgeten för 2014 till driftbudgeten 2014.

_________

(25)

KS §127 Dnr. 2014/228

Ansökan om bidrag till upprustning av enskild

Beslut

Ansökan om bidrag till upprustning av enskild väg avslås med hänvisning till att medel saknas i årets budget.

Spannarboda-Hällviken vägsamfällighet inkom den 20 maj 2014 med en ansökan om bidrag för upprustning av enskild väg. Vägsamfälligheten ansöker om extra kommunalt bidrag så att finansieringsgraden 93,5 procent uppnås.

Näringsliv och utveckling inkom med ett yttrande i ärendet den 11 juni 2014. Näringsliv och utveckling föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Ansökan om bidrag till upprustning av enskild väg avslås med hänvisning till att medel saknas i årets budget.

_________

Näringsliv och utveckling

(26)

KS §128 Dnr. 2013/354

Överenskommelse om samverkansregler mellan SKL och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech

Beslut

 Överenskommelsen om samverkansregler för den offentliga finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin,

medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin antas.

Sveriges kommuner och landsting (SKL) beslutade den 15 november 2013 att:

 Godkänna överenskommelse om samverkansregler mellan SKL och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech.

 Rekommendera landsting, regioner och kommuner att för sin del anta överenskommelsen

 Informera landsting, regioner och kommuner om den träffade överenskommelsen om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin.

Ärendet remitterades den 28 november 2013 till socialnämnden med sista svarsdag den 30 april 2014. Socialnämnden inkom med ett remissvar den 27 maj 2014. I remissvaret föreslår socialnämnden att kommunstyrelsen beslutar:

 Överenskommelsen om samverkansregler för den offentliga finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin,

medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin antas.

_________

Sveriges kommuner och landsting Meddelas för kännedom:

Socialnämnden

(27)

KS §129 Dnr. 2014/245

Förfrågan om att ingå i WHO-nätverket Nationella healthy cities

Beslut

Lindesbergs kommun tackar nej till förfrågan att bli medlem i WHO- nätverket Nationella healthy cities. Detta med motivering att denna typ av medlemskap passar bättre för framtida Region Örebro.

Huddinge kommun inkom med en förfrågan från kommunalrådet Katharina Wallenborg den 3 juni 2014. Lindesbergs kommun tillfrågas att bli

medlemmar i WHO-nätverket Nationella healthy cities. Medlemskapet kostar 30 000 kronor per år.

_________

(28)

KS § 130 Dnr. 2014/23

Motion från Bengt Storbacka (S) om införande av

omställningsstöd till hel- och delttidsarvoderade politiker

Beslut

I enlighet med vad Sveriges Kommuner och Landstings styrelse beslutat, anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL), med den lydelse som diarienummer 2014/252 föreslår.

Motionen anses vara besvarad med detta beslut.

Kommunen följer sedan 2003 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. SKL har under hösten 2013 antagit en ny modell för förtroendevaldas

omställning vid uppdragets slut. Modellen ska kunna användas i kommuner, landsting och regioner från och med valen 2014.

Bengt Storbacka (S) föreslår i en motion:

 Införa den av SKL föreslagna omställningsstödet

 Omställningsstödet ska gälla för alla politiker med uppdrag på 40 procent mer efter valet 2014 oavsett tidigare pensionsavtal.

Motionen remitterades till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige den 25 februari 2014.

_________

(29)

KS §131 Dnr. 2014/49

Motion från Agneta Nilsdotter (MP) om att iordningställa en cykel-, gång- och ridled runt Råsvalen

Beslut

Motionen avslås med motiveringen att det inte är ekonomiskt försvarsbart att iordningställa en cykel-, gång- och ridled runt Råsvalen.

Agneta Nilsdotter (MP) föreslår i en motion att Lindesbergs kommun ska arbeta aktivt för att ordna en motionsled rund Råsvalen. Motionsleden ska kunna användas för exempelvis: ridning, cykling, inlines eller

längdskidåkning på ett trafiksäkert sätt. Agneta Nilsdotter (MP) jämför den föreslagna motionsleden med den existerande ”Lindesjön runt”.

Agneta Nilsdotter (MP) föreslår att den föreslagna motionsleden finansieras genom medel i investeringsbudgeten.

Motionen remitterades till kommunstyrelsen den 25 februari 2014.

Kommunstyrelsen remitterade motionen till Bergslagens kommunalteknik (BKT) och Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB). BMB och BKT inkom med remissvar den 2 maj 2014. BMB föreslår att motionen tas med i arbetet med den fördjupade översiktsplanen samt i en gång- och cykelplan för Lindesberg. BKT presenterar en beräkning av kostnader för att anlägga gång-, rid och cykelväg runt Råsvalen. De presenterar ett förslag på

38 129 970 kronor.

_________

(30)

KS §132 Dnr. 2014/259

Ekonomisk rapport (månadsuppföljning) till och med maj 2014

Beslut

 Den ekonomiska rapporten till och med maj 2014 läggs till handlingarna

 Kommunens nämnder och förvaltningar uppmanas att vidta åtgärder som gör att kommunens totala ekonomiska resultat för år 2014 följer den av kommunfullmäktige beslutade budgeten.

Ekonomisk rapport för nämnder och kommunala bolag till och med maj 2014.

Helårsprognosen visar på ett underskott med 9,4 miljoner kronor för nämnderna.

Kommunledningsstaben beräknar ett underskott på 3,3 miljoner kronor.

Detta på grund av ändrade regler för vägbidrag, beställda detaljplaner samt utebliven verksamhetsminskning för idrott- och fritidsanläggningar.

Kommunkontoret beräknar ett underskott på 1,5 miljoner kronor på grund av eftersläpande kostnader för Stadsnät.

Barn- och utbildningsnämnden beräknar ett underskott på 750 000 kronor.

Detta på grund av bland annat särskolans verksamhet. Lindeskolan visar underskott på 2,1 miljoner kronor men täcks av interkommunala

ersättningar.

Socialnämnden beräknar ett underskott på 4,1 miljoner. Detta på grund av fler vuxenplaceringar inom HVB än budgeterat.

Resultatet för 2014 beräknas till 23,5 miljoner vilket är en avvikelse mot budget med 3,4 miljoner kronor.

Stadshuskoncernen har i helårsprognosen beräknat ett resultat på 25,5 miljoner kronor.

_________

Ekonomienheten Ekonomichefen