Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2018 - 05 - 07
Klara Blommegård Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception I nternet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0451 KS - 3 Diariekod: 203
Stadsbyggnadsnämnden
Planuppdrag för bostäder inom fastigheterna Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl., Edsberg
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar följande:
• Stadsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete för fastigheterna Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl. , Edsberg , under förutsättning att Kommunstyrelsen godkänner startbeslut för exploateringsprojekt Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl., Edsberg
Sammanfattning
AB Sollentunahem inkom 2017 - 06 - 26 med ansökan om ny detaljplan för deras fastigheter Esplanaden 1 och 2, Ek lövet 3 m.fl. samt den kommunala fastigheten Edsberg 10:8 för att möjliggöra drygt 300 bostäder.
En ny plan så att området kan kompletteras med ytterligare bostäder föreslås prövas i detaljplanearbete. En begränsning av antal bostäder på
Sollentunahems fa stigheter föreslås till ca 160 lägenheter. Utöver det föreslås ca 100 bostäder på den kommunala fastigheten Edsberg 10:8.
Detaljplanen bedöms preliminärt kunna ge upphov till en betydande miljöpåverkan. I enlighet med plan - och bygglagen kommer
behovsbedö mning och eventuell miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning att ingå i planarbetet.
Planarbetet bedöms kunna påbörjas under 2018 och bedrivas i en takt så att antagande av ny detaljplan kan ske 2020.
Bakgrund
AB Sollentunahem inkom 2017 - 06 - 26 med ansökan om ny detaljplan för flertalet fastigheter, bland annat ca 225 bostäder på deras fastigheter Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 och 100 bostäder på den kommunala fastigheten Edsberg 10:8 i Edsberg. Se bilaga 1 och 2.
Ansökan gäller för k varteret Esplanaden 1 där Sollentunahem föreslår rivning av befintlig byggnad som därefter ersätts med en ny byggnad med ca 125 lägenheter. F ör Esplanaden 2 föreslås 50 till 60 lägenheter och f ör Eklövet 3 före slås ca 40 lägenheter . Dessutom föreslås ca 90 till 100
lägenheter på den kommunala fastigheten Edsberg 10:8 väster om Ribbings väg. På dessa fastigheter ser också Sollentunahem mö jligheter att erbjuda
Tjänsteutlåtande
2018-05-07
Dnr 2017/0451 KS-3 Sidan 2 av 4
specialförskolan som finns på Ribbings väg en ersättningslokal med bra utemiljö.
Kommunstyrelsen beslutade 2017-12-11, § 237/2017, bilaga 3, att
inriktningen för kommande beslut om planläggning för AB Sollentunahem ska huvudsakligen följa den tidplan som anges i kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-11-14, bilaga 4. I tjänsteutlåtandet bedöms förslaget ge ett positivt tillskott på Ribbings väg. Vidare framkommer det att utbyggnaden inom ramen för detta uppdrag bör begränsas till ca 160 bostäder då förslaget tillsammans med övriga pågående och föreslagna projekt i Edsberg innebär ett stort tillskott av hyresbostäder. Det
framkommer att utbyggnaden huvudsakligen ska ske på egen mark enligt ägardirektivets riktlinjer.
Fastigheten Esplanaden 1 utgör ca 3700 kvm och är bebyggd med ett äldreboende i sju våningar som är i behov av upprustning. Fastigheten Esplanaden 2 är ca 1700 kvm och utgör idag parkeringsyta. Fastigheten Eklövet 3 är ca 3300 kvm och bebyggt med ett punkthus i nio våningar. Del av fastigheten där bostäder föreslås utgörs idag av parkeringsyta. Den kommunalägda marken där bebyggelse föreslås utgörs av naturmark.
Marken på fastigheterna Esplanaden 1 och 2 sluttar mot söder,
höjdskillnaden är nästan 8 meter från längst i norr till längst i söder. På västra sidan av Ribbings väg sluttar marken ned mot gatan, höjdskillnaden är ca 10 meter upp till Lodvägen väster om området.
Områdets ungefärliga utbredning angivet med streckad linje Gällande planer
I Översiktsplanen för Sollentuna (2012) anges området som en del av den övriga bebyggda miljön, stadsbygden. Förtätning på vissa håll men medvetet. Bevara på andra håll. Utveckla lokal småskalig närservice.
Parker och områden för närrekreation ska tas till vara och utvecklas.
Gatan, Ribbings väg är vid aktuellt område planlagd för huvudgata som ska utvecklas med alléplanteringar och cykelvägar samt i lämpliga avsnitt
Tjänsteutlåtande
2018-05-07
Dnr 2017/0451 KS-3 Sidan 3 av 4
kantas av byggnader som bildar gaturummet, med i första hand verksamheter men också med ej störningskänsliga bostäder.
Del av fastigheten Eklövet 3 ingår i kulturmiljöplanens avsnitt om Edsberg.
Området omfattas inte av naturvårdsplanen.
Detaljplaner
För fastigheten Esplanaden 1 gäller detaljplan för Eliten 2 och 4 samt Esplanaden 1, Edsberg, nr 527 som vann laga kraft 2005. Planen möjliggör indragen påbyggnad i två våningar och centrumverksamhet i två plan utmed Ribbings väg i anslutning till den befintliga byggnaden.
För södra delen av fastigheten Esplanaden 2 gäller detaljplan nr 395, detaljplaneförslag del av kv. Ekvatorn, m.fl., Edsberg, som vann laga kraft 1993. Planen anger ändamål för bostäder, samlingslokal och kontor samt parkering, mark som inte får bebyggas och underjordiska ledningar.
För norra delen av fastigheten Esplanaden 2 gäller detaljplan nr 384, detaljplan för centrala Edsberg, laga kraft 1992. Marken är planlagd för bostadsändamål, parkering.
För fastigheten Eklövet 3 gäller detaljplan för Edsbergs torg, nr 428, som vann laga kraft 1995. För aktuellt område är marken planlagd för bostäder och prickad mark, marken får inte bebyggas.
För området närmast västra sidan av Ribbings väg gäller detaljplan nr 384, detaljplan för centrala Edsberg, laga kraft 1992. Marken är planlagd för naturändamål. Något längre västerut gäller stadsplan för Platån, Edsberg, nr 122, laga kraft 1962 där marken är planlagd för ändamål park eller
plantering, allmän plats.
Planläggning är nödvändigt för att möjliggöra ny bebyggelse och ny detaljplan behöver tas fram. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan.
Kommunledningskontorets synpunkter
Föreslagen komplettering av bebyggelse bedöms vara lämplig och ge ett positivt tillskott till stadsbilden. Området är beläget så att det har bra möjligheter till kommunikation, service och rekreation. Den kommunala fastigheten Edsberg 10:8 bör ingå i planområdet. För att uppnå mer blandade upplåtelseformer i Edsberg bör eventuellt markanvisning ske på denna fastighet. Exploateringsgrad, placering av förskola, tillräcklig friyta för bostäder och förskola samt yta för parkering behöver ses över i
planarbetet. Det är viktigt att ge förutsättningar, där så är möjligt, till att etablera lokaler för verksamhet eller handel i bottenvåningar. På Ribbings vägs västra sida är det viktigt att skapa släpp mellan husen för att ge åtkomst och utblickar till naturen bakom. Buller behöver också beaktas med tanke på områdets placering utmed Ribbings väg.
Tjänsteutlåtande
2018-05-07
Dnr 2017/0451 KS-3 Sidan 4 av 4
Detaljplanen bedöms preliminärt kunna ge upphov till en betydande miljöpåverkan. I enlighet med plan- och bygglagen kommer undersökning och eventuell miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning att ingå i planarbetet.
Planarbetet
Planärendet föreslås hanteras med så kallat utökat förfarande enligt PBL 2010:900 (lydelsen efter 2/1 2015). Innan planarbetet påbörjas ska en överenskommelse om kostnaderna för arbetet (planavtal) tecknas med fastighetsägaren.
Planarbetet bedöms kunna påbörjas under 2018 och bedrivas i en takt så att antagande av ny detaljplan kan ske 2020. Tid för planprocessen är en uppskattning och kommunen reserverar sig för förändringar beroende på prioriteringsordning och tidsåtgång i det specifika ärendet. Huvudprojekt för Esplanaden 1 och 2 m.fl. har prioritet 3,3 i enlighet med startbeslutet.
Uppdrag
Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunledningskontoret att stadsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret uppdrag enligt beslutspunkt ovan.
Katarina Kämpe Christina Leifman Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planeringschef
Bilagor
1. Ansökan om nya detaljplaner, AB Sollentunahem 2. Skiss, Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl.
3. Kommunstyrelsens beslut 2017-12-11
4. Uppdrag om prioriteringar för Sollentunahems stadsutveckling
