Plats och tid 2:2, kl 18:30
Beslutande Elisabeth Nobuoka Nordin (MP),
ordförande, Joy Benigh (S),
Robert Steffens (C ), Sven-Arne
Lindblom (S), Mai Eriksson (S), Anders Gustafzon (S), Ann-Christin Sundberg (S), Besnik Morina (M), Dick Bergman (TUP), Samira Ös- terberg (V), Birgit Hellgren (FP)
Ersättare Carola Norén (S), Rolf Garneij (S), Marie Spennare (M), Pär Sargren
(MP), Myrna Persson (MP), Monica Brundin (V), Ronnie Anderson (V), Nils-Gustaf Gustafsson (C )
Övriga deltagande Magnus Andersson, Ingrid Molander, Erik Bergström, Alexsandra
Hellstén, Karina Wallenius
Utses att justera Mai Eriksson (S)
Plats och tid för justering Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöenheten, Munkhättevägen 45, Tumba, 2015-10-26
Sekreterare Paragrafer 52 - 55
Karina Wallenius
Ordförande
Elisabeth Nobuoka Nordin (MP)
Justerare
Mai Eriksson (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Sammanträdesdatum
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2015-10-19
Anslaget den Nedtas den
2015-10-28 2015-11-18
Förvaringsplats för protokollet
Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöen- heten, Munkhättevägen 45, Tumba
Underskrift
Karina Wallenius
§ 52
Återtagande av överklagan
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bordlägga ärendet till nämndsammanträdet 2015-12-07.
Saken
Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Botkyrka kommun har den 24 juli 2015 överklagat länsstyrelsen i Stockholms läns beslut om att ge tillstånd till hamnverksamheten m.m. inom fastigheterna Ström 1:1 och 1:3, Botkyrka kommun.
Förslag har väckts av nämndledamöter, att frågan om överklagande av Hamnverksamhet i Kagghamra och eventuellt återtagande av överklagan ska tas upp vid ett nämnsammanträde.
Sammanfattning
Kagghamra Hamn & Entreprenad AB har ansökt hos miljöprövningsdele- gationen om hamnverksamhet på fastigheterna Ström 1:1 och 1:3.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden gavs under början av 2014 tillfälle att yttra sig gällande tillståndsansökan för Kagghamra hamn. En tjänsteskrivelse upprättades av miljöenheten. Nämnden fattade beslut § 5/2014,om att över- lämna tjänsteskrivelsen som yttrande till miljöprövningsdelegationen.
Nämnden ställde sig inte positiv till tillåtlighet av en hamnverksamhet i Kagghamra. Mattias Franzén (M) valde att lämna ett särskilt yttrande.
Länsstyrelsen fattade beslut om tillstånd till Kagghamra hamn & Entrepre- nad AB för hamnverksamhet m.m. den 26 juni 2015. Nämndordföranden fattade beslut (på delegation från nämnden) om överklagande av länsstyrel- sens beslut den 24 juli, med anledning av att överklagandetiden inföll under semestertid.
Grund för beslut/överklagan
Platsen för tillstånd till hamnverksamhet är olämpligt lokaliserad. Den lig- ger långt ifrån slutdestination för det material som avses tas in i hamnen, och medför därför onödigt långa transporter. Transporterna från och till hamnen måste ske på väg 225, en väg som redan i dag är hårt belastad av tung trafik, bl.a. med anledning av Nynäshamns hamn. En stor del av lastbi- larna till och från Nynäshamns hamn väljer väg 225. Det innebär att stads- delen Vårsta i Botkyrka kommun är hårt belastad av tung trafik redan i dag.
Många bostäder i Vårsta är placerade nära väg 225 och de boende upplever störningar, framförallt från den tunga trafiken.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser även att försiktighetsprincipen enligt Miljöbalken medför att en utökad hamnverksamhet i direkt anslutning till
Kagghamra ån (som är ett riksintresse för naturvården) är olämplig. En olycka i hamnen med ett oavsiktligt utsläpp av t.ex. diesel kan ge svåra kon- sekvenser för Kagghamraåns ekosystem.
§ 53
Remiss till miljö- och hälsoskyddsnämnden: Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för hamn- och vattenverksamhet samt hantering av entreprenadberg [M 3882-15]
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden överlämnar tjänsteskrivelsen daterad 2015- 09-30 som yttrande till Mark- och miljödomstolen.
Yttrandet
Miljöenheten anser att de av Skanska Asfalt & Betong AB tillståndsansökta hamn- och vattenverksamheterna på fastigheterna Fågelvik 2 samt Fittja 17:23, bör kunna medges.
Miljöenheten anser att transporter av tungt ballastmaterial på vatten är att föredra, framför transport med lastbil.
Platsen för hamn- och vattenverksamheten är redan ianspråktagen och på- verkad av mänskliga aktiviteter, samt innehar inga kända höga naturvärden.
Kontrollmätningar av buller bör genomföras vid bostäderna på Duvberget när verksamheten är i gång.
En utredning som påvisar vilken påverkan utökningen av lastbilstranporter- na som passerar Alby, på väg till Eriksbergs industriområde, innebär för ris- kerna för överträdelser av miljökvalitétsnormerna för luft, bör tas fram inom ramen för denna ansökan.
Bedömning
Det är viktigt att entreprenadberg som uppkommer från stora bygg- och in- frastrukturprojekt i regionen används på ett ändamålsenligt sätt för att minska behovet av utbrutet jungfruligt berg- och grusmaterial. En hållbar materialförvaltning är förenlig med hushållningsprincipen enligt Miljöbal- ken.
Platser för masshantering är nödvändiga för en växande storstadsregion och återanvändningen av material måste öka för att främja hushållningen av våra naturresurser,
Masshanteringsverksamheter placeras lämpligen intill stora trafikleder i närheten till tätort, för att minimera störningar och för att korta ned trans- portvägarna. I detta fall ligger mottagningshamnen och masshanteringsom- rådet i Eriksberg (där merparten av materialet kommer att bearbetas) i nära anslutning till E4:an. En stor del av krossmaterialet kommer även att läggas upp i anslutning till Eriksbergs industriområde, i syfte att stabilisera marken inför det kommande Södra porten-projektet.
Överträdelser av miljökvalitétsnormerna för luft har förekommit i Alby un- der flertalet år. Ansökan innehåller inget material som behandlar trafiksitu-
ationen i Alby och hur projektet kan komma att påverka luftföroreningssitu- ationen i Alby genom utökningen av tunga transporter som passerar platsen, på väg till Eriksbergs industriområde. En sådan utredning bör lämpligen kompletteras till ansökan.
Det föreligger risk för klagomål på buller från verksamheten från boende på Duvberget i Huddinge kommun. Skanska bör låta genomföra bullermät- ningar när verksamheten är i gång, för att komplettera bullerberäkningarna som bilagts ansökan.
Yrkanden
Robert Steffens (C), Besnik Morina (M), Dick Bergman (TUP) yrkar bifall till miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad 2015-10-19.
§ 54
Enhetschefen/miljöenheten informerar Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att nämnden tagit del av informa- tionen.
Sammanfattning
Miljöchefen/medarbetare inom miljöenheten delger aktuell information till nämnden.
Miljöchef Ingrid Molander informerade om ett smittskyddsärende gällande salmonella. Vidare informerade Ingrid Molander om kommande kontroller av livsmedelshanteringen i tillfälliga asylboenden i kommunen.
Energi- och klimatrådgivare Erik Bergström informerade om Energi- och klimatrådgivningen i Stockholmsregionen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden kommer att få Erik Bergströms presentation via e-post.
§ 55
Delegationslista Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna delegationslistan 2015-09-03—2015-09-30.
