Information - arbetet kring våld i nära relation

(1)

Ledamöter Kerstin Rosell (S), ordförande

Andreas Engebrethsen (S), 1:e vice ordförande Rie Boulund (M) 2:e vice ordförande

Shlomo Gavie (C)

Miranda Bodiroza (S), via Teams Ulla Lindén (S), via Teams Gert Persson (M)

Elisabet Karlsson (L) Monica Hansson (C) Anita Andersson (KD)

Emma Lindkvist (MP), via Teams

Tjänstgörande ersättare Margareta Stenström (M) för Lars-Gunnar Perlinger (M), via Teams

Ann-Margret Kristensson (C) för Claës-L Ljung (SD), via Teams

Ersättare Thomas Fagenheim (S), via Teams Helena Enqvist (S)

Katrin Carlsson (C), via Teams Lotta Strömblad (L), via Teams Jaime Svensson (V), via teams

Övriga närvarande Johan Klingborg, socialchef Lisa Lindskog, nämndsekreterare Daniel Johansson, bitr socialchef

Martina Lund, verksamhetschef §§ 100-102 via Teams Birgitta Lomander Johansson, avdelningschef via Teams

Jessica Eliasson, kommunikatör

Maria Graf, enhetschef § 100 via Teams

Susanna Fogelberg, enhetschef § 100 via Teams Yasmina Petersson, enhetschef § 100 via Teams Karin Rydén, Funktionsrättslots § 101 via Teams Jakob Strand, controller § 102 via Teams

Sabina Merdanovic, kvalitetsstrateg § 104 via Teams Mats Petersson, kvalitetsstrateg § 105 via Teams Mattias Törngren, projektledare § 106 via Teams Carin Hedebrant, områdeschef § 107 via Teams

(2)

Celine Winroth, R-väst § 106 via Teams Axel Strange, Advania

Paragrafer §§ 100-112

Justering Ordföranden och Monica Hansson.

Underskrifter Sekreterare ...

Lisa Lindskog

Ordförande ...

Kerstin Rosell

Justerare ...

Monica Hansson

(3)

Datum då anslaget sätts upp 2021-06-29 Datum då anslaget tas ned 2021-07-21

Protokollet förvaras hos Socialförvaltningen

Underskrift ………

Lisa Lindskog

___________________________________________________________________________________________________

(4)

Innehållsförteckning

§ 100 Information - arbetet kring våld i nära relation 5

§ 101 Information - Funktionsrättslotsen 6

§ 102 Information - internbudgetprocessen 7

§ 103 Anvisning för att förebygga och förhindra legionella på särskilda boenden - Information

2021/103 8

§ 104 Projektdirektiv Strategisk handlingsplan LSS 2021/72 9 - 10

§ 105 Införa arbetsformen Nätverkslag inom socialtjänsten

2021/90 11 - 12

§ 106 Återtagandeplan för verksamheterna daglarm, nattlarm och natthemtjänst

2020/212 13 - 14

§ 107 Förvaltningschefen informerar 2021/12 15

§ 108 Anmälningsärenden 2021/13 16

§ 109 Redovisning av delegationsbeslut 2021/10 17

§ 110 Information från samrådsorganen 2021/14 18

§ 111 Rapporter 2021/15 19

§ 112 Övriga frågor 2021/16 20

(5)

Information - arbetet kring våld i nära relation

Beslut

Socialnämnden beslutar

1. Anteckna informationen till protokollet Beskrivning av ärendet

Representanter från olika verksamheter inom socialförvaltningen informerar om deras gemensamma arbete kring våld i nära relation

(6)

Utdragsbestyrkande

Falkenbergs kommun Socialnämnd 2021-06-22

§ 101 Information - Funktionsrättslotsen

Beslut

Karin Rydén informerar om sitt uppdrag som Funktionsrättslots i Falkenberg.

(7)

Information - internbudgetprocessen

Beslut

Förvaltningen redovisar en tidsplan över processen för internbudget 2022.

(8)

Utdragsbestyrkande

§ 103 Anvisning för att förebygga och förhindra legionella på särskilda boenden - Information, SOC 2021/103

Beslut

1. Anteckna information till protokollet Beskrivning av ärendet

Anvisningen är framtagen av socialförvaltningens medicinsk ansvariga sjuksköterska (MAS) och Medicinsk ansvarig för rehabilitering (MAR) och rör särskilda boenden för äldre. Anvisningen omfattar berörda inom

socialförvaltningen, kultur, fritids- och teknikförvaltningen (KFT),

Falkenbergs Bostads AB (FABO) samt privat utförare med helentreprenad.

Syftet med anvisningen är att förhindra legionellapåväxt samt upptäcka eventuell legionella i ett så tidigt stadium som möjligt.

Motivering av beslut

Informera socialnämnden om att det nu finns en anvisning på plats samt uppmärksamma nämnden på de kostnadsökningar som anvisningen kommer att innebära för kommunen.

Ekonomi

Anvisningen beräknas medföra en årlig kostnad på cirka 400 tkr för Falkenbergs kommun. Den ekonomiska regleringen beslutas separat i samråd med respektive fastighetsägare.

Merkostnaden är beräknad exklusive eventuella extra åtgärder vid akut uppmärksammade fall av legionella.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-05-19

Anvisning för att förebygga och förhindra legionella på särskilda boenden, reviderad 2021-04-12

(9)

Projektdirektiv Strategisk handlingsplan LSS, SOC 2021/72

Beslut

1. Anteckna information till protokollet.

Beskrivning av ärendet

Under hösten 2020 gav socialchefen kvalitetsstrategerna i uppdrag att genomföra en genomlysning av personlig assistans och kostnader för daglig verksamhet. Resultat av genomlysningen redovisades för socialnämnden i april 2021. I samband med dragningen för socialnämnden fick förvaltningen i uppdrag att ”ta fram en långsiktig plan för att tydliggöra

kostnadsutvecklingen inom LSS.”

Därutöver skulle följande aspekter belysas i planen:

- Antal ärenden personlig assistans enligt LSS och korrelationen mellan dessa och tillgången till andra insatser enligt LSS.

- Migrationsverkets kostnadsansvar

- Möjligheten att sänka à-priset för daglig verksamhet utan att sänka kvaliteten

Ett tillägg i uppdraget har lämnats av förvaltningschefen där ytterligare ett område ska belysas.

- Presentera övergripande plan för de framtida behov av dagliga verksamhetsplatser samt lämna förslag på hur brukarnas möjlighet till löneanställning ska kunna öka i samverkan med AMA.

Målet med projektet är att ta fram en strategisk handlingsplan där

socialnämnden får en översiktsbild över framtida behov av LSS-insatser.

Den strategiska handlingsplan kommer att innehålla en redogörelse för volymutvecklingen inom LSS med förslag på åtgärder utifrån de behov som framkommer. Kostnadsplanen kommer vara en del av den

strategiska handlingsplanen.

Den strategiska handlingsplanen kommer att:

 Belysa framtida behov av boendeplatser.

 Lämna förslag på plan för att utveckla nya och mer attraktiva boendeverksamheter för att kunna tillgodose behov av bostad med särskild service.

(10)

Utdragsbestyrkande

 Redogöra kostnadsplanen för framtida behov av bostad med särskild service.

 Belysa framtida behov av dagliga verksamhetsplatser.

 Lämna förslag på plan för att tillgodose framtida behov av daglig verksamhet.

 Lämna förslag på åtgärder för att få en minskad á-kostnad för daglig verksamhet utan att sänka kvaliteten.

 Lämna förslag på hur brukarnas möjlighet till löneanställning ska kunna öka i samverkan med AMA.

 Belysa statistiken gällande personlig assistansärenden enligt LSS och korrelationen mellan dessa och tillgången till andra insatser enligt LSS.

 Redogöra för personlig assistansärenden enligt LSS och migrationsverkets kostnadsansvar.

 Redogöra för den interna systematiska uppföljningen av personlig assistans ärenden och rutinerna för överlämningsprocessen av ärenden till Försäkringskassan.

Ekonomi

Projektet förväntas inte generera några kostnader. Däremot kan förslag som presenteras i projektutredningen generera framtida kostnader.

Underlag för beslut SNAU § 49

Beslutsförslag 2021-05-31

Projektdirektiv Strategisk handlingsplan LSS, 2021-05-31 Yrkanden

Andreas Engebrethsen (S) och Shlomo Gavie (C) yrkar bifall till

arbetsutskottets förslag och framför att de är positiva till framtagandet av en långsiktig och strategisk handlingsplan.

(11)

Svar på internremiss - Införa arbetsformen Nätverkslag inom socialtjänsten, SOC 2021/90

Beslut

Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta

1. Avslå motionen om införandet av arbetsformen Nätverkslag inom socialtjänsten

En motion har inkommit från Anette Ivarsson och Ann-Margret Kristensson (båda Centerpartiet Falkenberg). I motionen yrkas att socialtjänsten börjar med nätverkslag som ansvarar för och håller i nätverksmöten. Detta för att skapa trygghet och insatser som bidrar till en positiv utveckling för

barnet/ungdomen.

Bedömningen är att Socialförvaltningen har väl utvecklade arbetssätt för att arbeta med såväl det professionella som det privata nätverket.

Socialförvaltningen ser utvecklandet av arbetsmetoden Signs of Safety som ett mer framgångsrikt arbetssätt än ett Nätverkslag. Både Nätverkslag och Signs of Safety är metoder som utgår ifrån den enskildes och nätverkets resurser och där familjen ses som experter på sin egen situation. Där Nätverkslag mer är en punktinsats är Signs of Safety en metod och ett förhållningssätt som genomsyrar hela ärendegången.

Nackdelar som identifieras med ett nätverkslag är att det är sårbart för sjukdom eller frånvaro bland nätverksledarna eller bland deltagare samt att det är ett förhållandevis tidskrävande arbetssätt. Nätverkslag bedöms även vara resurskrävande då det i princip förutsätter två tjänster som också har tillgång till egna lokaler. Myndighetschef och områdeschef för Stöd och behandling gör inte bedömningen att utredningstiden avsevärt skulle kortas genom nätverksmöten.

Sammanfattningsvis görs bedömningen att Signs of Safety är en mer omfattande och genomgripande metod än Nätverkslag när det gäller att arbeta med familjer och nätverk.

Ekonomi

Ingen påverkan på ekonomin om Nätverkslag ej införs. Om beslut fattas att inrätta ett nätverkslag innebär detta en kostnad motsvarande två

heltidstjänster samt utökade kostnader för lokaler, arbetsledning och kringkostnader.

(12)

Utdragsbestyrkande

Tjänsteskrivelse- Svar motion- Införa arbetsformen Nätverkslag inom Socialförvaltningen

Motion Införa arbetsformen Nätverkslag inom Socialförvaltningen Internremiss

Yrkanden

Ann-Margret Kristensson (C) och Monica Hansson (C) yrkar bifalla motionen.

Andreas Engebrethsen (S), Kerstin Rosell (S) och Ulla Lindén (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag om att avslå motionen.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag mot Ann-Margret Kristensson (C) och Monica Hanssons (C) yrkande och finner att

socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Reservation

Ann-Margret Kristensson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån till eget förslag.

Protokollsanteckning

Thomas Fagenheim (S) ställer sig bakom förvaltningens förslag om att avslå motionen.

(13)

Återtagandeplan för verksamheterna daglarm, nattlarm och natthemtjänst, SOC 2020/212

Beslut

1. Ge förvaltningen i uppdrag att genomföra återtagandet av

verksamheterna daglarm, nattlarm och natthemtjänst i enlighet med presenterad plan

Utredning¹ har företagits angående förutsättningarna för Socialförvaltningen att själva utföra det som Räddningstjänst Väst (R-Väst) idag anlitas för, vilket är:

 Dag- och nattlarm (utryckningar med trygghetsteamen) samt natthemtjänst

 Tekniskt ansvar över trygghetslarm, tillsynskameror samt digitala lås

 Larmmottagande

Utredningens förslag är att Socialförvaltningen, Falkenbergs egenregi (FER) tar över allt utom larmmottagning och tillsyn genom tillsynskameror från och med 1 oktober 2021. Det innebär att FER kommer hantera all teknik avseende trygghetslarm och digitala lås och därmed tillhörande frågor samt utföra natthemtjänst och åka på trygghetslarm. FER tar också över

teknikansvaret avseende tillsynskameror, men själva tillsynerna utförs av R- Väst.

Socialnämnden har beslutat² att säga upp avtalet med R-Väst samt att med utgångspunkt från utredningens förslag ta fram en plan för återtagande i egen regi.

Återtagandeplanen har tagits fram i ett gemensamt arbete tillsammans med representanter från räddningstjänstens befintliga trygghetsteamsverksamhet, kommunens ordinarie hemtjänst, fackföreningen Kommunal, kommunens personalavdelning, socialförvaltningens kommunikationsstöd och

socialförvaltningens stöd- och utvecklingsavdelning och ses som realistiskt och genomförbar av samtliga parter.

Ekonomi

Föreslaget återtagande innebär en beräknad besparing på ca 4 000 tkr årligen fr o m 2022.

(14)

Utdragsbestyrkande

Underlag för beslut SNAU § 50

Beslutsförslag 2021-06-01 Återtagandeplan - Trygghetsteam Yrkanden

Kerstin Rosell (S), Andreas Engebrethsen (S) och Ulla Lindén (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Rie Boulund (M) yrkar, med instämmande av samtliga ledamöter från Moderaterna och Centerpartiet, avslag på arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Rie Boulunds (M) med fleras avslagsyrkande och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Votering

Votering begärs och verkställs.

Ja-röst för arbetsutskottets förslag.

Nej-röst för Rie Boulunds (M) med fleras yrkande.

Ledamot JA NEJ Avstår

Rie Boulund (M) x

Andreas Engebrethsen (S) x

Shlomo Gavie (C) x

Miranda Bodiroza (S) x

Ulla Lindén (S) x

Gert Persson (M) x

Ann-Margret Kristensson (C) x

Elisabet Karlsson (L) x

Monica Hansson (C) x

Anita Andersson (KD) x

Margareta Stenström (M) x

Emma Lindkvist (MP) x

Kerstin Rosell (S) x

Summa 6 6 1

Med ett utfall om 6 Ja-röster mot 6 nej-röster beslutar socialnämnden i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Reservation

Rie Boulund (M), Shlomo Gavie (C), Gert Persson (M), Ann-Margret Kristensson (C), Monica Hansson (C) och Margareta Stenström (M) reserverar sig mot beslutet.

(15)

§ 107 Förvaltningschefen informerar, SOC 2021/12

Socialchefen informerar inom följande områden

- Förvaltningen vidtar åtgärder gällande telefoni och nätverk på särskilda boenden

- Svar på brev ställt till socialnämnden, besvarat på delegation av förvaltningschefen

- Förvaltningen förlänger med nuvarande larmoperatör Tunstall fram till att SKRs upphandling på området är klar

- Inriktning av LSS-bostäder i kvarteret Trädgården

- Ge mandat till biståndsenheten att bevilja trygghetsboende på biståndsbedömda trygghetsboendeplatser

- Covidsituationen i verksamheten - Bemanningssituationen i sommar

- IVO har beslutat att i nuläget inte granska ytterligare kommuner gällande hur de har arbetat med att tillgodose enskildas behov vid förändringar i deras insatser enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under utbrottet av covid-19.

(16)

Utdragsbestyrkande

§ 108 Anmälningsärenden, SOC 2021/13

Beslut

1. Anteckna följande anmälningsärenden till protokollet.

KOMMUNTYRELSEN 2021-05-11 § 135

Kommunens månadsuppföljning för mars samt prognos för 2021, KS 2021/26

Fördelning av avsatta medel med anledning av coronapandemin, KS 2021/216

Införa en central gemensam bemanningsenhet, KS 2020/271 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2021-05-25 § 116

Antagande av Fastighets- och lokalpolicy för kommunkoncernen, KS 2021/109

INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG Beslut 2021-05-24

Tillsyn av Falkenberg kommuns kontroll av tillstånd för privata utförare av hemtjänstinsatser.

LÄNSSTYRELSEN Beslut 2021-05-12

Tillsyn enligt 7 kap. 2 § lag om tobak och liknande produkter

Anmälningsärenden juni, 2021-06-16

(17)

Redovisning av delegationsbeslut, SOC 2021/10

Beslut

1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut Beskrivning av ärendet

Socialnämndens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas.

Protokoll från arbetsutskottet 2021-06-08

Protokoll från socialutskottet 2021-05-14, 2021-05-18, 2021-06-01 och 2021-06-15

Förteckning över tillståndsenhetens beslut under maj 2021 Förteckning över nyanställningar under maj 2021

Delegationsbeslut från Myndighetsavdelningen enligt listor 2021-05-01 – 2021-05-31

Ordförandebeslut – Umgängesreglering enligt 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2021-05-25

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-06-14 SNAU 2021-06-08

SNSU 2021-05-14 SNSU 2021-05-18 SNSU 2021-06-01 SNSU 2021-06-15

Förteckning över tillståndsenhetens delegationsbeslut april, 2021-06-02 Förteckning över nyanställningar april, 2021-06-09

Ordförandebeslut – Umgängesreglering enligt 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2021-05-25

(18)

Utdragsbestyrkande

§ 110 Information från samrådsorganen, SOC 2021/14

Kommunala pensionärsrådet (KPR) 2021-04-28 Kommunala funktionsrättsrådet (KFR) 2021-05-05 Brukarrådet psykiatri 2021-05-31

LSS-samverkan 2021-05-11

(19)

Rapporter, SOC 2021/15

Anita Andersson (KD)

Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel (GNHH) 2021-05-28

(20)

Utdragsbestyrkande

§ 112 Övriga frågor, SOC 2021/16

Jamie Svensson (V)

Ställer fråga kring TSI (Tidiga samordnade insatser) och SSPF (Skola- Socialtjänst-Polis-Fritid) och när nämnden kommer få utvärdering av dessa.

Socialchefen svarar att TSI är ett samarbetsprojekt med barn-och

utbildningsnämnden som syftar till att jobba förebyggande i yngre åldrar.

Socialnämnden fick information kring projektet på marssammanträdet. En ytterligare information planeras in under hösten. Högskolan i Halmstad ska utvärdera projektet.

SSPF är en etablerad samverkansmodell där skolpersonal, socialtjänst, polis och fritidspersonal samarbetar för att bättre kunna upptäcka ungdomar som befinner sig i utsatthet och tidigt upptäcka riskområden. En SSPF-

samordnare håller på att rekryteras. Förvaltningen återkommer om detta.

Glad sommar!

Ledamöter och förvaltning önskar varandra en glad sommar, på återseende i augusti.