Protokoll BINAU 2020-11-11 §§ 141-157

(1)

Tid och plats onsdagen den 11 november 2020, kl. 08:30 till 13:15 i sammanträdesrum Mäntsälä, Kommunhuset.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M), ordförande

Magnus Fridén (C) (distansdeltagande) Carl-Uno Olsson (S) (distansdeltagande)

Övriga närvarande

Övriga André Essebro, tf. bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare § 142 (distansdeltagande) Cathrine Croona, verksamhetschef § 142 (distansdeltagande) Rigmor Persson, verksamhetschef §§ 142, 147 (distansdeltagande) Ola Sundberg, verksamhetschef §§ 142-143 (distansdeltagande) Ingalill Wilske, ekonom §§ 144-146 (distansdeltagande)

Malin Lorentzon-Sjölin, projektledare § 147 (distansdeltagande) Emelia Runeberg, kanslichef § 148 (distansdeltagande)

Magnus Södervall, föreningssamordnare § 149 (distansdeltagande) Jesper Svensson, fritidschef §§ 150-152 (distansdeltagande)

Utses att justera Carl-Uno Olsson

Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2020-11-11, kl. 14:00.

Justerade paragrafer §§ 141-157

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Per Kärnblad Ordförande

________________________

Peter Jonsson Justerare

________________________

Carl-Uno Olsson

(2)

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Bildningsnämndens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde 2020-11-11

Datum då protokollet justerades 2020-11-11

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-11-11

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-12-02

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Per Kärnblad

(3)

Ärendelista

§ 141 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

4

§ 142 Översyn av indikatorer för bildningsnämndens nämndsmål 2021

BIN 2019/62 5 - 7

§ 143 Skolans läsårstider 2021/2022 BIN 2020/201 8 - 9

§ 144 Åtgärder för att nå en budget i balans 2020 och framöver

BIN 2019/36 10

§ 145 Bildningsnämndens interna resursfördelningsmodell för

grundskolan och förskolan 2021 BIN 2018/89 11

§ 146 Bildningsnämndens detaljbudget 2021 BIN 2020/34 12 - 13

§ 147 Information kring planering av Jordgubbens Dag 2021 BIN 2020/203 14

§ 148 Rutin för jäv- och sekretessfrågor för förtroendevalda

med anställning i Vara kommun BIN 2020/135 15

§ 149 Fördelning av föreningsstöd enligt särskilda avtal 2021 BIN 2020/209 16 - 20

§ 150 Säkerställning av utomhusbadets framtid i Vara tätort BIN 2019/124 21

§ 151 Behov av ytor för träning, motion och rekreation kring Torsvallen

BIN 2020/125 22 - 23

§ 152 Information om boulebanorna i Kvänum BIN 2020/204 24

§ 153 Datum för Dialogforum 2021 BIN 2020/207 25

§ 154 Nytt datum för bildningsnämndens verksamhetsbesök i november

BIN 2018/92 26

§ 155 Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2021 BIN 2018/92 27 - 28

§ 156 Samverkansavtal för samhällsorientering i Skaraborg 2021-2022

BIN 2020/211 29

§ 157 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 30

(4)

Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

Bildningsnämndens arbetsutskotts beslut

1. Samtliga diskussionsärenden behandlas utanför protokollet.

2. Verksamhetschef Rigmor Persson ges rätt att delta under ärende 3 Översyn av indikatorer för bildningsnämndens nämndsmål 2021.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på

arbetsutskottets kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25 §) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt dels av de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. Till skillnad från i nämnden har ej tjänstgörande ersättare inte närvarorätt och inte heller

personalföreträdare eller kommunstyrelsens ordförande. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.

Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (6 kap. 28-32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet.

(5)

§ 142 Dnr BIN 2019/62

Översyn av indikatorer för bildningsnämndens nämndsmål 2021

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

1. Bildningsnämnden antar förslag på Bildningsnämndens indikatorer för verksamhetsåret 2021 vilket innebär följande ändringar:

A. Indikatorn ”Organisatorisk och social arbetsmiljö, OSA” tas bort.

B. Indikatorn ”Andel aktiviteter som arrangeras i samverkan mellan minst två enheter inom Kultur och Fritid” tas bort.

C. Indikatorn ”Andel elever som deltar i Kulturskolans verksamhet i skolmiljö per skola och år” tas bort.

D. Indikatorn ”Andel bokade besök till lokalt bibliotek” tas bort.

E. Indikatorn ”Medelvärde elever som upplever att det är stimulerande att vara på

fritidshemmet” ersätts med indikatorerna ”Andel elever som upplever att de blir nyfikna att lära sig mer på fritidshemmet” och ”Andel elever som tycker att aktiviteterna på fritidshemmet är roliga och intressanta.

F. Indikatorn ”Medelvärde elever som upplever att de känner sig trygga på fritidshemmet”

ersätts med indikatorn ”Andel elever som känner sig trygga på fritidshemmet.”

G. Indikatorn ”Medelvärde elever som upplever att de har inflytande över aktiviteter på fritidshemmet” ersätts med indikatorn ”Andel elever som upplever att de får vara med och påverka vad man gör på fritidshemmet.”

H. Indikatorn ”Antal barn/barngrupp i förskolan” läggs till som en informationsindikator.

I. Indikatorn ”Antal barn/heltidstjänst i förskolan” läggs till som en informationsindikator.

J. Indikatorn ”Andel elever (%) som började på ett nationellt program för fyra år sedan och tog gymnasieexamen inom fyra år” ersätts med indikatorn ”Antal elever som läser ett fjärde år på gymnasiet.”

2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på mätvärden för de indikatorer som saknar dessa bland bildningsnämndens nämndsmål.

1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en möjlig indikator för att ersätta ”Andel elever som deltar i Kulturskolans verksamhet i skolmiljö per skola och år” inför nämndens behandling

(6)

Bildningsnämnden har 2019-11-20 § 159 beslutat om sina nämndsmål för perioden 2020-2023.

Nämndsmålen bygger på de övergripande kommunmål som Kommunfullmäktige har beslutat om för samma period. I samband med att Bildningsnämnden antog sina nämndsmål valdes även ett antal indikatorer ut för varje nämndsmål i syfte att göra målen mätbara. Varje indikator har sedan ett mätvärde som ska uppnås under det aktuella året.

En gång årligen finns möjlighet att genomföra en översyn över tidigare beslutade indikatorer för mätning av måluppfyllelse av nämndernas mål. Översynen medger att man vid behov kan ta bort, lägga till eller justera indikatorerna, samt att ändra målvärden till varje indikator.

De ändringar som föreslås i översynen börjar gälla från 2021, efter beslut fattats av nämnden.

Ändringarna behöver genomföras av olika skäl, exempelvis att indikatorn inte kan mätas på det sätt man avsett enligt ursprunglig plan, eller att indikatorn inte mäter rätt sak. Av den

anledningen tas flera av indikatorerna bort eller justeras.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en möjlig indikator för att ersätta ”Andel elever som deltar i Kulturskolans verksamhet i skolmiljö per skola och år” inför nämndens behandling av ärendet.

Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att ta bort målen för ”Genomsnittligt antal barn i barngruppen” och

”Antal barn/heltidstjänst” från förslaget på indikatorer inför nämndens behandling av ärendet.

Dessa hanteras som informationsindikatorer (nyckeltal).

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med samtliga yrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 105303 - Förslag från utvecklingsledare, dokumentid 105347

- Styrdokument från bildningsnämnden, dokumentid 94401

(7)

Beslutet ska skickas till - Ledamöter nämnden - Bildningschef - Verksamhetschefer

(8)

Skolans läsårstider 2021/2022

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Bildningsnämnden fastställer följande läsårstider 2021/2022:

HT 2021 onsdag 19 augusti – onsdag 22 december

VT 2022 tisdag 11 januari – fredag 10 juni (gymnasiets student 9 juni) Läslov 1-5 november (vecka 44)

Sportlov 14-18 februari (vecka 7) Påsklov 11-14 april (vecka 15) Övriga lov 23 september

29 november 9 mars 27 maj

Kompetensutvecklingsdagar (stängningsdagar) förskola/fritidshem 16 augusti, 1 november, 10 januari, 13 juni

Enligt skolförordningen (2011:185) 3 kap. 3 § och gymnasieförordningen (2010:2039) 3 kap. 2 § är det huvudmannen som beslutar om dagarna för höst- och vårterminens slut.

Det finns dock vissa restriktioner för hur läsåret ska se ut. Enligt förordningarna ska läsåret ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver lov- och skoldagarna får det inom läsåret läggas ut högst 5 studiedagar för personalen.

Läsåret ska börja i augusti och sluta i juni. Elevernas skolarbete ska förläggas måndag-fredag och vara så jämt fördelat över dessa dagar som möjligt. En nyhet i förordningarna från tidigare år är att det förtydligas att skolarbetet ska förläggas så att eleverna så långs som möjligt får

sammanhållna dagar.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 104977

(9)

Beslutet ska skickas till

- Enhetschefer bildningsförvaltningen - Verksamhetschefer bildningsförvaltningen - Staben

- Bildningschef

(10)

Åtgärder för att nå en budget i balans 2020 och framöver

Bildningsnämnden antar förslag till handlingsplan för att nå en budget i balans 2020.

Bildningsnämnden har 2020-09-30 § 120 gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att budget 2020 och framöver ska komma i balans. Beslutet gavs i samband med att nämndens delårsrapport för augusti 2020 visade på ett prognosticerat underskott på 4 647 tkr för verksamhetsåret 2020.

Då verksamhetsåret för 2020 snart är över finns det få rimliga åtgärder som kan göras för att få en budget i balans sett till tidsram och konsekvenser för verksamheten. Fokus i uppdraget ligger därför på att få en budget i balans efter 2020. Detta sistnämnda kommer att redovisas i samband med hantering av detaljbudget 2021.

Det stora arbetet kopplat till uppdraget redovisas i samband med framtagandet av detaljbudget för 2021. Detta med anledning av att det inte bedöms finnas några rimliga åtgärder är möjliga att göra sett till tidsram och konsekvenser för verksamheten som leder till ett resultat som är helt i balans vid 2020 års slut.

I framtagen handlingsplan för att nå en budget i balans 2020 redovisas i huvudsak åtgärder som ger effekt redan under hösten 2020 och som bidrar till att resultatet för 2020 blir mer i balans.

Några åtgärder som redovisats är bland annat en bättre prognoskontroll för enhetscheferna samt en översyn av statsbidrag för att inte riskera att blir återbetalningsskyldiga. Förvaltningen har även börjat behovspröva inköp och anpassat sin verksamhet samt personal utifrån rådande covid- 19-pandemi.

Det finns även ett antal händelser som skett under 2020 som har lett till ett bättre ekonomiskt resultat under hösten 2020 och som har direkt påverkan på uppdraget.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 105475 - Rapport från bildningschef, dokumentid 105474

Beslutet ska skickas till - Bildningschef - Ekonom

(11)

§ 145 Dnr BIN 2018/89

Bildningsnämndens interna resursfördelningsmodell för grundskolan och förskolan 2021

Bildningsnämnden antar föreslagen intern resursfördelningsmodell till grundskolan och förskolan för år 2021.

Bildningsnämndens arbetsutskott har 2019-12-04 § 162 gett förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av bildningsnämndens interna ekonomiska resursfördelningsmodell inför detaljbudget 2021. Resursfördelningsmodellen skulle omfatta aspekter i form av elevers behov,

socioekonomisk fördelning samt småenheter och översynen skulle omfatta grundskolan och förskolan.

Resursfördelningssystemet skall fördela resurser internt inom Bildningsnämnden till grundskolan och förskolan. De medel som erhålls i statsbidrag skall inte fördelas i modellen utan fördelas med utgångspunkt från de kriterier som genererar respektive bidrag.

Ett förslag till intern resursfördelningsmodell är nu framtagen inför nämndens detaljbudget för 2021. Begreppen elevpeng och barnpeng blir det centrala i fördelningsmodellen. Fördelningen till enheterna utgår därmed från de medel som finns tillgängliga i nämnden för respektive verksamhet.

Den beskrivna modellen gör att tilldelningen till enheterna hamnar på ungefär samma nivå 2021 som 2020. Förutsatt att lika stort belopp finns tillgängligt att fördela i steg 2.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 105405 - Förslag från ekonom, dokumentid 105482

- Rapport från ekonom, dokumentid 101934 Beslutet ska skickas till

- Förvaltningschef - Ekonom

- Verksamhetschef förskola - Verksamhetschef grundskola

(12)

Bildningsnämndens detaljbudget 2021

Bildningsnämnden antar förslag till detaljbudget 2021 och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom

1. Förvaltningen får i uppdrag att revidera förslag till detaljbudget 2021 med de nämndsmål och tillhörande indikatorer som arbetsutskottet har föreslagit inför nämndens behandling av ärendet.

2. Förvaltningen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i förslag till budget 2021 inför bildningsnämndens behandling av ärendet.

På sitt sammanträde 2020-06-22 § 64 har kommunfullmäktige beslutat nämndernas budgetramar för 2021. För bildningsnämnden beslutades om en driftsram på 434 242 tkr och en

investeringsram på 5 800 tkr.

Efter detta har det skett en volymjustering enligt resursfördelningsmodellen samt tillkommit fördelning av lönerevision för 2020 och ytterligare ramtilldelning från kommunstyrelsen som ger nämnden en total ram på 443 350 tkr.

Ett förslag har nu tagits fram där resurser har tillförts de olika verksamheterna.

Fördelningsmodellen för grundskolans enheter är förändrad i övrigt sker tillförs verksamheterna resurser efter samma resursfördelningsprincip som funnits tidigare år.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i förslag till budget 2021 inför bildningsnämndens behandling av ärendet.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 105349 - Budget från ekonom, dokumentid 105480

Beslutet ska skickas till

(13)

- Kommunstyrelsen - Förvaltningschef - Verksamhetschefer - Ekonom

(14)

Information kring planering av Jordgubbens Dag 2021

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen.

Jordgubbens Dag är sedan 2020 något som Bildningsnämnden ansvarar för. Aktiviteten har tidigare varit ett ansvar under Kommunstyrelsen men där medarbetare från Bildningsnämndens verksamheter har deltagit i planeringen.

Planeringen för Jordgubbens Dag 2021 är igång sedan 1 oktober. En projektledare från Vara Konserthus arbetar 20% med medel från budget avsatt för Jordgubbens Dag. Kulturenheten avsätter kultursamordnare motsvarande 20%, och nu pågår arbetet med att sätta en hållbar organisation för Jordgubbens Dag. En styrgrupp är på gång och en projektgrupp likaså.

Med tanke på pandemin och restriktioner i samband med den, kommer förvaltningen även att titta på alternativa sätt att fira Jordgubbens Dag.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 105168

(15)

§ 148 Dnr BIN 2020/135

Rutin för jäv- och sekretessfrågor för förtroendevalda med anställning i Vara kommun

Bildningsnämnden hemställer till kommunstyrelsen att arbeta fram en kommunövergripande rutin för hantering av jäv- och sekretessfrågor för förtroendevalda med anställning i Vara kommun

Bildningsnämndens arbetsutskott gav den 16 september 2020 § 109 förvaltningen i uppdrag att säkerställa så att det finns rutiner kring jävs- och sekretessfrågor för medarbetare inom

bildningsförvaltningen som har politiska förtroendeuppdrag.

Bakgrunden till beslutet är problematiken kring sekretesshantering för medarbetare som ansvarar för barn och elever inom bildningsförvaltningen när barnet/eleven även blir föremål för en insats inom det politiska uppdraget.

Kanslichef och kommunjurist har sett över frågan kring en rutin för detta. Vid översyn har det framkommit att det är relativt vanligt förekommande att förtroendevalda också har en anställning i Vara kommun. Problematiken kring jäv och sekretess finnas därför i fler nämnder än

bildningsnämnden. Mot bakgrund av det föreslås att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen så att kommunstyrelsen kan arbeta fram en kommunövergripande rutin för denna hantering.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från kanslichef, dokumentid 105228

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott 2020-09-16 § 109, dokumentid 103369

Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen

(16)

Fördelning av föreningsstöd enligt särskilda avtal 2021

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Avtal tecknas med föreningar enligt följande:

Förening Avtals period

Summa/

år

Uppdrag Vara

Hästsportklubb 2021 97 700 kr Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som under 2019. Upprätthålla god utbildningsnivå, 20.000 kr. Hästbidrag 1550 x 18 st=27 000 kr. 13 kr/kvm x 3900 kvm ger 50 700 kr. totalt 97 700 kr Levenebygdens

Ridklubb

2021 30 000 kr Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som föregående år. Upprätthålla god utbildningsnivå, 15.000 kr. Hästersättning 1500 kr x 10 st= 15.000 kr.

Vara SK

handikappsektion 2021 10 000 kr Bedriva innebandy- och fotbollsverksamhet för funktionsnedsatta i minst samma omfattning som föregående år. Målsättningen är att på sikt utöka verksamheten med bordtennis.

Oltorps

friluftsförening

2021 45 025 kr Oltorps friluftsområde: Drift och skötsel av elljusspår, mountainbikespår, kulturvandringsled samt spårning av skidspår. Drift och skötsel av klubbhus och fotbollsplan, fullvärdesförsäkra hela anläggningen och betala arrendeavgifter.

Belysningen ska vara tänd som minst från kl. 07.00 tills det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

Ryda SK 2021 54 849 kr Almesåsens friluftsområde: Hålla elljusspår och dagspår öppna för allmänheten. Spårning av skidspår. Ansvara för markarrende och

arrendekostnader. Fullvärdesförsäkra klubbrum och omklädningsutrymmen. Belysningen i spåret tänd alla dagar i veckan från mörkrets inbrott till kl.

21.00.

(17)

Vedums AIS 2021 10 495 kr Nordvalla friluftsområde: Hålla elljusspåret, dagspåret öppna för allmänheten.

Omklädningsutrymmen hålls öppna för allmänheten som minst under den ljusa årstiden. Spårning av skidspår samt fullvärdesförsäkra hela anläggningen.

Belysningen i spåret ska vara tänd som minst från kl.

07.00 till det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

SISU 2021 231 000

kr

SISU förbinder sig att under avtalstiden bedriva och tillhandahålla följande verksamhet:

• Sträva efter att utbilda och utveckla individ och förening/organisation i samma omfattning och med minst samma kvalitet som 2020.

• Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Idrottslyftet samt föreningarnas arbeten med integration och värdegrundsfrågor.

• Arbeta för att hitta nya, gränsöverskridande samarbeten med föreningar, studieförbund och kulturinstitutioner för att främja ett brett utbud av aktiviteter.

• Säker & Trygg Förening: Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Säker & Trygg Förening.

Varabygdens konstförening

2021 15 000 kr Arrangera minst 6 utställningar/år med efterföljande konstkväll i utställningshallen i Vara bibliotek.

Medverka till att öka konstintresset hos Vara

kommuns invånare, exempelvis genom att arrangera konstresor och studiecirklar, medverka i lokala kulturarrangemang.

Skaraborgs föreningsarkiv

2021 24 900 kr Följa Skaraborgs Förenings-arkivs verksamhetsplan för 2020. Stödet täcker hyres-kostnad, och

verksamhets-bidrag enligt fördelnings-nyckel , samt medlemsavgift.

Studiefrämjandet 2021 15 000 kr Tillhandahålla kostnadsfria replokaler i Vara kommun, minst en utrustad, för band som bedriver studiecirkelverksamhet inom musik.

(18)

teaterintresse. I samarbete med bland andra Vara konserthus ingår även konstformen dans.

Vara

Naturskyddsförenin g

2021 10 000 kr Skötsel av Ranahult natur- och kulturreservat enligt skötselplan upprättad av miljö- och byggnämnden.

Bedriva aktiviteter och arrangemang i området.

Studieförbunden 2021 54 000 kr Studieförbunden arrangerar ett antal

programtillfällen: Vara, Badhusparken och Kvänum, Lumber & Karle. Datum, tid och artister sätts under våren 2021.

Föreningen Vara Småstad

2021 415 000 kr

Drift och skötsel av Vara utomhusbad.

Varabygdens

badplatsförening 2021-

2022 27 000 kr Skötsel av Dönstorps badplats.

Tråvads väg- och

intresseförening 2021-

2022 29 000 kr Skötsel av Tråvads badplats.

Levenebygdens intresseförening

2021- 2022

23 000 kr Skötsel av Levene badplats.

Arentorps intresseförening

2021- 2022

13 000 kr Skötsel av Arentorps badplats.

Kvänums intresseförening

2021- 2022

13 000 kr Skötsel av Oltorps badplats.

Jämnesjöns badplatsförening

2021- 2022

13 000 kr Skötsel av Jämnesjöns badplats.

Edsvära

Bygdegårdsförening

2021- 2022

5 000 kr Skötsel av Femöringens badplats.

JK10 2021 94 500 kr Föreningen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Swegonhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1260 kvm

(19)

Vara Fotbollshall AB

2021 186 300 kr

Vara Fotbollshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Sparbankshallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Levene Arena AB 2021 141 600

kr Levene Arena AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Levene Arena. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Stiftelsen

Torsgårdshallen 2021 143 325

kr Stiftelsen Torsgårdshallen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Pentahallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1911

Vedums Idrottshall

AB 2021 141 300

kr Vedum Idrottshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Vedumhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1884 kvm.

Bygdeföreningar 2021 130 000

kr 26 föreningar, 5000 kronor vardera.

Konstrika idéer 2021-

2022 10 000 kr Tvåårigt avtal. Föreningen arrangerar konstrunda ena året och samlingsutställning andra året.

Norra Vånga Excelsiorförening

2021 2 000 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig

Larvs

Hembygdsförening

2021 2 600 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig.

Edsvära

Hembygdsförening

Bitterna Bygdegrupp

(20)

genomföras. Kontakt ska då snarast tas med föreningssamordnare för vidare diskussion.

Bildningsnämnden ansvarar för kommunens fördelning av bidrag till föreningar och

organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer. Dessa beskrivs i Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017-02- 27 § 8.

Stöd genom särskilda avtal utgår från föreningarnas möjlighet att tillhandahålla verksamhet för allmänheten som bildningsnämnden bedömer som speciellt viktig för samhällslivets funktioner.

Avtalen sluts på årsbasis eller upp till tre år och beslutas på bildningsnämndens sista sammanträde för att sedan gälla från och med påföljande årsskifte.

Föreningen ska redovisa årligen hur uppdraget skötts/planerats genom att beskriva detta i inskickad verksamhetsberättelse, ekonomisk berättelse och verksamhetsplan. Föreningen ansvarar också för att skicka in aktuella kontaktuppgifter till bildningsförvaltningen.

Om dokumentation inte levereras senast en månad efter årsmöte anses avtalet som brutit. Skulle avtalets intention inte följas avbryts avtalet av den part som inte är nöjd på det sätt som regleras i avtalet.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 105365 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 105302

Beslutet ska skickas till - Berörda föreningar - Föreningssamordnare

(21)

§ 150 Dnr BIN 2019/124

Säkerställning av utomhusbadets framtid i Vara tätort

Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en behovsbeskrivning kring vad som krävs för att driva Vara Utomhusbad vidare under en 10-årsperiod.

Kommunstyrelsen beslutade den 1 april 2020 § 53 att ge Föreningen Vara Småstad ett bidrag om 650 000 kronor för år 2020 för att byta ut utebassängens poolduk. Vidare gav kommunstyrelsen sin förvaltning i uppdrag att tillsätta en utredning för att säkra utebadets fortlevnad framöver.

Som ett led i kommunstyrelseförvaltningens uppdrag har hjälp tagits av medarbetare på bildningsförvaltningen. Detta då kommunstyrelsens förvaltning inte innehar denna kompetens.

Efter att uppdraget gavs har det uppmärksammats att det egentligen borde vara bildningsnämnden som ansvarar för uppdraget och inte kommunstyrelsen. Detta då

kommunfullmäktige, genom bildningsnämndens reglemente, har gett nämnden ansvar för bland annat de kommunala kultur- och fritidsverksamheterna samt bidrag till föreningar och

organisationer. Utomhusbadet är visserligen ingen kommunal kultur- och fritidsverksamhet men inför sommarsäsongen 2020 inleddes ett arbete mellan Vara kommun (fritidsverksamheten) och utomhusbadet vad gäller samarbete kring personalledning och bemanning.

Utifrån att medarbetare från bildningsförvaltningen arbetat med frågan samt att

bildningsnämnden är den nämnd med kompetens för frågan har kommunstyrelsen 2020-10-14 beslutat att flytta uppdraget till bildningsnämnden.

För att genomföra uppdraget på bästa sätt kommer kommunens projektmodell att användas.

Detta innebär att första steget blir att ta fram en behovsbeskrivning för vilka behov som faktiskt finns för att driva utomhusbadet vidare. Detta kommer sedan att följas av en förstudie där lösningar på behoven kan presenteras.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 105190 - Beslut från kommunstyrelsen, dokumentid 104710

- Skrivelse från Föreningen Vara Småstad, dokumentid 92755 Beslutet ska skickas till

(22)

Behov av ytor för träning, motion och rekreation kring Torsvallen

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen Sammanfattning av ärendet

Området på och omkring Torsvallen används idag främst av Vara SK och närliggande skolor. I Torsvallens omedelbara närhet ligger Torsbo Fritidsgård, Sparbankshallen, Vara Badhus, Vara Konserthus och Lagmansgymnasiet vars lokaler och verksamheter på olika sätt påverkar och påverkas av Torsvallen. I framtiden är det tänkbart att även marken mellan Vara Badhus och Vara Konserthus exploateras.

Torsvallen ligger på kommunal mark som arrenderas av Vara SK. På marken finns främst fotbollsplaner men även exempelvis en löparbana och en längdhoppsgrop.

I syfte att hitta en långsiktigt hållbar lösning för de olika behov som finns avseende träning, motion och rekreation i området har bildningschef beställt en behovsbeskrivning som ska specificera dessa behov. Denna behovsbeskrivning kan sedan ligga till grund för en enkel förstudie vars syfte blir att hitta lösningar på de beskrivna behoven.

Behovsbeskrivningen kommer att vara klar inom kort och den har hittills identifierat tre

huvudsakliga behovsområden: fotbollsplaner, ytor för viss idrottsundervisning samt banlöpning.

 Det är Vara SK som i huvudsak är i behov av fotbollsplaner. Föreningen har idag tillgång till 2st 11- mot 11 planer och 3st 7- mot 7 planer. Inom dessa planer är det uppkritat 1st 9- mot 9 plan och 2st 5- mot 5 planer. Dessa planer motsvarar dagens behov och såvitt föreningen kan bedöma även framtida behov.

 Kommunens idrottslärare har behov av ytor för enkel friidrottsträning. De behöver en sprintbana på 100m alternativt 60m, en längdhoppsgrop med ansats samt en

kulstötningsring. Utöver detta behövs en slinga av något slag för löpning. Lärarna har inga direkta krav på längd eller utformning av denna slinga.

 De senaste åren har det inkommit ett antal olika önskemål om upprustning av de befintliga löparbanorna. Det är svårt att bedöma hur stort detta behov är och hur många personer/föreningar som är intresserade av banlöpning. Kontakter har tagits med Ryda SK i ärendet och ett möte med föreningen är inplanerat till 2020-11-10.

(23)

När behovsbeskrivningen är avslutad kommer den att presenteras för bildningsnämnden med en rekommendation att nämnden beställer en förstudie i syfte att hitta lösningar på de beskrivna behoven.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 105191

(24)

Information om boulebanorna i Kvänum

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen Sammanfattning av ärendet

2020-06-01 sa fritidsenheten upp hyresavtalet gällande Ungdomens Hus i Kvänum. Det är en fastighet som ägs av Vara kommun och som genom åren fungerat som skola, förskola och fritidsgård. Anledningen till uppsägningen är att fritidsgårdsverksamheten flyttades in till Nästegårdsskolans lokaler i samband med starten av höstterminen 2020.

På tomten finns två boulebanor som disponeras av Kvänums Bouleförening. Banorna har iordningsställts av Vara kommun och föreningen betalar ingen hyra för dem. Dock sköter föreningen om stora delar av utomhusmiljön på fastigheten och de disponerar även ett mindre uthus som används som en slags föreningslokal.

Tekniska nämnden har inte tagit något beslut om vad som ska ske med fastigheten nu när den står utan hyresgäst. Därmed är det inte möjligt att säga huruvida Kvänums Bouleförening kan ha kvar verksamhet på fastigheten eller inte. En dialog med föreningen inleddes innan sommaren och ett möte har hållits 2020-11-09.

I telefonsamtal har föreningen framfört önskemål om att flytta sin verksamhet till en

inomhushall. I skrivande stund är det dock oklart hur konkreta planer föreningen har och hur dessa i så fall ser ut.

Om boulebanorna behöver flyttas och om de även fortsättningsvis kan vara utomhus så kan ett alternativ vara att etablera nya banor på kommunal mark mellan Nästegårdsbadet och

Swegonhallen. Bouleföreningen har ännu inte haft möjlighet att yttra sig om detta, men JK10 som äger Swegonhallen har tidigare sagt sig vara positiva att samverka med andra föreningar, exempelvis bouleföreningen. En sådan samverkan skulle kunna innefatta samnyttjande av omklädningsrum, fikarum, förråd, toaletter osv.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 105195

(25)

§ 153 Dnr BIN 2020/207

Datum för Dialogforum 2021

Bildningsnämndens arbetsutskott fastställer mötestiden klockan 16.30-18.30 samt följande mötesdatum för Dialogforum under 2021:

Vårterminen 2021

2021-02-10 2021-05-19 Höstterminen 2021

2021-09-22 2021-12-01

Bildningsnämndens arbetsutskott och bildningschefen har varje år ett antal träffar med representanter för Vara kommuns föräldraföreningar. Detta sker i forumet Dialogforum.

Syftet med Dialogforum är att ge och ta information i aktuella övergripande frågor, diskutera goda idéer för att förbättra verksamheterna, följa utvecklingen inom förskola/skolområdet både nationellt och lokalt. Målet är gemensamt för både politiker, förvaltning och föräldrar, nämligen att kunna ge kommunens barn och ungdomar en positiv utveckling, kunskaper och färdigheter inför framtiden.

Varje termin träffas Dialogforum två gånger och de följer vanligtvis sammanträdesdagarna för bildningsnämndens arbetsutskott.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 105280 Beslutet ska skickas till

- Bildningsnämndens arbetsutskott

- Föräldrarådsrepresentanter Dialogforum - Bildningschef

- Förvaltningskalender

(26)

Nytt datum för bildningsnämndens verksamhetsbesök i november

Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Vara Folkbibliotek flyttas från 2020-11-12 till 2020- 12-09 klockan 13:30-15:30.

På bildningsnämndens sammanträde 2019-11-20 § 166 beslutades om vilka verksamhetsbesök som nämnden skulle genomföra under 2020. I samband med detta beslutades bland annat att Vara folkbibliotek skulle besökas under årets fjärde kvartal, den 12 november.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

I samband med rådande covid-19 pandemi har bildningsnämnden bland annat beslutat att

samtliga folkbibliotek i kommunen ska vara stängda under perioden 2020-10-29 till 2020-11-19.

Detta till en följd av att Folkhälsomyndigheten 2020-10-29 utfärdade lokala allmänna råd för Västra Götalands län som innebar att alla verksamheter i regionen skulle vidta åtgärder för att minska samling av allmänheten i inomhusmiljöer.

Då verksamheten är stängd under perioden när det ursprungliga verksamhetsbesöket var planerat behöver besöket skjutas upp till ett senare datum.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 105293 Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden - Bildningschef

- Verksamhetschef kultur/fritid - Berörda enhetschefer

(27)

§ 155 Dnr BIN 2018/92

Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2021

Följande verksamhetsbesök ska genomföras på bildningsnämndens enheter under 2021:

Kvartal 1

Torsdag 11 februari kl. 13.30-15.30 Vedums skola Kvartal 2

Torsdag 20 maj kl. 13.30-15.30 Parkskolan och grundsärskolan Kvartal 3

Torsdag 23 september kl. 13.30-15.30 Vara Badhus Kvartal 4

Torsdag 16 december kl. 13.30.15.30 Tråvads förskola

Bildningsnämnden har 2020-05-27 § 80 antagit ett program för förtroendevaldas uppdrag i bildningsförvaltningen. I detta program ingår verksamhetsbesök på bildningsnämndens enheter.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Nämndens verksamheter är indelade i verksamhetsområden fördelade per kvartal. Under varje kvartal ska ett verksamhetsbesök ske i varje kvartal och under en mandatperiod ska samtliga enheter besökas.

Bildningsnämndens arbetsutskott förväntas närvara på verksamhetsbesöken och övriga ledamöter i nämnden har rätt att delta om intresse finns. Varje förtroendevald har rätt till förrättningsarvode för besöket under förutsättning att den även har tid över till att verka som kontaktpolitiker åt en utvald enhet i förvaltningen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 105281 - Styrdokument från bildningsnämnden, dokumentid 99636

(28)

(29)

§ 156 Dnr BIN 2020/211

Samverkansavtal för samhällsorientering i Skaraborg 2021-2022

Bildningsnämnden antar föreslaget samverkansavtal för Samhällsorientering Skaraborg 2021- 2022 för att börja gälla från och med 2021-01-01.

Varje kommun ska erbjuda samhällsorientering i enlighet med förordningen (2010:1138) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.

Vuxenutbildning i Skaraborg (15 kommuner i samverkan) har sedan 2014 ett gemensamt samverkansavtal gällande samhällsorientering som revideras vart tredje år. Avtalet innebär att samordningen av samhällsorienteringen organisatoriskt tillhör Skövde kommun. Denna samordnande kommun ska bland annat ansvara för att samhällsorientering ska erbjudas till de som har rätt till detta samt genomföra de kurser som finns i ämnet.

Varje medlemskommun betalar en årlig avgift för att delta i samverkan. Detta består dels av en procentuell kostnad som är beräknad per kommuninvånare samt dels av en interkommunal ersättning per deltagare från kommunen.

Det nya samverkansavtalet innebär inga betydande förändringar från det samverkansavtal som har gällt under 2020 utan ändringarna är främst redaktionella.

Förbundsdirektionen för Skaraborgs kommunalförbund har 2020-10-09 § 84 beslutat att rekommendera medlemskommunerna att anta samverkansavtalet för Samhällsorientering Skaraborg.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 105478 - Förslag från Skaraborgs kommunalförbund, dokumentid 105401

- Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbund, dokumentid 105400 Beslutet ska skickas till

- Skaraborgs kommunalförbund

(30)

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Rådande läger kring covid-19

Bildningschef informerar om rådande läget kring pandemin av covid-19 bland kommunens skolor.

Just nu har Lidköping, Falköping och Skara gått över till distansundervisning på gymnasieskolan under en kortare tid på grund av att elever på skolan har bekräftats smittade i verksamheten. På Lagmansgymnasiet ses det som en tidsfråga innan det kommer bekräftade fall även den skolan.

Just nu pågår därför ett arbete med att förbereda och ta fram rutiner för denna händelse.

Om Lagmansgymnasiet kommer gå över till distansundervisning blir det ett brådskande delegationsbeslut som ordförande kommer att fatta.

Tvist med Lidköpings kommun kring samverkansavtal om vuxenutbildning Bildningschef informerar om ett möte med rektor på Vara Folkhögskola kring om det fanns en möjlighet för dem att anordna SFI-undervisning för elever från Vara kommun. Rektorn såg positivt på detta men kommer nu att ta frågan till sin chef för att diskutera vilka möjligheter som finns för detta.

Efter detta har ett möte hållits med utbildningschef i Lidköping. Oavsett om Vara kommer använda sig av SFI-undervisning på Vara folkhögskola finns det ett behov att se över nuvarande samverkansavtal kring vuxenutbildning som finns i V5-området.

Svevia-tomten

Bildningschef informerar om pågående arbetet med att ställa om Svevia-tomten till utbildningsverksamhet.

Körlärarna på Lagmansgymnasiet har börjat använda körytan på Svevia-tomten och har varit nöjda med detta. Fordons- och transportprogrammets garage samt köryta kommer därför att flyttas till tomten och det nuvarande avtalet med Bring kring detta kan komma att sägas upp.