Protokoll KS 2020-10-06

(1)

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2020-10-06 14:00-16:10 Rådsalen och digitalt mötesrum

Övriga

Marie Hillman (Kommundirektör) Bo Lindström (Ekonomichef)

Anders Gustafsson (VD Askersundsbostäder AB, Askersunds kommunfastigheter AB och Askersunds industrifastigheter AB) §§202-204

Andreas Hansson (M) (Ordförande Askersundsbostäder AB) §§202-204

Erling Johansson (KD) (Ordförande Askersunds kommunfastigheter AB och Askersunds industrifastigheter AB) §§202-204

Henrik Olofsson (Utvecklingschef (Digital närvaro)) §§205-207, §215 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§202-227

Ordförande _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Justerare _________________________________________________________________

Anna Ahnér (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare

Tomas Vynge (S) Margareta Widell (MP) Jan Gullstrand (SD)

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) (ordförande) Hans Sedström (KD) (vice ordförande) Fredrik Wernheden (L)

Billy Ludvigsson (C) Siv Ahlstrand (S)

Anna Ahnér (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S)

Annika Finnström (V) Ulla-Carin Grafström (LPo)

Staffan Korsgren (L) ersätter Linus Thomas (M) Lina Fogelqvist Särén (SD) ersätter Jonas Bygdén (SD)

(2)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2020-10-08 till och med 2020-10-30.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-10-06

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

Page 2 of 35

(3)

Ärendelista

§202 Val av protokolljusterare

§203 Godkännande av dagordning

§204 Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2020

§205 Prissättning av byggrätt Närlunda 1:242

§206 Exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

§207 Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

§208 Delårsbokslut 2020 för Askersunds kommun

§209 Fördelning av omstruktureringsmedel

§210 Begäran om tilläggsanslag till barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2020

§211 Hemställan från barn- och utbildningsnämnden om utökade resurser för schemaläggning och tjänstefördelning

§212 Omfördelning av investeringsanslag från Åmmebergs skola till Snavlunda skola

§213 Skattesats 2021 för Askersunds kommun

§214 Ny borgensavgift

§215 Svar på avgränsningssamråd för vindpark vid Odensvi

§216 Svar på motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

§217 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

§218 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021

§219 Direktiv till stämmoombud vid huvudmannastämma för stiftelsen Olshammarsgården 2020

§220 Utredning av det kommunala aktivitetsansvaret (KAA)

§221 Anmälan av ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för Hopajola 2020

§222 Anmälan av ordförandebeslut avseende sponsring av Lakeside Pride 2020

§223 Anmälan av delegationsbeslut

§224 Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

§225 Meddelanden

§226 Redovisning av pågående ärenden

§227 Kommundirektören informerar

(4)

§ 202 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Anna Ahnér (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

-Paragrafen är justerad-

Page 4 of 35

(5)

§ 203 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

(6)

§ 204 - Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2020

(20KS1)

Ärendebeskrivning

Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunens nämnder kallas nämnderna till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande nämndernas

verksamheter. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-10-06 kommer VD och ordförande för Askersunds Rådhus AB och dess dotterbolag på besök för att besvara de stående frågorna samt de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om enligt följande:

 Lägesrapport för Askersunds kommunfastigheter AB - hur går det för bolaget?

 Hur arbetar verksamheterna med tillgänglighet, jämställdhet och genus? Hur följs arbetet upp?

 Hur arbetar verksamheterna generellt med att minska miljöbelastningen? Hur följs arbetet upp?

Beslutsunderlag

§164 KSAU Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2020 Kallelse till verksamhetsuppföljning 2020

Page 6 of 35

(7)

§ 205 - Prissättning av byggrätt Närlunda 1:242

(20KS141)

Ärendebeskrivning

Den aktuella fastigheten är detaljplanerad för radhus men har inte varit avstyckad. Detta har nu skett, i syfte att kunna sälja den som byggrätt. Försäljningen planeras genomföras genom att byggrätten läggs ut på kommunens webbplats och att de som står på intresselistan för byggrätten får information om att försäljning nu är möjlig. Det föreslagna priset är satt utifrån att cirka 10 bostäder torde kunna byggas på byggrätten. Gällande prissättning för tomter för friliggande villor är 150 tkr i området, vilket motiverar det föreslagna priset för

radhusbebyggelse.

Beslutsunderlag

§149 KSAU Prissättning av byggrätt Närlunda 1:242 Tjänsteskrivelse - Prissättning av byggrätt Närlunda 1:242

Beslut

1. att ge förvaltningen i uppdrag att sälja byggrätten Närlunda 1:242,

2. att, om flera intressenter finns, uppdra åt en grupp bestående av kommunstyrelsens

ordförande, oppositionsrådet, kommundirektören och utvecklingschefen, med den senare som sammankallande, att fatta beslut om köpare,

3. att priset för byggrätten skall vara 1 000 000 kr.

________

Expedieras till

Utvecklingschef Ekonomikontoret

(8)

§ 206 - Exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

(20KS132)

Ärendebeskrivning

Det aktuella området är detaljplanerat (detaljplan 1882-P140) för bostäder och kommer att ge 25 villatomter och två byggrätter för flerfamiljshus samt naturmark. Efterfrågan på tomter och byggrätter bedöms vara god och tomtindelningen bygger på vad förvaltningen upplever att tomtköpare efterfrågar. Bland annat kommer några av tomterna att vara stora jämfört med många andra tomter som idag finns till försäljning.

Beslutsunderlag

§150 KSAU Exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen Tjänsteskrivelse - Exploatering av villatomter Gustavslund/Nordhagen Beställning av exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta

1. att uppdra åt kultur- och tekniknämnden att genomföra exploateringen enligt härmed beslutad exploateringsbeställning (bilaga 1),

2. att anslå 16,2 mnkr till kultur- och tekniknämnden i 2020 års budget för exploateringsprojektet, varav 6,3 mnkr till VA-verksamheten.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 8 of 35

(9)

§ 207 - Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

(19KS178)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har tidigare beslutat att det särskilda boendet Lärkbacken ska upphöra i samband med färdigställandet av Smedsgården samt föreslår kommunstyrelsen att möjliggöra att lokalerna blir trygghetsboende eller annan form av omsorgsboende (19SN19).

2020-09-08 fanns det i kommunen 14 lediga platser till särskilt boende enligt uppgifter från socialförvaltningen vilket innebär att Lärkbacken kan avyttras utan oro för dyra köer. Tidigare undersökningar har visat att det finns ett stort intresse för bostadsformen trygghetsboende i kommunen och i Åsbro. Lärkbackens lokaler är lämpliga att omvandla till trygghetsboende eller liknande boendeform. Försäljningen av fastigheten utförs efter värdering och bör täcka fastighetens bokförda värden.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträde 2020-09-14, § 151, att ge kommundirektör i uppdrag att sälja lokalerna i syfte att omvandlas till trygghetsboende eller liknande form samt att utse kommunstyrelsens ordförande samt oppositionsråd att

tillsammans med kommundirektör besluta om formerna för försäljning samt om flera intressenter finns, genomföra urval av köpare.

Yrkanden

Fredrik Wernheden (L) och Ulla-Carin Grafström (LPo) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Siv Ahlstrand (S), Ronny Larsson (S), Billy Ludvigsson (C), Annika Finnström (V) och Lina Fogelqvist Särén (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras för vidare utredning kring

möjligheten att sälja fastigheten till Askersundsbostäder AB.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Fredrik Wernheden (L) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Siv Ahlstrand (S) m.fl. yrkande om återremiss. Ordförande ställer proposition på Siv Ahlstrand (S) m.fl. yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§151 KSAU Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

SN § 124, 2019 - Kompletterande uppgifter gällande Lärkbackens upphörande som särskilt boende hösten 2020

Beslut

att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för vidare utredning kring möjligheten att sälja fastigheten till Askersundsbostäder AB.

(10)

________

Expedieras till

Kommundirektör

Page 10 of 35

(11)

§ 208 - Delårsbokslut 2020 för Askersunds kommun

(20KS138)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en delårsrapport och prognos för helåret.

Prognosen redovisar ett positivt resultat på 7,9 mkr, vilket är 3,5 mkr bättre än det budgeterade resultatet på 4,4 mkr.

Beslutsunderlag

§152 KSAU Delårsbokslut 2020 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 Askersunds kommun Delårsbokslut 2020 Askersunds kommun

Beslut

1. att överlämna delårsrapporten till revisorerna,

2. att efter genomförd revision, överlämna delårsrapporten till kommunfullmäktige för godkännande.

________

Expedieras till

Revisionen Ekonomikontoret Kommunfullmäktige

(12)

§ 209 - Fördelning av omstruktureringsmedel

(20KS25)

Ärendebeskrivning

I budget 2020 finns 6,4 mkr avsatta i en omstruktureringsbudget i syfte att stärka

verksamheter vars effektiviseringsarbete inte uppnår full effekt under 2020. Två nämnder har inkommit med äskanden ur omstruktureringsbudgeten. Barn- och utbildningsnämnden med 4,7 mkr och socialnämnden med 2,3 mkr.

Beslutsunderlag

§153 KSAU Fördelning av omstruktureringsmedel

Tjänsteskrivelse - Fördelning av omstruktureringsmedel 2020

BoU § 6, 2020 - Ansökan till kommunstyrelsen om omstruktureringsmedel SN § 75, 2020 - Ansökan om omstruktureringsmedel

Beslut

att från omstruktureringsbudgeten fördela 2,3 mkr till socialnämnden och 1,8 mkr till barn- och utbildningsnämnden.

________

Expedieras till

Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden

Ekonomikontoret

Page 12 of 35

(13)

§ 210 - Begäran om tilläggsanslag till barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2020

(20KS23)

Ärendebeskrivning

Vid beslut om arbetsbudget 2020 för barn- och utbildningsförvaltningen fanns ingen majoritet för att genomföra alla tänkta besparingsåtgärder varför delar av arbetsbudgeten fortfarande är underfinansierad. För att inte riskera underskott 2020 har därför barn- och

utbildningsnämnden äskat om tilläggsanslag på 3 mkr.

Beslutsunderlag

§154 KSAU Begäran om tilläggsanslag till barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2020 Tjänsteskrivelse - Tilläggsäskande till barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2020 BoU § 5, 2020 - Arbetsbudget 2020 för barn- och utbildningsförvaltningen

§93 KF Begäran om tilläggsanslag till barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2020

Beslut

att avslå barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag och uppmana nämnden att genom alternativa lösningar minska ett eventuellt underskott.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(14)

§ 211 - Hemställan från barn- och utbildningsnämnden om utökade resurser för schemaläggning och tjänstefördelning

(20KS26)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har utökade behov av resurs som schemaläggare och tjänstefördelning inför återflytt av årskurs 6 till mellanstadiet från och med höstterminen 2020. Behovet av extraresurs är omedelbar och sträcker sig fram till augusti i år vilket torde motsvara ca 250 tkr. Nämnden har nu hemställt hos kommunstyrelsen om extraresurs.

Beslutsunderlag

§155 KSAU Hemställan från barn- och utbildningsnämnden om utökade resurser för schemaläggning och tjänstefördelning

Tjänsteskrivelse - Hemställan från barn- och utbildningsnämnden om budgettillskott för extraresurs BoU § 3, 2020 - Utredning av återflytt av årskurs 6 tillbaka till mellanstadiet med start höstterminen 2020

Utredning gällande återflytt av årskurs 6 till mellanstadiet till höstterminen 2020 Barnkonsekvensanalys av återflytt av årskurs 6 till höstterminen 2020

§94 KF Hemställan från barn- och utbildningsnämnden om utökade resurser för schemaläggning och tjänstefördelning

Beslut

att avslå barn- och utbildningsnämndens hemställan och uppmana nämnden att genom alternativa lösningar minska ett eventuellt underskott.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 14 of 35

(15)

§ 212 - Omfördelning av investeringsanslag från Åmmebergs skola till Snavlunda skola

(20KS39)

Ärendebeskrivning

Under våren beslutade fullmäktige om ett investeringsanslag 2020 på 500 tkr för renovering av ”Pluggebo”, Åmmebergs skola i syfte att kunna flytta årskurs 6 från Sjöängen tillbaka till Åmmebergs skola. Bedömningen gjordes att lokalerna skulle kunna renoveras till ett

acceptabelt skick under en övergångsperiod. Investeringsanslaget på 500 tkr fördelades om från det beslutade anslaget för nya Närlunda skola.

I ett senare skede gjordes dock en ny bedömning att lokalerna inte skulle gå att få till ändamålsenliga lokaler och Barn- och utbildningsförvaltningen förde en dialog med föräldrarna till de elever i årskurs 6 som var aktuella för att flyttas tillbaka till Åmmebergs skola och kom överens om att de berörda eleverna skulle gå kvar på Sjöängsskolan. Därmed upphörde behovet av att renovera ”Pluggebo”.

Under samma tidsperiod växte ett akut renoveringsbehov av Snavlunda skola fram.

Golvmattorna orsakar hälsovådliga emissioner och lokalerna behöver återställas snarast för att inte skapa långvariga störningar i skolverksamhet och barnomsorg vid Snavlunda skola.

Renoveringskostnaderna för Snavlunda skola kalkylerades till ca 2 mkr. Arbetet behöver starta hösten 2020 för att slutföras 2021. I förslaget till investeringsbudget för 2021-2023 föreslås därför att avsätta 1 500 tkr i nya investeringsmedel och att flytta 500 tkr från renovering av Åmmebergs skola till renovering av Snavlunda skola i 2020 års investeringsbudget.

Beslutsunderlag

§122 KF Omfördelning av anslag i 2020 års investeringsbudget

Tjänsteskrivelse - Omfördelning av investeringsanslag ifrån Åmmebergs skola till Snavlunda skola Projektbeskrivning renovering Snavlunda skola

§44 KF Investering av tillbyggnad av Åsbro skola och renovering av Åmmebergs skola

Beslut

1. att 500 tkr flyttas från investeringsprojekt för renovering Åmmebergs skola (400911) till investeringsprojekt för renovering Snavlunda skola (400961),

2. att avsluta investeringsprojekt renovering av Åmmebergs skola (400911).

________

(16)

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 16 of 35

(17)

§ 213 - Skattesats 2021 för Askersunds kommun

(20KS137)

Ärendebeskrivning

Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen fastställa skattesatsen för det kommande budgetåret senast i oktober månad. 2020 har Askersunds kommun haft en skattesats på 21,95% vilket var samma nivå som året innan. Senaste höjning med 60 öre är från 2014. För 2021 är förslaget att skattesatsen blir oförändrad.

Beslutsunderlag

§156 KSAU Skattesats 2021 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Skattesats 2021 Askersunds kommun

Beslut

att skattesatsen för 2021 ska fastställas till 21,95%.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(18)

§ 214 - Ny borgensavgift

(20KS126)

Ärendebeskrivning

I lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag, vilken gäller från januari 2011, framgår bland annat att kommunerna, i de fall de går i borgen, ska ta ut en marknadsmässig avgift för att kompensera för den ekonomiska fördel detta innebär för bolaget. Detta grundar sig på EUs statsstödsregler. Med statsstöd avses alla insatser av ekonomisk art som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna eller ge en ekonomisk fördel för visst bolag och detta gäller alla bolag som bedrivs på en konkurrensutsatt marknad.

För att beräkna ett marknadsmässigt pris på utfärdad borgen bör hänsyn tas till belopp, varaktighet, säkerhet, återbetalningsgrad, bolagets ekonomiska ställning, bolagets verksamhetssektor, framtidsutsikter och eventuella andra ekonomiska villkor. Det marknadsmässiga priset ska motsvara skillnaden i de lånevillkor som bolagen får med kommunalborgen och utan kommunalborgen.

För att få en fackmannamässig och oberoende bedömning av de kommunala bolagens marknadsmässiga låneränta köper kommunen tjänsten. Kostnaden beräknas uppgå till 8 tkr per bolag och år. Den kostnaden läggs på den årliga kommunala borgensavgiften.

Beslutsunderlag

§157 KSAU Ny borgensavgift Tjänsteskrivelse - Ny borgensavgift

Beslut

att Askersunds kommun övergår till marknadsmässiga borgensavgifter från och med 2021.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 18 of 35

(19)

§ 215 - Svar på avgränsningssamråd för vindpark vid Odensvi

(20KS108)

Ärendebeskrivning

Företaget Stena Renewable utreder möjligheten att anlägga en vindpark vid Odensvi i Hallsbergs kommun. Eftersom parken ligger vid kommungränsen ges även Askersunds kommun möjlighet att svara på samrådet. Vindparken stämmer till stora delar överens med Hallsbergs kommuns vindkraftplan. Askersunds kommun avgav 2009 remissvar på denna plan och kommunen hade då inget att invända mot de utpekade områdena för vindkraft. Dock kan vi notera att planen är gammal och att vindkraftverkens storlek har ökat markant sedan planen fastställdes.

Svaret bygger på att kommunen är oroad över vindkraftsetableringens påverkan på

naturreservatet Dovra sjöar samt att vi noga slår vakt om att våra invånare och besökare inte skall drabbas av störningar, som buller eller skuggning. Vi klargör också vissa administrativa frågor, till exempel att boende i Askersunds kommun som har klagomål på parken skall vända sig till Hallsbergs kommun, då vår miljöförvaltning inte kan agera i annan kommun.

Yrkanden

Anna Ahnér (S) yrkar att det i svaret ska tilläggas att kommunen anser att projektet inte bör genomföras.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar mötet i 2 minuter för överläggning.

Yrkanden

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) tilläggsyrkande.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Anna Ahnérs (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§148 KSAU Avgränsningssamråd enligt miljöbalken för vindpark vid Odensvi Tjänsteskrivelse - Svar på samråd om vindpark Odensvi

Svar på samråd om vindpark vid Odensvi Missiv - Avgränsningssamråd enligt miljöbalken Samrådsunderlag vindpark Odensvi

Beslut

att avge det föreslagna svaret med ovanstående tillägg.

(20)

________

Expedieras till

Sweco Energy AB Utvecklingschef

Sydnärkes miljöförvaltning Sydnärkes byggförvaltning Hallsbergs kommun

Page 20 of 35

(21)

§ 216 - Svar på motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

(19KS67)

Ärendebeskrivning

Johan Calais (S) har inkommit med en motion om ökade aktiviteter på särskilt boende.

Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning som i sin tur skickade motionen på remiss till socialnämnden. Motionären föreslår att socialnämnden ska starta ett arbete med att det ska vara minst två aktiviteter i veckan med musik-rörelse-upplevelser tillsammans med engagerad personal. Socialnämnden angav i sitt yttrande att det redan förekommer minst två aktiviteter i veckan med musik-rörelse-upplevelser i kommunens alla särskilda boenden.

Kommunfullmäktige beslutade 2020-02-24, § 19, att återremittera ärendet till

kommunstyrelsen för förtydligande kring vilka aktiviteter som genomförs tillsammans med personal och vilka aktiviteter som genomförs med externa aktörer. Kommunstyrelsen skickade återigen motionen på remiss till socialnämnden med begäran om förtydligande i enlighet med återremissen varpå socialnämnden inkom med yttrande.

Av nämndens båda yttranden framgår att aktiviteter genomförs tillsammans med personal två gånger per vecka samt med externa aktörer utöver detta. Förvaltningen föreslår därför

kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.

Yrkanden

Anna Ahnér (S) yrkar bifall till motionen.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att anse motionen besvarad samt Anna Ahnérs (S) yrkande om bifall till motionen.

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§158 KSAU Svar på motion om ökade aktiviteter på särskilt boende Tjänsteskrivelse - Svar på motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

SN § 79, 2020 - Begäran om yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende Yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

§19 KF Svar på motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

SN § 105, 2019 - Yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

(22)

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att anse motionen besvarad.

Reservationer

Billy Ludvigsson (C), Siv Ahlstrand (S), Anna Ahnér (S), Ronny Larsson (S) och Annika Finnström (V) reserverar sig mot beslutet.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 22 of 35

(23)

kommunstyrelsen 6 oktober. Anledningen är att en enig socialnämnd beslutat att bifalla motionen.

Det gjordes enhälligt av den anledningen att Socialchefen tydliggjorde att man redan gör dessa aktiviter och då alla i facknämnden ansåg att det är viktigt att det sker. Vårt förslag var att kommunstyrelsen liksom socialnämnden skulle bifalla motionen.

Anna Ahnér (S), Billy Ludvigsson (C), Annika Finnström (V), Margareta Widell (MP)

(24)

§ 217 - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

(20KS34)

Ärendebeskrivning

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, §§ 31-32, ska kommunstyrelsen varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte besvarats. Enligt fullmäktiges arbetsordning ska medborgarförslag vara besvarade inom ett års tid. I bifogad förteckning framgår vilka medborgarförslag och motioner som är obesvarade och under beredning.

Per den 2020-09-07 finns 8 obesvarade medborgarförslag. Ett av förslagen har varit under beredning längre än ett år. På grund av vakanser inom aktuell förvaltning har förslaget inte kunnat utredas fullständigt. Kommunikation har skett med förslagsställaren under ärendets gång.

Per den 2020-09-07 finns 6 obesvarade motioner. En av motionerna har varit under beredning längre ett år. Detta på grund av att ärendet återremitterades till förvaltningen för ytterligare beredning vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-02-24.

Beslutsunderlag

§159 KSAU Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Tjänsteskrivelse - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Förteckning över obesvarade medborgarförslag och motioner per 2020-09-07

Beslut

att godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag och motioner.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 24 of 35

(25)

§ 218 - Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021

(20KS119)

Ärendebeskrivning

Förslag till sammanträdesplanering år 2021 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats. Föreslagna datum för år 2021 är följande:

AU KS KF

12 januari

18 januari 2 februari 15 februari

15 februari 2 mars 29 mars

15 mars 6 april 26 april

19 april 4 maj

17 maj 1 juni 14 juni

23 augusti 7 september 27 september

20 september 5 oktober 25 oktober

18 oktober 2 november 29 november

15 november 7 december

13 december 11 januari 2022

Ärendets behandling

Kommunstyrelsen kommer överens om att föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktiges sammanträden ska starta kl. 18:00 år 2021.

Beslutsunderlag

§161 KSAU Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021 Tjänsteskrivelse - Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021 Sammanträdesschema KS & KF 2021 (bilaga)

(26)

Beslut

att anta sammanträdestider för kommunstyrelsen 2021 enligt bilaga.

att anta sammanträdestider för kommunfullmäktige 2021 enligt bilaga.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 26 of 35

(27)

§ 219 - Direktiv till stämmoombud vid huvudmannastämma för stiftelsen Olshammarsgården 2020

(20KS38)

Ärendebeskrivning

Direktiv ska ges till kommunens ombud vid huvudmannastämma för stiftelsen

Olshammarsgården vilken äger rum den 16 november. Vid stämmans ska ombudet ta ställning till förslag till ändring av stadgar för stiftelsen Olshammarsgården.

Ärendet behandling

Kommunstyrelsen diskuterar förslag till ändring av stadgar för stiftelsen Olshammarsgården och har i huvudsak inget att erinra mot att ändamålsparagrafen ändras men anser dock att den nya lydelsen bör förtydligas. Kommunstyrelsen kommer överens om att det inför

kommunfullmäktiges behandling av ärendet den 2020-10-26 tas fram en skrivelse angående förslag på förtydligande av ändamålet i förslaget till de nya stadgarna för stiftelsen

Olshammarsgården.

Beslutsunderlag

Kallelse samt handlingar inför huvudmannastämma med stiftelsen Olshammarsgården 2020-11-16

Beslut

1. att föreslå kommunfullmäktige besluta att ombudet för stiftelsen Olshammarsgården ställer sig positiv till ändring av stadgar för stiftelsen Olshammarsgården vid stämman den 16 november,

2. att ge kommundirektör i uppdrag att ta fram en skrivelse till stämman angående förslag på förtydligande av ändamålet i förslaget till de nya stadgarna för stiftelsen Olshammarsgården.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige Kommundirektör

(28)

§ 220 - Utredning av det kommunala aktivitetsansvaret (KAA)

(20KS104)

Ärendebeskrivning

Frågan lyfts av personalavdelningen och arbetsmarknadsenheten (AME) där KAA ligger idag.

Enligt Skolverket är en hemkommun skyldig att erbjuda ungdomar gymnasial utbildning fram till det första kalenderhalvåret det år de fyller 20 år. Det finns också långtgående skyldigheter att ge stödinsatser och erbjuda olika utbildningsalternativ inom ramen för

gymnasieutbildningen för de ungdomar som har behov av detta. Att tidigt sätta in stödinsatser kan vara avgörande i en ung människas liv och utvecklingsprocess. Kommunerna har också ett registeransvar, vilket innebär att vi ska ha koll på status gällande utbildning/sysselsättning för varje ungdom under 20 år. KAA syftar alltså till att ungdomar i första hand ska börja och fullfölja en gymnasial utbildning i enlighet med skollagen.

I Askersunds kommun ligger ansvaret för KAA just nu på AME, vars huvuduppdrag är att sysselsätta arbetslösa i åldrarna 18-64 år. Det innebär att det inte finns några resurser och verktyg inom AME för de stödinsatser som kan krävas t.ex. studie och yrkesvägledning och elevhälsa. Det har tidigare påtalats av både PWC, vid en internrevision i juni 2017, och av Skolinspektionen vid deras revision hösten 2018.

Beslutsunderlag

§160 KSAU Utredning av det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) Tjänsteskrivelse - Utreda kommunala aktivitetsansvaret

Beslut

att ge kommundirektören i uppdrag att utreda var ansvaret för KAA bör ligga i Askersunds kommun.

________

Expedieras till

Kommundirektör

Page 28 of 35

(29)

§ 221 - Anmälan av ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för Hopajola 2020

(20KS38)

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för Hopajola 2020.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut - Direktiv till stämmoombud 2020 - Hopajola

(30)

§ 222 - Anmälan av ordförandebeslut avseende sponsring av Lakeside Pride 2020

(20KS144)

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade ordförandebeslut avseende sponsring av Lakeside Pride 2020.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut avseende Icas medfinansiering av Lakeside Pride 2020 Ordförandebeslut avseende Coops medfinansiering av Lakeside Pride 2020

Page 30 of 35

(31)

§ 223 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde enligt följande:

 Anna-Karin Bergström, rektor, nr. 1-4, 2020

 Veronica Fors, enhetschef städ, nr. 11-20, 2020

 Mårten Eriksson, teknisk chef, nr. 15, 2020

 Susanne Danielsson, enhetschef måltidsavdelningen, nr. 6-7, 2020

 Marie Hillman, kommundirektör, nr. 16, 2020

 Peter Eineren, avdelningschef måltidsenheten, nr. 3, 2020 Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut per 2020-10-06

___________

(32)

§ 224 – Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

Ärendebeskrivning

Protokoll inkomna från gemensamma nämnder och kommunalförbund redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Protokoll Sydnärkes lönenämnd 2020-09-16 Minnesanteckningar FHR 2020-09-21 Protokoll TAN 2020-09-30

___________

Page 32 of 35

(33)

§ 225 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

KoT § 108, 2020 - Hundlekplats

Lagakraftbevis i mål nr. P 150-20 avseende bygglov för hamnbodar och servicebyggnad på fastigheten Askersund 1:1

Minnesanteckningar Ombudsmöte 2020-09-02 Synpunkt och svar Thaibåten 2020-08-31

LÖN § 5, 2020 - Sammanträdestider för Sydnärkes lönenämnd 2021

Protokoll i mål nr. M 2927-12 avseende fortsatt tillstånd till gruvverksamhet m.m. i Zinkgruvan

___________

(34)

§ 226 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per 2020-10-06 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Pågående ärenden KS 2020-10-06

___________

Page 34 of 35

(35)

§ 227 – Kommundirektören informerar

Ärendebeskrivning

Kommundirektör Marie Hillman informerar kommunstyrelsen om följande:

 Pågående rekryteringar av skolchef och teknisk chef

 Uppdrag kring aktiviteter för motorburen ungdom

 Branschträff kulturella och kreativa näringar