Sida (19) Anders Johnsson (M), ordförande Håkan Erlandsson (C) Christer Vigren (ÖP), Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S)

(1)

Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S)

Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör, §§ 464-475

Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare, §§ 464-475 Lars Persson, näringslivsansvarig, 463

Charlotte Svensson, personalchef, § 464

Peter Andersson, ekonomichef, §§ 466, 470, 472-473 Jeanette Lindroth, controller, § 466

Anna Thott, samhällsbyggnadschef, §§ 467-471, 474 Maria Engberg, planarkitekt, §§ 467, 474

Ingvar Bengtsson, projektchef, §§ 468-469 Kent Zerath, Simrishamnsbostäder AB, § 470

Utses att justera Karl-Erik Olsson

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret

Underskrifter Paragrafer 463-476

Sekreterare Hanna-Karin Persson

Ordförande Anders Johnsson

Justerande Karl-Erik Olsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning

Sammanträdesdatum 2010-11-24

Datum för

anslags uppsättande 2010- ^{Datum för}

anslags nedtagande 2010-

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

(2)

§ 463 Dnr 2010/10

Företagsbesök

Utskottet företar företagsbesök vid följande företag:

1. Österlenrevisionen AB i Simrishamn.

Lars-Göran Martinsson och Sven-Olof Larsson informerar om företagets bakgrund och nuvarande verksamhet.

Möjligheter till en eventuell utbyggnad på befintlig fastighet diskuteras.

_______

(3)

§ 464 Dnr 2010/334

Rekrytering av kommundirektör

Ärendebeskrivning

Kommundirektör Staffan Tellman har ett förordnande som kommundirektör i Simrishamns kommun t o m den 30 juni 2011.

Överläggningar

Utskottet diskuterar ärendet med personalchef Charlotte Svensson. Utskottet diskuterar krav- profil, rekryteringsförfarandet m.m. Simrishamns kommun har tillsammans med Tomelilla kommun ett avtal med Personal Direkt AB om leverans av rekryteringstjänster.

UTSKOTTETS BESLUT

Ta upp ärendet vid utskottets sammanträde den 15 december då ett förslag till annons har tagits fram med hur rekryteringen ska ske.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunledningskontoret (personalchefen) Kommunstyrelsens utskott

(4)

§ 465 Dnr 2010/346

Sponsring - Piratensällskapet

Sparbanken Syd har i e-brev informerat om möjligheten att skriva ett samarbetsav- tal/sponsoravtal med Piratensällskapet.

Beslutsunderlag

E-brev från Sparbanken Syd 2010-11-16.

Uppdra åt ordföranden att diskutera ärendet med representanter från Piratensällskapet.

Ärendet får därefter tas upp på nytt.

_______

Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens utskott

(5)

§ 466 Dnr 2010/343

Kompletterande ansvarsförsäkring 2011

Simrishamns kommun har enligt avtal gett Willis AB i uppdrag att företräda kommunen i egenskap av försäkringsmäklare.

Willis AB har erbjudit Simrishamns kommun att per den 1 januari 2011 teckna en kompletterande ansvarsförsäkring. Bakgrunden är en dom i Lunds tingsrätt där en kommun dömts som ansvarig för skador som orsakats av en person som var omhändertagen enligt LVU.

Simrishamns kommun har idag försäkringsbelopp på högst 30 miljoner kronor per ansvarsska- da och år.

Kommunledningskontoret föreslår att Simrishamns kommun tecknar en kompletterande an- svarsförsäkring med Willis AB. Premien är baserad på antalet invånare. Kostnaden för Simris- hamns kommun blir 27 500 kronor per år. Kommunledningskontoret föreslår att finansiering sker via kommunstyrelsens anslag till förfogande.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets skrivelse 2010-11-18.

UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN

Simrishamns kommun tecknar en kompletterande ansvarsförsäkring med Willis AB enligt kommunledningskontorets förslag.

Finansiering sker genom att budgetbeloppet för verksamhet 87 200 (kommunstyrelsens förfogande) minskas med 27 500 kronor.

Budgetbeloppet för verksamhet 90 520 (Försäkringar) ökas med motsvarande belopp, 27 500 kronor.

_______

Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

(6)

§ 467 Dnr 2010/341

Utställt planförslag – del av Hoby 18:17

Följande förslag finns utställt under tiden 22 november – 17 december 2010 (normalt planför- farande).

Detaljplan för del av Hoby 18:17, upprättad 2009-04-20 och reviderad 2010-10-04.

Syftet med detaljplanen är att skapa en tomt för bostadsändamål runt en befintlig byggnad på befintlig naturmark.

Planområdet är beläget i Kyhl, mellan Kyhls skogs väg och havet.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2010-11-17.

Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget.

_______

(7)

§ 468 Dnr 2008/359

Avyttring av Sandby vattenverk och fastigheterna Brantevik 13:6 och 13:7

I samband med kommunstyrelsens beslut den 29 september 2008, § 151, om utbyggnad av förbindelseledning för vatten mellan Gislövshammar och Brantevik fick samhällsbyggnads- nämnden i uppdrag att så snart det är möjligt avyttra Sandby vattenverk (Sandby 45:14) och berörda fastigheter i Brantevik (Brantevik 13:6 och 13:7), vilket skulle avrapporteras till kommunstyrelsen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse redogjort för att Sandby vattenverk ägs av Sim- rishamnsbostäder AB och inte av Simrishamns kommun.

Fastigheterna Brantevik 13:6 och 13:7 är i dagsläget bebyggda med en byggnad för den vat- tenborra som finns där. VA-enheten håller på att tömma byggnaden från sin utrustning vilket beräknas vara klart under november 2010. Därefter kommer byggnaden att rivas. De två fastigheterna är sedan möjliga att sälja som två fristående bostadstomter.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2008-09-29, § 151.

Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2010-11-11.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras mellan kl 10.35-10.40 för interna överläggningar.

Avstår från att delta i beslutet

Karl-Erik Olsson (S) och Pia Ingvarsson (S) anmäler att de ej deltar i beslutet.

Samhällsbyggnadsförvaltningens redovisning beträffande Sandby vattenverk läggs som information till handlingarna.

forts.

(8)

§ 468 forts. Dnr 2008/359

Uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att låta riva byggnaden på fastigheterna Brantevik 13:6 och 13:7.

Uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att via mäklare utannonsera de båda tomterna till försäljning.

_______

(9)

§ 469 Dnr 2010/275

Igångsättningstillstånd för S:t Olofs torg

Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att upprustning av S:t Olofs torg ska brytas ut ur ob- jektet med GC-väg längs Österlenvägen (samarbetsprojekt med Trafikverket) och genomföras som ett separat delobjekt, vilket innebär att samhällsbyggnadsnämndens beslut den 21 oktober 2008, § 206, upphävs.

Samhällsbyggnadsnämnden anhåller därför om igångsättningstillstånd för upprustning av S:t Olofs torg, beräknad kostnad för projektet 1,5 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens utskott har återremitterat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för förny- ad behandling.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort mindre justeringar av planteringsytor för att underlät- ta driften samt flyttning av ”läktare” för att minska påverkan för grannar.

Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att med hänsyn till att de små förändringar som gjorts i det ursprungliga förslaget som togs i samhällsbyggnadsnämnden den 14 september 2010, § 142, bör ärendet om att få igångsättningstillstånd kunna hanteras, utan att ärendet på nytt tas upp i samhällsbyggnadsnämnden.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2010-09-14, § 142, med bilagor.

Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-10-13, § 399.

Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2010-11-19, jämte ritningar.

Kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för det aktuella projektet.

_____

(10)

§ 470 Dnr 2010/5

Översyn av kommunens organisation - fastighetsförvaltning

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2010, § 73, beslutat att uppdra åt kommun- direktören att i samarbete med samhällsbyggnadschefen och vd Simrishamnsbostäder AB re- dovisa förslag om utökad samordning av kommunens fastighetsförvaltning och Simrishamns- bostäder AB:s fastighetsförvaltning.

En utredning har gjort avseende utökad samordning mellan kommunens fastighetsförvaltning och Simrishamnsbostäder AB:s fastighetsförvaltning. Under utredningstiden har tre olika skis- ser tagits fram samt en nulägesbeskrivning. Enligt utredningsförslaget förordas skiss 2, vilket ger en direkt rationalisering av fastighetsförvaltningen inom kommunens intresse samtidigt som en förbättrad samordning mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och bolagen uppnås.

Styrelserna för Simrishamnsbostäder AB samt Simrishamnsindustrifastigheter AB har ställt sig bakom förslaget att förorda skiss 2, på styrelsemöten 2010-10-26 samt 2010-10-27.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2010-04-07, § 73.

Simrishamnsbostäder Ab:s och samhällsbyggnadsförvaltningens redovisning 2010-11-18.

Överläggningar

Vd Kent Zerath Simrishamnsbostäder AB och samhällsbyggnadschef Anna Thott redogör för utredningen och de olika skissförslagen.

(11)

§ 471 Dnr 2010/349

Intresseanmälan – arkitekttävling Europan

Europan är en tävling för arkitekter under 40 år. Tävlingen hålls vartannat år. Årets tävling som nu ska utlysas kallas Europan 11. Det är en av världens största arkitekttävlingar med ca 2 500 inlämnade förslag på 65 tomter i 20 europeiska länder. Under hösten genomför Europan en urvalsprocess för att ta ut tre svenska tävlingstomter.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att anmä- la Simrishamns kommuns intresse att delta med ett område (kv Lasarettet och Sjöfartsstråket fram till Marint Centrum). Kostnaderna tas ur samhällsbyggnadsnämndens driftsbudget.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2010-11-17.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras mellan kl 10.45-10.50 för interna överläggningar.

Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att samhällsbyggnadsnämnden deltar i arkitekttäv- lingen inom samhällsbyggnadsnämndens driftsbudget.

_______

(12)

§ 472 Dnr 2010/338

Kommunens borgensåtagande för Simrishamnsbostäder

Kommunfullmäktige har den 13 december 2000, § 280, beslutat om förutsättningarna för kommunens tecknande av borgen för kommunägda Simrishamnsbostäder AB. Eftersom beslutet är 10 år gammalt behöver ett nytt beslut fattas.

Simrishamnsbostäder AB:s låneskuld uppgår för närvarande till 628,6 miljoner kronor. Kom- munen borgar för denna upplåning. Påbyggnaden i kv. Bruket kommer att medföra en ökad upplåning med 20 miljoner kronor. Kommunfullmäktige har beslutat enligt § 159/2009 att för denna påbyggnad bevilja borgen på 50 miljoner kronor i upplåning. Att Simrishamnsbostäder valt en ökad självfinansiering förklarar skillnaden mot nuvarande beräknade 20 miljoner kro- nor.

För den upplåning som kommunen har gått i borgen för betalar Simrishamnsbostäder en borgensavgift på 0,3 procent. Att borgensavgift ska tas ut regleras i ägardirektiv och nivån har beslutats av fullmäktige i särskild ordning (§ 150/2007).

Kommunledningskontorets föreslår att kommunfullmäktige fastställer ett högsta lånebelopp inom vilket kommunen tecknar borgen. Utifrån genomgången ovan föreslås det högsta belop- pet uppgå till 650 miljoner kronor. Vid en ny- eller ombyggnation som medför ökad upplåning utöver fastställt belopp får frågan om höjd borgensram behandlas i särskild ordning.

Beslutsunderlag

UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN-

(13)

§ 472 forts. Dnr 2010/338

Simrishamnsbostäder AB ska betala en årlig borgensavgift på 0,3 procent av upplånat belopp med kommunal borgen.

Borgenshandlingar avseende kommunens borgensåtagande ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, med kommunstyrelsens vice ordförande som ersättare, och av eko- nomichefen, med kommundirektören som ersättare.

Information ska lämnas till kommunstyrelsen efter att ett borgensåtagande undertecknats.

I de fall kommunen ställt borgen som säkerhet för Simrishamnsbostäder AB:s låneförplik- telser skall kommunens samtliga tidigare borgensbeslut och borgensförpliktelser upphöra att gälla när respektive lån har återbetalats.

_______

Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(14)

§ 473 Dnr 2010/339

Kommunens borgensåtagande för Simrishamns Industrifastigheter AB

Kommunfullmäktige har den 13 december 2000, § 280, beslutat om förutsättningarna för kommunens tecknande av borgen för kommunägda Simrishamnsbostäder AB. Då detta beslut nu är 10 år gammalt behöver ett nytt beslut fattas avseende detta företag (KsUb § /2010). Rim- ligen bör motsvarande beslut tas rörande tecknande av borgen för kommunägda Simrishamns Industrifastigheter AB:s upplåning.

I nuläget uppgår Simrishamns Industrifastigheters låneskuld till 25 miljoner kronor. Kommu- nen borgar för denna upplåning, vilken avser ombyggnaden av Skeppet/Tegelmagasinet.

För den upplåning som kommunen har gått i borgen för betalar Simrishamns Industrifastighe- ter en borgensavgift på 0,3 procent per år, nivån motsvarar den avgift som tas ut av Simris- hamnsbostäder. Att borgensavgift ska tas ut regleras i ägardirektiv.

Kommunledningskontorets föreslår att kommunfullmäktige fastställer ett högsta lånebelopp inom vilket kommunen tecknar borgen. Utifrån genomgången ovan föreslås det högsta belop- pet uppgå till 25 miljoner kronor. Vid en ny- eller ombyggnation som medför ökad upplåning utöver fastställt belopp får frågan om höjd borgensram behandlas i särskild ordning.

Beslutsunderlag

UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE

Så som för egen skuld ingå borgen för Simrishamns Industrifastigheter AB:s låneförplik-

(15)

§ 473 forts. Dnr 2010/339

Simrishamns Industrifastigheter AB ska betala en årlig borgensavgift på 0,3 procent av upplånat belopp med kommunal borgen.

Borgenshandlingar avseende kommunens borgensåtagande ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, med kommunstyrelsens vice ordförande som ersättare, och av eko- nomichefen, med kommundirektören som ersättare.

Information ska lämnas till kommunstyrelsen efter att ett borgensåtagande undertecknats.

_______

Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(16)

§ 474 Dnr 2006/421

Översiktsplan för Norrekås och Örnahusen med omnejd

Förslag till översiktsplan för Norrekås och Örnahusen med omnejd finns upprättad 2010-10- 12. Förslaget har varit utställt under tiden 26 oktober 2009 till den 22 januari 2010.

Planområdet är beläget vid havet söder om Skillinge och sträcker sig ca 2,5 km söderut från Skillinge och drygt 1 km in från kusten.

Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att beskriva utgångspunkterna och ge riktlinjer för den framtida utvecklingen av området.

Samhällsbyggnadsnämnden har redovisat inkomna yttranden samt samhällsbyggnadsnämndens utlåtande över dessa yttranden.

Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat utlåtande och antagandehandlingar.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2010-10-12, § 160, jämte antagandehandlingar.

Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-11-17, § Avstår från att delta i beslutet

Karl-Erik Olsson (S) och Pia Ingvarsson (S) anmäler att de ej deltar i beslutet.

Yrkande

(17)

§ 474 forts. Dnr 2006/421 Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Christer Vigrens yrkande och finner att utskottet beslutat att bifalla detsamma.

UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE

Kommunfullmäktige antar förslaget till översiktsplan för Norrekås och Örnahusen med omnejd, dock med tillägget att en byggrätt läggs till på fastigheten Hoby 28:16 (Hävdavä- gen), siktlinjerna för bebyggelse kan bibehållas.

_______

Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

(18)

§ 475

Kurs- och konferensinbjudningar

Följande kursinbjudningar redovisas som information:

1. Jordbruksverket – Biotoper vid Östra Herrrestad den 6 december 2010.

_______

(19)

§ 476

Meddelanden

Följande meddelanden redovisas som information:

1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2010:67-68.

2. Statistiska Centralbyråns erbjudande om anmälan till vårens Medborgarundersökning 2011 – 2010/333.

3. Kallelse:

a) Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 2010-11-10 – 2010.4122.

3. Protokoll:

a) Kommunala Pensionärsrådet 2010-10-05.

_______