Rådhuset, lilla sessionssalen, 15 december 2010, kl , ajournering kl Beslutande

(1)

Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2

Utses att justera Lisa Kvarnbäck

Justeringens

plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården, 21 december 2010, kl 14.00

Underskrifter Paragrafer 186-200

Sekreterare Annette Knutsson

Ordförande Ulf Johansson

Justerande Lisa Kvarnbäck

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2010-12-15

Datum för

anslags uppsättande 2010-12-21 ^{Datum för}

anslags nedtagande 2011-01-11

Förvaringsplats

för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen

(2)

Beslutande: Per-Eric Persson (M) tjänstgör för Matts Karlsson (M) Anders Åkerberg (S)

Ulf Johansson (C), ordförande Kjell Dahlberg (M)

Else-Beth Rolf (S) Bo Håkansson (M) Erik Persson (S) Egon Carlsson (SJVP) Åke Rosenqvist (FP) Lisa Kvarnbäck (MP) Beat Senn (ÖP) Övriga närvarande: Solvig Borg (S)

Jan-Erik Persson (S)

Eva Rosberg, assistent Solvig Borg

Bengt-Olov Lindqvist, va-chef , §§ 187, pkt 7-190 Anders Hellström, lantmätare, §§ 186-192

Simret Kidane, ekonom, §§ 189-191

Bengt Bengtsson, kommunekolog, §§ 186-193

Anders Persson, verksamhetsledare gata/park, §§ 186-193 Anna Thott, samhällsbyggnadchef

Annette Knutsson, sekreterare

(3)

Ändring av ärendelistan

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista:

1. Fullmakt att företräda nämnden, ersättningskrav från projektägarna Viks Fiskeläge 47:8.

2. Medborgarförslag från Jessica Persson, trafiksituationen Simrishamnsvägen i Hammenhög.

3. Information; Trädpolicy.

4. Information; Lekplatspolicy, pågående lekplatser och i framtiden.

5. Information; Projekt folkhälsa.

6. Information; Projekt Raketen.

_____

(4)

§ 187

Information

1. Anna Thott, samhällsbyggnadschef: FÖP Vindkraftverk.

2. Anna Thott, samhällsbyggnadschef: Europan 11, arkitekttävling.

3. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Trädpolicy, för möjlighet att skydda/bevara värdefulla träd. Inventering pågår.

4. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Lekplatspolicy, pågående lekplatser och i framtiden. Prioritering och inventering.

5. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Projekt folkhälsa. Promenadstråk med bän- kar.

6. Anders Persson, verksamhetsledare gata/park: Projekt Raketen. ”Fickpark” planeras under våren.

7. Bengt-Olov Lindqvist, va-chef: Utvärdering av provtagning av bekämpningsmedelsrester i Simrishamns allmänna vattentäkter 2010. (PM har skickats ut med handlingarna)

_____

(5)

Delegationsbeslut

Samhällsbyggnadsnämnden tar del av följande delegationsbeslut som anmäls:

Anna Thott, samhällsbyggnadschef: Omorganisation av samhällsbyggnadsförvaltningen i Sim- rishamns kommun.

Simret Kidane, ekonom: Utbetalda väghållningsbidrag 2010.

Annette Knutsson, nämndssekreterare: Upplåtelser av offentlig platsmark under tiden 2010-11- 01—2010-11-30.

Niklas Geidenstam, utredningsingenjör: Grävtillstånd under tiden 2010-11-02—2010-11-25.

Niklas Geidenstam, utredningsingenjör: Parkeringstillstånd för rörelsehindrade för perioden 27/9-26/11 2010.

Niklas Geidenstam, utredningsingenjör: Bygglovsremisser under tiden 2010-01-12—2010-11- 24.

_____

(6)

§ 189 Dnr 2010/673

Vattenskyddsområde för vattentäkten i Brantevik

Ärendebeskrivning

Rubricerade ärende bordlades vid nämndens sammanträde 16 november 2010, § 177.

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-11-15.

Nämndens sammanträdesprotokoll, 2010-11-16, § 177.

Överläggningar Ärendet diskuteras.

Yrkanden

Anders Åkerberg (S) yrkar att inte begära upphävande av vattenskyddsområde i Brantevik, då det finns en vattendom för täkten bör man vara rädd om den och avvakta kommande översikt- plan.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras kl 10.20-10.25 för interna överläggningar.

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT

I dagsläget inte begära upphävande av vattenskyddsområde utan istället avvakta kommande översiktsplan.

_______

Beslutet expedieras till:

Myndighetsnämnden (för kännedom)

(7)

Vattendomsansökan för Brösarps vattentäkt, Tomelilla kommun, full- makt

Tomelilla kommun har lämnat in en tillståndsansökan för sin vattentäkt i Brösarp. Den i ansö- kan begärda framtida uttagsvolymen omfattar även till en betydande del volymer som avses överföras till Kivik området. Vid huvudförhandlingarna den 29 november 2010 i Brösarp fram- förde Miljödomstolen önskemål om att även Simrishamns kommun ska gå med som medsö- kande eftersom Simrishamns kommun kommer att ha stor nytta av vattenuttaget från vattentäk- ten i Brösarp.

Tomelilla kommun företrädes av advokat Magnus Berg, Nordic Law. Magnus Berg har tidigare företrätt Simrishamns kommun vid vattendomsansökan för Listarumstäkten.

Beslutsunderlag

Fullmakt för Magnus Berg.

Överläggningar

Bengt-Olov Lindqvist, va-chef redogör för ärendet.

Magnus Berg får fullmakt att företräda Simrishamns kommun vid vattendomsansökan för vattentäkten i Brösarp.

Bengt-Olov Lindqvist, va-chef får i uppdrag att underteckna fullmakten.

_______

Miljödomstolen

(8)

§ 191 Dnr 2009/98

Ekonomisk rapport 2010-01-01—2010-11-30

Föreligger ekonomisk rapport för perioden 2010-01-01—2010-11-30.

Samhällsbyggnadsförvaltningen exklusive samarbetsprojekt och exploateringsverksamhet prognostiserar ett överskott gentemot budget med cirka 1 000 tkr.

Investeringarna är relativt låga under perioden, om man jämför med budget. Prognosen visar att man kommer få stora överskott inom fastighetsenheten (ombyggnad av skollokaler 7 476 tkr och energibidrag Borrby skola 983 tkr) och offentliga rummet (främst inom trafiksäkerhet, byförnyelse avseende S:t Olof Österlenvägen/torg)

Investeringarna inom VA-enheten är hittills låga. Man prognostiserar ett stort överskott främst inom kapacitetsförbättrande avloppsledningsnät, avloppsreningsverk/pumpstationer och ut- byggnad av vatten och avlopp på landsbygden. Många projekt kommer inte att kunna färdig- ställas under året, men målet är att de ska kunna beställas och till vissa delar påbörjas under 2010.

Beslutsunderlag

Ekonomisk rapport 2010-01-01—2010-11-30.

Simret Kidane, ekonom redogör för den ekonomiska rapporten.

Ekonomisk rapport för perioden godkänns och läggs till handlingarna.

_______

Kommunstyrelsen för kännedom

(9)

Jämkning av arrendeavgift på grund av vildsvinsskador på fastigheterna Gladsax 13:11 och 13:36

Hans Hansson, Gladsax 9, 272 94 Simrishamn, övertog 2006 faderns Nils Henning Hanssons arrende på del av Gladsax 13:11 och del av Gladsax 13:38. Faderns arrende påbörjades 14 mars 2000. Arrendet är ettårigt med åtta månaders uppsägningstid. Om ingen av parterna säger upp kontraktet fortsätter kontraktet att gälla ytterligare 1 år. Den årliga arrendeavgiften är 17 800 kronor exklusive mervärdesskatt. Den arrenderade arealen är cirka 17,8 hektar.

Hösten 2009 rapporterade Hans Hansson skador av vildsvin på det arrenderade området.

Per Erik Holmgren värderade 31 mars 2010 skadorna till 42 300 kronor.

Beslutsunderlag

Bilaga, bedömning av skada orsakad av vildsvin under våren 2010.

Anders Hellström, lantmätare redogör för ärendet.

Återbetalning av arrendeavgiften för Hans Hanssons arrende avseende cirka 17,8 hektar av Gladsax 13:11 och 13:36 för år 2010 är inte aktuellt.

_______

Hans Hansson

(10)

§ 193 Dnr 2010/722

Ansökan om LONA-bidrag för naturvårdande, rekreationsfrämjande och informativa åtgärder i tätortsnära naturområden

Enligt Länsstyrelsen i Skåne län kommer bidrag från staten till lokala naturvårdssatsningar att kunna sökas även för 2011 och framåt. Ansökan ska troligen vara inlämnad senast den 31 mars 2011. Bidraget får omfatta högst 50% av den totala kostnaden för respektive projekt. Projekten kan omfatta åtgärder för till exempel inventeringar, skydd av områden, befrämjande av friluftsliv och tillgänglighet, restaurering eller nyskapande av naturmiljöer, samt pedagogiska och informativa åtgärder. Även rena skötselåtgärder kan vara berättigade till bidrag. Åtgärder som gäller tätortsnära natur kan enligt ansvarig tjänsteman på Länsstyrelsen komma att prioriteras bland nästa års ansökningar.

Samhällsbyggnadsnämnden har i budgetförslag för 2011-2013 avsatt medel för diverse åt- gärder i Åbackarna och Tommarpsån. Åtgärderna ska befrämja pedagogisk verksamhet och tillgänglighet i tätortsnära natur. Tillsammans med åtgärder för att förstärka och nyskapa na- turvärden kommer ett projekt med denna inriktning att uppfylla kraven för att bidrag inom ramen för LONA ska kunna beviljas.

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga (skiss) med förslag på diverse åtgärder, 2010-10-27.

Bengt Bengtsson, kommunekolog redogör för ärendet.

Under förutsättning att budgetförslaget godkänns av kommunfullmäktige beslutas:

Uppdra åt förvaltningen att ansöka om statligt bidrag enligt inriktning i förvaltningens skrivelse daterad 27 oktober 2010.

_______

(11)

Allmänna lokala ordningsföreskrifter och lokala ordningsföreskrifter för torghandel för Simrishamns kommun

Kommunfullmäktige beslutade 27 september 2010 om antagande av allmänna lokala ordnings- föreskrifter samt lokala ordningsföreskrifter för torghandel.

Länsstyrelsen har med stöd av 3 kap 13 § andra stycket ordningslagen upphävt kommunfull- mäktiges beslut avseende vissa paragrafer. Paragraferna har upphävts i sin helhet.

Förvaltningen har lämnat reviderat förslag.

Beslutsunderlag

Reviderat förslag med PM, 2010-12-07.

Föreslå kommunfullmäktige att anta reviderade förslag allmänna lokala ordningsföreskrif- ter samt lokala ordningsföreskrifter för torghandel.

_______

(12)

§ 195 Dnr 2007/864 214

Detaljplan Sandby 17:13, 17:14, 64:1

Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag till anhöriga har genom Birgitta Eriksson begärt planmedgivande för bostadsbebyggelse. Framställningen gäller område i Kyhl Mälarhusen beläget nordöst om Mälarhusvägen med tillfart via Klittervägen. Framställningen anger två delområ- den belägna i anslutning till fyra bebyggda fastigheter.

Området omfattas av landskapsbildsskydd och strandskydd enligt Miljöbalken samt av riksin- tresse för friluftsliv och kustzon.

Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen från 1990 anger område för naturreservat. Om- rådet omfattas inte av detaljplan.

På en tidigare begäran om planmedgivande för Sandby 64:1 och 64:44 från Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag till anhöriga beslutade byggnadsnämnden 8 november 2006 att ej medge planläggning med hänvisning till allmänna intressen som ska beaktas enligt plan- och byggla- gen. Framställningen gällde då tre delområden med en annan disponering i området.

Bildande av naturreservat Mälarhusens dynlandskap pågår. Länsstyrelsens har remitterat för- slag till beslut och skötselplan till sakägare för yttrande. Förslag till naturreservat omfattar inte de delområden som framställningen anger.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 april 2008 att se positivt på Länsstyrelsens förslag.

Kommunstyrelsen beslutade 15 maj 2008 att tillstyrka bildande av naturreservat.

Vid kontakt med Länsstyrelsen under oktober 2009 meddelades att planeringsarbete för bildande av naturreservat pågår.

Bedömningen är att tillkommande bebyggelse i mindre omfattning, i anslutning till den befint- liga bebyggelsegruppen, kan prövas.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-09-23 att medge upprättande av detaljplan.

Planprövning sker genom normalt förfarande med program.

Planprogram har upprättats.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 15 december 2009 att godkänna planprogrammet för

(13)

Planprogrammet har varit utställt för samråd 2010-01-18--02-15.

Vid kontakt med Länsstyrelsen under mars 2010 för fråga om reservatsbildningen meddelades att förhandlingsarbete pågår.

Plangruppen har studerat platsen och området vid besök den 23 mars 2010.

Programsamrådsredogörelse för inkomna yttranden har sammanställts.

Bedömningen är att ny bebyggelse, nordväst om Klittervägen och i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp, kan prövas. Ny bebyggelse nordöst om befintlig bebyggelse bedöms inte som lämpligt.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 juni 2010 att godkänna programsamrådsredogörelsen som grund för upprättande av detaljplan.

Planhandlingar för samråd har upprättats.

Beslutsunderlag

Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen, antagen 1990-11-26.

Byggnadsnämndens beslut 2006-11-08, § 478.

Begäran om planmedgivande från Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag till anhöriga genom Birgitta Eriksson, daterad 2007-09-12.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-09-23, § 194.

Planavtal 2009-05-06/2009-05-07.

Planprogram upprättat 2009-10-05.Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-12-15, § 222.

Programsamrådsredogörelse 2010-06-04.

Detaljplan samrådshandlingar 2010-11-25.

Yrkanden

Anders Åkerberg (S) yrkar på att avvakta kommande beslutad översiktsplan.

Ulf Johansson (C) yrkar att godkänna detaljplan för samråd.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Anders Åkerbergs yrkande respektive Ulf Johanssons yrkande och finner att nämnden beslutat enligt Ulf Johanssons yrkande.

(14)

§ 195 forts Dnr 2007/864 214 Omröstning

Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja för Ulf Johanssons yrkande.

Nej för Anders Åkerbergs yrkande.

Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar nämnden enligt Ulf Johanssons yrkande.

Ledamot Ja Nej Avstår

Per-Erik Persson (M) X

Anders Åkerberg (S) X

Ulf Johansson (C) X

Kjell Dahlberg (M) X

Else-Beth Rolf (S) X

Bo Håkansson (M) X

Erik Persson (S) X

Egon Carlsson (SJVP) X

Åke Rosenqvist (FP) X

Lisa Kvarnbäck (MP) X

Beat Senn (ÖP) X

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Detaljplan godkänns för samråd.

(15)

Reservationer

Anders Åkerberg (S), Else-Beth Rolf (S), Erik Persson (S), Lisa Kvarnbäck (MP) och Beat Senn (ÖP) reserverar sig skriftligt mot beslutet.

_______

Stiftelsen P Aug Jönssons Studiebidrag ArkitektBolaget Dahlquist-Larsson

(16)

§ 196 Dnr 2010/617 217

Simrishamn, Joneberg 1, fastighetsplan

Simrishamns kommun äger fastigheten Joneberg 1 i Simrishamn.

Gällande fastighetsplan för kvarteret Joneberg från 1955 anger att området ska bestå av en fastighet.

Kvarteret är fastighetsbildat enligt gällande fastighetsplan.

För fastigheten har en ny detaljplan upprättats och planprocessen är i slutskedet. Planen före- slår differentierad bebyggelse som innebär att ett flertal fastigheter kan bildas inom kvarteret.

Gällande fastighetsplan behöver upphävas för att möjliggöra olika gränsdragningar och fastig- hetsbildningar i kvarteret.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har beställt upphävande av fastighetsplan för Joneberg 1.

Planhandlingar för samråd har upprättats av Lantmäteriet.

Planprövning sker genom enkelt planförfarande.

Beslutsunderlag

Fastighetsplan för Joneberg i Simrishamn, laga kraft 1955-06-09.

Beställning av upphävande av fastighetsplan från samhällsbyggnadsförvaltningen, daterad 2010-10-20.

Fastighetsplan samrådshandlingar, upprättade 2010-11-01.

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Upprättande av fastighetsplan för upphävande medges.

Fastighetsplan för upphävande godkänns för samråd.

_______

(17)

Fullmakt, Viks Fiskeläge 47:8

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 12 oktober 2010 att avbryta planläggningen av fastigheten.

Projektägarna har i skrivelse 3 december 2010 framfört krav på ekonomisk ersättning från kommunen.

Kommunen behöver juridisk expertis för svaromål i ärendet. Förvaltningen har tagit kontakt med advokatkontoret Andermyr Gustafsson Lindén för att föra kommunens talan.

Uppdrag och fullmakt för att företräda nämnden och kommunen behövs. Fullmaktsformulär har upprättats.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Advokatfirman Dephi för Hanssongruppen AB, Tuve Förvaltning AB och AB Djupadal Vik 2010-12-03.

Fullmaktsformulär

Fullmakt ges åt envar av advokaterna Annika Gustafsson, Siv Ann Andermyr, Jan Lindén och juris kandidaterna Hampus Allerstrand och Christian Arnbom eller den endera av dem i sitt ställe förordnar.

Ordförande Ulf Johansson får i uppdrag att underteckna fullmakten.

_______

AGL Advokater

(18)

§ 198

Kurser och konferenser

Det finns inga kurser och konferenser att redovisa.

_______

(19)

Meddelanden

Följande meddelanden redovisas som information:

1. Förvaltningens yttrande 2010-10-28, Våtmarksanläggningar, åtgärder för hotade groddjur på tre fastigheter i Simrishamns kommun.

2. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll, 2010-11-01 – ersättarnas tjänstgöringsord- ning.

_____

(20)

§ 200

Avtackning

Ordföranden tackar ledamöter och personal för den gångna mandatperioden och önskar samtliga en god jul och ett gott nytt år.

Vice ordföranden tackar ledamöter och personal för den gångna mandatperioden och önskar samtliga en god jul och ett gott nytt år.

_____