PROTOKOLL §§ 1–13
Datum 2018-02-15
1 (7)
Protokoll från kulturnämndens sammanträde
Tid: 2018-02-15 kl. 09.50-12.15
Plats: Stenkrossen, Kastanjegatan 13, Lund Beslutande
Maria Ward (S), ordförande
Liv Wiktorsson Tillberg (M), tjg ersättare för Ronny Johannessen (M) Inger Torstensdotter Åhlin (MP), 1:e vice ordförande
Anita Aagesen-Svärd (S), tjg ersättare Helena Grahn (M), tjg ersättare Sten Svensson (S)
Alexander Aardgaard (SD), tjg ersättare Anna Palm (M), tjg ersättare
Ulrika Axelsson (C), tjg ersättare för Kristina Hansen (KD) Lars Dalesjö (M), tjg ersättare för Susanne Asserfors (S) Ulf-Peter Honoré (S)
Ersättare
Christer Hovbrand (S) Mecide Özer (S) Johan Petersson (S) Tommy Nilsson (SD) Övriga deltagare
Gitte Grönfeld Wille, kulturchef
Mats Hallberg, enhetschef konst- och livsmiljö samt biträdande kulturchef Jan Stenfell, verksamhetscontroller
Anna Åkerberg, utvecklare bibliotek
Caisa Lindfors, utvecklare kulturarv och förvaltningsövergripande ansvar för nationella minoriteter
Orrit Stahlénius, utvecklare bild och form
Cecilia Widberg, utvecklare/processledare för Kultursamverkansmodellen Jadwiga Kurowska, kommunikatör
Daniel Wolski, politisk sekreterare (S) Helena Nanne, politisk sekreterare (M)
Helena Trenk, konsthandläggare Konstservice § 11
Nilsmagnus Sköld, konsthandläggare Konstservice § 11
Mårten Rignell, chef försäljningsutveckling Skånetrafiken § 11 Anne-Christine Backman, sekreterare
§ 1 Val av justeringsperson
Helena Grahn (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet.
§ 2 Justering av internbudget 2018 - statligt bidrag Diarienummer 1703612
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden fastställer reviderad resultatbudget 2018 enligt föreliggande förslag och godkänner redaktionella följdändringar i verksamhetsplan och internbudget 2018.
Protokollsanteckning
Helena Grahn (M), Liv Wiktorsson Tillberg (M), Anna Palm (M) och Ulrika Axelsson (C) deltar ej i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet.
Sammanfattning
Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde i december 2017 om
verksamhetsplan och internbudget 2018. Statsbidraget beräknades till 194,6 miljoner kronor. Samtidigt beslutade nämnden att budgetjusteringar, till följd av eventuell förändrad statlig finansiering enligt kultursamverkans- modellen, ska ske när finansieringsbeslut från Statens kulturråd föreligger 2018.
Statens kulturråds besked om statsbidrag 2018 meddelades den 25 januari.
Beskedet innebär att Region Skåne erhåller statsbidrag om 200,7 miljoner kronor, vilket är en ökning med 6,1 miljoner kronor jämfört med budget- beslutet i december 2017. Ökningen fördelas till följande områden:
- Biblioteksutveckling, litteratur och serier - Digital utveckling
- Film handlingsplan - Ifö Center
- Moomsteatern
- Bästa Biennalen/Ystad konstmuseum I ärendet finns följande dokument
1. Beslutsförslag 2018-01-29
2. Förslag till verksamhetsplan och budget för 2018 3. Resultatbudget, bilaga 1
4. Resultatbudget med kostnaderna per utgiftsområde, bilaga 2 5. Sammanställning ansökningar verksamhetsbidrag, bilaga 3 6. Villkor verksamhetsbidrag, bilaga 4
7. Beslut om statlig finansiering 2018 från Statens kulturråd, bilaga 5
§ 3 Kulturnämndens verksamhetsberättelse 2017 Diarienummer 1704317
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden fastställer föreliggande förslag till verksamhets- berättelse 2017.
Sammanfattning
Kulturnämnden redovisar årligen sin verksamhet till regionfullmäktige.
Verksamhetsberättelsen har upprättats enligt rådande anvisningar för Region Skåne. Redovisning av institutioners, fria gruppers med flera aktörers
verksamhetsbidrag under 2017 kommer att redovisas till kulturnämnden i en särskild rapport senare under året. Redovisning av de statliga medlen inom samverkansmodellen redovisas till Statens kulturråd i en rapport under maj månad.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-19
2. Kulturnämndens verksamhetsberättelse för 2017
§ 4 Uppföljning av intern kontrollplan 2017 Diarienummer 1700297
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden godkänner rapportering av intern kontroll 2017 och överlämnar rapporten till regionstyrelsen.
Sammanfattning
Enligt Region Skånes reglemente för god hushållning och intern kontroll, ska varje förvaltning årligen upprätta interna kontrollplaner. Rapport över genomförd intern kontroll ska efter beslut i berörd nämnd överlämnas till regionstyrelsen.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-12-14
2. Återrapportering av intern kontroll 2017
§ 5 Plan för intern kontroll 2018 Diarienummer 1704312
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden fastställer plan för intern kontroll 2018 och överlämnar planen till regionstyrelsen.
Sammanfattning
Enligt Region Skånes reglemente för god hushållning och intern kontroll, ska varje förvaltning upprätta intern kontrollplan, som efter beslut i
kulturnämnden ska överlämnas till regionstyrelsen. Styrelsen har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-12-14
2. Plan för intern kontroll 2018 för kulturnämndens verksamhet 3. Beskrivning av riskbedömning
§ 6 Rapport - Genomlysning av centrumbildningar i Region Skåne 2017
Diarienummer 1800093
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden godkänner rapporten Genomlysning av centrumbildningar i Region Skåne 2017 och lägger den med beaktande till handlingarna för det fortsatta arbetet.
Sammanfattning
Region Skånes kulturnämnd gav 2017 Kulturförvaltningen i uppdrag att genomföra en nulägesbeskrivning av de centrumbildningar som uppbär bidrag av kulturnämnden. Arbetet har genomförts av extern utredare.
Centrumbildningarna är en viktig del i infrastrukturen för kulturskaparnas arbetsvillkor, genom sitt arbete med uppdragsförmedling, kompetens- utveckling och rådgivning till sina medlemmar. Rapporten ger en
orientering i centrumbildningarnas situation och är en del av det långsiktiga utvecklingsarbetet inom området och kommer vara en del av underlaget för framtagande av nästa kulturplan.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-19
2. Rapport: Genomlysning av centrumbildningar i Region Skåne 2017
§ 7 Remiss. Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88)
Diarienummer 1704374
Kulturnämndens beslut
1. Region Skånes kulturnämnd avger yttrande på remiss Nästa steg?
Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) enligt föreliggande förslag.
Sammanfattning
Slutbetänkandet Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) mottogs 2017-12-08 av Region Skåne, Koncernkontoret, som efter dialog med Kulturförvaltningen beslöt att Region Skånes kulturnämnd är bäst lämpad att avge yttrande utifrån innehållet.
Regionstyrelsen yttrade sig över delbetänkandet (SOU 2017:60)
2017-10-05. Kulturnämnden yttrar sig över Vikten av förebilder och synlighet inom kulturen i delbetänkandet och över Det immateriella kulturarvet, Den nya namnlagen och beaktandet av konsekvenserna för de nationella minoriteterna, Ortnamn och postadresser och Nordiskt
samarbete i slutbetänkandet.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-18 2. Yttrande
3. Remiss
4. Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88). Slutbetänkande av Utredningen om en stärkt minoritetspolitik
§ 8 Revidering av kulturnämndens delegationsordning Diarienummer 1500266
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden godkänner reviderad delegationsordning enligt föreliggande förslag.
Reservation
Helena Grahn (M), Liv Wiktorsson Tillberg (M), Anna Palm (M) och Ulrika Axelsson (C) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad
reservation.
Sammanfattning
Det finns behov av revideringar i kulturnämndens delegationsordning bland annat till följd av att en ny kommunallag trätt ikraft den 1 januari 2018.
En förändring av delegationsbeloppet för inköp av lös konst till Region Skånes konstsamling föreslås även.
Yrkanden
Maria Ward (S) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan.
Helena Grahn (M) yrkar att den övre beloppsgränsen för inköp av lös konst ska vara 1,5 prisbasbelopp.
Ordföranden ställer proposition på Helena Grahns yrkande och finner att nämnden avslagit Helena Grahns yrkande.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-08 2. Delegationsordning
3. En ny kommunallag - Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 17:57
§ 9 Inställt sammanträde Diarienummer 1701676
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämndens sammanträde den 22 mars 2018 ställs in.
Sammanfattning
Till kulturnämndens sammanträde den 22 mars 2018 finns inga ärenden och därför föreslås sammanträdet ställas in.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-31
§ 10 Fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet för förstärkning av scenkonsten, år 2018
Diarienummer 1700525
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden beviljar fyra musikinstitutioner bidrag inom ramen för statsbidraget till regional kulturverksamhet för förstärkning av scenkonsten 2018:
Helsingborgs Symfoniorkester 2 214 000 kr Malmö Opera och Musikteater 5 108 000 kr Malmö Symfoniorkester 2 980 000 kr Musik i Skåne 681 000 kr Sammanfattning
Statens kulturråd har beviljat 10 983 000 kronor till Region Skåne för förstärkning av scenkonsten 2018. Förstärkningen syftar till ett fortsatt brett utbud av musik av hög kvalitet och god tillgänglighet till musikverksam- heter i regionen.
Kulturnämnden beviljar fyra musikinstitutioner bidrag inom ramen för förstärkningen: Helsingborgs Symfoniorkester, Malmö Opera och Musikteater, Malmö Symfoniorkester samt Musik i Skåne.
I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-02-12 2. Kulturrådets beslut 2018-02-06
§ 11 Aktuell information Diarienummer 1800361
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden lägger informationen till handlingarna.
I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2018-02-15
____________________________________________________________
§ 12 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1800361
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna.
Sammanfattning
Delegationsbeslut från Region Skånes kulturförvaltning sedan föregående nämndsmöte.
I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2018-02-05
_____________________________________________________________
§ 13 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1800361
Kulturnämndens beslut
1. Kulturnämnden lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna.
Sammanfattning
Informationshandlingar till kulturnämnden sedan föregående nämndsmöte.
I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2018-02-06
___________________________________________________________
Vid protokollet
Anne-Christine Backman
Justerat 2018-02-28
Maria Ward (S) Helena Grahn (M) Ordförande Tjänstgörande ersättare
Allians för Skåne – Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk
Protokollsanteckning
2. Justering av internbudget – statligt bidrag
Dnr 1703612
Inom ramen för folkbildning tilldelas studieförbundet Ibn Rushd 707 tkr i förslaget till internbudget.
Studieförbundet Ibn Rushd har nyligen uppmärksammats i stor utsträckning med anledning av Myndigheten för stöd till trossamfunds arbete för att ”genomföra regionala seminarier om rasism för civila samhället, särskilt muslimska församlingar och organisationer samt andra berörda aktörer, i syfte att öka benägenheten att polisanmäla och anmäla diskriminering riktad mot muslimer”, på uppdrag av regeringen. För att genomföra uppdraget ingick Myndigheten för stöd till trossamfund ett samarbete med Ibn Rushd, vilket bland annat resulterade i en kampanjsida som har väckt starka reaktioner, med anledning av den kritik som förs på kampanjsidan mot debatten om hedersvåld och
hedersproblematik. Vidare har kampanjsidan anklagats för diverse felaktiga beskrivningar av svensk lagstiftning.
Även vid tidigare tillfällen har Ibn Rushd kritiserats för misstänkliggörande av arbetet mot hedersvåld och hedersproblematik, till exempel för motsättningar mot den kartläggning av hedersförtryck som Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor har producerat.
Allians för Skåne deltar inte i beslutet om justering av internbudget då den är baserat på
Socialdemokraternas och Miljöpartiets budget för Region Skåne, till vilken Allians för Skåne hade ett annat alternativ i regionfullmäktige. Allians för Skåne vill dock särskilt påpeka att eventuell utdelning av skattemedel till Ibn Rushd hade föranletts av en särskild granskning med anledning av kritiken mot organisationen, i det fall att Region Skåne hade styrts av allianspartierna.
För Allians för Skåne i kulturnämnden den 27 februari 2018
Helena Grahn (M), tjänstgörande
Liv Viktorsson Tillberg (M), tjänstgörande Anna Palm (M), tjänstgörande
Ulrika Axelsson (C), tjänstgörande
Allians för Skåne – Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – har ingått ett
Reservation
8. Revidering av kulturnämndens delegationsordning
Dnr 1500266
För att fullt ut ha möjlighet att ta ansvar för nämndens ekonomi är kostnadskontroll av stor vikt. Allians för Skåne anser att inköp av lös konst, med skattemedel, ska föregås av en politisk medvetenhet och att nämnden ska ha en insyn i de ekonomiska prioriteringar som görs vid inköpen.
Allians för Skåne yrkade att den övre beloppsgränsen för delegation för inköp av lös konst fortsatt ska vara 1,5 prisbasbelopp, för att bibehålla nämndens kostnadskontroll. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande avger vi härmed denna reservation.
För Allians för Skåne i kulturnämnden den 27 februari 2018
Helena Grahn (M), tjänstgörande
Liv Viktorsson Tillberg (M), tjänstgörande Anna Palm (M), tjänstgörande
Ulrika Axelsson (C), tjänstgörande