Datum Protokoll från regionstyrelsens sammanträde. Tid: kl Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad

(1)

PROTOKOLL §§ 1–26

Datum 2019-02-07

1 (17)

Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255

Protokoll från regionstyrelsens sammanträde

Tid: 2019-02-07 kl. 10.00 – 10.55

Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande

Carl Johan Sonesson (M), ordförande Annette Linander (C), 1:e vice ordförande Henrik Fritzon (S), 2:e vice ordförande Anna Jähnke (M)

Anna Mannfalk (M) Gilbert Tribo (L) Per Einarsson (KD)

Carina Svensson (S) tjg ersättare för Anna-Lena Hogerud (S) Andreas Schönström (S)

Yvonne Augustin (S) Sara Svensson (V) Mattias Olsson (S) Niclas Nilsson (SD)

Paul Svensson (SD) tjg ersättare för Marlen Ottesen (SD) Johan Wifralius (SD)

Ersättare

Carina Zachau (M) Caroline Hedenström (M) Dan Ishaq (M)

Louise Eklund (L) Birte Sandberg (C) Anders Lundström (KD) David Westlund (S)

Maria Nyman Stjärnskog (S) Patrik Milton (V)

Jonas Esbjörnsson (S) Mattias Kristiansson (SD) Åsa Edvardsson (SD)

(2)

Övriga deltagare:

Alf Jönsson, regiondirektör

Pia Lundbom, tf hälso- och sjukvårdsdirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör

Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Anna Strömblad, kommunikationsdirektör Åsa Adolfsson, koncernstab ekonomistyrning Jonas Duveborn (M), kanslichef

Sara Mellander (S), planeringschef Erika Ohrlander (KD), politisk sekreterare Ville Trygg (C), politisk sekreterare Emil Samnegård (MP), politisk sekreterare Cecilia Eklund, sekreterare

§ 1 Val av justeringsperson

Henrik Fritzon (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet.

§ 2 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1900002

Regionstyrelsens beslut

1. Regionstyrelsen lägger rapporten till handlingarna.

Sammanfattning

Delegationsbeslut sedan föregående styrelsemöte.

I ärendet finns följande dokument 1. Rapport 2019-01-29

§ 3 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1900003

1. Regionstyrelsen lägger sammanställningen till handlingarna.

Sammanfattning

Informationshandlingar sedan föregående styrelsemöte.

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2019-01-30

(3)

§ 4 Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer 1402523

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande

1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna.

Sammanfattning

Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med § 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige

§ 5 Bussdepå Helsingborg - övertagande av ägandeandel Diarienummer 1802126

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande

1. Regionfullmäktige beslutar att Region Skåne övertar Helsingborgs Stads aktieandel i Busspunkten i Helsingborg AB. Andelen omfattar 26 av totalt 100 aktier till ett värde av 26 000 kronor.

Sammanfattning

Region Skåne är en av tre delägare i bolaget Busspunkten i Helsingborg AB.

Helsingborgs Stad har erbjudit Region Skåne att överta deras aktieandel i bolaget, till ett värde av 26 000 kr.

I ärendet finns följande dokument

1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-111-30, § 71

2. Beslut 2018-12-13, § 75 från Helsingborgs stadsförvaltning

§ 6 Motion. Öka tillgången till äldrepsykiatriska mottagningar Diarienummer 1800821

1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar.

Reservation

Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation.

Sammanfattning

Marlen Ottesen (SD), Mats Erlandsson (SD och Patrik Jönsson (SD) föreslår i en motion 2018-03-08 att regionfullmäktige ger hälso- och sjukvårds-

(4)

nämnden i uppdrag att utreda var i Skåne det är lämpligt att placera äldre- psykiatriska mottagningar så att hela Skåne befolkning får tillgång till dessa, samt att äldrepsykiatriska mottagningar etableras på dessa platser.

Yrkanden

Ordföranden Carl Johan Sonesson (M) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan

Niclas Nilsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen.

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande.

1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2019-01-17, § 11 2. Motionssvar 2018-11-20

3. Motion 2018-03-08

§ 7 Förskrivning av laddningsbara hörapparater Diarienummer 1802263

1. Laddare till hörapparat förskrivs kostnadsfritt för patienter upp till 20 år.

2. Laddningsbara hörapparater förskrivs som eget ägande för patienter från och med 20 år och patienten bekostar själv laddare, till

inköpspris som faktureras av Region Skåne.

3. Förändringen träder i kraft tidigast 1 mars 2019.

Protokollsanteckning

Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet.

Sammanfattning

Hjälpmedel Skåne vill erbjuda laddningsbara hörapparater inom upphandlat sortiment som ett komplement till de traditionella hörapparater som redan finns. Förslaget innebär att laddare förskrivs till personer under 20 år och faktureras till de som är över 20 år. Marknadspriset ligger idag på mellan 300 kr - 1000 kr för en laddare med plats för två hörapparater. Förändringen innebär en betydande förenkling i vardagen för många patienter.

1. Habilitering- och hjälpmedelsnämndens beslut 2018-12-04, § 32 2. Beslutsförslag 2018-12-04

(5)

§ 8 Motion. Trygga anställningsformer för framtiden Diarienummer 1801220

1. Regionfullmäktige anser motionen besvarad genom regionstyrelsens förslag till motionssvar.

Reservation

Sara Svensson (V) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation.

Protokollsanteckning

Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet.

Sammanfattning

Sara Svensson (V) yrkar i motion ”Trygga anställningsformer för framtiden” att

• Region Skåne kartlägger utbredningen av osäkra anställningsformer i regionens verksamhet samt att Region Skåne ska sluta använda allmän visstidsanställning som anställningsform.

Personalnämnden behandlade förslag till motionssvar vid sitt sammanträde 2018-11-02. Regionstyrelsen återremitterade ärendet till personalnämnden för ytterligare beredning vid sitt sammanträde 2018-11-13, § 237

Yrkanden

Sara Svensson (V) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen.

1. Regionstyrelsens förslag till motionssvar

2. Personalnämndens beslut 2018-12-07, § 42, inklusive förslag till motionssvar

3. Personalnämndens beslut 2018-11-02, § 37, inklusive förslag till motionssvar

4. Motion 2018-04-12 från Sara Svensson (V)

(6)

§ 9 Slutrapport: Beredningen för framtidens sjukvård Diarienummer 1802321

1. Regionstyrelsen lägger slutrapporten från beredningen för framtidens sjukvård till handlingarna.

Sammanfattning

Beredningen för framtidens sjukvård lämnar sin slutrapport för mandatperioden 2015-2018

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-11-27 2. Slutrapport

§ 10 Sammanfattande verksamhetsberättelse 2011-2018 Handikappberedningen

Diarienummer 1703869

1. Regionstyrelsen lägger sammanfattande verksamhetsberättelse 2011- 2018 för handikappberedningen till handlingarna.

Sammanfattning

Då handikappberedningen försvunnit som beredning och ansvaret för att uppnå de funktionshinderspolitiska målen övertas av psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden vill regionstyrelsen överföra den kunskap som handikappberedningen genererat under 2011 till 2018 till den nya nämnden.

1. Handikappberedningens beslut 2018-12-14, § 16 2. Sammanfattande verksamhetsberättelse

§ 11 Arbetsordning för regionfullmäktige Diarienummer 1802196

1. Nuvarande arbetsordning för regionfullmäktige förlängs att gälla tills vidare, och regionstyrelsen ges i uppdrag att återkomma med förslag till ny arbetsordning.

Sammanfattning

Regionfullmäktige beslutade 2018-12-11, § 126, att förlänga nuvarande arbetsordning för regionfullmäktige att gälla till och med 2019-03-31, samt att uppdra åt regionstyrelsen att senast 2019-02-26 lägga förslag till en ny arbetsordning. Fullmäktiges presidium har därefter tillsammans med

(7)

fullmäktiges gruppledare arbetat med beredningen av ett nytt förslag. Såväl presidiet som gruppledarna gör nu den bedömningen att det behövs mera tid för beredning av ett nytt förslag.

§ 12 Revidering av föreskrifter och riktlinjer för Region Skånes medelsförvaltning

1. Regionfullmäktige antar de reviderade föreskrifterna för medelsförvaltningen i Region Skåne.

Regionstyrelsens beslut

1. Regionstyrelsen antar, under förutsättning av att regionfullmäktige antar föreskrifterna, de reviderade riktlinjerna för

medelsförvaltningen.

2. Regionstyrelsen beviljar ytterligare fem miljoner kronor till totalt 19,5 miljoner kronor i kreditram till Region Skåne Holding AB.

Sammanfattning

Region Skånes föreskrifter och riktlinjer för den finansiella verksamheten har varit föremål för översyn. Föreliggande förslag till revidering omfattar områdena upplåning, penningmarknadsplaceringar och betalningssystem.

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2019-01-23 2. Förslag till föreskrifter 3. Förslag till riktlinjer 4. Bilaga 1, kreditlimiter

§ 13 Motion. Inrätta ett Skåneting Diarienummer 1801993

1. Regionfullmäktige anser motionen är besvarad genom föreliggande motionssvar.

Reservation

Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande.

Sammanfattning

Marlen Ottesen (SD) har i motion föreslagit att ett Skåneting ska inrättas.

(8)

Yrkanden

Niclas Nilsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen.

I ärendet finns följande dokument 1. Förslag till motionssvar 2. Motion 2018-07-16

§ 14 Regionstyrelsens delegationsordning Diarienummer 1802196

1. Regionstyrelsen fastställer delegationsordning för regionstyrelsen.

Sammanfattning

I detta ärende föreslås förändringar i regionstyrelsens delegationsordning som tar sin utgångpunkt i den förändrade politiska organisationen samt det nya reglementet för styrelser och nämnder.

2. Förslag till ny delegationsordning 3. Nuvarande delegationsordning

§ 15 Ansvars- och arbetsområden för regionråden Diarienummer 1802196

1. Regionstyrelsen fastställer föreliggande förslag till ansvars- och arbetsområden för regionråden.

Sammanfattning

Regionfullmäktige har 2018-10-22, § 105, utsett 18 regionråd för samma mandatperiod som gäller för regionstyrelsen. Enligt reglementet för styrelse och nämnder ska regionstyrelsen besluta om regionrådens ansvarsområden.

(9)

§ 16 Gemensamma presidiets inriktning och arbetsformer Diarienummer 1802196

1. Regionstyrelsen fastställer inriktning och arbetsformer för det gemensamma presidiet enligt föreliggande förslag.

Sammanfattning

Regionstyrelsen fastställde 2016-10-13, § 231, nuvarande inriktning och arbetsformer för det gemensamma presidiet.

För att ytterligare utveckla och på politisk nivå ta ett tydligare grepp om internationella frågor finns anledning att se över inriktning och arbetsformer för det gemensamma presidiet inför ny mandatperiod.

§ 17 Budget- och uppföljningsplan samt planeringsdirektiv Diarienummer 1900013

1. Regionstyrelsen fastställer budget- och uppföljningsplan för 2019 2. Regionstyrelsen fastställer Budgetplanering 2020 inkl. mall för

yttrande och uppdrar till angivna nämnder att inkomma med yttranden senast den 31 mars

Reservation

Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation.

Sammanfattning

Inför 2019 har regionstyrelsens budget- och uppföljningsarbete setts över.

Yrkanden

Ordföranden Carl Johan Sonesson (M) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan.

Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag med följande tillägg i ”Budgetplanering 2020 för nämnder att yttra sig om inför beslut om Region Skånes verksamhetsplan och budget 2020-22”:

• ”Sjukhusstyrelserna, primärvårdsnämnden och psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden lämnar sina yttranden till hälso- och sjukvårdsnämnden. Hälso- och sjukvårdsnämnden skriver samlat yttrande för all hälso- och sjukvård, och redovisar enligt planen den 9 maj till regionstyrelsen.”

(10)

Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition:

Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja.

Den som vill bifalla Henrik Fritzons yrkande röstar nej.

Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 6 nej-röst.

Ja-röster ges av:

Henrik Fritzon (S), Carina Svensson (S), Andreas Schönström (S), Yvonne Augustin (S), Mattias Olsson (S) och Sara Svensson (V).

Nej-röster ges av:

Johan Wifralius (SD), Paul Svensson (SD), Niclas Nilsson (SD), Per Einarsson (KD), Gilbert Tribo (L), Anna Mannfalk (M), Anna Jähnke (M), Annette Linander (C) och Carl Johan Sonesson (M).

2. Budget och uppföljningsplan 2019 3. Budgetplanering 2020

4. Mall för nämndernas yttrande

§ 18 Brukarsamverkan - funktionshindersråd Diarienummer 1802301

1. Regionstyrelsen inrättar Region Skånes funktionshindersråd som samrådsorgan mellan Region Skåne och

funktionshindersorganisationerna i enlighet med förslag till reglemente.

2. Regionstyrelsen utser 11 ledamöter och 11 ersättare till funktionshindersrådet.

Sammanfattning

Med start från 2019 föreslås en ny organisation för brukarsamverkan på politisk nivå med bland annat pensionärsråd och funktionshindersråd.

Reglemente för Region Skånes pensionärsråd beslutade Regionstyrelsen om 2018-12-18.

2. Förslag till reglemente för Region Skånes funktionshindersråd från 2019

(11)

§ 19 Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete Diarienummer 1802319

1. Regionstyrelsen godkänner förslag till Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete i Region Skåne och upphäver därmed

regionstyrelsens tidigare beslut 2005-02-02, § 19.

Sammanfattning

Region Skånes riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete har arbetats fram i en arbetsgrupp bestående av representanter för Region Skånes förvaltningar. Förtydligande gällande det systematiska brandskyddsarbetet har arbetas in.

2. Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete

§ 20 Redovisning av uppdrag med anledning av nya riktlinjer för hot och våld

1. Regionstyrelsen lägger redovisningen med godkännande till

handlingarna samt uppdrar åt regiondirektören att följa den fortsatta utvecklingen av frågan, både vad gäller Datainspektionens agerande, lagstiftning och vad som händer inom övriga regioner.

2. Regionstyrelsen tillskriver regeringen angående behovet av förändrad lagstiftning i syfte att underlätta användning av kroppskameror inom hälso- och sjukvården.

Reservationer

Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation.

Sammanfattning

Regionstyrelsen fastställde vid sammanträdet den 2018-05-31 ”Riktlinjer för hot och våld” (Dnr 1801496). Vid behandlingen av ärendet bifölls ett

ändringsyrkande i avsnitt ”2.4 Larmutrustning” med innebörden att även kroppskameror omfattas av angiven larmutrustning. Därutöver bifölls ett tilläggsyrkande att ”Regiondirektören får i uppdrag att i samråd med säkerhetscheferna vid regionens akutsjukhus snarast inköpa kroppskameror till relevanta medarbetare vid akutmottagningarna i regionen”.

Regiondirektören har därefter uppdragit åt kanslidirektören att bereda effekterna av tillägget i regionstyrelsens beslut.

(12)

Yrkanden

Ordföranden Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Niclas Nilsson (SD) att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan.

Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Sara Svensson (V) att styrelsen beslutar bifalla beslutspunkt 1 och avslå beslutspunkt 2.

Ordföranden ställer först proposition på förslaget avseende beslutspunkt 1 och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande.

Ordföranden ställer därefter proposition på förslaget avseende beslutspunkt 2 och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande.

Den som vill bifalla Henrik Fritzons yrkande röstar nej.

Ja-röster ges av:

Nej-röster ges av:

§ 21 Firmatecknare - förvaltningsnivå Diarienummer 1900016

1. Regionstyrelsen bemyndigar följande personer, eller den

vederbörande sätter i sitt ställe, att från och med 2019-02-08 teckna Region Skånes firma inom sitt verksamhetsområde:

• Harald Roos, förvaltningschef Skånes sjukhus Nordväst

• Johan Cosmo, förvaltningschef Skånes sjukhus Nordost

• Maria Ohlson Andersson, t f förvaltningschef Primärvård Skåne

• Katarina Hartman, t f förvaltningschef Skånes psykiatri- och habiliteringsförvaltning

(13)

Sammanfattning

Det finns behov av att i formellt beslut dokumentera en rätt att i vissa fall teckna firma. Framför allt handlar det om situationer där extern part kräver att få vidimerat att anställda i ledande ställning, oavsett deras anställnings- fullmakt, har rätt att teckna Region Skånes firma.

§ 22 Hyreskontrakt verkstadsdepå Kärråkra Diarienummer 1802286

1. Regionstyrelsen godkänner upprättat förslag till hyreskontrakt avseende verkstadsdepå för Öresundstrafiken och ger

regiondirektören i uppdrag att underteckna kontraktet.

Sammanfattning

Region Skåne ska enligt beslut i regionfullmäktige 2015-04-28 uppföra och förvalta en verkstadsdepå för Öresundstrafiken.

2. Hyreskontrakt verkstadsdepå 2019-01-29 3. Bilaga 1 Särskilda bestämmelser 2019-01-29 4. Bilaga 2 Ritningar 2018-05-25

5. Bilaga 3 Gränsdragningslista 2018-05-25 6. Bilaga 4 Brandskyddsklausul

7. Bilaga 5 Gränsdragningslista brandskydd 8. Bilaga 6 Specialutrustning 2018-05-25 9. Bilaga 7 Hyreskalkyl 2019-01-14

§ 23 Föreningen för samarbete i spårvägsfrågor - utträde Diarienummer 1900044

1. Regionstyrelsen beslutar utträda som medlem i föreningen Spårvagnsstäderna för samarbete i spårvägsfrågor.

Reservationer

Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation.

(14)

Sammanfattning

Regionstyrelsen beslutade 2009-10-08, § 313, ingå som medlem i

föreningen Spårvagnsstäderna för samarbete i spårvägsfrågor. Föreningen består av olika intressenter med inriktning på utveckling av spårvägstrafik.

Syftet med samarbetet är att tillfredsställa de behov som vuxit fram i takt med ett ökat intresse för spårvägstrafik hos kommuner och andra aktörer.

Yrkanden

Ordföranden Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Niclas Nilsson (SD) att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan.

Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Sara Svensson (V) att styrelsen beslutar avslå förslaget

§ 24 Remiss Möjligt, tillåtet och tillgängligt - förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål Diarienummer 1802129

1. Regionstyrelsen avger yttrande till Finansdepartementet enligt föreliggande förslag.

Reservationer

Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande.

Sammanfattning

Region Skåne har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remissen Möjligt, tillåtet och tillgängligt - förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål.

Yrkanden

Ordföranden Carl Johan Sonesson (M) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag till yttrande.

Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag med ändringen att sista meningen i stycke fyra på sidan två, med lydelsen ”Detta gäller inte minst förslag avseende ansökningsavgift på 7 500 kronor samt processkostnadsansvar i överprövningsmål” stryks.

Ordföranden instämmer i ändringsyrkandet.

(15)

Sara Svensson (V) yrkar, med instämmande av Henrik Fritzon (S), att följande tillägg görs i femte stycket på sidan två:

”Region Skåne anser vidare att det bör finnas en författningsreglerad skyldighet att agera om ett anbud verkar onormalt lågt. En sådan skyldighet är viktig för att garantera seriösa företags möjligheter i upphandlingar.”

Ordföranden ställer proposition på sitt reviderade förslag och Sara Svenssons förslag och finner att styrelsens har bifallit hans förslag.

Den som vill bifalla Sara Svenssons yrkande röstar nej.

Ja-röster ges av:

Nej-röster ges av:

I ärendet finns följande dokument 1. Förslag till yttrande

2. Yttrande från SKL

3. Remiss 2018-09-14 från Finansdepartementet

§ 25 Val som skall förrättas av regionstyrelsen Diarienummer 1802204

1. Regionstyrelsen förrättar följande val att gälla t o m 2022-12-31 Funktionshindersråd (11+11)

Ledamöter:

Per Einarsson (KD), ordförande Ewa Pihl Krabbe (S), vice ordförande Anna Mannfalk (M)

Caroline Hedenström (M) Susanne Bäckman (L) Birte Sandberg (C)

Maria Nyman Stjärnskog (S) Vakant (V)

Kjell Stjernholm (MP) Anneli Eskilandersson (SD) Ewa Karlsson (SD)

(16)

Ersättare:

Carina Zachau (M) Annsofie Thuresson (M) Pontus Lindberg (M) Anna Jähnke (M) Lars Lundberg KD) Jonas Esbjörnsson (S) Klara Twete (S) Vakant (V)

Helena Winter (MP) Paul Svensson (SD)

Annelie Fälth Simonsson (SD) Studentråd (2)

Carina Zachau (M) Anna-Lena Hogerud (S)

Fyllnadsval (vakanta efter regionstyrelsen 2018-12-18):

• Mätta Ivarsson (MP) ledamot, Beredning strategiska sjukvårdsinvesteringar

• Gerrit Hoogendoorn (MP), ersättare Pensionärsråd

• Annette Linander (C), ersättare Flygråd Malmö/Sturup

• Jan-Åke Isaksson (SD), ledamot Styrgrupp för livsmedelsstrategins genomförande

§ 26 Sammanträdesplanering 2019 Diarienummer 1801495

1. Regionfullmäktige fastställer, på grund av förändrad budgetprocess, nya sammanträdestider för 2019 enligt följande:

2019-06-17- -18 (17 juni tillkommer) Regionstyrelsens beslut

1. Regionstyrelsen kompletterar arbetsutskottets sammanträden för 2019 med ytterligare ett möte - 2019-04-02 (kl 10.00–15.00).

Sammanfattning

På grund av förändrad budgetprocess innebärande att budgeten ska beslutas av regionfullmäktige i juni istället för oktober krävs ändring av vissa sammanträdestider för 2019.

(17)

Regionfullmäktiges sammanträde i oktober kommer därmed att vara ett endagssammanträde, tisdagen 22 oktober. Måndagen 21 oktober ska dock kvarstå som en reservdag om mängden ärenden kräver ytterligare en dag.

Vid protokollet

Cecilia Eklund Sekreterare

Justerat 2019-02-12

Carl Johan Sonesson (M) Henrik Fritzon (S) Ordförande

(18)

_________________________________________________________________________________________________________________

Reservation gällande ”Motion. Öka tillgången till äldrepsykiatriska mottagningar” ärende 6, Regionstyrelsen 2019-02-07

2016 tog 41 personer över 65 år sitt liv i Skåne, vilket är nästan 30% av alla suicid i Skåne under det året. Depression är den vanligaste orsaken till självmord bland äldre och det är viktigt att dessa personer får den hjälp de behöver.

Att tillskapa äldrepsykiatrisk kompetens som är nåbar för alla Skånes invånare är viktigt. I dagsläget finns endast en äldrepsykiatrisk mottagning, och denna ligger i Helsingborg. Vi anser att det exkluderar en majoritet av Skånes befolkning. För att uppnå en jämlik vård bör fler äldrepsykiatriska mottagningar öppnas upp.

I motionssvaret lyfts äldremottagningar inom vårdval Skåne upp, dessa kan vara en god start i arbetet med äldres psykiska hälsa. Men dessa bemannas inte med den specialistkompetens som en äldrepsykiatrisk mottagning har. Det är därför viktigt att särskilja dessa.

Med hänvisning till ovan yrkade Sverigedemokraterna bifall till motionen.

Då vårt yrkande ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet.

För Sverigedemokraterna i Region Skåne Niclas Nilsson (SD)

Johan Wifralius (SD)

(19)

Vänsterpartiet Region Skåne

Protokollsanteckning

Regionstyrelsen 2019-02-07

Ärende 7. Förskrivning av laddningsbara hörapparater

Vänsterpartiet ser positivt på att Region Skåne nu börjar erbjuda laddningsbara hörapparater då detta kommer att underlätta för stora grupper av brukare.

Vi kan dock bara beklaga att detta också innebär ytterligare en kostnad för brukarna. Vi menar därför att det nu är hög tid att börja titta på ett samlat högkostnadsskydd för hela Region Skånes verksamhet och inte som idag separata lösningar för hjälpmedel, sjukresor, vårdbesök o.s.v.

För Vänsterpartiet

Sara Svensson

(20)

Vänsterpartiet Region Skåne

Reservation

Regionstyrelsen 2019-02-07

Ärende 8. Trygga anställningsformer för framtiden

Allmän visstid är en väldigt otrygg anställningsform. Den innebär att arbetsgivaren helt godtyckligt kan låta bli att erbjuda fasta anställningar. Otrygga jobb innebär att den arbetande blir än mer utlämnad till arbetsgivaren. Det är svårare att larma om dålig arbetsmiljö eller dålig verksamhet om du inte vet om du får stanna kvar. Otrygga jobb försvårar facklig organisering och ger i längden både sämre arbetsmiljö och en sämre välfärd. Sexuella

trakasserier har visat sig vara dubbel så vanliga för unga kvinnor på arbetsmarknaden om man arbetar under otrygga anställningsformer.

Våra gemensamma skatter ska gå till en bra välfärd där personalen har bra villkor och möjlighet att utvecklas. Regionen borde ha som målsättning att vara ledande i arbetet med trygga anställningar och en god arbetsmiljö. Detta är en viktig fråga för att på riktigt vara en attraktiv arbetsgivare. Då måste allmän visstid bort.

Vänsterpartiet menar därför att motionen borde bifallits i sin helhet. Då vårt bifallsyrkande inte vann regionstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.

Sara Svensson

(21)

Socialdemokraterna i Region Skåne

Regionstyrelse 190207

8. Trygga anställningsformer för framtiden

Motionen tar upp ett viktigt ämne, nämligen trygga anställningsformer. Socialdemokraterna anser att det är viktigt att aktivt arbeta för att minska antalet otrygga anställningar. Därför vill vi att första att-satsen i motionen bifalls och att den andra besvaras, det som också

personalnämnden föreslagit.

För Socialdemokraterna i regionstyrelsen

Henrik Fritzon gruppledare S

(22)

Socialdemokraterna i Region Skåne

Regionstyrelsen 190207 18. Budget- uppföljningsplan samt planeringdirektiv

Socialdemokraterna yrkade om följande tillägg i ”Budgetplanering 2020 för nämnder att yttra sig om inför beslut om Region Skånes verksamhetsplan och budget 2020-22”:

”Sjukhusstyrelserna, primärvårdsnämnden och psykiatri-, hab- och hjälpmedelsnämnden lämnar sina yttranden till HSN. HSN skriver samlat yttrande för all hälso- och sjukvård, och redovisar enligt planen den 9 maj till RS.”

Enligt reglementet ska HSN skriva ett samlat yttrande, men Socialdemokraterna är av uppfattningen att ett sådant yttrande bör grundas på yttranden från berörda nämnder och styrelser, vilket är det sätt som budgetprocessen tidigare har skötts. Socialdemokraterna ser inga skäl till att inte låta sjukhusstyrelserna och övriga berörda nämnder yttra sig över sina, enligt planeringsdirektivet, planerade regionbidrag. Tvärtom vore det bra för såväl

transparensen som för verksamheterna om samtliga nämnder och styrelser, såsom brukligt, finge yttra sig.

Den nya organisation som styret satt för sjukvården har motiverats med ett närmare ledarskap och ökad transparens. Samtidigt väljer nu styret att inte involvera de nya sjukhusstyrelserna i budgetprocessen.

Socialdemokraterna vill även framföra sin oro över den minskade transparensen i Region Skånes beslutsprocesser som hanteringen av budgetprocessen är ett exempel på, och noterar att skälet till att detta ärende blivit ett RS-beslut är att en majoritet på RSAU 20180129 (då beslut skulle ha fattats) signalerade att den inte accepterade styrets då liggande förslag vars innebörd var att inga planeringsdirektiv skulle antas och därmed heller inga beslutade yttranden från nämnder och styrelser skulle samlas in. Att det nu ändå, trots styrets ursprungliga intentioner, beslutats om planeringsdirektiv med skriftliga yttranden är en förbättring, men vi socialdemokrater vänder oss emot att inte alla nämnder och styrelser och uppdras yttra sig.

Henrik Fritzon gruppledare Socialdemokraterna

(23)

Socialdemokraterna i Region Skåne

Regionstyrelsen 190207 21. Redovisning av uppdrag med anledning av nya riktlinjer för hot och våld

Socialdemokraterna yrkade avslag på förslaget att regionstyrelsen ska tillskriva regeringen angående behovet av förändrad lagstiftning i syfte att underlätta användningen av

kroppskameror inom hälso- och sjukvården. Eftersom vårt förslag inte vann gehör reserverar vi oss mot beslutet.

Socialdemokraterna är emot kroppskameror på hälso- och sjukvårdspersonal utifrån integritets- och patientsäkerhetsaspekter. Vidare menar vi att kroppskameror inte leder till ökad trygghet. Snarare skulle kroppskameror på vårdpersonal minska tryggheten genom att det riskerar att öka känslan av övervakning och därmed skapa misstro.

Som framgår i ärendet är det flera olika lagstiftningar som försvårar för vårdpersonal att bära kroppskameror. Som vårdgivare måste Region Skåne garantera patientens självbestämmande och integritet enligt hälso- och sjukvårdslagen. Det finns också JO-utlåtanden som fastslår att det krävs samtycke från den som ska filmas i medicinska sammanhang.

När vi Socialdemokrater styrde Region Skåne antogs ett antal åtgärder för att förbättra säkerheten på akutmottagningarna i Malmö och Lund. Det är den typen av åtgärder som behöver skalas upp istället för att gå vidare med försök kring kroppskameror.

Henrik Fritzon gruppledare S

(24)

Vänsterpartiet Region Skåne

Reservation

Regionstyrelsen 2019-02-07

Ärende 21. Redovisning av uppdrag med anledning av nya riktlinjer för hot och våld

Vänsterpartiet menar att denna redovisning enbart borde ha lagts till handlingarna då den är väl genomförd och lagstiftningen på området tydlig. Det finns därmed heller ingen anledning att tillskriva regeringen i enlighet med ärendets andra att-sats.

Kroppskameror av denna typ riskerar både att skapa en falsk trygghet samtidigt som de blir en allvarlig kränkning av integriteten hos de människor som söker sig till akutmottagningen.

Då vårt yrkande inte vann regionstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.

Sara Svensson

(25)

Socialdemokraterna i Region Skåne

Regionstyrelsen 20190206

Ärende 24. Föreningen för samarbete i spårvagnsfrågor - utträde

Region Skåne har arbetat aktivt de senaste åren för utvecklingen av spårvägstrafik i Skåne och som ett resultat av detta ser vi nu ser hur spårvägslinjen Lund C – ESS växer fram med en beräknad trafikstart 2020.

Samarbetet inom ramen för Spårvagnsstäderna har varit givande för utvecklingen av spårvägslinjen i Lund och vi anser att det fortfarande finns skäl att vara kvar som medlem i föreningen. Linjen i Lund är långt gången, men behovet av samarbete kring kommande frågor finns fortfarande.

Att Alliansen nu väljer att gå ur föreningen kan inte ses som annat än ett bevis på ointresse för spårvägstrafik och ett svek mot de skånska kommuner som är medlemmar och vill fortsätta sitt arbete för spårväg i sin kommun.

Vi socialdemokrater yrkade på att Region Skåne stannar kvar som medlem i Spårvagnsstäder - föreningen för samarbete i spårvägsfrågor. Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss.

För Socialdemokraterna i regionstyrelsen Henrik Fritzon, gruppledare S

(26)

Vänsterpartiet Region Skåne

Reservation

Regionstyrelsen 2019-02-07

Ärende 24. Föreningen för samarbetet i spårvägsfrågor - utträde

Vänsterpartiet menar att fördelarna men att vara medlem i denna förening alltjämt föreligger.

Alliansens förslag att lämna föreningen är oerhört snabbt påkommet och i handlingarna finns ingen konsekvensbeskrivning av risker med ett utträde. När spårvägsprojektet i Lund nu snart övergår i normal drift finns det tydliga behov av erfarenhetsutbyte och kunskapsöverföring som bäst genomförs i föreningens regi.

De 50 000 :- som formellt sparas på att lämna föreningen riskerar snabbt att ätas upp av fördyrade driftskostnader då ett aktivt erfarenhetsutbyte försvinner.

Då vårt yrkande om att stanna kvar i föreningen inte vann regionstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet.

Sara Svensson

(27)

Vänsterpartiet Region Skåne

Reservation

Regionstyrelsen 2019-02-07

Ärende 25. Remiss Möjligt, tillåtet och tillgängligt - förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål

Vänsterpartiet yrkade att lyfta in följande text i remissyttrande från Region Skåne: ”Region Skåne anser vidare att det bör finnas en författningsreglerad skyldighet att agera om ett anbud verkar onormalt lågt. En sådan skyldighet är viktig för att garantera seriösa företags

möjligheter i upphandlingar”.

Vi beklagar att yrkandet inte vann gehör eftersom det är viktigt att se till att upphandlingarna hanteras på ett sätt som garanterar bra förhållanden och den kvalitet som regionen ska kunna förvänta sig. Allt för låga anbud leder till en prispress nedåt och är något som måste stävjas.

Att låta myndigheter ha en skyldighet att anmäla onormalt låga anbud är ett sätt att motverka detta och få bort oseriösa aktörer.

Sara Svensson