Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 18 december 2013 kl. 08:30 17:00. Ajournering för lunch mellan 12:15-12:50. Kommunkontoret I Bergsjö

(1)

Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö

Onsdag 18 december 2013 kl. 08:30 – 17:00. Ajournering för lunch mellan 12:15-12:50

Beslutande Åke Bertils (S)

Anders Engström (S) Leena Lindblom (M) Sigbritt Persson (S)

Ordförande

Emmeli Jonsson (C) Närv. från 08:30–12:15 §§ 38-40 + del av § 41

Övriga deltagande Ulla Britt Hånell

Karin Bohlin Malin Ruthström Caroline Nordholm

Sekreterare Socialchef Vård- och omsorgschef Ekonom § 40

Utses att justera Anders Engström (S)

Justeringens

plats och tid Kommunkontoret I Bergsjö 2013-12-23

Under- skrifter

Sekreterare ^Paragrafer 38 - 57

Ulla Britt Hånell

Ordförande

Åke Bertils

Justerande

Anders Engström

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens

omsorgsutskott

Sammanträdesdatum 2013-12-18

Anslaget sätts upp 2013-12-27 Anslaget tas ner 2014-01-18

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö

Underskrift

Ulla Britt Hånell

(2)

Övriga deltagare vid omsorgsutskottets sammanträde 2013-12-18:

Kommunchef Tommy Staaf, §§ 38- 40 samt del av § 41 IT-strateg Ronny Spångberg, §§ 38-40 samt del av § 41 Enhetschef Bente Sandström, §§ 44-47 samt del av § 41 Arbetsmarknadsvägledare Kristina Jernberg-Gradin, §§ 44-46 Jenny Söderlund, lärling, del av § 41

Susanne Elverovski, lärling, del av § 41 Ahmed Kulow Abdi, lärling, del av § 41

Frida Stoltz, ungdomssamordnare, del av § 41

(3)

§ 38

Godkännande av dagordning

Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden.

Följande extra ärende anmäls:

1. Ansökan till Socialstyrelsen, projektet ”Våld i nära relationer”.

Följande ärende utgår:

1. Upphandling, daglig verksamhet inom LSS.

Omsorgsutskottets beslut

Godkänna dagordningen med ovanstående förändringar.

(4)

§ 39

Verksamhetscheferna informerar

Verksamhetscheferna Karin Bohlin och Malin Ruthström informerar:

1. Hasselbacken, HVB för ensamkommande flyktingungdomar:

Fem personer har nu flyttat in på Hasselbacken (varar två flickor). Hasselbacken inte helt inflyttningsklart i dagsläget.

(info: Karin Bohlin).

2. HVB Albo i Bergsjö: två nya personer flyttat in.

3. Socialsekreterartillsättningar på IFO (info: Karin Bohlin).

4. Nye socialchefen David Lindqvist börjar sin anställning 7 januari.

5. Vård och omsorg (info: Malin Ruthström):

- Korttids Bållebo arbetar med riskbedömning inför att minska antalet platser.

- Hemsjukvård. Ansvarsområden nu tydliggjorda.

- Avtal om inomlänspatienter samt avtal om utomlänspatienter och asylsökande.

- Dagverksamheten Albacken är nu igång i nya lokaler.

- Värdegrundsarbetet pågår.

- Arbetet för att även förskolans personal ska ingå i BME (bemanningsenheten) pågår.

- Krisberedskapen vid snöovädret ”Sven” den 6 december samt stormen ”Ivar” den 13 december fungerade bra. Personalen inom alla enheter gjort ett enormt arbete.

Särskilt boende (SÄBO):

- Fyra lediga lägenheter på Björkbacken, nya delen.

-Tre personer som väntar på erbjudanden om SÄBO.

- Demensavdelningen Lyktan fullbelagd.

- Hagängsgården: 13 lägenheter och 16 boende för tillfället.

- Arbetet med ”mest sjuka äldre”: prestationsersättning av 1,3 miljoner kronor samt att rekrytering av ny utvecklingsledare pågår.

- BPSD-register till alla SÄBO.

- Kommunens hemtjänst.

- Privata hemtjänsten.

Omsorgen:

- Sigrun Mårtensson enhetschef tom. 2014-06-30 - Lotsen: ny organisation från 2014-01-01.

- LSS

Kost och städ:

- Genomlysning av verksamheten med stöd av konsult.

- Kostchefen slutar sitt chefsuppdrag 2014-03-31.

(5)

Biståndsenheten:

- Psynk-samarbetet.

- Biståndsenheten + maxtaxans personal flyttar nu till Bålle

”övre”.

- Avgifterna in i Procapita.

- Nya hyror SÄBO från 2014-01-01.

6. Från årsarbetsplanen:

Information om inkomna avvikelser:

Två Lex Sarah-rapporter.

(info: Malin Ruthström).

Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.

(6)

§ 40 2013/108 Ekonomirapport 2013-09

Ekonom Caroline Nordholm redogör för den ekonomiska ställningen för omsorgsutskottets verksamhetsområden per 2013-11:

Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, 32-36 Summa program omsorgsutskottets nettokostnad (tkr):

Bokfört november 2012: 239 876 Bokfört november 2013: 236 099

Budget 2013: 265 218

Avvikelse: 4 197

Politisk verksamhet, november 2013: 79% förbrukat (riktpunkt 78%).

Godkänna ekonomirapporten per 2013-11.

(7)

§ 41

Rapporter/information

1. LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken) ungdoms- undersökning för 2013-14 gjordes under oktober. Elever i år 8 och gymnasiets år 2 genomför enkäten. Detta är en

undersökning som Ungdomsstyrelsen tagit fram. Senaste undersökningen gjordes 2010-11. Resultat: nytt

ungdomspolitiskt handlingsprogram. (info: Frida Stoltz).

2. KomMed i Nordanstig – ett samarbete med läringar i grundläggande yrkesutbildning och praktikanter från

grundskolan. Syftet är att utforska nya medier för kommunikation mellan kommunen och medborgarna. (Info: Ahmed Kulow, Susanne Elverovski och Jenny Söderlund).

3. Gymnasiesamverkan Hälsingland. Det finns idag ett politiskt inriktningsbeslut att bilda kommunalförbund för gymnasieskolan och vuxenutbildningen i Hälsingland. Uppdragsgivare är de politiska ledningarna i kommunerna Bollnäs, Söderhamn,

Hudiksvall och Nordanstig. Målet är att höja utbildningsnivån och minska arbetslösheten i Hälsingland.

(info: Tommy Staaf och Ronny Spångberg).

4. Protokoll från gymnasierådets sammanträde 2013-11-21 (§ 3 ang överfulla skolbussar från Gnarp-Hudiksvall, tur nr 29).

5. Från Statens folkhälsoinstitut: Ny folkhälsomyndighet 1 januari 2014. Den 1 januari 2014 startar Folkhälsomyndigheten sin verksamhet. Den övertar de uppgifter som Smittskyddsinstitutet och Statens folkhälsoinstitut ansvarar för idag och ersätter därmed dessa myndigheter. Samtidigt överförs större delen av Socialstyrelsens arbete kring miljöns påverkan på hälsan, liksom ansvaret för miljö- och folkhälsorapporteringen till

Folkhälsomyndigheten.

6. CAN/Landstinget-information: 18-åringar i Gävleborg röker och dricker mindre.

7. Från Arbetsförmedlingen: Arbetslöshetsstatistik oktober 2013.

8. Överenskommelse med Landstinget: Nätverk välfärd – överenskommelse om samverkansformer i Gävleborgs län.

9. Beslut från IVO daterat 2013-11-04 dnr: 6.3.2-26088/2013.

BESLUT: Ändring av verksamhet vid Hasselakollektivet – Bäckarängs Gård. Ändringen gäller byte av målgrupp, utökning av antalet platser, byte av föreståndare samt ändring av

verksamhetens namn som hädanefter ska vara Nya Hassela Bäckaräng.

10. Ny färdtjänsttaxa från och med 2014-01-01 (enligt indexuppräkning).

(8)

11. Från Skolverket, rapport 395/2013: Elever per programtyp och program.

12. Avtal om patientnämndsverksamhet mellan Landstinget Gävleborg och Nordanstigs kommun för 2014.

13. Nyhetsbrev december 2013 från Svenska Färdtjänstföreningen.

14. Avtal BPSD, avtal mellan Nordanstigs kommun och Svenskt BPSD-register. Undertecknat av Malin Ruthström.

15. Utbildning via Inspektionen för vård och omsorg, i Gävle 3 december (Info: Åke Bertils (S).

16. Beslut från Länsstyrelsen 2013-11-08 dnr: 705-4525-13: Tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) och enligt tobakslagen (SFS 1993:581) i Nordanstigs kommun. BESLUT:

Länsstyrelsen har uppmärksammat följande brister:

- De kommunala riktlinjerna är inte uppdaterade då de hänvisar till den gamla alkohollagen (1994:1738).

Länsstyrelsen bedömer att Nordanstigs kommun i övrigt följer lagstiftningen i de delar som granskats.

17. Konferens: ”Rätt stöd till arbete”, Hudiksvall 27 januari. Vilka är vinsterna med att anställa människor med funktionsnedsättning och vilket stöd kan arbetsgivarna få?

18. Information daterad 2013-11-12: Arbetsförmedlingen,

Migrationsverket och länsstyrelserna vill, med utgångspunkt från Migrationsverkets verksamhetsprognos från den 24 oktober 2013, informera landets kommuner om behovet av platser för mottagande av nyanlända samt om det aktuella läget i

bosättningsarbetet. Sedan september månad har i genomsnitt 1 800 personer i veckan sökt asyl i Sverige, varav en stor andel utgör syrier och gruppen statslösa med hemvist i Syrien.

Enligt prognosen kommer 55 200 nyanlända att beviljas

uppehållstillstånd under 2014 och under 2015 förväntas antalet att öka ytterligare.

19. Inbjudan: En eftermiddag om tolerans, torsdagen den 30 januari på Bergsjögården. Marcus Priftis, författare och

spokenwordartist föreläser. Arbetsmarknads- och

integrationsenheten bjuder in till en eftermiddag med information om asyl- och flyktingmottagande.

20. Nordanstigs familjecentraler i Harmånger och Bergsjö:

öppettider.

21. Nätverk Välfärd - Överenskommelse om samverkansformer i Gävleborgs län. Undertecknat av ordförande Åke Bertils (S) och Boerje Bohlin (S) oktober 2013.

(9)

Forts. § 41

22. Nya regler från 2014-01-01: Utvidgade möjligheter för

Migrationsverket att anvisa ensamkommande barn/ungdomar till kommuner.

Förändrade asylersättningar. Efter permanent uppehållstillstånd

= faktisk kostnad. (info: Bente Sandström).

Godkänna redovisningen av rapporter och informationer.

(10)

§ 42

Sammanträdesplan 2014

Omsorgsutskottet har att anta sammanträdesplan 2014.

Förslag till sammanträdesdagar (onsdagar kl. 08:15 OBS klockslaget):

21/1 (OBS tisdag) 19/2

19/3

13/6 (OBS fredag) Uppehåll i juli 20/8

24/9

21/10 (OBS tisdag) 26/11

17/12

Anta följande sammanträdesdagar för våren 2014 (starttid kl. 08:15):

19/3

15/4 (OBS tisdag)

Övriga sammanträdestider för 2014 beslutas vid senare tillfälle.

(11)

§ 43

Årsarbetsplan 2014

Föreligger förslag till årsarbetsplan 2014 för omsorgsutskottet daterad 2014-11-27.

Ärendet beslutas av kommunstyrelsen.

Ärendet tas upp vid senare tillfälle.

(12)

§ 44 2013/379 Slutredovisning/utvärdering av Movimentus

Föreligger utvärdering från förvaltningen/AMA av Movimentus en del av ESF-projektet Sigrid 2011-2013.

Enhetschef Bente Sandström och arbetsmarknadsvägledare Kristina Jernberg-Gradin informerar i ärendet.

Bakgrund:

IFO (individ och familjeomsorgen) och AMA (arbetsmarknads- avdelningen) i Nordanstig fick i första skedet i uppdrag att minska arbetslösheten och socialbidragen i kommunen, främst då hos

ungdomar. Sättet att jobba kändes som ett lyckat koncept och för att få möjlighet att prova arbetsmetoden på ytterligare målgrupper beslutades att inom Sigrid-projektet jobba vidare efter detta arbetssätt genom verkstaden ”Movimentus”. Projektet utökades därmed till att gälla även integration av utrikesfödda i samhället och eftersom kommunen

drabbats hårt av nerläggning av stora arbetsplatser omfattades även personer i åldern 50+. Inom dessa målgrupper var personer med ekonomiskt stöd från IFO och de som inte kom vidare i livet aktuella.

Målet var att stärka deltagarna så att de kunde närmar sig arbetslivet och bli självförsörjande eller att ta ett beslut för att börja studera.

Resultat

Under de två år som projektet pågått har 104 individer passerat Movimentus utan ett enda avhopp. De personer som slutat innan ordinarie åtta veckorsperiod har gått vidare till arbete, praktik eller studier. Alla deltagare har genomgått en personlig utveckling som har påverkat dem positivit och förändrat deras förutsättningar till det bättre för att lyckas inom arbetsmarknaden. Genom den individuella

kartläggningen och en gemensam upprättad handlingsplan framkom det ett antal olika behov av åtgärder utifrån individens situation. Nästa steg i den personliga utvecklingen kan för några vara en anpassad praktikplats vilket nödvändigtvis inte behöver leda till en anställning för tillfället. Att skapa ett intresse för att läsa in grundskoleämnen,

gymnasiekompetens eller studera vidare på högre nivå har för andra varit betydelsefullt.

Omsorgsutskottets förslag

föreslå kommunstyrelsen besluta

Godkänna slutredningen gällande projektet Movimentus.

(13)

§ 45 2013/376 Projektplan och begäran om medel för TIMING

Föreligger förslag/projektplan från förvaltningen/AMA:

Utrikesfödda i Nordanstigs kommun har svårigheter att komma ut på arbetsmarknaden. Därför vill kommunen/AMA starta detta projekt, som har som syfte och mål att öka utrikesföddas anställningsbarhet och minska försörjningsstödet hos målgruppen.

Projekttiden bör fortlöpa genom hela 2014 med start 2014-01-01 och ett avslut 2014-12-31. Detta för att nå ett så bra resultat som möjligt.

Budget 2014: 1 140 000 kr.

Arbetsförmedlingen ger 400 000 kr i bidrag till projektet.

Begäran om medel från Nordanstigs kommun: 740 000 kr.

föreslå kommunstyrelsen besluta Ställa sig positiv till projektet TIMING.

Bevilja 740 tkr för delfinansiering i projektet.

(14)

§ 46 2013/375

Medverkan till utveckling av arbetsintegrerande sociala företag i Nordanstigs kommun

Föreligger tjänsteutlåtande från enhetschef Bente Sandström daterat 2013-11-04.

Under 2012 och 2013 har formerna tagits fram för en modell att utveckla arbetsintegrerande sociala företag i Nordanstigs kommun.

Representanter för Arbetsmarknad och Integration, Individ- och

familjeomsorgen, Handikappomsorgen samt förvaltningsledningen har utrett behov och förutsättning för kommunens deltagande i

utvecklingen. Gruppen har fokuserat på verksamheternas och individernas behov.

Samarbete har skett med Coompanion Gävleborg, Inköp Gävleborg och Arbetsförmedlingen för att få ett genomarbetat koncept som har förutsättningar att fungera utifrån de behov vi identifierat.

Mål och syfte

Att ge ytterligare möjligheter för att integrera personer som har

svårigheter att få jobb på den reguljära arbetsmarknaden. Kommunen har som mål att motverka utanförskap, arbetslöshet och långvarigt beroende av försörjningsstöd.

Att stödja befintliga, och verka för att nya, sociala arbetsintegrerande företag utvecklas med fokus på integration på arbetsmarknaden.

Att gå från bidragsberoende till lön.

Att bryta gränser mellan olika sektorer i samhället för ömsesidig nytta.

Att tillsammans med uppdragsgivare hitta långsiktiga lösningar för de sociala företagen och dess brukare.

Genom den sociala ekonomin skapa en bro mellan näringslivet,

människor utanför ordinarie arbetsmarknad och olika offentliga aktörer.

Sammanfattning och förslag till beslut:

En fortsatt satsning för att etablera sociala företag grundat på ett samarbetsavtal mellan Nordanstigs Kommun och Coompanion

Gävleborg enligt ”Glada Hudik-modellen” tror vi är en god förutsättning för att på lång sikt värna om hållbart socialt företagande i Nordanstig.

Målet är att kommunen tillsammans med Arbetsförmedlingen genomför denna satsning och har en gemensam ambition för kommunens

innevånare och de sociala företagen.

(15)

Forts. § 46 Förslag till beslut

Att fastställa förslag till avtal mellan Nordanstigs kommun och Coompanion Gävleborg gällande 2014.

Att anslå medel med 150 000:- till att uppfylla avtalet med Coompanion Gävleborg inom befintlig budget på arbetsmarknadsenheten.

Fastställa förslag till avtal mellan Nordanstigs kommun och Coompanion Gävleborg gällande 2014.

Anslå medel med 150 000 kronor till att uppfylla avtalet med Coompanion Gävleborg inom befintlig budget på arbetsmarknadsenheten.

Uppdra till enhetschef Bente Sandström att underteckna avtalet.

(16)

§ 47 2013/246

Revidering av riktlinjer för ensamkommande ungdomar över 18 år vid frånvaro från kommunen

Ärendet tidigare behandlat vid omsorgsutskottet 2013-08-20 § 11.

Beslut i kommunstyrelsen 2013-09-11 § 163 att anta riktlinjer för ensamkommande ungdomar över 18 år vid frånvaro från kommunen, enligt förslag daterat 2013-08-07.

Riktlinjerna behöver nu revideras.

Föreligger tjänsteutlåtande från enhetschef Bente Sandström daterat 2013-12-05 med förslag till revidering enligt följande:

Ungdomen har rätt till planerad ledighet för att hälsa på anhöriga eller för rekreation på annan ort utan att vårdkedjan bryts. Tidsomfattningen av detta ska ske efter individuell bedömning i samråd med

verkställande enhet, skola och ansvarig socialsekreterare.

Om inte ungdomen återkommer enligt planering bryts vårdkedjan och han/hon skrivs ut från verkställande enhet, vilket innebär att han/hon betraktas som en myndig svensk medborgare med ansvar för sin försörjning och uppehälle.

Förslag till beslut:

Anta ovanstående riktlinjer daterade 2013-12-05 för ledighet gällande ensamkommande ungdomar över 18 år som är inskrivna hos

verkställande enhet.

Enhetschef Bente Sandström informerar i ärendet.

Anta ovanstående riktlinjer daterade 2013-12-05 för ledighet gällande ensamkommande ungdomar över 18 år som är inskrivna hos

verkställande enhet.

(17)

§ 48 2013/282 Omsorgsutskottets budget 2014

Ärendet tidigare behandlat vid omsorgs- och lärandenämndens

sammanträde 2013-05-22 § 48, 2013-06-17 § 68 och 2013-09-24 § 16.

Fullmäktige tog beslut om budgetramar 2014 vid sitt sammanträde 2013-06-17 § 27 = kommunstyrelsen 424 623 tkr.

Kommunstyrelsen beslutade 2013-09-11 att uppdra till omsorgsutskottets förvaltning att genomföra en översyn av

- boendeformerna i kommunens äldreboenden - vikariepoolen

- hemtjänsten

Fullmäktiges mål 2014, antagna 2013-06-17 § 26:

1. Barn och unga

Under 2012-2014 utveckla skolmiljöer som ger eleverna goda möjligheter att klara skolans mål utifrån elevernas förutsättningar.

2. Näringsliv arbetsmarknad

Under 2012-2014 ska förutsättningarna för näringslivet utvecklas och förbättras i kommunen.

3. Trygg medborgare

Under 2012-2014 ska tryggheten bland kommunens invånare öka.

4. Boendemiljö och kommunikation

Under 2012-2014 utveckla miljöer för attraktivt boende.

Kommunstyrelsens beslut 2013-11-07 § 206:

Tilldela omsorgsutskottet 217 981 mkr 2014.

Uppdra till förvaltningen att se över möjligheter till åtgärder enligt nedanstående, för att komma i budgetram 2014:

SÄBO Björkbacken i Hassela, uthyrning av platser 5 000 tkr till annan kommun

Minska fem platser på Bållebo, korttids BPSD-platser 1 000 tkr

IFO, förändring HVB-placering 1 000 tkr

Gymnasieutbildning 500 tkr

Övrigt åtgärdsprogram 4 424 tkr

Införa omedelbart inflyttningsstopp på Björkbacken i Hassela.

Alla kommunstyrelsens utskott får i uppdrag att till kommunstyrelsen lämna förslag på åtgärder för att rymma verksamheten i tilldelad budgetram 2014.

(18)

Forts. § 48

Fullmäktige 2013-11-15

§ 59 = Fastställa skattesatsen för 2014 till 22:61 kr per skattekrona, dvs oförändrad.

§ 60 beslutades ang budget 2014 bl.a.

I de fall olika mål som fullmäktige uttalat skulle komma i konflikt med ramen så gäller att ramens storlek går i första hand fram till dess fullmäktige fattar annat beslut.

Vid omsorgsutskottets sammanträde 2013-12-18 framkommer att ett förtydligande bör göras ang beslutet om inflyttningsstopp på

Björkbacken i Hassela.

Inflyttningsstoppet på Björkbacken i Hassela avser det särskilda boendet (ej trygghetsboendets fyra lägenheter).

(19)

§ 49

Genomförda internkontroller 2013 för omsorgsutskottet

Verksamhetscheferna Karin Bohlin och Malin Ruthström redogör för de internkontroller som är genomföra under 2013:

- Kontaktperson barn och familj.

- Kontaktfamilj barn och familj.

- Familjehem.

- Kontaktperson vuxen.

- HVB barn och familj.

- HVB vuxen.

- Kontantkassor.

- Handkassor, brukares gena medel.

Ännu ej genomförda internkontroller för 2013:

Försörjningsstöd.

Delegationsordning.

Godkänna redovisningen av genomförda internkontroller 2013 för omsorgsutskottets verksamheter.

(20)

§ 50 2013/374 Handslingsplan, Våld i nära relationer

Förvaltningen har utarbetat en handlingsplan för vård- och omsorg i Nordanstigs kommun 2014.

Syfte:

Att säkerställa att stödinsatser ges till de äldre som utsatts för våld.

Vidare är syftet att personer som utövar våld mot sina närstående får stöd i att förändra sitt beteende.

Övergripande mål:

Öka kunskapen för att synliggöra problematiken.

Öka möjligheterna till att förebygga och tidigt upptäcka det relations- och könsbetingade våldet.

Främja metod och kompetensutveckling för personal som i sitt arbete möter våld i nära relationer.

Handlingsplan:

Handlingsplanen ska göras känd hos chefer och personal inom vård- och omsorg.

För personal inom vård- och omsorg bör information i frågan om man någon gång varit utsatt för hot och våld i nära relationer vara en naturlig del vid ett första möte med en äldre.

Anta handlingsplanen gällande ”Våld i nära relationer”.

(21)

§ 51 2011/153 Inrättande av fixartjänst

Ärendet tidigare behandlat vid omsorgs- och lärandenämndens (OL) sammanträden 2010-03-24 § 44, 2011-04-20 § 78, samt 2011-05-18

§ 110.

Kommunala pensionsrådet har vid några tillfällen påtalat behovet av en fixartjänst, en tjänst för att undvika fallskador i hemmen och för

pensionärer som fyllt 70 år och som bor i eget boende i kommunen.

OL-nämndens beslut blev 2013-05-18 § 110 att meddela kommunala pensionärsrådet att när budgetläget i kommunen så medger kan frågan gällande fixartjänst tar upp igen för behandling.

Beslut i kommunstyrelsen 2013-11-07 § 232:

Överlämna ärendet till omsorgsutskottet för beredning.

En motion har även inlämnats till kommunfullmäktige 2013-11-25 i ärendet.

Inte inrätta ”fixartjänst” i kommunal regi, då de sociala företagen kan erbjuda dessa tjänster.

(22)

§ 52 2013/378

Remiss: Gemensam inriktning för vård och omsorg till personer i livets slutskede i Gävleborg

Inom ramen för kommunernas och landstingets samverkan inom

Nätverk Närvård, numera Nätverk Välfärd, har arbete genomförts för att ta fram ett gemensamt inriktningsdokument benämnt ”Gemensam inriktning för vård och omsorg till personer i livets slutskede i Gävleborg”.

Dokumentet anger den ambitionsnivå och det förhållningssätt som ska känneteckna det gemensamma arbetet med att ge vård och omsorg till personer i livets slutskede och har som yttersta syfte att bidra till att alla som dör i en väntad död ska kunna känna största möjliga trygghet.

En politiskt sammansatt styrgrupp har, med hjälp av en tjänstemannagrupp som tagit fram förslag till texter, utarbetat föreliggande förslag daterat 2013-11-04.

Remissen ska besvaras senast 31 januari 2014.

Ärendet behandlas av kommunstyrelsen 16 januari.

Anta dokumentet ”Gemensam inriktning för vård och omsorg till personer i livets slutskede i Gävleborg” men ta hänsyn till eventuellt kommande utlåtande från tjänstemannagruppen.

(23)

§ 53 2013/380 Sörgårdens demensavdelning Lyktan i Bergsjö

Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetschef Malin Ruthström daterat 2013-11-29.

Sedan 2013-09-01 har avdelningen Lyktan på Sörgårdens särskilda boende varit kommunens demensavdelning. Detta ska pågå som ett projekt i sex månader och utvärderas löpande under pågående projekt, dvs till och med 2014-02-28.

Alla anställda som idag har sin provanställning där fick söka tjänst och anställningsintervjuer genomfördes innan personalen anställdes. Alla anställda vid Lyktan har en provanställning om sex månader.

SNAC följer projektet före, under och efter genom bland annat intervjuer med anställda, enhetschef, verksamhetschef samt politiker.

Detta kommer att ligga som en del av de underlag som vi kommer att följa upp vid utvärderingen under februari månad.

För att verksamheten ska kunna fortsätta i den form som den är idag beslut om framtiden.

Förslag till beslut

Att verksamheten blir en permanent del i kommunens särskilda boendeformer från 2014-03-01.

(24)

§ 54 2013/367 Temadag kring LSS och FN-konventionen

Ärendet tidigare behandlat vid Omsorgs- och lärandenämndens

sammanträde 2013-06-17 § 63 samt omsorgsutskottets sammanträde 2013-10-16 § 32.

Förslaget om temadagen kommer från kommunala handikapprådet som föreslår att en temadag kring LSS och FN-konventionen anordnas, för alla berörda.

Omsorgsutskottets förslag till beslut blev enligt § 32/2013 att avslå framställan då detta arrangemang kräver stora personella resurser att genomföra i egen kommunal regi.

Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2013-11-28 § 252 där beslutet blev att återremittera ärendet till omsorgsutskottet för vidare utredning.

Uppdra till förvaltningen att se över möjligheten att samverka med andra kommuner i en temadag kring LSS och FN-konventionen.

(25)

§ 55

Delgivningar

1. Protokollsutdrag från fullmäktige 2013-11-25 § 71: Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL äldreomsorg.

2. Protokollsutdrag från fullmäktige 2013-11-25 § 72: Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL IFO.

Godkänna redovisningen av delgivningar.

(26)

§ 56

Överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin Från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 2013-11-15 dnr: 13/1806 har inkommit skrivelse med rekommendation till kommunerna att anta sin del av överenskommelsen.

SKL har tillsammans med Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech utarbetat en ny gemensam överens- kommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin. Denna ersätter tidigare överenskomna regler omsamverkan som förbundet haft separat med respektive branschorganisation.

Den nya överenskommelsen föreslås gälla från och med den 1 januari 2014.

Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetschef Malin Ruthström daterat 2013-11-29 med förslag till beslut att kommunen antar sin del av överenskommelsen.

Nordanstigs kommun antar sin del av överenskommelsen.

(27)

§ 57

Ansökan till Socialstyrelsen, projektet ”Våld i nära relationer”

2014

Föreligger tjänsteutlåtande från kvinnofridssamordnare Anna Delin och folkhälsosamordnare Christin Hübenette daterat 2013-12-16.

Bakgrund

2013 beviljades medel från socialstyrelsen till att ta fram en övergripande handlingsplan och kartläggning gällande våld i nära relationer i Nordanstigs kommun.

Syftet med ansökan är att ytterligare förstärka det påbörjade arbetet med Våld i Nära relationer, samt initiera ett ökat samarbete med alla verksamheter som berör våldsutsatta barn och vuxna.

Frågorna som vi vill ta nytt grepp om och bilda en samsyn kring är bland annat hur vi uppmärksammar och vägleder våldsutsatta barn på rätt sätt.

Ändamålet med sökta medel är utbildningssatsningar inom det aktuella området, samt medel för fortsatt kvinnofridssamordnare på 100%.

Samordnaren förväntas upprätthålla omvärldsbevakning, informationsinsamling och spridning till arbetsgruppen, samt

kartläggning. Samordnaren skall också ansvara för att samverkan sker inom de grupper som omfattas av ett nätverk.

Gemensam ansökan av medel till socialstyrelsen

En samverkansgrupp startade upp under sommaren 2013 med representanter från Nordanstigs, Ljusdals och Hudiksvalls kommun efter att man har sett ett gemensamt problem för de tre kommunerna.

Problemet är att det saknas stöd och insatser för de som utövar våld i nära relation. Då vi är relativt små kommuner är möjligheterna

begränsade att starta upp nya verksamheter i varje enskild kommun.

Syftet är att se över möjligheten att tillsammans utveckla insatser riktade till våldsutövare. Regelbundna träffar har ägt rum under hösten 2013 och studiebesök har utförts 21-22 september i Umeå och

Örnsköldsvik som redan har upparbetade verksamheter kring detta. En överenskommelse mellan socialchefer i respektive kommuner gällande arbetet riktat mot våldsutövare i nära relationer finns och Nordanstigs kommun kommer gemensamt ansöka om medel från socialstyrelsen tillsammans med Hudiksvall och Ljusdal för att:

 Formera en styrgrupp samt arbetsgrupp

 Kompetenshöjning bland aktuella aktörer när det gäller identifiering, stöd och behandling av våldsutövare.

 Implementera ATV metoden i respektive kommun

 Utarbeta rutiner för kartläggning av våldsutövare

(28)

Forts. § 57

Den totala ansökningssumman är för dagen inte klart uträknad.

Ansökningarna skall vara Länsstyrelsen Gävleborg till handa senast den 8 januari 2014.

Förslag till beslut

1. Att omsorgsutskottet antar den föreslagna viljeinriktningen i ansökan om medel till socialstyrelsen gällande våld i nära relationer för Nordanstigs kommun.

2. Att omsorgsutskottet antar den föreslagna viljeinriktningen i ansökan om gemensamma medel från socialstyrelsen

tillsammans med Ljusdal och Hudiksvalls kommun gällande våld i nära relationer.

1. anta den föreslagna viljeinriktningen i ansökan om medel till socialstyrelsen gällande våld i nära relationer för Nordanstigs kommun.

2. anta den föreslagna viljeinriktningen i ansökan om

gemensamma medel från socialstyrelsen tillsammans med Ljusdal och Hudiksvalls kommun gällande våld i nära relationer.