DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN LASARETTET 3 OLYMPIA, HELSINGBORGS STAD. Lasarettet 3. Prins Kristians gata

(1)

STADSBYGGNADSKONTORET

DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN

LASARETTET 3

OLYMPIA, HELSINGBORGS STAD

Upprättad 15 februari 2005 Redaktionellt ändrad 8 april 2005

ENKELT PLANFÖRFARANDE

Antagen av byggnadsnämnden 19 april 2005 § 111 Laga kraft 17 maj 2005

Genomförandetid t o m 20 december 2011

UD 2005-0003

15942

Lasarettet 3

Prins Kristians gata Prins Kristians gata Prins KrisPrins KrisPrins KrisPrins KrisPrins KrisPrins KrisPrins Kristians gatatians gatatians gatatians gatatians gatatians gatatians gata Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n

Sö dr

a St en

bo ck

sg atan Sö

dr a St

en bo

ck sga

tan Söd

ra St en

bo ck

sga tan Sö

dr a St

en bo

ck sg

atan Söd

ra St en

boc ks

ga tan Sö

dr a St

en bo

ck sg

atan Sö

dr a St

en boc

ks ga

tan Söd

ra St en

boc ks

ga tan Sö

dr a St

en boc

ks ga

tan

Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata

Planområde Planområde PlanområdePlanområdePlanområdePlanområdePlanområdePlanområdePlanområde

(2)

(3)

Red. ändrad 8 april 2005

G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\Lasarettet3_UD20050003\planbeskrivning.doc

DETALJPLAN FÖR DEL AV

FASTIGHETEN

LASARETTET 3

PLANBESKRIVNING

HANDLINGAR

Detaljplanen redovisas på:

• denna planbeskrivning

• detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer

• genomförandebeskrivning

• särskilt utlåtande

SYFTE

Detaljplanen upprättas för att pröva möjligheten att komplettera fastigheten Lasarettet 3 med ett nytt parkeringshus.

PLANOMRÅDET Avgränsning

Kvarteret Lasarettet omfattar totalt ca 10,5 ha och gränsar i norr mot Drottning Marga- retas gata och Södra Vallgatan, i öster av Södra Stenbocksgatan, i söder av Prins Kristi- ans gata samt av Bergaliden i väster. Planområdet utgörs av en mindre yta på ca 0,8 ha inom kvarterets nordvästra del.

Planområdet Planområde

Planområde PlanområdePlanområdePlanområdePlanområdePlanområdePlanområdePlanområde

Lasarettet 3

Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata Drottning Margaretas gata

Sö dra

Ste nb

oc ksg

ata n Sö

dra Ste

nb ock

sg atan Sö

dra Ste

nb ock

sg atan Sö

dra Ste

nb oc

ksg ata

n Sö

dra Ste

nb ock

sg atan Sö

dra Ste

nb oc

ksg ata

n Sö

dra Ste

nb ock

sg atan Sö

dra Ste

nb ock

sg atan Sö

dra Ste

nb ock

sg atan

Prins Kristians gata Prins Kristians gata Prins KristiPrins KristiPrins KristiPrins KristPrins KristiPrins KristPrins Kristiians gataians gataans gataans gataans gataans gataans gata Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n Be

rga lide

n

(4)

2(8) UD 2005-0003 P 15 februari 2005

Markägare

Hela planområdet ägs av Region Skåne.

Beskrivning av området

Kvarteret Lasarettet upptas helt av sjukhuset med tillhörande anläggningar som parker- ingsytor och mindre grönområden. Sjukhusbyggnaderna omfattar totalt

ca 100 000 m².

Foto som visar befintlig markparkering inom lasarettsområdet.

Helsingborgs lasarett ritades av professorn i arkitektur Sten Samuelsson och började uppföras år 1972. Byggnaderna är mycket tidstypiska i sitt arkitektoniska formspråk och materialbehandling. Byggnadernas storlek och dess karaktäristiska homogena bygg- nadsvolymer utgör ett mycket tydligt inslag i stadsbilden.

Inom planområdet finns en befintlig byggnad i ett till två plan mot Drottning Margaretas gata där vårdcentral och sjukhustandvården inryms. Fasadmaterialen utgörs i huvudsak av tegel, trä och skivmaterial.

Parkering sker i huvudsak inom två områden inom sjukhusområdet. Personalparkering sker i ett parkeringsgarage beläget i en solitär administrationsbyggnad längs Bergaliden samt i markparkering inom den östra delen av området. Huvuddelen av besöksparker- ingen sker i en öppen markparkering i den nordvästra delen av fastigheten med koppling till Drottning Margaretes gata. Idag finns ca 150 platser inom detta område. Parkerings- behovet för besökande beräknas idag till ca 200-300 platser. Det innebär att ett stort

(5)

parkeringsunderskott finns inom lasarettsområdet idag. Då parkeringssituationen vid Helsingborgs lasarett under vissa perioder av dygnet är mycket belastad, med kö- och söktrafik i det angränsande gatunätet leder detta i förlängningen till störningar i sjuk- vården för patienter och personal. Det interna trafikarbetet och logistiken inom lasa- rettsområdet är heller inte tillfredställande och bör kunna förbättras.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplaner

Planområdet ingår som befintlig stadsbebyggelse i stadens översiktsplan ÖP 2002, antagen av kommunfullmäktige 12 juni 2002.

Detaljplaner, förordnande m m

För planområdet gäller detaljplan för Kv Lasarettet (Laga kraftvunnen 20 dec 1996) med genomförandetid t o m 20 december 2011. I anslutning till området gäller detaljplan för del av fastigheten Lasarettet 3 (Laga kraftvunnen 17 april 2003) med genomfö- randtid t o m 17 april 2008.

Planbestämmelserna anger användning av kvartersmark vilken är betecknad D= Vård, administration och kompletterande verksamheter.

Fornlämningar

Kvarteret Lasarettet berör delvis fornlämning 42 i Helsingborg. Utbyggnaden skall fö- regås av en arkeologisk förundersökning eftersom under mark dolda fornlämningar kan komma att beröras. Kontakt skall tas med Länsstyrelsens kulturmiljösektion i god tid innan arbetena påbörjas. Alla markingrepp inom området kräver tillstånd från Länssty- relsens kulturmiljöenhet.

PLANENS UTFORMNING Dispositionen i stort

Detaljplanen medger en byggrätt för vård med tillhörande administration samt parkering. Inom den norra delen av planområdet föreslås inte parkering tillåtas då bebyggelsen längs Drottning Margaretas gata är av bevarandevärde och där samtliga hus, utom vård- centralen, i gällande detaljplan har planbestämmelsen litet q som säkerställer att byggnaderna inte får rivas eller förvanskas. Detaljplanen medger att befintlig vårdcentral kan ersättas med en ny byggnad i tre våningar.

Modellfoto- Vy från norr som visar det nya parkeringshusets relation till befintlig bebyggelse inom lasarettsområdet.

(6)

4(8) UD 2005-0003 P 15 februari 2005

Bebyggelse

Det nya parkeringshuset skall underordna sig lasarettets huvudbyggnad i skala och utformning. Då bebyggelsen inom och direkt i anslutning till sjukhusområdet är av mycket skiftande karaktär, från olika tidsepoker och med olika funktioner bör en ny byggnad utformas med stor omsorg så att parkeringshuset blir en arkitektonisk tillgång inom sjukhusområdet. Parkeringshusets skala gör att den kommer att exponeras från bl.a. Bergaliden och Drottning Margarets gata. Parkeringshuset föreslås få en modern utformning, med få material och en god detaljutformning. Det är viktigt att ljus förs in i byggnaden dels för att öka säkerheten och för att estetiskt bryta upp byggnadens långa fasader. Parkeringshuset får uppföras i högst tre våningar där totalhöjden får vara högst 44 meter över nollplanet. Mindre delar av huvudbyggnad såsom ventilationsanordningar får uppföras utöver föreskriven totalhöjd där byggnadsnämnden så prövar lämpligt.

Byggnaden kommer att vara ca 40 meter bred och 75 meter lång.

Extriörskiss från norr som visar parkeringshusets uppglasade fasad.

Grönområden

Inga nya grönområden planeras inom planområdet. Området omedelbart söder om det nya parkeringshuset kan nyttjas till att skapa en vistelseyta med vegetation i söderläge.

Platsen tillför också det allmänna kommunikationsstråket rekreativa värden.

Trafik

Biltrafik-parkering

Detaljplanen bidrar till att trafikarbetet i och kring planområdet kan effektiviseras. In- och utfart till det nya parkeringshuset föreslås från Drottning Margaretes gata i anslutning till befintlig in- och utfart.

Idag nyttjar ca 1200-1300 fordon besöksparkeringen totalt under dygnet, vilket motsva- rar ett trafikflöde på 2500 fordon/dygn. En viss söktrafik tillkommer, bilister som inte hittar någon plats inom området utan tvingas till alternativa parkeringar i närområdet.

Totalt uppgår lasarettets trafikalstring av besökstrafik till ca 3000 fordon/dygn inom denna del av lasarettsområdet.

En konsekvensanalys har genomförts av Tyréns, ”Nytt P-hus vid Helsingborgs lasarett, Miljökonsekvensbeskrivning av trafiken”, som visar att det framtida parkeringsbehovet för besökande är ca 300-400 fordon under maxtimmen. Man ser vidare en ökning av antalet bilburna besökare som en följd av att sjukhuset blir mer specialistinriktat. Speci- aliseringen innebär att vårdtagarna kommer från ett större upptagningsområde och möj-

(7)

ligheten att resa kollektivt är i många fall begränsade. Totalt bedöms trafikflödet med mål vid Helsingborgs lasarett öka till ca 4500 fordon/dygn.

Det föreslagna parkeringshuset omfattar ca 350 bilplatser. Detta ger ett nettotillskott av ca 200 platser inom området. Vilket även bedöms tillgodose framtida parkeringsbehov.

Ytterligare handikapparkeringsplatser bör planeras in i närheten av sjukhusets huvud- entré då sjukhuset i framtiden kommer att få en ökad specialistinriktning. Detta leder till att sjukhuset får ett större upptagningsområde där många funktionshindrade patienter kommer med bil.

Kollektivtrafik

Fem stadsbusslinjer trafikerar Helsingborgs lasarett – linje 3, 6, 8, 9 och 10. Av dessa stannar servicelinjerna 9 och 10 vid huvudentrén. Som har beskrivits tidigare hamnar servicelinjerna tidvis i konflikt med kön till besöksparkeringen.

Skånetrafiken håller på att se över angöringsytorna vid huvudentrén. Syftet med ombyggnaden är att då man har beslutat att övergå till enbart naturgasbussar inom stadstrafiken, måste 12-meters bussar kunna angöra vid lasarettet, istället för dagens mindre servicebussar som ej går på naturgas. Det föreslagna

parkeringshuset kommer inte i konflikt med denna ombyggnad av bussangöringen, och löser de framkomlighetsproblemet som finns för kollektivtrafiken.

Teknisk försörjning

Erforderliga tekniska anläggningar för detaljplanens genomförande finns inom fastigheten Lasarettet 3.

KONSEKVENSER

Planförslaget har inte bedömts medföra betydande miljöpåverka varför ingen miljökon- sekvensbeskrivning har upprättats.

Landskapsbild

Det planerade parkeringshuset kommer att påverka landskapsbilden, främst från Berga- liden och Drottning Margaretas gata. Byggnaden kommer att ha i princip samma skala och volym som de intilliggande komplementbyggnaderna inom sjukhusområdet. Upple- velsen och störningar av söktrafik i området kommer att minskas i och med parkeringshusets tillkomst. Den inre logistiken och trafikarbetet inom sjukhusområdet kommer att förbättras.

Biltrafik

Dagens trafikflöden på gatunätet kring lasarettet uppgår till nedanstående flöden.

Helsingborgs stad har också tagit fram en prognos för trafikflödena på gatunätet år 2015 och år 2025. Dagens trafikflöden till och från lasarettet uppgår till ca 3000 fordon under dygnet. En del av trafikflödet utgörs också av söktrafik med ursprunglig målpunkt vid lasarettet, minst 500 fordon, sannolikt mer då man ofta cirkulerar. Söktrafikens andel av det totala trafikflödet på gatunätet är relativt liten, 2-8%.

Parkeringshuset i sig alstrar ingen trafik utan trafikökningen är hänförbar till sjukhusets verksamhet och till det faktum att andelen bilburna besökare sannolikt

(8)

6(8) UD 2005-0003 P 15 februari 2005

blir större. Det framtida trafikflödet till och från lasarettet har bedömts till ca 4500 fordon under vardagsdygnet.

Utan ett nytt parkeringshus ökar söktrafiken i området, vilket i sig medför ett ökat trafikflöde på gatunätet kring lasarettet. Med en fördubbling av parkeringsbehovet beräknas en framtida söktrafik uppgå till närmare 1500-2000 fordon, jämfört med dagens ca 500 fordon. År 2015 bedöms en eventuell söktrafik då utgöra 7-25% av trafikflödet på det omgivande gatunätet.

Trafiksäkerhet

Köbildningen på Lasarettsgatan kan utgöra ett stressmoment, särskilt när besökaren har en tid att passa. Trafik som vill söka parkeringsplats på annat ställe måste först passera huvudentrén där konfliktsituationer kan uppkomma med gående, cyklister, färdtjänst mm. Söktrafiken på gatunätet kring lasarettsområdet har annat fokus än den övergripande trafiken och kan därmed utgöra en potentiell risk i trafiken. Det föreslagna parkeringshuset eliminerar såväl köbildningen som söktrafiken i området, och minskar därmed risken för incidenter och olyckor. I förslaget ligger också att bygga en ny in- fartsramp till det befintliga parkeringshuset för personalen under gång- och cykelbanan som passerar förbi huvudentrén och vidare västerut under Bergaliden, vilket förbättrar säkerheten för gång- och cykeltrafiken.

Orienterbarhet

Idag kan orienterbarheten delvis vara oklar inom sjukhusområdet. Parkeringshuset ökar orienterbarheten, då det blir lättare att på håll se var besöksparkeringen till lasarettet finns. Här kan ett elektroniskt söksystem ytterligare öka orienterbarheten.

Framkomlighet

Framkomligheten på gatunätet begränsas huvudsakligen av framkomligheten i korsningarna. Denna är överlag god, men kan vara nedsatt under högtrafiktid. I de fall köbildningen in till den befintliga besöksparkeringen är påtaglig, kan

framkomligheten på Drottning Margaretas gata påverkas. Men framför allt

påverkas framkomligheten för övrig trafik som skall angöra lasarettets huvudentré som sjukhuspendeln, servicelinjer, färdtjänst, taxi och andra specialfordon. Såväl personal som vårdtagare blir försenade till arbetet och till bokade tider, vilket i sin tur medför störningar i sjukvårdsarbetet.

Trafiktillskottet från lasarettets framtida verksamhet på det övergripande gatunätet bedöms endast medföra en marginell förändring av framkomligheten i

korsningarna.

Tillgänglighet

Tillgängligheten för biltrafiken ökar med parkeringshuset, då man inte längre riskerar att behöva söka parkeringsplats utanför lasarettsområdet. Särskilt viktigt är detta för just sjuka besökare, med nedsatt ork och förmåga.

Likaså medför parkeringshuset att tillgängligheten för kollektivtrafik, färdtjänst mm ökar då köerna elimineras.

(9)

Gång- och cykeltrafikens tillgänglighet är i stort sett oförändrad. Den nya infartsrampen till det befintliga personalparkeringshuset ökar tillgängligheten något.

Buller och luftföroreningar

Enligt stadens trafikbullerplan uppgår bullernivån vid bostadshus utmed Bergaliden till drygt 60 dBA och är inte prioriterat ur bullersynpunkt av staden. Det tillskott av trafik som lasarettets framtida verksamhet kan ge upphov till medför endast en marginell inverkan på bullernivån utmed gatunätet, 0,1-0,8 dBA, en förändring som inte är hörbar.

Motsvarande gäller för luftföroreningarna. Det tillskott av trafik som lasarettets verksamhet ger upphov till påverkar endast marginellt luftföroreningshalterna utmed gatunätet. I den mest trafikbelastade punkten, Södra Stenbocksgatan norr om Södra Vallgatan beräknas tillskottet öka NO2-halten från 63 µg/m³ till 64 µg/m³.

Miljökvalitetsnormer

Gällande miljökvalitetsnorm enligt svensk författningssamling (SFT 2001:527) avser halterna i utomhusluft av kvävedioxid, svaveldioxid, bly och partiklar (PM10).

De mätningar som regelbundet genomförs i staden visar att inga värden överskrids inom fastigheten Lasarettet 3 när det gäller miljökvalitetsnormer.

Riksintresse

Planområdet berörs av riksintressena för kustzon och kulturmiljövård. Detaljplanen be- döms vara förenliga med riksintressena då dessa inte påverkas negativt.

SAMMANFATTNING

• Detaljplanen möjliggör att ett nytt parkeringshus i tre våningar kan byggas inom sjukhusområdet.

• Detaljplanen bidrar till att logistiken och trafikarbetet i och kring sjukhusområ- det kan samordnas och förbättras. Detta leder till att tillgängligheten till kollektivtrafiken kan förbättras.

• Trafiksäkerheten och störningar från söktrafik kan minskas på angränsande ga- tunät.

Övrigt

Detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen ÖP 2002 och är förenlig med hus- hållningsbestämmelserna i Miljöbalken.

Biträdande projektledare för detaljplanen är 1:e granskningsingenjör Lisbeth Magnus- son.

(10)

8(8) UD 2005-0003 P 15 februari 2005

REDAKTIONELLA ÄNDRINGAR

Planbeskrivningen har kompletterats avseende miljökvalitetsnormen för kvävedioxid, behovet av ett elektroniskt söksystem samt en redovisning av att detaljplanen inte har bedömts medföra någon betydande miljöpåverkan. Nya illustrationer över parkeringshuset har redovisats.

STADSBYGGNADSKONTORET

Kerstin Nilermark Patrik Faming

Planchef Planarkitekt

E.u.

Caroline Dahl Bitr. Planchef

(11)

G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\Lasarettet3_UD20050003\genomförandebeskrivning.doc

DETALJPLAN FÖR DEL AV

FASTIGHETEN

LASARETTET 3

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

ORGANISATION Tidplan

Planförslaget beräknas vinna laga kraft under andra kvartalet år 2005 och tas fram med ett s k enkelt planförfarande.

Genomförandetid

Genomförandetiden gäller t o m den 20 december 2011 från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Genomförandetiden överensstämmer med detaljplan som gäller för huvud- delen av Kv. Lasarettet (Detaljplan för Kv. Lasarettet, lagakraftvunnen 20 dec 1996) som har en genomförandetid på 15 år.

Huvudmannaskap

Regionfastigheter, Region Skåne är huvudman för projektet.

Avtal

Planavtal finns upprättat mellan Stadsbyggnadskontoret och Regionfastigheter.

FASTIGHETSRÄTT Fastighetsbildning

För planens genomförande krävs ingen fastighetsbildning.

Tomtindelning

Tomtindelning gäller för fastigheten Lasarettet, akt 9101 från den12 mars 1969. Om planområdet i en framtid skulle avstyckas till en egen fastighet krävs ett upphävande av gällande tomtindelning.

EKONOMI Planekonomi

Planens genomförande kräver inga kommunala investeringar.

ÖVRIGT

En miljö- och kvalitetsplan skall tas fram som underlag för entrepenadarbeten.

STADSBYGGNADSKONTORET E.u.

Kerstin Nilermark Patrik Faming Caroline Dahl Planchef Planarkitekt Bitr. Planchef