Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef

(1)

Beslutande Urban Falk, ordf (s) Ulla Högberg (s) Ingrid Norman (c) Karl-Erik Finnäs (c) Tommy Alvik (s) Anders Bohaman (fp) Gunilla Bodegrim (fp) Torbjörn Gunnarsson (s) Anders Gustafsson (s) Lars-Erik Larsson (c ) Kenneth Eresjö (c)

Abbe Ronsten (s) Fia Wikström (v) Sven-Gunnar Håkansson (c) Björn Dalan (s) Tommy Andersson (m) Ingemar Nygren (mp) Ingrid Persson (s) Marie Richaud (m) Lennart Hinders ( c ) Marie-Louise Boström (s) Stefan Dangardt (fp) Sune Hemmingsson (c) Monica Igelberg (v) Sixten Carlsson (s)

Jan-Erik Steén (s) Margareta Arthursson (kd) Lars-Evert Dahlberg (kd) Anette Berg (c )

Elsa Efraimsson-Westman (c) Gudrun Eriksson (s) Pia Järudd (m) Karl-Gunnar Nyberg (m)

Kerstin Forsgren ( s)

Övriga deltagare

Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef

Utses att justera Marie Richaud och Marie-Louise Boström

Justeringens

plats och tid Rådhuset i Säter, måndag den 1 december kl 16.00

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 188-197

Patrik Hjalmarsson

Ordförande

Urban Falk

Justerande

Marie Richaud Marie-Louise Boström

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2003-11-26

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet, Säter

Underskrift

Margareta Jakobsson

(2)

Kf § 188 Dnr KA03/000309

Månadens blombukett.

Kommunfullmäktiges ordförande Urban Falck utdelar november månads blombukett till Christina Elf med följande motivering:

”Att se, förändra och utveckla är viktigt också inom matlagningens regioner.

På Fågelsången ser Du till att våra äldre får god, näringsrik och prisvärd mat.

När förändringen av matlagning och distribution, av de för många viktiga matlådorna skulle ske, såg Du möjligheter och kämpade för en egen produ- cerad säterlåda. I konkurrens med andra har Du fått idén genomförd. Därför tycker vi att Du är en värd en blomsterhyllning”

__________

(3)

Kf § 189 Dnr KA03/000493

Dalarnas framtida kollektivtrafik, antagande av avtal mm.

Au § 341/03 En arbetsgrupp med representanter från Landstinget Dalarna, Dalarnas kommunförbund och Dalarnas kommuner har framtagit en rapport ”Den goda resan i Dalarna”. Rapporten behandlar Dalarnas framtida kollektivtrafik med förslag på förändringar av nuvarande system. Rapporten är över- lämnad till Region Dalarna som har behandlat den och rekommenderar kommuner och Landsting att fatta beslut om ägarmål, kollektivtrafiksystem, förslag till aktieägaravtal för AB Dalatrafik och avtal om ägarbidrag till AB Dalatrafik.

Dessa avtal ersätter nu gällande konsortialavtal, uppdragsavtal och över- gångsbestämmelser.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna förslag till ägarnas mål för kollektivtrafikförsörjning i Dalarna,

att ge Dalatrafik i uppdrag att utifrån ägarmålen utarbeta egna mål och lång- siktig verksamhetsplan för bolagets verksamhet år 2006-2015,

att uppdra till Region Dalarna i egenskap av ägarråd att tillsammans med Dalatrafik utarbeta mätmetoder och rutiner för utvärdering och uppföljning av ägarmålen,

att ge Dalatrafik i uppdrag att efter respektive ägares beslut inleda ett arbete för att effektivt integrera och samordna alla resor som ägarna subventionerar i ett system,

att ge Dalatrafik i uppdrag att i samverkan med kommunerna och landstinget arbeta för att hitta effektiva lösningar (t ex anropsstyrd trafik och flexlin- jer) utifrån de trafikförslag som representeras i rapporten,

att ge Dalatrafik i uppdrag att inför kommande upphandling;

− planera för en trafikvolym som anges av respektive kommun och landstinget i diskussioner under 2004. Diskussionerna skall utmynna i en skriftlig beställning till Dalatrafik om vilken trafik respektive ägare vill ha upphandlad. Trafikvolymen skall samordnas i en gemensam trafik- försörjningsplan,

− utöver lagstadgade trafiksäkerhetskrav ställa krav på bälten,, alkolås, kvalitetskrav och återkommande uppföljning av trafiksäkerhet

− ställa miljökrav utifrån de miljömål som bolaget fastställt, forts

(4)

Kf § 189 forts

att ge Dalatrafik i uppdrag att utveckla om modernisera Trafikförsörjnings- planen till ett effektivt instrument för trafikinformation, utveckling och samordning av kollektivtrafikplaneringen i Dalarna. Trafikförsörjningspla- nen ska ange dagpendlingsregioner, lägsta nivå för tillgänglighet, trafiksy- stem och anslutningar och prissystem,

att upphäva nuvarande konsortial avtal från 1996-01-01 med ändringar från 2002-01-01,

att godkänna förslag till aktieägaravtal,

att godkänna förslag till avtal om ägarbidrag.

__________

Ks § 209 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen redovisar kanslichef Patrik Hjalmarsson förslaget.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.

__________

Kf § 189 Vid dagens sammanträde informerar Dalatrafiks VD Christer Silverin och ekonomichef Sven Wärnfeldt om förslaget.

Vid ärendet behandling yttrar sig Torbjörn Gunnarsson, Karl-Gunnar Ny- berg och Abbe Ronsten.

att godkänna förslag till ägarnas mål för kollektivtrafikförsörjning i Dalarna,

att ge Dalatrafik i uppdrag att utifrån ägarmålen utarbeta egna mål och lång- siktig verksamhetsplan för bolagets verksamhet år 2006-2015,

att uppdra till Region Dalarna i egenskap av ägarråd att tillsammans med Dalatrafik utarbeta mätmetoder och rutiner för utvärdering och uppföljning av ägarmålen,

att ge Dalatrafik i uppdrag att efter respektive ägares beslut inleda ett arbete för att effektivt integrera och samordna alla resor som ägarna subventionerar i ett system,

forts

(5)

Kf § 189 forts

att ge Dalatrafik i uppdrag att i samverkan med kommunerna och landstinget arbeta för att hitta effektiva lösningar (t ex anropsstyrd trafik och flexlin- jer) utifrån de trafikförslag som presenteras i rapporten,

att ge Dalatrafik i uppdrag att inför kommande upphandling;

− planera för en trafikvolym som anges av respektive kommun och landstinget i diskussioner under 2004. Diskussionerna skall utmynna i en skriftlig beställning till Dalatrafik om vilken trafik respektive ägare vill ha upphandlad. Trafikvolymen skall samordnas i en gemensam trafik- försörjningsplan,

− utöver lagstadgade trafiksäkerhetskrav ställa krav på bälten,, alkolås, kvalitetskrav och återkommande uppföljning av trafiksäkerhet

− ställa miljökrav utifrån de miljömål som bolaget fastställt,

att ge Dalatrafik i uppdrag att utveckla om modernisera Trafikförsörjnings- planen till ett effektivt instrument för trafikinformation, utveckling och samordning av kollektivtrafikplaneringen i Dalarna. Trafikförsörjningspla- nen ska ange dagpendlingsregioner, lägsta nivå för tillgänglighet, trafiksy- stem och anslutningar och prissystem,

att upphäva nuvarande konsortialavtal från 1996-01-01 med ändringar från 2002-01-01,

att godkänna förslag till aktieägaravtal,

att godkänna förslag till avtal om ägarbidrag.

__________

Delges:

Region Dalarna Dalatrafik AB

(6)

Kf § 190 Dnr KA03/000455

Interpellation om utveckling av Säterdalen.

Kf § 170/03 Vid dagens sammanträde anmäls interpellation från Ingemar Nygren (mp).

”Dalsällskapet har tagit fram en vision om hur Säterdalen kan utvecklas ekonomiskt, socialt och ekologiskt till en tillgång för kommunen för turism och rekreation. Naturvårdsverket och Länsstyrelsen är informerade och är mycket positiva. De har pekat på stora möjligheter att få ekonomiskt stöd från Naturvårdsverket, Länsstyrelsen och EU inom flera områden. Detta be- rör också en ombyggnad och förbättring av reningsverket, där en ny pröv- ning av anläggningens uppfyllelse av reningskrav är förestående.

Hur arbetar kommunledningen för att ta till vara potentialen i situationen som uppstått?

Vilka resurser tänker kommunledningen ställa till förfogande för att få till stånd erforderliga bidragsansökningar?”

Interpellationen hänskjutes för besvarande till nästkommande sammanträde i kommunfullmäktige.

__________

Kf § 178/03 Kommunfullmäktige beslutar

att då interpellanten Ingemar Nygren är frånvarande hänskjuta besvarandet till kommande kommunfullmäktige sammanträde.

__________

Kf § 190 Vid dagens sammanträde redogör kommunstyrelsens ordförande Sven- Gunnar Håkansson för sitt skriftliga svar.

I den efterföljande debatten yttrar sig Ingemar Nygren, Tommy Andersson (m) och Karl-Erik Nyberg.

_____________

(7)

Kf § 191 Dnr KA03/000265

Budget 2004-2006.

Au § 283/03 Budgetberedningen – kommunstyrelsens arbetsutskott inleder arbetet med att fastställa budget för 2004 utifrån de av kommunfullmäktige fastställda budgetdirektiven för 2004-2006.

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2003-06-18 bland annat i sina direktiv följande:

Resultatmål

2004: Sammanlagda driftsramar 429 Mkr. Förändring av eget kapital 3 Mkr.

Amorteringsmål

Kommunen skall minska sina långfristiga skulder med minst 10 mkr/år, under planperioden.

Investeringsmål

2004: Kommunens investeringar skall uppgå till högst 12 mkr.

2005: Kommunens investeringar skall uppgå till högst 12 mkr.

2006: Kommunens investeringar skall uppgå till högst 12 mkr

Tidplan

18 juni KF beslutar om budgetramar.

1 september Nämnder/förvaltningar skall ha inkommit med budgetför- slag

23 september Genomgång av inkomna budgetförslag 20 september Regeringens budgetproposition

v. 42 Prognos skatter och bidrag 7 oktober KS tar beslut om skattesats 3-4 november Slutmangling i budgetberedning 11 november KS tar beslut om budgetförslag

november MBL

26 november KF beslutar om budget

Vid dagens sammanträde i budgetberedningen presenterar kommunstyrelsens förvaltningschefer budgetförslagen.

Genomgång och diskussion företas av respektive förvaltnings budgetförslag.

______________

forts

(8)

Kf § 191 forts

Au § 305/03 Vid dagens sammanträde inleder Bert Stabforsmo med en genomgång av aktuella förutsättningar för budgetarbetet .

Därefter informerar förvaltningscheferna Barbro Nordén-Harbeck, Lena As- termark, Ingrid Bävfertoft, Mikael Lundin, Ulf Grundström och Anne Risti- järvi om sina verksamheters behov och förslag till besparingsåtgärder.

Informationen lägges till handlingarna.

__________

Au § 316/03 Vid dagens sammanträde informerar Berts Stabforsmo om budgetproposi- tionens konsekvenser för Säters kommun.

Därefter genomgås och diskuteras kansliets, personalkontorets och ekonomikontorets driftbudgetförslag samt nämnders och förvaltningars invester- ingsbudgetförslag.

Informationen lägges till handlingarna.

__________

Au § 338/03 Till två-dagars sammanträdet i budgetberedningen har representanter för de i arbetsutskottet ej deltagande partierna, Fp, V, M och Mp inbjudits.

Ekonomikontorets budgetförslag genomgås tillsammans med respektive nämnd och förvaltning.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att hos Säters Kommuns Fastighetsbolag AB begära uppsägning och omför- handling av hyresavtalet för fastigheten Säter Myran 3 från och med 2004- 01-01

att uppdra till fastighetskontoret se över och lämna förslag på långsiktiga åt- gärder för kommunens hus i Säterdalen.

att uppdra till ekonomikontoret tillsammans med fastighets- och gatukontoret, inför kommunstyrelsens sammanträde den 11 nov, se över kontorens investeringsbudget.

forts

(9)

Kf § 191 forts

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

att fastställa driftbudgetramar för 2004 enligt Bilaga 1 Au § 338/03.

att efter ekonomikontorets förslag som presenteras vid kommunstyrelsen fastställa investeringsbudget för 2004.

att i plan för 2005 och 2006 endast fastställa totalramar för kommunen enligt följande:

Driftbudgetram 2005: 440.700 000 kr.

Investeringsram 2005: 12.000 000 kr.

att uppdra åt kommunstyrelsen att i samråd med nämnder och styrelser ana- lysera behov av åtgärder för att under planperioden klara en ekonomi i ba- lans, med hänsyn till kända prognoser för kommunens intäkter, och återre- dovisa gjord analys till kommunstyrelsen senast 2004-03-31,

att fördela statsbidrag för personalförstärkning i skola och fritidshem för läsåret 2004/05 enl. följande:

- Barn- och utbildningsnämnden, 3 348 000 kr, samt 74 % av det utökade bidraget

- Borlänge-Säter gymnasienämnd, 1 017 000 kr, samt 26 % av det utökade bidraget

att i investeringsbudgeten upptagna anslag över 50.000 kr i investeringsme- del icke får ianspråktagas innan tillstånd lämnats av kommunstyrelsens arbetsutskott,

att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga 200.000 kr per ärende av medel som innebär förändring av det egna rörelsekapitalet i budget,

att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga medel ur den centrala reser- ven,

att bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning förvärva eller överlåta fastigheter eller fastighetsdel till ett belopp om högst 200.000 kr per ärende,

forts

(10)

Kf § 191 forts

att bemyndiga kommunstyrelsen upptaga och amortera lån till högst 86 000 000 kr långfristiga lån per 2004-12-31 samt att utnyttja tillgängligt kreditutrymme på kommunens koncernkonto,

att under planperioden 2004-2006 återhämta tidigare, ej återhämtade, under- skott uppkomna under åren 2000 och 2001,

att uppdra till kommunstyrelsen och nämnder särskilt beakta och vidta åt- gärder för att minska och förebygga sjukskrivning bland personalen,

att uppdra till kommunstyrelsen tillsammans med Borlänge kommun framta nytt avtalsförslag från 2005-01-01 för den gemensamma gymnasienämnden.

__________

Ks § 206/03 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen informerar Bert Stabforsmo om bakgrund och förutsättningar för budgetberedningen/arbetsutskottets budgetförslag.

att fastställa driftbudgetramar för 2004 enligt bilaga 1 Ks § 206/03, Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet.

att fastställa investeringsbudgetramar för 2004 enligt bilaga 2 Ks § 206/03, Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet.

att i plan för 2005 och 2006 fastställa totalramar för kommunen enligt föl- jande:

Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet

att anta förslag till övergripande ekonomiska mål, bilaga 3 Ks § 206/03,

att arbetet med budget och plan för perioden 2005 – 2007 inleds under första kvartalet 2004 med framtagande av framtidsinriktade politiska mål för kommunen,

forts

(11)

Kf § 191 forts

att de politiska målen anger inriktningen av det kommande budget- och planarbetet inom det utrymme som en långsiktig utveckling av kommunens framtida ekonomi bedöms medge,

att budget- och planarbetet skall ske processinriktat med upptaktsmöte i mars och ett uppföljande möte i maj inför framtagande av budgetdirektiv som slutligen fastställs av kommunfullmäktige i juni,

- Borlänge-Säter gymnasienämnd, 1 017 000 kr, samt 26 % av det utökade bidraget,

att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga upp till 200.000 kr per ärende av medel som innebär förändring av det egna rörelsekapitalet,

Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet.

__________

Kf § 191 Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige föredrar budgetsekreterare Bert Stabforsmo och kommunstyrelsens ordförande Sven-Gunnar Håkans- son bakgrund, förutsättningar och kommunstyrelsens förslag till budget för 2004.

forts

(12)

Kf § 191 forts

DRIFTBUDGET

Miljö- och byggnadsnämnden

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 3.763.000 kronor.

Kulturnämnden

Revision

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 600.000 kronor.

Barn- och utbildningsnämnden

Abbe Ronsten yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig Tommy Andersson (m)

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 150.285.000 kronor

Fritidsgårdar/Ungdomens Hus

Socialnämnden

Ulla Högberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och yrkar samtidigt att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen till den 31 mars 2004 utreda och framta förslag på hur socialnämndens framtida lokalbehov kan tillgodoses.

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 149.443.000 kronor och bi- faller Ulla Högbergs tilläggsyrkande om lokalutredning.

Överförmyndare

Borlänge-Säter gymnasienämnd

Sune Hemmingsson med instämmande av Sven-Gunnar Håkansson och Monica Igelberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

I debatten yttrar sig Stefan Dangardt och Tommy Andersson (m).

Tommy Andersson (m) yrkar att avtalet med Borlänge kommun om gemen-

sam gymnasienämnd sägs upp. forts

(13)

Kf § 191 forts

Abbe Ronsten yrkar avslag till Tommy Andersson yrkande.

Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på Tommy Anders- son yrkande och Abbe Ronstens avslagsyrkande varvid ordförande konstaterar att kommunfullmäktige avslagit Tommy Anderssons yrkande.

Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Marie Richaud, Karl- Gunnar Nyberg och Pia Järrud.

Kommunfullmäktige fastställer Borlänge-Säter gymnasienämnds budgetram till 52.690 000 kr.

Ekonomikontoret

Fastighetskontoret

Åsgårdarna

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 305.000 kronor

Gatukontoret

Kommunkansli

I debatt om bidrag till Triathlonarrangemang deltar Tommy Andersson (m), Sven-Gunnar Håkansson, Karl-Gunnar Nyberg och Jan-Erik Steen.

Kommunfullmäktige fastställer kommunkansliets budgetram till 25.482.000 kronor.

Säterdalen

Biografmuseum

Tommy Anderson (m) yrkar avslag till föreslagen budgetram. Abbe Ronsten yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag och Tommy Anderssons avslagsyrkande varvid ordförande konstaterar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.

Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Marie Richaud, Karl-

Gunnar Nyberg och Pia Järrud. forts

(14)

Kf § 191 forts

Räddningsväsendet

Sven-Gunnar Håkansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Personalkontor

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 5.124..000 kronor.

Pensioner

Kostförvaltningen

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 0 kronor.

Städförvaltningen

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 0 kronor.

Central reserv

Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till1.409.000 kronor.

INVESTERINGSBUDGET

Kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag om investeringsbudget för nämnder och styrelser till 12.010.000 kronor.

att fastställa driftbudgetramar för 2004 enligt bilaga 1 Kf § 191/03,

att fastställa investeringsbudgetramar för 2004 enligt bilaga 2 Kf § 191/03,

att i plan för 2005 och 2006 fastställa totalramar för kommunen enligt föl- jande:

(15)

Kf § 191 forts

att anta förslag till övergripande ekonomiska mål, bilaga 3 Kf § 191/03,

att arbetet med budget och plan för perioden 2005 – 2007 inleds under första kvartalet 2004 med framtagande av framtidsinriktade politiska mål för kommunen,

att de politiska målen anger inriktningen av det kommande budget- och planarbetet inom det utrymme som en långsiktig utveckling av kommunens framtida ekonomi bedöms medge,

att budget- och planarbetet skall ske processinriktat med upptaktsmöte i mars och ett uppföljande möte i maj inför framtagande av budgetdirektiv som slutligen fastställs av kommunfullmäktige i juni,

- Borlänge-Säter gymnasienämnd, 1 017 000 kr, samt 26 % av det utökade bidraget,

att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga upp till 200.000 kr per ärende av medel som innebär förändring av det egna rörelsekapitalet,

forts

(16)

Kf § 191 forts

att uppdra till kommunstyrelsen till den 31 mars 2004 utreda och framta för- slag på hur socialnämndens framtida lokalbehov kan tillgodoses.

__________

(17)

Kf § 192 Dnr KA03/000500

Kommunal skattesats 2004.

Au § 339/03 Kommunallagen kap 8, § 9, anger att om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall fullmäktige ändå fast- ställa skattesatsen inom denna tid.

att fastställa den kommunala skattesatsen 2004 till 22:56 kronor.

__________

Ks § 205/03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

att fastställa den kommunala skattesatsen 2004 till 22:56 kronor

__________

Kf § 192 Kommunfullmäktige beslutar

att fastställa den kommunala skattesatsen 2004 till 22:56 kronor

__________

(18)

Kf § 193 Dnr KA03/000465

Justering av maxetaket inom barnomsorgen.

Au § 324/03 Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sammanträde 2003-09-18 om förändring av nuvarande barnomsorgstaxa med anledning av att brytpunkten för maxtaxetaket har skett från 38.000 kr/mån till 42.000 kr/mån.

Nuvarande maxtaxa inom förskola och skolbarnomsorg har tillämpats fr o m 2002-01-01,

att fastställa förslag till taxa och allmänna regler för barnomsorgen i Säters kommun att gälla fr o m 2004-01-01. Bilaga 1 Au § 324/03.

__________

Ks § 207/03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

att fastställa förslag till taxa och allmänna regler för barnomsorgen i Säters kommun att gälla fr o m 2004-01-01. Bilaga 1 Ks § 207/03

__________

Kf § 193 Kommunfullmäktige beslutar

att fastställa förslag till taxa och allmänna regler för barnomsorgen i Säters kommun att gälla fr o m 2004-01-01. Bilaga 1 Kf § 193/03.

__________

Delges:

Barn- och utbildningsnämnden

(19)

Kf § 194 Dnr KA03/000501

Förslag till nya taxor och nytt avgiftssystem inom äldreomsorgen.

Au § 340/03 Socialnämnden beslutade vid sammanträde 2003-10-28 att för fastställande översända förslag till nya taxor och nytt avgiftssystem inom äldreomsorgen, att gälla fr o m 2004-01-01.

att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen.

__________

Ks § 208/03 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen informerar tf socialchef Mari- ann Trana om förslaget

att förslag till taxor och avgiftssystem inom äldreomsorgen, samt

att bemyndiga socialnämnden besluta om tillämpningsregler för det nya taxe- och avgiftssystemet.

__________

Kf § 194 Ulla Högberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

att anta socialnämndens förslag om nya taxor och nytt avgiftssystem i enlig- het med utredningens förslag p1-9, bilaga 1 Kf § 194/03, samt

att bemyndiga socialnämnden besluta om tillämpningsregler för det nya taxe- och avgiftssystemet

__________

Delges:

Socialnämnden

(20)

Kf § 195 Dnr KA03/000488

Överlåtelse av Säters Film och biografmuseum till Säters Folkets Hus Före- ning samt avtal om bidrag.

Au § 325/03 Till dagens sammanträde har förslag framtagits på att till Säters Folkets Hus förening överlåta Erik Westers donation från 1987 och Säters Film och biografmuseum. Vidare förslag på bidragsavtal för perioden 2004 – 2006.

Erik Wester överlät som gåva till Säters kommun 1987 ett stort antal kame- ror och tillbehör mm. I gåvobrevet punkt F, säges att efter 10 år blir gåvan kommunens egendom.

I avtalsförslaget är lokalkostnadsbidraget ännu ej färdigt utan tillkommer till kommunstyrelsens sammanträde.

att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen

__________

Ks § 210/03 Vid dagens sammanträde presenteras förslag till bidragsavtal med särskilt hyresavtal som bilaga.

att godkänna förslag till bidragsavtal mellan Säters kommun och Säters Fol- kets Hus-förening, bilaga 1 Ks § 210/03, samt

att till Säters Folkets Hus-förening överlämna med äganderätt Säters Film och Biografmuseum och Erik Westers donation till kommunen 1987, bilaga 2 Ks § 210/03.

__________

Kf § 195 Vid dagens sammanträde yrkar Tommy Andersson (m) avslag på förslag på bidragsavtal.

Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag på bidragsavtal och Tommy Anderssons avslagsyrkande varvid ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.

forts

(21)

Kf § 195 forts

att godkänna förslag till bidragsavtal mellan Säters kommun och Säters Fol- kets Hus-förening, bilaga 1 Kf § 195/03,

Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Marie Richaud, Karl- Gunnar Nyberg och Pia Järrud.

att till Säters Folkets Hus-förening överlämna med äganderätt Säters Film och Biografmuseum och Erik Westers donation till kommunen 1987, bilaga 2 Kf § 195/03.

__________

Delges:

Folkets Hus

(22)

Kf § 196 Dnr KA03/000521

Ny motion, samla styrkorna – samordna Dalarnas kommunförbund och Re- gion Dalarna.

Motion om att samla styrkorna – samordna Dalarnas kommunförbund och Region Dalarna har inlämnats av Centerpartiet. Motionen har följande ly- delse:

Den 1 juli 2002 startades Region Dalarna som består av länets 15 kommuner samt landstinget i Dalarna. I och med det fick Dalarna ytterligare en regional aktör. Utifrån den ekonomiska situationen Dalarnas kommuner be- finner sig i, är det nödvändigt att samordna tillgängliga resurser och tillvara- ta alla möjligheter till kostnadseffektiviseringar. Detta arbete sker främst ute i kommunerna, men berör också de olika samordningsorgan på länsplanet som de ingår i.

Närhetsprincipen skall vara vägledande i all offentlig verksamhet. Varje uppgift skall skötas på effektivaste nivå. En uppenbar risk med att ha många länsorgan är ju att frågorna dubbelarbetas. Färre aktörer spar tid och pengar.

Kostnaden för Säter kommun 2001 - 2004 är enligt nedanstående tabell

2001 2002 2003 2004

SÄTER

Dalarnas kommunförbund 263 126 277 368 245 508 236 311

Region Dalarna - - 173 192 220 630

Svenska kommunförbundet 284 495 281 152 293 198 304 917

Summa: 547 621 558 520 711 898 761 858

Ökning rel. föreg. år 2,0% 27,5% 7,0%

Som framgår av tabellen ökar kostnaden på ett helt oacceptabelt sätt och i en krympande kommunal ekonomi har Säters kommun ej råd med flera över- liggande organ som kan samordnas.

I det tillväxtprogram som just nu tas fram inom Region Dalarna framhålls bland annat vikten av ett starkare politiskt ledarskap i länet – ett tydligare nav för samordning av tillväxt och utveckling. Därför ser vi det både natur- ligt och nödvändigt att nu samordna detta viktiga arbete i en gemensam och slagkraftigare organisation, varför vi föreslår en samordning av Dalarnas Kommunförbunds och Region Dalarnas uppgifter inom ramen för Region Dalarna.

forts

(23)

Kf § 196 forts

Med en samordning av verksamheten vinner vi

En enda organisation för regionens samverkans-, utvecklings- och ser- viceuppgifter inom den kommunala sektorn

En kostnadseffektiv organisation som sänker kostnaderna för kommunerna och som därmed ökar möjligheterna för alla kommuner att med full kraft kunna delta

Ökad tydlighet mot andra länsorgan, näringslivet och allmänheten om var det samordnade regionala arbetet inom den sektor som rör kommuner och landsting är organiserat.

Uppgifter av regional karaktär som utförs av landstinget eller kommunför- bundet kan i och med det överföras till Region Dalarna. Det regionala ut- vecklingsansvaret skall omfatta uppgiften att utarbeta program för Dalarna som behandlar länets långsiktiga utveckling. Ett utvecklingsprogram som i första hand inriktas på åtgärder som stimulerar tillväxt och sysselsättning.

Programmet kan också ta upp frågor som har betydelse för länets långsiktiga utveckling som högre utbildning och forskning, samt ett aktivt kulturliv. Da- larnas kommunförbund fyller i och med det inte längre samma funktion för länets kommuner.

Undertecknade föreslår fullmäktige besluta

att Säters kommun undersöker möjligheterna att avsluta medlemskapet i Da- larnas Kommunförbund

att Säters kommun skall verka för att samordna arbetet i en gemensam och slagkraftigare organisation, varför vi föreslår en samordning av Dalarnas Kommunförbunds och Region Dalarnas uppgifter inom ramen för Region Dalarna.

Sven-Gunnar Håkansson lämnar en kort motivering till motionen.

att hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning

__________

(24)

Kf § 197 Dnr KA03/000423

Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Maud Jones-Jans.

Valb § 21/03 Valberedningen beslutar

att bordlägga frågan om ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Maud Jones-Jans.

__________

Valb § 22 Valberedningen beslutar

att ånyo bordlägga frågan om ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Maud Jones-Jans.

__________

Valb § 24 Valberedningens förslag till kommunfullmäktige

att som ersättare efter Maud Jones-Jans i barn- och utbildningsnämnden utse Bent Skogbergs.

__________

att som ersättare efter Maud Jones-Jans i barn- och utbildningsnämnden utse Bent Skogbergs.

__________

Delges:

Berndt Skogbergs Maud Jones-Jans

Barn- och utbildningsnämnden

(25)

Kf § 198

Delgivningar.

1) Budgetuppföljning per 2003-10-31.

2) Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen, daterat 2003-10-29.

3) Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen, daterat 2003-11-11.

__________