Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret i Heby, kl 08:00-15:00
Beslutande
Per Möller (C), ordf.
Elin Ångman (MP) Per Sverkersson (S) Bodil Persson (M) Erik Backman (S) § 51-64 Roland Back (LP) §47-50
Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga deltagande
Åsa Nylander, förvaltningschef Sofia Holm § 62 Clara Thorgren, nämndsekreterare Emma Burstedt § 62 Lisa Onsbacke, nämndsekreterare Marie Wilén § 62 Mikael Edström, VA-tekniker § 52, 62 Carina Schön § 62
Anders Larsson, landskapsarkitekt § 53-55 Emma Matschoss-Falck § 62 Katarina Virhammar, kostchef § 56-58
Anneli Englén, kostchef § 56-58 Roland Back (LP)
§ 51-64
Camilla Winqvist, miljöstrateg § 59-61 Jens Johannisson, DGE mark och miljö § 62 Linda Karlsson, DGE mark och miljö § 62
Utses att justera Bodil Persson
Justeringens
plats och tid Kommunkontoret, 21 juni 2016, kl 08:30
Sekreterare Paragrafer 47-64
Clara Thorgren
Ordförande
Per Möller
Justerande
Bodil Persson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 16 juni 2016
Datum för
anslags uppsättande 21 juni 2016 Datum för
anslags nedtagande 13 juli 2016
Förvaringsplats för
protokollet Kommunkontoret i Heby
Underskrift
Clara Thorgren
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 47 2016/1 001
Delegationsärenden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Redovisning av delegationsbeslut enligt lista 4 maj – 9 juni 2016 godkänns.
Sammanfattning
Delegationsbeslut enligt lista 4 maj – 9 juni 2016 redovisas.
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 48 2016/1 001
Meddelanden
Inga meddelanden 4 maj – 9 juni 2016 finns att rapportera.
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 49 Dnr 2016/3 012
Preliminär budget 2017, plan 2018-2019 samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att, utifrån medskick i budgetberedningens protokoll 19 maj 2016, ta fram uppdaterat förslag till preliminär budget 2017, plan 2018-2019.Förslaget ska presenteras på samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 25 augusti 2016.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har, liksom övriga nämnder och styrelse, presenterat ett förslag på detaljbudet för 2017 plan 2018-2019 för budgetberedningen den 19 maj 2016. Förslaget är framtaget utifrån de
finansiella ramar som budgetberedningen beslutat om vid sitt sammanträde 14 januari 2016. Samhällsbyggnadsnämnden har också, i prioriteringsordning, presenterat behov utöver det finansiella utrymmet som man tilldelats.
Budgetberedningen konstaterar vid sitt sammanträde den 19 maj att generellt allt för mycket av nödvändig verksamhet ligger utanför ram. Med anledningen av detta har nämnder och kommunstyrelse fått i uppdrag att gå igenom sina äskanden och göra ytterligare prioriteringar på vad som kan rymmas inom tilldelad ram. Förslaget ska presenteras på budgetberedningens sammanträde den 7 september 2016.
Beslutsunderlag
PM, 7 maj 2016
Budgetberedning, protokoll, 19 maj 2016
Delges
TF Förvaltningschef Sbf
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 50 Dnr 2016/33 026
Återrapportering av arbetsskador och tillbud 1 januari – 31 maj 2016
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Förvaltningen återrapporterar anmälda arbetsskador och tillbud för perioden 1 januari till och med 31 maj 2016. Se bilagor.
Beslutsunderlag
PM, 7 juni 2016
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 51 Dnr 2016/33 026
Arbetsplatsolycka Östervåla reningsverk
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner rapport om arbetsplatsolycka vid Östervåla reningsverk enligt PM daterat 2 maj 2016.
SBN konstaterar att åtgärder vidtagits och arbete pågår för att ytterligare säkra arbetsmiljön på VA-verken.
Sammanfattning
Den 23/12-2015 inträffade en arbetsplatsolycka på Östervåla reningsverk.
Manuell rengöring av en roterande trumsil skulle utföras. Arbetsmomenten innebär att man renspolar silen med en vattenslang medan silen roterar.
Skyddsanordning blev borttagen medan maskinen var igång. På vänster sida i silen finns ett roterande kugghjul. Arbetstagaren fastnade med
overallärmen i kugghjulet och armen följde med vilket resulterade i ett köttsår på vänster arm och lillfingret skadades.
Då olyckan var allvarlig så anmäldes det till Arbetsmiljöverket.
Arbetsmiljöverket genomförde en inspektion på reningsverket i Östervåla 160119.
De åtgärder som har eller planeras att göras redovisas nedan:
En riskbedömning, se bilaga 2, av Roto-Sievemaskinen har gjorts. Där bedömdes arbetsmomentet rengöringen av silen i roterande läge som mycket farlig. Därför har säkerhetsbrytare monterats på alla silar på Östervåla, Heby, Tärnsjö och Morgongåva reningsverk. För att rengöring skall kunna utföras så måste skyddet på maskinen tas av. Men till skillnad från tidigare, då silen fortsatte rotera när skyddet var borttaget, så bryts nu strömmen när skyddet tas av och maskinen stannar. Rengöring kan endast utföras när maskinen är stillastående och den kan inte startas förrän skyddet är ditsatt igen.
Varningskylt är uppsatt på alla silar.
Genomgång av rutinen på hur rengöringen skall utföras gjordes på arbetsplatsträff den 23 mars 2016.
Driftinstruktionerna är uppdaterade med den nya rutinen för rengöring av silen. Genomgång av de nya driftinstruktionerna gjordes på arbetsplatsträff den 23 mars 2016.
Utredning av olycksfallet har gjorts.
En mer omfattande arbetssäkerhetsanalys har gjorts på alla VA-enhetens anläggningar, maskiner på alla anläggningar har genomgåtts och riskerna i olika arbetsmoment utvärderas. Detta har utförts av Avonova, tillsammans med personal från VA-enheten, 2-3 juni 2016.
Arbetsmiljöverket bedömer att utredning med vidtagna och planerade åtgärder inte ger anledning till några ytterligare tillsynsinsatser från deras sida. De har därför avslutat ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
PM, 2 maj 2016
Inspektionsmeddelande, Arbetsmiljöverket, 25 januari 2016
Delges VA-chef Sbf
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 52 Dnr 2016/1 105
Byte av vattentäkt i Tärnsjö
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Förvaltningen informerar om utredningen gällande lokalisering av
reservvattentäkt för Tärnsjö blev klar under hösten 2015. Tillstånd ska sökas hos Mark- och miljödomstolen. En diskussion har förts mellan kommunen och den konsult som utrett möjligheten till reservvattentäkt om att eventuellt göra reservvattentäkten till ordinarie täkt och befintlig ordinarie täkt till
reservvattentäkt. Detta för att ytterligare säkerhetsställa vattnets kvalitet och kvantitet.
Inget beslut är taget för byte av ordinarie täkt i Tärnsjö. Detta är en sak att ta upp för diskussion i ett senare skede. Det som är budgeterat för år 2017 är kostnader för utredning och tillståndsavgifter. Om en överföringsledning skall göras mellan täkterna så är det långt fram i tiden, 2020-2021, där det finns budgeterat 3 000 tkr för vardera år.
Beslutsunderlag
PM, 14 juni 2016
Delges VA-tekniker
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 53 Dnr 2016/23 332
Ansökan om igångsättningstillstånd för lekplats i Vittinge
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Igångsättningstillstånd för lekplats i Vittinge beviljas.
• Godkänna de driftkostnader som härrör till investeringen
• Investeringen finansieras genom avsatta medel i antagen investeringsplan för samhällsbyggnadsnämnden.
• Ärendet ska återrapporteras till samhällsbyggnadsnämnden november 2016.
Sammanfattning
Landskapsarkitekten informerar om satsningar på en lekplats i Vittinge. I investeringsplanen är 700 000 kr avsatta.
Beslut om anslag till investeringen är sedan tidigare taget av
kommunfullmäktige i ”Budget 2016. Plan 2017-2018”. Återrapportering till kommunstyrelsen sker enligt gällande riktlinjer halvårsvis och
återrapportering sker därmed vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i november 2016.
Beslutsunderlag
PM, 30 maj 2016
Delges
Landskapsarkitekt
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 54 Dnr 2016/30 269
Ansökan om igångsättningstillstånd för investering utemiljö 2016
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar inte igångsättningstillstånd för utemiljösatsningar, PM daterad 30 maj 2016.
Förvaltningen får i uppdrag att specificera vilka utemiljösatsningar som ska genomföras 2016. Hänsyn ska tas till planering av framtida ”Gröna
mötesplatser”
Sammanfattning
Landskapsarkitekten informerar om satsningar på utemiljön i Heby kommun. I investeringsplanen är 400 000 kr avsatta.
Beslut om anslag till investeringen är sedan tidigare antagen av
kommunfullmäktige i ”Budget 2016. Plan 2017-2018”. Återrapportering till kommunstyrelsen sker enligt gällande riktlinjer halvårsvis och
återrapportering sker därmed vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i november 2016.
Beslutsunderlag
PM, 30 maj 2016
Delges
Landskapsarkitekt
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 55 Dnr 2016/24 233
Ansökan om igångsättningstillstånd i Horrsta backe
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Igångsättningstillstånd för Horrsta backe beviljas.
• Godkänna de driftkostnader som härrör till investeringen
• Ärendet ska återrapporteras till samhällsbyggnadsnämnden november 2016.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit kommunstyrelsen att förmedla medel till exploatering av gata i Horrsta backe och fått detta beviljat.
Uppskattad kostnad är 2 miljoner kronor för anläggning av gata och VA på en sträcka runt 200 meter.
Beslutsunderlag
PM, 30 maj 2016
Delges
Landskapsarkitekt
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 56 Dnr 2016/36 003
Riktlinjer för kostenhetens verksamhet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Riktlinjer för kostenhetens verksamhet, daterad 2016-06-01, antas.
Sammanfattning
Kostcheferna informerar om riktlinjer för kostens verksamhet. Riktlinjer för kostenhetens verksamhet syftar till att garantera en enhetlig service samt att säkerställa att måltiderna som lagas inom kostenhetens ansvarsområde lagas och serveras enligt Livsmedelsverkets rekommendationer och kommunens politiska inriktningar och effektmål. Det är också viktigt att riktlinjer för kostenhetens verksamhet finns som ett stöd för personal och som ett dokument barn och ungdomar, föräldrar, brukare och politiker kan konsultera för att se vilka krav de kan ställa på den service kostenheten erbjuder.
Beslutsunderlag
PM, 31 maj 2016 Riktlinjer, 1 juni 2016
Delges Kostcheferna
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 57 Dnr 2016/37
Information om pågående upphandling av livsmedel
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Kostcheferna informerar om pågående upphandling av livsmedel.
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 58 Dnr 2016/19 622
Filmjölk som alternativ till lunch i kommunens skolor, medborgarförslag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Svar på medborgarförslaget, 17 februari 2016, godkänns och överlämnas till förslagsställaren. Återrapportering sker till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
I medborgarförslaget som inkom den 17 februari 2016 föreslår förslagsställaren att det ska servera filmjölk som alternativ till lunch i kommunens skolor.
Kostenheten, som lagar all mat till eleverna i skolorna, strävar efter att laga goda och varierande måltider som eleverna tycker om. Vi uppmanar elever att lämna önskemål om rätter men vi kan tyvärr inte tillgodose allas önskemål. Kökspersonalen är också hela tiden lyhörd för vad gästerna tycker. Vi har matråd på skolorna som är en bra form för diskussioner och där eleverna kan berätta vad de tycker. Enhetscheferna för också dialog med rektorer och tillsammans strävar vi att servera lugna, goda och nyttiga måltider.
Kostenheten har provat i Heby att servera filmjölk som alternativ till skollunchen vid två tillfällen. Det visade sig vara nyhetens behag som sedan landade i att vara ca 30-35 elever som valde filmjölk. Kostenheten tycker inte heller att det är ett godtagbart alternativ till skollunchen för de elever som går i de yngre årskurserna eftersom att skollunchen ska bestå av 25-35 procent av dagens energiintag enligt Livsmedelsverkets rekommendationer.
Med anledning av ovan kommer vi inte att börja servera filmjölk som alternativ till skollunch. Vi hoppas och strävar istället efter att eleverna ska äta av den mat som serveras. Om man vid något tillfälle inte tycker om maten finns salladsbord och bröd som man då kan äta lite extra av.
Beslutsunderlag
PM, 31 maj 2016 Kf § 37, 22 mars 2016 Förslag, 17 februari 2016
Delges
Förslagsställaren Kostcheferna Kommunfullmäktige
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 59 Dnr 2016/34 430
Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet
”Grönstrukturplan för Heby kommuns orter”
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för information.
Återrapportering sker vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i oktober 2016.
Sammanfattning
Miljöstrategen informerar om beslut av Länsstyrelsen i Uppsala län, daterat 13 maj 2016, statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet ”Grönstrukturplan för Heby kommuns orter”.
Beslutsunderlag
Beslut, Länsstyrelsen Uppsala län, 13 maj 2016
Delges
Länsstyrelsen Uppsala län Miljöstrateg
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 60 Dnr 2016/35 304
Energiplan Heby 2030
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
En uppdaterad Energiplan Heby 2030 med klimatbilaga ska tas fram under hösten 2016.
Uppföljning av kommunens arbete med Energiplan Heby 2030 ska kontinuerligt läggas ut på kommunens hemsida.
Sammanfattning
Kommunens Energiplan med klimatbilaga ska uppdateras med en
handlingsplan för 2014-2018, och målen ska följas upp för den första perioden.
Delar av statistiken har tidigare presenterats för Samhällsbyggnadsnämnden, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige, men nu ska all statistik
sammanställas på ett enhetligt och lättskådligt sätt.
I och med uppdateringen behöver vissa mål förtydligas och specificeras, vilket kommer att läggas fram till nämnden under hösten 2016 för beslut innan uppdateringen tas i Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
PM, 1 juni 2016
Delges Miljöstrateg
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 61 Dnr 2015/49 106
LONA Upplandsleden i Heby kommun, information
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Miljöstrategen informerar om beslut av Länsstyrelsen i Uppsala län, daterat 13 maj 2016, statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet ”Upplandsleden Knyt ihop säcken i Heby kommun”.
Beslutsunderlag
Beslut, Länsstyrelsen Uppsala län, 13 maj 2016.
Delges
Länsstyrelsen Uppsala län Miljöstrateg
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 62 Dnr 2016/1 105
Huvudstudie: Kromförorening från Tärnsjö avloppsreningsverk
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen och ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till åtgärder till nämndens sammanträde oktober 2016.
Sammanfattning
DGE Mark och Miljö AB informerar nämnden om reslutat gällande
kromförorening från Tärnsjö avloppsreningsverk. Det presenterade materialet är i dagsläget ett utkast.
DGE Mark och Miljö AB har på uppdrag av Heby kommun genomfört en huvudstudie, enligt Naturvårdsverkets kvalitetsmanual (Naturvårdsverket, 2013) avseende kromförorening från Tärnsjö avloppsreningsverk (Tärnsjö ARV).
Tärnsjö garveri anlades intill Tärnsjön år 1873. Från 1920-talet fram till 1988 användes kromgarvning som process. Från 1960 leddes avloppsvatten från garveriet till Tärnsjö avloppsreningsverk. Via reningsverket har krom släppts ut till recipienten Gäddsjöbäcken under närmare 30 år. Krom har sedimenterat i bäcken och i nedströms liggande Nordmyrasjön. På grund av områdets omfattande översvämningar har krom även spridits till
omkringliggande översvämningsmarker om än i begränsad omfattning.
Krom finns även avsatt i uppströms liggande Gäddsjön.
Denna huvudstudie omfattar utredning av kromförorening i Gäddsjön, Gäddsjöbäcken (med omgivning) samt Nordmyrasjön. Men inte
kromföroreningar i Tärnsjön eller Gäddsjömosse som också förorenats av kromföroreningar från Tärnsjö garveri.
Denna huvudstudie har omfattat undersökningar av sediment, jord, ytvatten och biota samt reduktionsförsök på sexvärt krom i sediment. Även
avvattningsförsök på sediment har utförts.
Riskbedömningen visar att inga teoretiska hälsorisker med avseende på krom föreligger.
Riskbedömningen visar dock att teoretiska miljörisker föreligger avseende akvatiskt liv i Gäddsjön, Nordmyrasjön och Gäddsjöbäcken samt i
markmiljön vid Gäddsjöbäcken och delvis på Nordmyran.
Beslutsunderlag
Huvudstudie, DGE Mark och Miljö
Delges
DGE Mark och Miljö TF VA-chef
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 63 Dnr 2016/1 001
Information och rapporter
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Kf revisorer § 46, 26 maj 2016, Hyra för lokal i centrumfastigheten i Morgongåva
Kf § 53, 26 april 2016, Revisionsberättelse samt revisorernas redogörelse för år 2015
Kf § 54, 26 april 2016, Fråga om ansvarsfrihet
Kf § 55, 26 april 2016, Årsredovisning Heby kommun 2015
Justerandesignatur Utdragsbestyrkande
Sbn § 64 Dnr 2016/1 009
Övriga frågor, kommunkarta
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
Ge förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag på en uppdaterad kommunkarta där grundläggande statistik om kommunen finns med, uppdelad i orter.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden diskuterar Heby kommuns kartbroschyr.
Uppdatering föreslås med grundläggande statistik som invånareantal, kollektivtrafik och arbetstillfällen. Samhällsbyggnadsnämnden lämnar över frågan till kommunstyrelsen.
Delges
Kommunstyrelsen