RR\1253974SV.docx PE698.975v03-00
SV
Förenade i mångfaldenSV
Europaparlamentet
2019-2024
Plenarhandling
A9-0118/2022 7.4.2022
BETÄNKANDE
om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020
(2021/2133(DEC))
Budgetkontrollutskottet
Föredragande: Tomáš Zdechovský
PE698.975v03-00 2/17 RR\1253974SV.docx
SV
PR_DEC_Agencies
INNEHÅLL
Sida 1. . FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT...3 2. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT...5 3. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION ...7 YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR MEDBORGERLIGA FRI- OCH RÄTTIGHETER SAMT RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR...12 INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET...16 SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET...17
RR\1253974SV.docx 3/17 PE698.975v03-00
SV
1. . FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020
(2021/2133(DEC))
Europaparlamentet fattar detta beslut
– med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020,
– med beaktande av revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2020, med byråernas svar1,
– med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet2, som avgetts av revisionsrätten för budgetåret 2020 i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, – med beaktande av rådets rekommendation av den 28 februari 2022 om att bevilja
centrumet ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 2020 (06003/2022 – C9-0088/2022),
– med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/20123, särskilt artikel 70,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1920/2006 av den 12 december 2006 om Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk4, särskilt artikel 15,
– med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/715 av
den 18 december 2018 med rambudgetförordning för de organ som inrättats enligt EUF- fördraget och Euratomfördraget och som avses i artikel 70 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/10465, särskilt artikel 105,
– med beaktande av artikel 100 och bilaga V i arbetsordningen,
1 EUT C 439, 29.10.2021, s. 3. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2020:
https://www.eca.europa.eu/sv/Pages/DocItem.aspx?did=59697.
2 EUT C 439, 29.10.2021, s. 3. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2020:
https://www.eca.europa.eu/sv/Pages/DocItem.aspx?did=59697.
3 EUT L 193, 30.7.2018, s. 1.
4 EUT L 376, 27.12.2006, s. 1.
5 EUT L 122, 10.5.2019, s. 1.
PE698.975v03-00 4/17 RR\1253974SV.docx
SV
– med beaktande av yttrandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor,
– med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A9-0118/2022).
1. Europaparlamentet beviljar direktören för Europeiska centrumet för kontroll av
narkotika och narkotikamissbruk ansvarsfrihet för genomförandet av centrumets budget för budgetåret 2020.
2. Europaparlamentet redovisar sina iakttagelser i resolutionen nedan.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och den resolution som utgör en del av beslutet till direktören för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk, rådet, kommissionen och revisionsrätten samt att se till att de offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
RR\1253974SV.docx 5/17 PE698.975v03-00
SV
2. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
om avslutande av räkenskaperna för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020
(2021/2133(DEC))
Europaparlamentet fattar detta beslut
– med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020,
– med beaktande av revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2020, med byråernas svar1,
– med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet2, som avgetts av revisionsrätten för budgetåret 2020 i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, – med beaktande av rådets rekommendation av den 28 februari 2022 om att bevilja
centrumet ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 2020 (06003/2022 – C9-0088/2022),
– med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/20123, särskilt artikel 70,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1920/2006 av den 12 december 2006 om Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk4, särskilt artikel 15,
– med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/715 av
den 18 december 2018 med rambudgetförordning för de organ som inrättats enligt EUF- fördraget och Euratomfördraget och som avses i artikel 70 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/10465, särskilt artikel 105,
– med beaktande av artikel 100 och bilaga V i arbetsordningen,
1 EUT C 439, 29.10.2021, s. 3. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2020:
https://www.eca.europa.eu/sv/Pages/DocItem.aspx?did=59697.
2 EUT C 439, 29.10.2021, s. 3. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2020:
https://www.eca.europa.eu/sv/Pages/DocItem.aspx?did=59697.
3 EUT L 193, 30.7.2018, s. 1.
4 EUT L 376, 27.12.2006, s. 1.
5 EUT L 122, 10.5.2019, s. 1.
PE698.975v03-00 6/17 RR\1253974SV.docx
SV
– med beaktande av yttrandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor,
– med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A9-0118/2022).
1. Europaparlamentet godkänner avslutandet av räkenskaperna för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020.
2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till direktören för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk, rådet,
kommissionen och revisionsrätten samt att se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L–serien).
RR\1253974SV.docx 7/17 PE698.975v03-00
SV
3. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020
(2021/2133(DEC))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020,
– med beaktande av artikel 100 och bilaga V i arbetsordningen,
– med beaktande av yttrandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor,
– med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A9-0118/2022), och av följande skäl:
A. Enligt inkomst- och utgiftsberäkningen1 för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (centrumet) för budgetåret 2020 uppgick den slutliga budgeten till 18 048 883 EUR, vilket utgör en smärre minskning med 0,71 % jämfört med 2019. Centrumets budget kommer i huvudsak (90 %) från unionsbudgeten.
B. Revisionsrätten har i sin rapport om centrumets årsredovisning för budgetåret 2020 förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att centrumets räkenskaper är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
1. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att insatserna för att följa upp budgeten under budgetåret 2020 resulterade i ett budgetgenomförande på 100 %, vilket är
oförändrat jämfört med 2019. Parlamentet noterar att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var 94,73 %, vilket innebär en minskning med 3,56 % jämfört med föregående år.
Verksamhetsresultat
2 Europaparlamentet framhåller den viktiga roll som centrumet spelar när det gäller att förse politiska beslutsfattare och yrkesverksamma på området med analyser och information om narkotika och narkotikamissbruk samt nya trender i syfte att effektivt motverka olaglig narkotikaanvändning och narkotikahandel och bidra till ett
hälsosammare Europa genom att ta itu med viktiga narkotikarelaterade
folkhälsoproblem. Parlamentet påminner om att narkotikahandel har identifierats som en av de viktigaste inkomstkällorna och som en rekryteringskanal för organiserad
1 EUT C 114/06, 31.3.2021, s. 3.
PE698.975v03-00 8/17 RR\1253974SV.docx
SV
brottslighet och terrorism, och framhåller därför centrumets bidrag till ett säkrare Europa.
3. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse centrumets 35 publikationer, inbegripet strategiska analyser och lägesanalyser samt hotbedömningar, som ligger till grund för politik och praxis. Parlamentet välkomnar det nära samarbetet mellan centrumet och andra byråer för rättsliga och inrikes frågor (RIF), såsom Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter och Europol, och de gemensamma publikationer som gavs ut 2020.
4. Europaparlamentet välkomnar anordnandet av 2020 års europeiska sommarskola om narkotika i ett helt digitalt format, som lockade 49 deltagare från 30 länder. Parlamentet anser att det är mycket viktigt att fortsätta att öka medvetenheten om vikten av att all narkotikapolitik är inriktad på förebyggande och psykisk hälsa.
5. Europaparlamentet framhåller centrumets bidrag genom sina årsrapporter till
utvecklingen av EU:s agenda och handlingsplan mot narkotika 2021–2025, och den roll som centrumet kommer att spela i dess genomförande.
6. Europaparlamentet noterar att centrumets modell för resultatmätning identifierar ett begränsat antal (tio) sammansatta centrala resultatindikatorer, som används för att mäta effektiviteten när det gäller uppnåendet av önskade resultat och användningen av avsatta resurser, och som kompletteras med centrala resultatindikatorer på högre nivå som är inriktade på utfall och effekter. Parlamentet noterar att centrumet fastställde 55 mål för resultatindikatorerna på högre nivå. Parlamentet noterar att det under 2020 visade sig att två mål inte var tillämpliga, att 81 % uppnåddes och att 19 % delvis uppnåddes.
7. Europaparlamentet noterar att merparten av centrumets arbete under 2020 ägnades åt att undersöka effekterna av covid-19 på narkotikasituationen i Europa och att centrumet lanserade tolv nya resurser under 2020, inklusive särskilda rapporter och webbsidor, för att i god tid bidra med information och resurser i kampen mot covid-19.
8. Europaparlamentet noterar att centrumet delvis uppnådde sitt mål för antalet utbildningsdagar per anställd (målet var 3 dagar/1,9 dagar uppnåddes) eftersom pandemin gjorde att flera planerade utbildningar fick ställas in på grund av force majeure. Parlamentet noterar när det gäller de styrkande handlingar som gjorts tillgängliga för de nationella kontaktpunkterna två veckor före mötena att dess mål delvis uppnåddes, med tanke på den osäkerhet som rådde kring många av centrumets möten till följd av den oväntade nedstängningen och osäkerheten vad gäller mötenas format. Parlamentet noterar att de centrala resultatindikatorerna för genomförandet av arbetsprogrammet och ett effektivt genomförande av projekten för tekniskt bistånd med tredjeländer endast delvis uppnåddes på grund av pandemins effekter.
9. Europaparlamentet välkomnar centrumets samarbete med andra byråer och dess bidrag till RIF-byråernas nätverk.
Personalpolitik
10. Europaparlamentet noterar att den 31 december 2020 hade 93,69 % av
tjänsteförteckningen genomförts, med sju tillsatta tjänster för tjänstemän respektive 62 tillsatta tjänster för tillfälligt anställda av de tio tjänster för tjänstemän och 66 för
RR\1253974SV.docx 9/17 PE698.975v03-00
SV
tillfälligt anställda som hade godkänts enligt unionens budget (jämfört med 76 tjänster 2019). Dessutom arbetade 34 kontraktsanställda, en utstationerad nationell expert och tre inhyrda och konsulter vid centrumet 2020.
11. Europaparlamentet uttrycker återigen sin oro över att revisionsrätten har identifierat en återkommande brist som gäller flera byråer och som består i att extern personal och inhyrd personal anlitas. Parlamentet begär att beroendet av extern rekrytering på detta viktiga område åtgärdas och att tillämplig arbetsmarknadslagstiftning respekteras.
Parlamentet noterar domstolens dom av den 11 november 2021 i mål C-948/192, enligt vilken arbetstagare vid unionens byråer som hyrs ut av bemanningsföretag ansågs omfattas av tillämpningsområdet för direktiv 2008/104/EG3. Parlamentet uppmanar centrumet att i så stor utsträckning som möjligt förlita sig på fast personal och på kommissionen för att säkerställa lämpliga personalresurser för detta ändamål.
12. Europaparlamentet noterar med oro den ojämna könsfördelningen i centrumets högsta ledning med två kvinnor (22,2 %) och sju män (77,8 %) och i dess styrelse med 22 män (69 %) och tio kvinnor (31 %). Parlamentet noterar att personalen sammantaget består av 46 män (45,1 %) och 56 kvinnor (54,9 %). Parlamentet uppmanar centrumet att i framtiden säkerställa en jämn könsfördelning inom ledningen. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att beakta vikten av att säkerställa en jämn könsfördelning när de nominerar sina ledamöter till centrumets styrelse.
Upphandling
13. Europaparlamentet välkomnar att centrumet 2020 ingick ett servicenivåavtal med kommissionens generaldirektorat för informationsteknik (DIGIT) om tillhandahållande av tjänster avseende IKT-upphandling och e-upphandling (e-Priortjänster). Parlamentet noterar när det gäller genomförandet av upphandlingen att 2020 års upphandlingsplan upprättades i linje med centrumets förvaltningsplan för 2020, och genomfördes framgångsrikt i nära samarbete med alla enheter. Parlamentet välkomnar att
revisionsrätten inte hade några kommentarer om centrumets tillämpning av reglerna för offentlig upphandling.
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
14. Europaparlamentet noterar centrumets befintliga åtgärder och pågående insatser för att säkerställa transparens, förebygga och hantera intressekonflikter samt skydda
visselblåsare. Parlamentet noterar att centrumet på sin webbplats offentliggjort
meritförteckningarna för styrelsens ledamöter, direktören och de externa experter som är medlemmar i dess vetenskapliga kommitté. Parlamentet ser positivt på att centrumet offentliggör intresseförklaringarna från styrelseledamöterna.
15. Europaparlamentet noterar att risken för intressekonflikter bedöms under ledning av centrumets direktör, och att styrelsen vid behov vidtar åtgärder för att förebygga eller
2 Domstolens dom av den 11 november 2021 i mål C-948/19, UAB ”Manpower Lit” mot E.S. m.fl., ECLI:EU:C:2021:906.
3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/104/EG av den 19 november 2008 om arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag (EUT L 327, 5.12.2008, s. 9).
PE698.975v03-00 10/17 RR\1253974SV.docx
SV
undvika intressekonflikter. Parlamentet noterar att inga fall av intressekonflikter rapporterades, utreddes eller slutfördes 2020.
Åtgärder med anledning av covid-19 och driftskontinuitet
16. Europaparlamentet ser positivt på att centrumet inrättade en arbetsgrupp för att samordna folkhälsoinsatserna mot pandemin i mars 2020 efter att ha aktiverat
centrumets beredskapsplan och vidtagit åtgärder för att säkerställa personalens säkerhet och driftskontinuiteten. Parlamentet noterar att centrumet aktiverade sin
driftskontinuitetsplan och att de viktigaste åtgärderna, utöver distansarbete för personalen, omfattade möten varje vecka i insatsgruppen (bestående av centrumets direktör, driftskontinuitetsansvarig, centrumets medicinska rådgivare och annan nyckelpersonal), fastställande av tydliga protokoll och förfaranden för tillträde till centrumets lokaler och för kommunikation om covid-19-relaterade händelser, omdefiniering av arbetsflödena inom vissa nyckelområden för att övergå från pappersbaserade till helt elektroniska arbetsflöden och säkerställande av att IKT- infrastrukturen skulle stödja organisationens distansarbete.
17. Europaparlamentet välkomnar inrättandet av webbsidan för covid-19 för att tillhandahålla resurser och öka medvetenheten om sjukdomens konsekvenser för
personer som använder narkotika och för narkotikarelaterade vårdinrättningar, däribland kriminalvården, samt de 28 nya projekt som centrumet utformat, varav 11 var inriktade på covid-19.
Internkontroll
18. Europaparlamentet noterar att centrumet slutförde uppföljningen av
rekommendationerna från internrevisionstjänstens granskning 2017 av hanteringen av uppgifter och tillhörande handlingsplan. Parlamentet noterar att internrevisionstjänstens strategiska plan för internrevision för perioden 2020–2022 omfattar två framtida
granskningsteman för centrumet, nämligen personalförvaltning samt strategisk planering och programplanering, och att revisionsplanen även omfattar
uppföljningsverksamhet och ett granskningstema i reserv – internationellt samarbete.
Parlamentet noterar att internrevisionstjänsten inledde de preliminära intervjuerna för granskningen av personalförvaltningen i november 2020 och att arbetet på fältet utfördes i januari 2021.
19. Europaparlamentet konstaterar att revisionsrapporten om it-projekthanteringen vid centrumet innehöll två ”mycket viktiga” rekommendationer om att definiera och anta en process för kravhantering och att anta en metod för systemutveckling. Parlamentet noterar att båda rekommendationerna genomfördes 2019 och att de avslutades formellt av internrevisionstjänsten 2020. Parlamentet noterar att revisionsrapporten om
hanteringen av insamling, validering och kvalitetssäkring av uppgifter vid centrumet innehöll en ”mycket viktig” rekommendation som syftade till att förbättra definitionen av centrumets verksamhetsbehov och identifiera tillhörande it-funktioner till stöd för processen med insamling, validering och kvalitetssäkring av uppgifter. Parlamentet ser positivt på att centrumet kom överens med internrevisionstjänsten om en handlingsplan för att ta itu med denna rekommendation, som genomfördes på ett adekvat och effektivt sätt, och att rekommendationen formellt avslutades av internrevisionstjänsten i
januari 2020.
RR\1253974SV.docx 11/17 PE698.975v03-00
SV
20. Europaparlamentet noterar att efter införandet av den nya ramen för internkontroll 2017 och inrättandet av en databas med en lägesrapport om genomförandet 2018 godkändes den slutliga versionen av databasen avseende ramen för internkontroll av centrumets direktör i mars 2019. Parlamentet noterar att centrumet gjorde en bedömning av sitt internkontrollsystem under 2020 av vilken det framgår att alla komponenter finns och fungerar. I bedömningen identifierades två principer för internkontroll där vissa förbättringar behövs, när det gäller kontrollverksamheten samt information och kommunikation, som dock inte påverkade det interna kontrollsystemets övergripande effektivitet. Parlamentet gläder sig över att centrumet vidtar nödvändiga korrigerande åtgärder för att förbättra de konstaterade bristerna.
21. Europaparlamentet noterar att centrumets strategi för bedrägeribekämpning går tillbaka till augusti 2016 och har i centrumets konsoliderade årliga verksamhetsrapport
rapporterats vara fullt genomförd. Parlamentet noterar att centrumet inledde förfarandet med att se över den bedrägeribekämpningsstrategi som förväntades förnyas fullt ut i juni 2021. Parlamentet uppmanar centrumet att påskynda uppdateringen och att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de framsteg som gjorts.
Övriga kommentarer
22. Europaparlamentet noterar att centrumet aktivt har övervakat sin miljöprestanda och sitt koldioxidavtryck med kontinuerliga förbättringscykler som under årens lopp har
minskat dess koldioxidavtryck jämfört med det fastställda referensscenariot för 2014, från 9,99 ton per anställd till 5,66 ton 2019. Parlamentet noterar den betydande minskningen för 2020 till 0,82 ton per anställd, till följd av en covid-19-relaterad minskning av uppdrag och transporter, samt av centrumets övergång till
koldioxidneutral el från förnybara energikällor. Parlamentet uppmanar centrumet att fortsätta att övervaka sin energiförbrukning och att fortsätta att vidta åtgärder för att minska sitt koldioxidavtryck, samtidigt som man erkänner att centrumet har ett föredömligt system på plats.
°
° °
23. När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den [...] 20224 om byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll.
4 Antagna texter, P9_TA(2022)0000.
PE698.975v03-00 12/17 RR\1253974SV.docx
SV
16.2.2022
YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR MEDBORGERLIGA FRI- OCH RÄTTIGHETER SAMT RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR
till budgetkontrollutskottet
över ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för budgetåret 2020
(2021/2133(DEC))
Föredragande av yttrande: Ramona Strugariu
FÖRSLAG
Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor uppmanar budgetkontrollutskottet att som ansvarigt utskott infoga följande förslag i det förslag till resolution som antas:
1 Europaparlamentet framhåller den viktiga roll som Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (centrumet) spelar när det gäller att förse politiska beslutsfattare och yrkesverksamma på området med analyser och information om narkotika och narkotikamissbruk samt om nya tendenser i syfte att effektivt motverka olaglig narkotikaanvändning och narkotikahandel och bidra till ett hälsosammare Europa genom att ta itu med viktiga narkotikarelaterade folkhälsoproblem. Parlamentet påminner om att narkotikahandel har identifierats som en av de viktigaste
inkomstkällorna och som en rekryteringskanal för organiserad brottslighet och terrorism, och framhåller därför centrumets bidrag till ett säkrare Europa.
2. Europaparlamentet gläder sig över att revisionsrätten förklarat att de transaktioner som ligger till grund för centrumets årliga räkenskaper för budgetåret 2020 i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta och att dess finansiella ställning per den 31 december 2020 återges på ett rättvisande sätt. Parlamentet noterar att dess budget för 2020 ökade från 19 miljoner EUR till 23 miljoner EUR (+21 %), medan dess personal minskade från 107 till 102 personer (-4,7 %).
3. Europaparlamentet uttrycker återigen sin oro över att revisionsrätten har identifierat en återkommande brist som gäller flera byråer och som består i att extern personal och inhyrd personal anlitas. Parlamentet begär att beroendet av extern rekrytering på detta viktiga område åtgärdas och att tillämplig arbetsmarknadslagstiftning respekteras.
Parlamentet noterar domstolens dom av den 11 november 2021 i mål C-948/191, enligt vilken arbetstagare vid unionens byråer som hyrs ut av bemanningsföretag ansågs
1 Domstolens dom av den 11 november 2021 i mål C-948/19, UAB ”Manpower Lit” mot E.S. m.fl., ECLI:EU:C:2021:906.
RR\1253974SV.docx 13/17 PE698.975v03-00
SV
omfattas av tillämpningsområdet för direktiv 2008/104/EG2. Parlamentet uppmanar centrumet att i så stor utsträckning som möjligt förlita sig på fast personal och på kommissionen för att säkerställa lämpliga personalresurser för detta ändamål.
4. Europaparlamentet välkomnar inrättandet av webbsidan för covid-19 för att tillhandahålla resurser och öka medvetenheten om sjukdomens konsekvenser för
personer som använder narkotika och för narkotikarelaterade vårdinrättningar, däribland kriminalvården, samt de 28 nya projekt som centrumet utformat, varav 11 var inriktade på covid-19.
5. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse centrumets 35 publikationer, inbegripet strategiska analyser och lägesanalyser samt hotbedömningar, som ligger till grund för politik och praxis. Parlamentet välkomnar det nära samarbetet mellan centrumet och andra byråer för rättsliga och inrikes frågor (RIF), såsom Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter och Europol, och de gemensamma publikationer som gavs ut 2020.
6. Europaparlamentet välkomnar anordnandet av 2020 års europeiska sommarskola om narkotika i ett helt digitalt format, som lockade 49 deltagare från 30 länder. Parlamentet anser att det är mycket viktigt att fortsätta att öka medvetenheten om vikten av att all narkotikapolitik är inriktad på förebyggande och psykisk hälsa.
7. Europaparlamentet noterar att könsfördelningen i den högsta ledningen som rapporterats för 2020 är två kvinnor (22,2 %) och sju män (77,8 %). Parlamentet noterar att
personalen sammantaget består av 46 män (45,1 %) och 56 kvinnor (54,9 %).
Parlamentet påminner medlemsstaterna om att beakta en jämn könsfördelning när de nominerar ledamöter till styrelsen.
8. Europaparlamentet framhåller centrumets bidrag genom sina årsrapporter till
utvecklingen av EU:s agenda och handlingsplan mot narkotika 2021–2025, och den roll som centrumet kommer att spela i dess genomförande.
9. Europaparlamentet välkomnar centrumets samarbete med andra byråer och dess bidrag till RIF-byråernas nätverk.
2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/104/EG av den 19 november 2008 om arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag (EUT L 327, 5.12.2008, s. 9).
PE698.975v03-00 14/17 RR\1253974SV.docx
SV
INFORMATION OM ANTAGANDET I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET
Antagande 15.2.2022
Slutomröstning: resultat +:
–:
0:
66 2 1
Slutomröstning: närvarande ledamöter Magdalena Adamowicz, Abir Al-Sahlani, Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Katarina Barley, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Caterina Chinnici, Clare Daly, Marcel de Graaff, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Cornelia Ernst, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Fabienne Keller, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Nuno Melo, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Emil Radev, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Diana Riba i Giner, Ralf Seekatz, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Vincenzo Sofo, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Yana Toom, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Jadwiga Wiśniewska, Elena Yoncheva, Javier Zarzalejos
Slutomröstning: närvarande suppleanter Malin Björk, Tanja Fajon, Daniel Freund
RR\1253974SV.docx 15/17 PE698.975v03-00
SV
SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET
66 +
ECR Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patryk Jaki, Assita Kanko, Vincenzo Sofo, Jadwiga Wiśniewska
ID Nicolas Bay, Jean-Paul Garraud, Peter Kofod, Annalisa Tardino, Tom Vandendriessche
NI Laura Ferrara, Martin Sonneborn
PPE Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Lena Düpont, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Nuno Melo, Nadine Morano, Emil Radev, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Ralf Seekatz, Sara Skyttedal, Tomas Tobé, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Javier Zarzalejos Renew Abir Al-Sahlani, Malik Azmani, Anna Júlia Donáth, Lucia Ďuriš
Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Yana Toom
S&D Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Maria
Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Birgit Sippel, Bettina Vollath, Elena Yoncheva
The Left Konstantinos Arvanitis, Malin Björk, Clare Daly, Cornelia Ernst
Verts/ALE Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Daniel Freund, Alice Kuhnke, Diana Riba i Giner, Tineke Strik
2 -
ID Nicolaus Fest, Marcel de Graaff
1 0
NI Milan Uhrík
Teckenförklaring:
+ : Ja-röster - : Nej-röster 0 : Nedlagda röster
PE698.975v03-00 16/17 RR\1253974SV.docx
SV
INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET
Antagande 31.3.2022
Slutomröstning: resultat +:
–:
0:
27 1 2
Slutomröstning: närvarande ledamöter Matteo Adinolfi, Gilles Boyer, Olivier Chastel, Caterina Chinnici, Lefteris Christoforou, Corina Crețu, Ryszard Czarnecki, José Manuel Fernandes, Raffaele Fitto, Luke Ming Flanagan, Isabel García Muñoz, Monika Hohlmeier, Jean-François Jalkh, Pierre Karleskind, Mislav Kolakušić, Joachim Kuhs, Ryszard Antoni Legutko, Claudiu Manda, Alin Mituța, Jan Olbrycht, Younous Omarjee, Markus Pieper, Michèle Rivasi, Petri Sarvamaa, Angelika Winzig, Lara Wolters, Tomáš Zdechovský
Slutomröstning: närvarande suppleanter Bas Eickhout, Tsvetelina Penkova, Viola Von Cramon-Taubadel
RR\1253974SV.docx 17/17 PE698.975v03-00
SV
SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET
27
+
ECR Ryszard Czarnecki, Raffaele Fitto, Ryszard Antoni Legutko
NI Mislav Kolakušić
PPE Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Monika Hohlmeier, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Petri Sarvamaa, Angelika Winzig, Tomáš Zdechovský
Renew Gilles Boyer, Olivier Chastel, Pierre Karleskind, Alin Mituța
S&D Caterina Chinnici, Corina Crețu, Isabel García Muñoz, Claudiu Manda, Tsvetelina Penkova, Lara Wolters The Left Luke Ming Flanagan, Younous Omarjee
Verts/ALE Bas Eickhout, Michèle Rivasi, Viola Von Cramon-Taubadel
1
-
ID Matteo Adinolfi
2
0
ID Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs
Teckenförklaring:
+ : Ja-röster - : Nej-röster 0 : Nedlagda röster
