Sammanträdesprotokoll 1 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-08-25
Datum då anslaget sätts upp 2014-09-09
Datum då anslaget tas ned 2014-10-01
Förvaringsplats för protokollet Närarkivet
Underskrift Jane Hellö
Plats och tid Arvika Näringslivscentrum, hörsalen, kl. 19.00–21.30
Beslutande ledamöter Se nästa sida.
Övriga närvarande Anders Norrby, VD Arvika Teknik AB, Arvika Teknik AB Anna Wikstrand, bitr kommundirektör
Eva Nilsson, verksamhetschef Vård och omsorg Gunilla Nilsson, personalchef
Göran Bryntesson, sekreterare
JanÅke Hermansson, kommundirektör
Lennart Rönning, VD Arvika Fjärrvärme AB och Arvika Kraft AB Mikael Rainerson, ekonomichef
Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Lärande och stöd Ulf Richardson, VD Arvika Fastighets AB
Mattias Larsson, myndighetschef Lena Börjesson, t f kulturchef Carin Hedengård, gymnasiechef Niclas Högefjord, webmaster
Margaretha von Wachenfeldt (S), ej tjänstgörande ersättare Maria Rönnehäll (S), ej tjänstgörande ersättare
Göran Andersson (S), ej tjänstgörande ersättare
Justerare Eva Svensson och Pål Jonson
Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 9 september 2014
Paragrafer 168 - 194
Sekreterare Göran Bryntesson
Ordförande Sten Fransson
Justerare Eva Svensson Pål Jonson
Sammanträdesprotokoll 2 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutande ledamöter
Sten Fransson, Ordförande (S) Kari Back, 1:e vice ordförande (M) Gerd Karlsson, 2:e vice ordförande (S) Claes Pettersson (S)
Aina Wåhlund (S), ej § 183 Jan Wettmark (M)
Mona Smedman (C) Kenneth Johannesson (S) Lars-Ove Jansson (S) Gösta Frödin (FP)
Marie-Louis Johansson (S) Nils-Gunnar Andersson (S) Per-Olov Ålander (C) Sara Andersson (MP) Elisabeth Hjalmarsson (S) Peter Joensuu (M)
Eva Svensson (S) Anders Söderström (S) Lisbeth Öjstrand (FP) Camilla Gustafsson (C) Inger Hjerpe (S)
Tommy Karlsson (V) Irene Söderström (S) Carina Bönström (S)
Håkan Jivesand (S) Per Larsson (MP) Kerstin Svensson (S) Vladimir Stacho (M) Lena Kandergård (S) Ingela Jonsson (C) Börje Wahlund (M) Leif Åhlin (-)
Peter Söderström (S) Curt Edenholm (FP) Emelie Asplund (S) Gert Raiml (V) Robert Aronius (C) Jonas Ås (S)
Jan Westergren (M)
Linda Hjalmarsson Fjeldstad (S) Henrik Axelsson (S)
Uno Eriksson (M), ersättare för Christer Bylund (M)
Pål Jonson (M), ersättare för Jan Lindblad (M) Tony Sandström (M), ersättare för
May-Britt Bruce (M)
Harry Eklöf (KD), ersättare för Emile Savelkouls (KD)
Hans Forssell (S), ersättare för Kenneth Wåhlund (S)
Claes Axelson (V), ersättare för Christina Wallin Ohlsson (V)
Sven-Eric von Wachenfeldt Nilsson (S), revisor
Sammanträdesprotokoll 3 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehåll
Ärende Sida
Allmänhetens frågestund ... 4
Enkel fråga om de nya förstelärarna, Gösta Frödin (FP) ... 5
Enkel fråga om vägbelysningen vid Strand i Åmotfors, Peter Joensuu (M) ... 6
Enkel fråga om belysningsstolpar vid avfarten till Västra Sund, Peter Joensuu (M) ... 7
Enkel fråga om hemtjänsten i Arvika, Curt Edenholm (FP) ... 8
Enkel fråga om Arvika kommuns kraftverk, Leif Åhlin (-) ... 9
Enkel fråga om kommunens lekplatser, Robert Aronius (C) ... 10
Enkel fråga om vårdplatser för demensboende, Kenneth Johannesson (S) ... 11
Interpellationsdebatt om planerna för Palmviksområdet, Curt Edenholm (FP) ... 12
Interpellationsdebatt om nya parkeringsbestämmelser i centrala Arvika, Curt Edenholm (FP) ... 13
Strategisk plan 2015-2017 och budget för 2015 ... 14
Borgensramar för bolagen i Arvika stadshus bolagskoncern ... 18
Motion om ungdomsinflytande i politiken, Jan Wettmark (M) ... 20
Motion om service i subcentra, Robert Aronius (C) ... 22
Medborgarförslag om askkopp på torget, Mona-Lisa Rhönnstad ... 24
Värmlands läns vårdförbund, ändring av förbundsordning ... 25
Ansökan och förslag till belägenhetsadress HVB-hem ... 26
Motion om tillfälliga försäljningsplatser för uthyrning i anslutning till stadsparken, Lars-Ove Jansson (S), remiss ... 27
Motion om mer resurser till yngre barn och ungdomar med särskilda behov, Börje Wahlund (M), remiss ... 28
Motion om tillgängligt fiske, Sten Fransson (S), remiss ... 29
Motion om en handlingsplan för giftfria förskolor i kommunen, Sara Andersson (MP) och Lena Kandergård (S), remiss ... 30
Medborgarförslag om uteservering vid Storkasberget, Thomas Claesson, remiss ... 31
Medborgarförslag om utsmyckning av Gaterondellen, Hans Gustafsson, remiss ... 32
Medborgarförslag om att stoppa bygget av översvämningsskyddet i Västra Sund, Christopher Jakobsson, remiss... 33
Medborgarförslag om staket runt Kattviken, Kim Varga Pettersson, remiss ... 34
Medborgarförslag om trafiksituationen vid Fallebergsvägens utfart mot Karlstadsvägen, Lisa Levin, remiss ... 35
Medborgarförslag om mätning av luftkvaliteten på Styckåsgatan, Renée Jonasson, remiss ... 36
Sammanträdesprotokoll 4 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 168 Dnr KS 2014/23-101
Allmänhetens frågestund
Sammanfattning
Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet.
Tony Karlsson frågar hur Arvika kommun ska finansiera fiberutbyggnaden.
Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att informera om hur finansieringen ska lösas.
Beslutsunderlag
Tony Karlssons fråga den 21 augusti 2014
Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 5 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 169 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om de nya förstelärarna, Gösta Frödin (FP)
Sammanfattning
Gösta Frödin (FP) frågar hur skolan i Arvika, i sitt utvecklingsarbete, ska få största möjliga nytta av de nya förstelärarna.
Aina Wåhlund (S) besvarar frågan genom att ge information om hur
förstelärarna ska arbeta för att de på bästa sätt ska bidra till att skolans arbete utvecklas.
Beslutsunderlag
Gösta Frödins (FP) fråga den 19 augusti 2014
Aina Wåhlunds (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Gösta Frödin
Aina Wåhlund
Sammanträdesprotokoll 6 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 170 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om vägbelysningen vid Strand i Åmotfors, Peter Joensuu (M)
Sammanfattning
Peter Joensuu (M) frågar om kontakterna med Trafikverket om vägbelysningen vid Strand i Åmotfors.
Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att ge information om bakgrunden till det beslut som fattats.
Beslutsunderlag
Peter Joensuus (M) fråga den 25 augusti 2014
Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Peter Joensuu
Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 7 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 171 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om belysningsstolpar vid avfarten till Västra Sund, Peter Joensuu (M)
Sammanfattning
Peter Joensuu (M) frågar om belysningsstolpar vid avfarten till Västra Sund.
Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att ge information om bakgrunden till det beslut som fattats.
Beslutsunderlag
Peter Joensuus (M) fråga den 25 augusti 2014
Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Peter Joensuu
Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 8 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 172 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om hemtjänsten i Arvika, Curt Edenholm (FP)
Sammanfattning
Curt Edenholm (FP) frågar, med anledning av en artikel i Arvika Nyheter, om hemtjänsten i Arvika.
Sten Fransson (S) besvarar frågan genom att redogöra för de rutiner och arbetsformer som tillämpas inom hemtjänsten.
Beslutsunderlag
Curt Edenholms (FP) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde Sten Franssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Curt Edenholm
Sten Fransson
Sammanträdesprotokoll 9 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 173 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om Arvika kommuns kraftverk, Leif Åhlin (-)
Sammanfattning
Leif Åhlin (-) frågar om de kraftverk som Arvika kommun har köpt in och de nya miljökrav som har kommit.
Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att informera om att de nya miljökraven ännu inte är klara, varför man inte kan ge ett klart svar idag.
Beslutsunderlag
Leif Åhlins (-) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Leif Åhlin
Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 10 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 174 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om kommunens lekplatser, Robert Aronius (C)
Sammanfattning
Robert Aronius (C) frågar om kommunens lekplatser och om säkerheten vid dessa, bl.a. är staketet vid ankdammen trasigt.
Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att meddela att satsningen på lekplatserna innebär ökade säkerhetskrav och att det som är trasigt måste naturligtvis lagas.
Beslutsunderlag
Robert Aronius (C) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Robert Aronius
Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 11 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 175 Dnr KS 2014/24-101
Enkel fråga om vårdplatser för demensboende, Kenneth Johannesson (S)
Sammanfattning
Kenneth Johannesson (S) frågar om vårdplatser för demensboende och ber om en lägesrapport.
Sten Fransson (S) besvarar frågan genom att beskriva läget för dagen, att ett projekt är påbörjat för att lösa den ökade efterfrågan som uppstått.
Beslutsunderlag
Kenneth Johannessons (S) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde Sten Franssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde
Kommunfullmäktiges beslut
Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Kenneth Johannesson Sten Fransson
Sammanträdesprotokoll 12 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 176 Dnr KS 2014/25-101
Interpellationsdebatt om planerna för Palmviksområdet, Curt Edenholm (FP)
Sammanfattning
Curt Edenholm (FP) ställer en interpellation om planerna på att flytta bussdepån och se över Palmviksområdet inklusive planskild korsning över järnvägen.
Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att redogöra för vilka åtgärder som gjorts, vilka planer som finns och att det är många frågor som måste lösas, varför det tar tid och vi får ha tålamod.
Beslutsunderlag
Curt Edenholms (FP) interpellation den 17 juli 2014 Claes Petterssons (S) svar den 12 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Curt Edenholm
Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 13 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 177 Dnr KS 2014/25-101
Interpellationsdebatt om nya parkeringsbestämmelser i centrala Arvika, Curt Edenholm (FP)
Sammanfattning
Curt Edenholm (FP) ställer en interpellation om nya parkeringsbestämmelser i centrala Arvika.
Claes Pettersson (S) besvarar interpellationen genom att informera att ett förslag till parkeringsbestämmelser nu finns och att beslut kommer att tas inom kort.
Beslutsunderlag
Curt Edenholms (FP) interpellation den 17 juli 2014 Claes Petterssons (S) svar den 12 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen och svaret läggs till handlingarna.
Beslutet skickas till Curt Edenholm
Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 14 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 178 Dnr KS 2014/710-042
Strategisk plan 2015-2017 och budget för 2015
Sammanfattning
Budgetberedningen har utarbetat ett förslag till Strategisk plan 2015-2017 och budget för 2015. Trots oförändrad skattesats har driftbudgeten förstärkts med 42 miljoner kronor jämfört med budgetramarna 2014. Skattesatsen är oförändrad, det vill säga 20,90 kronor per beskattningsbar hundralapp.
Kommunens investeringar uppgår till ca 160 miljoner kronor under planperioden. Det enskilt största investeringsobjektet utgörs av
översvämningsskyddet vid Kyrkviken som beräknas kosta ca 80 miljoner kronor och vara färdigställt under 2016. Resultatet 2015 uppgår till 6,6 miljoner kronor vilket utgör 0,5 % av skatter och statsbidrag.
Beslutsunderlag
Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 juli 2014 Budgetberedningens skrivelse den 30 juli 2014
Strategisk plan 2015-2017 och budget för 2015 den 30 juli 2014 Taxor och avgifter 2015 den 30 juli 2014
Kommunledningsutskottets protokoll den 11 augusti 2014, § 129 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 143
Under överläggningen yttrar sig Claes Pettersson (S), Gösta Frödin (FP), Tommy Karlsson (V), Mona Smedman (C), Jan Wettmark (M),
Gert Raiml (V), Nils-Gunnar Andersson (S), Leif Åhlin (-) och Kenneth Johannesson (S).
Yrkande
Claes Pettersson (S), Gert Raiml (V), Jan Wettmark (M), Gösta Frödin (FP) och Mona Smedman (C) yrkar bifall för Kommunstyrelsens förslag.
Gösta Frödin (FP), Jan Wettmark (M) och Mona Smedman (C) yrkar på ökat anslag för pris- och löneökningar på 5 miljoner kronor för 2015 och
5 miljoner kronor för 2016.
Claes Pettersson (S) yrkar att investeringsramen utökas från föreslagna 55 miljoner kronor till 56 miljoner kronor.
Sammanträdesprotokoll 15 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Propositionsordning
Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag mot Gösta Frödin (FP) med fleras yrkande om ökat löneanslag och finnar att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer Claes Petterssons (S) yrkande om ökad investeringsram till 56 miljoner kronor mot Kommunstyrelsens förslag om 55 miljoner kronor och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Claes Petterssons förslag.
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att:
Fastställa skattesatsen för 2015 till 20,90 kr per skattekrona.
Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 30 miljoner kronor under 2015.
Kommunstyrelsen bemyndigas att göra uttag av fonderade medel för pensionsåtagande med 15 miljoner kronor år 2015.
Höja investeringsramen för 2015 till 56 miljoner kronor.
Anslagsbindningen inom driftbudgeten gäller för samtliga anslag inom Kommunstyrelsens ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten gäller anslagen per projekt och när det gäller reinvesteringsanslagen per ändamål.
Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera anslag mellan respektive utskotts ansvarsområde, respektive utskott har rätt att omdisponera anslag mellan verksamheter inom utskottets ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten har Kommunstyrelsen rätt att omdisponera anslag mellan olika projekt inom en verksamhet. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel inom
reinvesteringsbudgeten.
Över- respektive underskott kan efter särskild prövning föras över till kommande verksamhetsår.
Fastställa partistödet för 2015 till 11 810 kronor per mandat samt 8 045 kronor per parti (höjning med ca 2 %).
Bevilja Stiftelsen Glaskogens naturreservat bidrag med 538 000 kronor för 2015 (oförändrat jämfört med 2014 års anslag).
Fastställa styrelsens förslag till förändringar av Taxor och avgifter.
Sammanträdesprotokoll 16 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Nämnder och utskott ska i verksamhetsplaneringen 2015 inarbeta följande tvärsektoriella perspektiv:
- Folkhälsa - Funktionshinder - Barn och ungdom - Integration
- Jämställdhet och mångfald - Trygghet/säkerhet
- Klimat och miljö
Fastställa styrelsens förslag till strategisk plan för 2015-2017 samt budget för 2015 med däri formulerade mål, uppdrag och inriktningar, samt
Att samtliga framställningar som inlämnats för prövning inför årets budgetberedning, även i den mån de inte föranlett någon åtgärd vare sig i budget eller genom annat beslut, är slutbehandlade.
Reservation
Mot beslutet till förmån för Gösta Frödins (FP) med fleras yrkande reserverar sig Gösta Frödin (FP), Lisbeth Öjstrand (FP),
Curt Edenholm (FP), Harry Eklöf (KD), Robert Aronius (C), Leif Åhlin (-), Börje Wahlund (M), Jan Wettmark (M), Peter Joensuu (M) och
Vladimir Stacho (M).
Jäv
Camilla Gustafsson (C) anmäler jäv och deltar inte i den del av beslutet som rör yrkandet om ökade löneanslag.
Sammanträdesprotokoll 17 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutet skickas till Verksamhetscheferna Ekonomichefen Personalchefen Revisionen
De fackliga organisationerna Claes Pettersson
Gösta Frödin Tommy Karlsson Mona Smedman Gert Raiml
Nils-Gunnar Andersson Kenneth Johannesson Lisbeth Öjstrand Curt Edenholm Harry Eklöf Robert Aronius Leif Åhlin Börje Wahlund Jan Wettmark Peter Joensuu Vladimir Stacho Camilla Gustafsson
Sammanträdesprotokoll 18 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 179 Dnr KS 2014/828-040
Borgensramar för bolagen i Arvika stadshus bolagskoncern
Sammanfattning
Budgetberedningen föreslår att rutinerna för att fastställa borgensramar tydliggörs genom att besluten samordnas med investeringsplaneringen och att borgensramarna årligen fastställs i samband med att Kommunfullmäktige tar beslut om Strategisk plan och budget. Om det inte finns behov av att uppdatera borgensramarna gäller de senast fastställda tillsvidare, det vill säga att ramarna är rullande. Den nya rutinen har inarbetats i förslaget till
Strategisk plan 2015-2017. De nya borgensramarna ersätter tidigare
borgensbeslut och träder i kraft så snart beslutet om rullande borgensramar vunnit laga kraft.
Beslutsunderlag
Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 juli 2014 Budgetberedningens skrivelse den 31 juli 2014
Underlag per bolag som klargör nivån på den föreslagna borgensramen den 31 juli 2014
Kommunledningsutskottets protokoll den 11 augusti 2014, § 130 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 144
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar följande:
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Stadshus AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 235 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Lokal och Mark AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 103 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Fastighets AB Nya Arvika Gjuteris låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 26 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Sammanträdesprotokoll 19 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Näringslivscentrum
ekonomisk förening låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 40 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Fastighets AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 800 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Teknik AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 95 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Fjärrvärme AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 162 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Kommunnät AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 30 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Kraft AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 71 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp
Att uppdatering av de rullande borgensramarna för de kommunägda bolagen fortsättningsvis vid behov sker i samband med årliga beslut om Strategisk plan.
Beslutet skickas till VD, samtliga
Ekonomichefen Revisionen
Sammanträdesprotokoll 20 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 180 Dnr KS 2014/357-009
Motion om ungdomsinflytande i politiken, Jan Wettmark (M)
Sammanfattning
Jan Wettmark (M) föreslår i en motion att elever ur gymnasieskolorna får bli remissinstans till politiken, vilket innebär att eleverna lämnar synpunkter på de ärenden som den politiska ledningen anser berör dem på ett eller annat sätt. Elevernas delaktighet och inflytande i skolans verksamhet regleras i läroplanen, förutom skolans del i demokratiuppdraget.
Det är viktigt för demokratin att många engagerar sig i politiska frågor.
Möjlighet finns genom att engagera sig i politiska partier och deras ungdomsförbund. Kommunfullmäktiges framtidsgrupper har under de två senaste mandatperioderna utvecklat olika metoder att föra dialog med medborgarna. De har under den senaste tiden i högre grad än tidigare riktat in dialogen mot ungdomar. Exempelvis har man haft träffar med en mindre grupp ungdomar som kallade sig ”Ungdomsforum” och man har haft en dialog på Facebook. I det senaste uppdraget, som handlat om att föra en dialog om miljö- och klimatfrågan, har elevgrupper på våra högstadie- och gymnasieskolor deltagit i gruppsamtal med ledamöter i framtidsgrupperna.
Sammanlagt har cirka 160 elever deltagit i samtalen. De tankar och synpunkter som framförts finns redovisade i framtidsgruppernas Rapport nr 22 Redovisning av medborgardialog om miljö- och klimatfrågan.
Att framdeles låta framtidsgrupperna ha regelbundna träffar med
ungdomsgrupper i de uppdrag framtidsgrupperna får, kan vara en möjlighet att åstadkomma en bättre kontinuitet i dialogen med ungdomar. Man kan då vid dessa tillfällen lyfta frågor som är aktuella och som berör ungdomar.
Kommunen har sedan många år en väl fungerande dialog med andra
intressegrupper såsom pensionärer och handikappade. En form liknande den som då tillämpas skulle kunna vara en möjlighet även för ungdomsdialogen.
Beslutsunderlag
Jan Wettmarks (M) motion den 12 mars 2014
Kommunfullmäktiges protokoll den 31 mars 2014, § 84 Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 maj 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 9 juni 2014, § 112 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 148
Sammanträdesprotokoll 21 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Under överläggningen yttrar sig Claes Pettersson (S), Jan Wettmark (M), Gert Raiml (V), Gösta Frödin (FP), Nils-Gunnar Andersson (S) och Ingela Jonsson (C)
Yrkande
Claes Pettersson (S) yrkar bifall för Kommunstyrelsens förslag.
Jan Wettmark (M) yrkar bifall för sin egen motion.
Propositionsordning
Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen mot Jan Wettmarks yrkande om bifall för motionen och finner att
Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige ger Kommunförvaltningen i uppdrag att under hösten 2014 utveckla en modell för hur ungdomsdialogen i Arvika kommun ska ske.
Fullmäktiges roll i dialog och kommunikation med ungdomar är viktig och bör stärkas.
Motionen avslås.
Beslutet skickas till Jan Wettmark
Claes Pettersson Gert Raiml Gösta Frödin
Nils-Gunnar Andersson Ingela Jonsson
Kommundirektören Utredningssekreteraren
Sammanträdesprotokoll 22 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 181 Dnr KS 2014/422-009
Motion om service i subcentra, Robert Aronius (C)
Sammanfattning
Robert Aronius (C) föreslår i motion att Arvika kommun utreder behovet av ett centralt lager för gods och dagliga transporter utanför tätorten, där hänsyn tas till miljö och landsbygdens överlevnad.
I motionen refereras till att bussgodstransporter via Värmlandstrafik AB upphör. Värmlandstrafik AB beslutade 2006 att avveckla bussgodsdelen av verksamheten. I den upphandling som nu avslutas inför kommande
tioårsperiod finns inte utrymme för bussgodshantering i bussarna. Det är tillgänglighetskrav samt att inte offentliga organisationer konkurrerar med det privata som ligger bakom beslutet.
Det är angeläget att servicen fungerar på landsbygden. En viktig del är givetvis möjligheten till godstransporter. Posten erbjuder idag både brev- och godstransporter utanför tätort och har god yttäckning. Företag kan i avtal försäkra sig om en god service från Postens sida som levererar gods upp till 3 kg via lantbrevbärare eller egna fordon med leverans dagen efter.
Fraktkostnaden uppgår då till 158 kr. Om inte kunden är hemma lämnas paketet vid närmaste serviceställe. Annars levereras godset till dörr. Posten kan bistå med snabba leveranser via budbil. Större beställningar ex pallar kan också distribueras via Posten eller annan transportör av gods som
leverantören erbjuder. Pris för Postens leverans av pall är just nu 829 kr.
Arvika kommun upphandlar mattransporter för leverans av mat och livsmedel ut på landsbygd till egen kärnverksamhet. Dessa avtal är tre till antalet och löper upp till fyra år.
Mattransporter lagad mat
Varuhemhandling och leverans av portionsmat
Småköksavtal – från Palmviken till mindre förskolor och gruppboenden Livsmedelstransporter har särskilda krav på fordon p.g.a. hygien med mera Både Värmlandstrafik AB och kommunen har att ta hänsyn till
konkurrenslagstiftningen vilket hindrar en kommunal upphandling av den typ av tjänster som motionären föreslår. De leveranser kommunen
upphandlat avser kärnverksamhet. Att utreda förutsättningarna för en transportcentral av det slag som föreslås bör göras av en privat aktör.
Eventuellt kan kommunen undersöka om det finns en privat aktör som har intresse av att utreda frågan. En idé är att ge Hushållningssällkapet i uppdrag att tillsammans med näringarna utreda frågan.
Sammanträdesprotokoll 23 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Robert Aronius motion den 27 mars 2014
Kommunfullmäktiges protokoll den 31 mars 2014, § 88 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 maj 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 26 maj 2014, § 100 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 149
Under överläggningen yttrar sig Robert Aronius (C).
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige konstaterar att det är angeläget att servicen fungerar på landsbygden. En viktig del är givetvis möjligheten till godstransporter. Både Värmlandstrafik AB och kommunen har att ta hänsyn till konkurrens-
lagstiftningen vilket hindrar en kommunal upphandling av den typ av tjänster som motionären föreslår. Kommunförvaltningen ges i uppdrag att
tillsammans med Hushållningssällskapet och näringarna utreda frågan.
Motionen anses besvarad.
Beslutet skickas till Robert Aronius
Bitr kommundirektören Hushållningssällskapet
Sammanträdesprotokoll 24 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 182 Dnr KS 2013/935-008
Medborgarförslag om askkopp på torget, Mona-Lisa Rhönnstad
Sammanfattning
Mona-Lisa Rhönnstad föreslår i medborgarförslag att det sätts upp askkopp på torget. De cigarettfimpar som slängs gör den fina miljön mindre trevlig.
Städningen och renhållningen av torget är prioriterad och utgångspunkter är att det ska vara rent och snyggt. Kommunen uppmuntrar kommuninvånare och besökare att bidra till minskad nedskräpning både på torget och i våra övriga allmänna miljöer. Behovet av att förstärka utbudet av anordningar för avfall på torget kommer att ses över.
Beslutsunderlag
Mona-Lisa Rhönnstads medborgarförslag den 29 augusti 2013 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 september 2013, § 174 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 maj 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 26 maj 2014, § 101 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 150 Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige ger förvaltningen i uppdrag att se över behovet av att förstärka utbudet av anordningar för avfall på torget.
Beslutet skickas till
Mona-Lisa Rhönnstad + yttrande Arvika Fastighets AB
Sammanträdesprotokoll 25 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 183 Dnr KS 2013/1581-770
Värmlands läns vårdförbund, ändring av förbundsordning
Sammanfattning
Värmlands läns vårdförbund är ett kommunalförbund som består av länets samtliga kommuner. Vårdförbundet driver Flöjten, akut- och utredningshem för barn i Karlstad. Förbundet driver även Beroendecentrum för missbrukare tillsammans med Landstinget i Värmland. Beroendecentrum har
permanentats som verksamhet från och med den 1 november 2013 och därför har förbundsordningen korrigerats.
Ändringen i förbundsordningens 3 § ska underställas
kommunfullmäktigeförsamlingarna i respektive kommun för beslut.
Verksamheten lärande och stöd har inget att erinra mot den ändrade förbundsordningen.
Beslutsunderlag
Förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund den 25 oktober 2013 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 18 juni 2014
Lärande och stöds protokoll den 25 juni 2014, § 52 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 146 Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner föreslagen ändring av Värmlands läns vårdförbund förbundsordning.
Jäv
Aina Wåhlund (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Beslutet skickas till Värmlands läns vårdförbund
Verksamhetschefen Lärande och stöd
Sammanträdesprotokoll 26 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 184 Dnr KS 2014/607-246
Ansökan och förslag till belägenhetsadress HVB-hem
Sammanfattning
Arvika kommun, Lärande och stöd ansöker och lämnar förslag till en utökad belägenhetsadress för del av Muraren 4, då ett HVB-hem lokaliseras där.
Den nuvarande belägenhetsadressen är Nygatan 22.
Enhetschef Dunja Begovic är ansvarig chef för det nystartade boende för ensamkommande barn och ansöker om namn för HVB-boendet. Föreslaget namn är HVB FENIX.
Beslutsunderlag
Enhetschef Dunja Begovics ansökan den 7 maj 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 maj 2014 Namnberedningens protokoll den 22 maj 2014, § 12 Kommunstyrelsens protokoll den 11 augusti 2014, § 147 Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige fastställer belägenhetsadressen Nygatan 22 HVB Fenix, för del av fastigheten Muraren 4.
Beslutet skickas till Enhetschefen
Räddningstjänsten Kartingenjören
Sammanträdesprotokoll 27 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 185 Dnr KS 2014/882-009
Motion om tillfälliga försäljningsplatser för uthyrning i anslutning till stadsparken, Lars-Ove Jansson (S), remiss
Sammanfattning
Lars-Ove Jansson (S) föreslår i en motion att Arvika kommun öppnar upp ett lämpligt antal platser för försäljning av kaffe, dricka, glass, saft, korv och andra enklare maträtter i anslutning till stadsparken samt aktivt arbetar för att lämpliga entreprenörer stimuleras.
Beslutsunderlag
Lars-Ove Janssons (S) motion den 5 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 28 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 186 Dnr KS 2014/887-009
Motion om mer resurser till yngre barn och ungdomar med särskilda behov, Börje Wahlund (M), remiss
Sammanfattning
Börje Wahlund (M) föreslår i en motion att Arvika kommun skapar förutsättningar, i form av regelverk och uppföljningsmodell, till en
investeringsfond för sociala investeringar med syftet att minska risken för utanförskap samt reserverar investeringsmedel till en social fond i budget.
Beslutsunderlag
Börje Wahlunds (M) motion den 5 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 29 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 187 Dnr KS 2014/898-009
Motion om tillgängligt fiske, Sten Fransson (S), remiss
Sammanfattning
Sten Fransson (S) föreslår i en motion att Arvika kommun i samverkan med Länsstyrelsen utreder möjligheterna att på Sågudden/Viksholmen bygga en fiskeplats, som är anpassad för funktionshindrade.
Beslutsunderlag
Sten Franssons (S) motion den 11 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 30 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 188 Dnr KS 2014/900-009
Motion om en handlingsplan för giftfria förskolor i kommunen, Sara Andersson (MP) och
Lena Kandergård (S), remiss
Sammanfattning
Sara Andersson (MP) och Lena Kandergård (S) föreslår i en motion att Arvika kommun ser över möjligheterna att upprätta en handlingsplan för giftfria förskolor i kommunen.
Beslutsunderlag
Sara Anderssons (MP) och Lena Kandergårds (S) motion den 12 augusti 2014
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 31 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 189 Dnr KS 2014/834-008
Medborgarförslag om uteservering vid Storkasberget, Thomas Claesson, remiss
Sammanfattning
Thomas Claesson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun medverkar till att Storkasberget får en uteservering sommartid, förslagsvis från och med den 15 juni till och med den 15 augusti.
Beslutsunderlag
Thomas Claessons medborgarförslag den 3 juli 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beslut.
Sammanträdesprotokoll 32 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 190 Dnr KS 2014/874-008
Medborgarförslag om utsmyckning av Gaterondellen, Hans Gustafsson, remiss
Sammanfattning
Hans Gustafsson förelår i ett medborgarförslag att Arvika kommun placerar en hjullastare i Gaterondellen för att visa vad Arvikas industri producerar.
Beslutsunderlag
Hans Gustafssons medborgarförslag den 4 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 33 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 191 Dnr KS 2014/897-008
Medborgarförslag om att stoppa bygget av översvämningsskyddet i Västra Sund, Christopher Jakobsson, remiss
Sammanfattning
Christopher Jakobsson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun stoppar planerna på att bygga ett översvämningsskydd i Västra Sund.
Beslutsunderlag
Christopher Jakobssons medborgarförslag den 10 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 34 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 192 Dnr KS 2014/940-008
Medborgarförslag om staket runt Kattviken, Kim Varga Pettersson, remiss
Sammanfattning
Kim Varga Pettersson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun, dels sätter upp ett nytt och säkrare staket runt ankdammen och dels sätter upp ett staket runt Kattviken.
Beslutsunderlag
Kim Varga Petterssons medborgarförslag den 22 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 35 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 193 Dnr KS 2014/941-008
Medborgarförslag om trafiksituationen vid Fallebergsvägens utfart mot Karlstadsvägen, Lisa Levin, remiss
Sammanfattning
Lisa Levin föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun ser över trafiksituationen där Fallbergsvägen leder ut på Karlstadsvägen, i syfte att ta fram en trafiksäkrare väglösning.
Beslutsunderlag
Lisa Levins medborgarförslag den 23 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 36 (36)
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2014-08-25
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 194 Dnr KS 2014/942-008
Medborgarförslag om mätning av luftkvaliteten på Styckåsgatan, Renée Jonasson, remiss
Sammanfattning
Renée Jonasson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun mäter luftkvaliteten på Styckåsgatan.
Beslutsunderlag
Renée Jonassons medborgarförslag den 24 augusti 2014 Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.