Sammanträdesprotokoll 1 (22) Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl

(1)

Sammanträdesprotokoll 1 (22)

Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2016-10-03

Kommunledningsutskottet

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2016-10-03

Datum då anslaget sätts upp 2016-10-10

Datum då anslaget tas ned 2016-11-01

Förvaringsplats för protokollet Närarkivet

Underskrift Mattias Thorängen

Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 08.30–11.40

Beslutande ledamöter Peter Söderström (S), ordförande, ej § 184 Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande

Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Lena Kandergård (S)

Gert Raiml (V)

Camilla Gustafsson (C)

Lars-Ove Jansson (S), ersätter Sten Fransson (S)

Övriga närvarande Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mikael Rainerson, ekonomichef, §§ 175-179 Per-Joel Sewelén, verksamhetschef, § 179 Margareta Hedelin, integrationschef, § 179 Mattias Thorängen, sekreterare

Justerare Camilla Gustafsson

Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 10 oktober 2016

Paragrafer 175 – 187

Sekreterare Mattias Thorängen

Ordförande Peter Söderström (ej § 184) Aina Wåhlund (§ 184)

Justerare Camilla Gustafsson

(2)

Sammanträdesdatum

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehåll

Ärende Sida

Delårsrapport 2 ... 3

Strategisk plan 2017 - 2019 och budget 2017 ... 4

Borgensramar för bolagen i Arvika stadshus bolagskoncern (Arvika Lokal och Mark, Fastighets Nya Arvika Gjuteri, Arvika Näringslivscentrum ekonomisk förening, Arvika Fastighets, Arvika Teknik, Arvika Fjärrvärme, Arvika Kommunnät, Arvika Kraft) ... 6

Borgensåtagande gentemot fiberföreningar i Arvika kommun ... 9

Information om integration ... 11

Verksamhetsberättelse 2015 - redovisning av partistöd ... 12

Motion om ersättare i utskott ... 14

Dokumenthanteringsplan för kanslifunktionens informationsenhet ... 16

Ansökan om bidrag för reparation av Drängstugan, Skutbouddens Hembygdsgård ... 17

Ansökan om stöd från föreningen Fritidsbanken Arvika om ekonomiskt stöd till lokalhyra ... 18

Bidragsansökan Arvika Slalomklubb för pistmaskinsgarage ... 20

Fortum - Utökad tid för pumpning till Kymmen samt miljöförbättring i Rottnan ... 21

Information verksamhetsplaner bolagen ... 22

(3)

Sammanträdesdatum

KLU § 175 Dnr KS 2016/1067-042

Delårsrapport 2

Utskottets förslag till Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att godkänna upprättad delårsrapport för perioden januari till och med augusti 2016.

Kommunfullmäktige godkänner avvikelsen gällande GC-väg Västra Sund.

Bygget är inne i ett slutskede och det kan konstateras att objektet kommer belastas med ytterligare kostnader om cirka 4,3 miljoner kronor.

Sammanfattning

Arvika kommun upprättar delårsbokslut efter varje tertial det vill säga för perioden januari-april (Delårsrapport 1) samt för perioden januari-augusti (Delårsrapport 2). I rapporten framgår bland annat det ekonomiska resultatet för perioden samt prognos för utfallet vid årets slut. Rapporten innehåller även analyser av måluppfyllelsen och den verksamhet som bedrivs av förvaltningar och bolag med mera.

Den andra delårsrapporten har ett större omfång än den första och granskas till skillnad från den första av revisionen. Revisionsrapporten upprättas efter att kommunstyrelsen godkänt delårsrapporten och bifogas inför behandling av kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 27 september 2016

Upprättat förslag till Delårsrapport 2 med tillhörande revisionsrapport den 30 september 2016

(4)

Sammanträdesdatum

KLU § 176 Dnr KS 2016/880-042

Strategisk plan 2017 - 2019 och budget 2017

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta enligt följande:

1. Fastställa skattesatsen för 2017 till 21,50 kronor per skattekrona (höjning med 60 öre).

2. Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 30 miljoner kronor under 2017.

3. Kommunstyrelsen bemyndigas att vid behov göra uttag av fonderade medel för pensionsåtagande med 15 mnkr år 2017.

4. Anslagsbindningen inom driftbudgeten gäller för samtliga anslag inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten

gäller anslagen per projekt och när det gäller reinvesteringsanslagen per ändamål.

5. Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera anslag mellan respektive utskotts ansvarsområde, respektive utskott har rätt att

omdisponera anslag mellan verksamheter inom utskottets ansvarsområde.

Inom investeringsbudgeten har kommunstyrelsen rätt att omdisponera anslag mellan olika projekt inom en verksamhet. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel inom reinvesteringsbudgeten.

6. Ramöverföring av investeringsanslag kan efter särskild prövning genomföras till kommande verksamhetsår.

7. Fastställa partistödet för 2017 till 11 810 kronor per mandat samt 8 045 kronor per parti (oförändrat jmf 2016).

8. Bevilja Stiftelsen Glaskogens naturreservat bidrag med 538 000 kronor för 2017 (oförändrat jmf med 2016-års anslag).

9. Fastställa förslag till förändringar av Taxor och avgifter.

10. Fastställa förslag till Strategisk plan för 2017-2019 samt budget för 2017 med däri formulerade mål, uppdrag och inriktningar.

11. Fastställa förslag till Verksamhetsplaner för 2017-2019 samt budget för 2017 med däri nedbrutna mål, uppdrag och inriktningar.

(5)

Sammanträdesdatum

KLU § 176 forts.

12. Att samtliga framställningar som inlämnats för prövning inför årets budgetberedning, även i den mån de inte föranlett någon åtgärd vare sig i budget eller genom annat beslut, är slutbehandlade.

Reservation

Kristina Bengtsson Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet Camilla Gustavsson (C) avstår från att delta i beslutet Sammanfattning

Budgetberedningen har upprättat förslag till Strategisk plan 2017-2019 och budget för 2017, nämnder och utskott har utarbetat Verksamhetsplaner för 2017-2019 och budget för 2017 samt förslag till Taxor och avgifter 2017.

Förslaget innebär höjd skattesats med 60 öre och höjda driftramar 2017 med cirka 4 procent. Budgetbredningen har även lämnat förslag till rullande borgensramar för bolagskoncernen men detta förslag hanteras som ett separat beslut.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 september 2016 Strategisk plan och verksamhetsplaner 2017-2019 och budget för 2017 inklusive Taxor och avgifter 2017.

Budgetberedningens skrivelse med bifogat förslag till Strategisk plan 2017- 2019 och budget för 2017, Verksamhetsplaner för 2017-2019 och budget för 2017 samt förslag till Taxor och avgifter 2017.

Protokoll från förhandling med de fackliga organisationerna och konsekvensanalyser som belyser föreslagna ramförändringar den 20 september 2016

(6)

Sammanträdesdatum

KLU § 177 Dnr KS 2016/893-040

Borgensramar för bolagen i Arvika stadshus

bolagskoncern (Arvika Lokal och Mark, Fastighets Nya Arvika Gjuteri, Arvika Näringslivscentrum ekonomisk förening, Arvika Fastighets, Arvika Teknik, Arvika Fjärrvärme, Arvika Kommunnät, Arvika Kraft)

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:

1. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Stadshus AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 169 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

2. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Lokal och Mark AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 180 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

3. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Fastighets AB Nya Arvika Gjuteris låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 41 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

4. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Näringslivscenter ekonomisk förening

låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 44,7 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

5. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Fastighets AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 200 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

6. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Teknik AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 300 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och

(7)

Sammanträdesdatum

KLU § 177 forts.

kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

7. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Fjärrvärme AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 120 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.

8. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Kommunnät AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 105 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp

9. Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Arvika Kraft AB´s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 86 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp

10. Kommunfullmäktige beslutar att uppdatering av de rullande

borgensramarna för de kommunägda bolagen fortsättningsvis vid behov sker i samband med årliga beslut om Strategisk plan.

Sammanfattning

Budgetberedningen har upprättat förslag till rullande borgensramar för bolagen i Arvika kommunkoncern. Borgensramarna gäller från det att beslutet vunnit laga kraft till och med att ett nytt beslut tas.

I samband med att Strategisk plan 2015-2017 fastställdes togs även beslut om att införa en samordnad hantering av kommunens borgensramar för de kommunägda bolagen. Ramarna uppdateras årligen i samband med strategisk plan och budget.

Orsaker och grunder för bolagens upplåningsbehov 2017 framgår av bifogad sammanställning. Där klargörs vilka bifintliga lån respektive bolag har, vilka projekt som finansierats, vilka nya projekt som ska finansieras samt vilken marginal som lagts in i borgensramen.

Förutom dessa fakta framgår även om bolaget planerat att genomföra amorteringar under 2017 samt om det finns externa lån som vidareutlånas

(8)

Sammanträdesdatum

KLU § 177 forts.

inom koncernen. Målbilden är att vidareutlånade externa lån ska regleras så snart som möjligt så att de hamnar där de hör hemma d v s hos det bolag som använt sig av krediten. Under genomförandetiden måste dessa lån ligga med i ramarna för de båda berörda bolagen. Sänkningen av det avlämnande bolagets borgens-ramar kan göras först efter att lånet är överfört.

Totalt uppgår borgensåtaganden till 2,2 miljarder kronor vilket är i det närmaste oförändrat jämfört med nuvarande beslut. Underlagen har behandlats av respektive styrelse och i moderbolaget.

I samband med förvärv av det brandskadade Dahlinshuset, Posten 1, kommer det nybildade bolaget Dahlinshuset AB att behöva en borgensram.

Lånebehov uppstår först under 2018 eftersom återuppbyggnaden

inledningsvis kan finansieras med försäkringsmedel. Mot denna bakgrund ligger inte bolaget med i de föreslagna borgensramarna.

Detta förslag till beslut ersätter samtliga tidigare borgensbeslut gällande bolag ingående i kommunens bolagskoncern.

Beslutsunderlag

Budgetberedningens skrivelse och specifikation av upplåningsbehov från respektive bolag

(9)

Sammanträdesdatum

KLU § 178 Dnr KS 2016/1053

Borgensåtagande gentemot fiberföreningar i Arvika kommun

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:

Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld avser att ingå borgen för fiberföreningar i Arvika kommun till ett maximalt belopp om 50 miljoner kronor.

Kommunfullmäktige beslutar att fiberföreningar i Arvika kommun har rätt att ansöka om borgen på föreslagen grund för fastställande av

Kommunfullmäktige.

Sammanfattning

Bredbandsutbyggnad genom fiber sker i stora delar av Arvika kommun.

Byggnationen av ett fiberbaserat bredbandsnät är av stort allmännyttigt intresse och är förknippat med stora investeringsutgifter. Bedömningen är att den privata marknaden inte själv kommer att bygga ut och finansiera

fiberutbyggnad i kommunens alla delar. I många fall är det fiberföreningar som genomför utbyggnaden. En fiberförening är i regel berättigad till statliga bidrag för sin investeringsutgift. Då det finns en tidsförskjutning mellan att bidrag beviljats och stöd utbetalas kan en fiberförening ha behov av att ta upp lån för att finansiera genomförandet av projektet.

De flesta fiberföreningarna har ett samverkansavtal med Arvika Kommunnät AB. Samverkan mellan föreningar/byalag, kommunen, näringslivet,

marknadsaktörer och staten är nödvändig för att klara en utbyggnad av bredband via fiber inom kommunen. För att klara finansiering och tillgodogöra sig bidrag fordras en borgenär för att fiberföreningarna ska kunna ta banklån.

Beslutsunderlag

Borgensåtagande gentemot fiberföreningar - budgetberedningens förslag den 21 september 2016

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 september 2016 Bedömning

Borgensåtagande är alltid förenat med risk och kan innebära att kommunen måste infria borgensåtagandet om inte gäldenären klarar av sitt åtagande.

Bedömningen är att kommunen i detta undantagsfall måste vara borgenär för att en finansiering av bredbandsutbyggnaden ska komma till stånd.

(10)

Sammanträdesdatum

KLU § 178 forts.

Nedan följer utdrag ur budgetberedningens skrivelse för de villkor som föreslås gälla för fiberföreningarnas borgensansökan:

”Kommunen kan, efter ansökan från en fiberförening, ingå borgensåtagande så att föreningen ges möjlighet att ta banklån för att överbrygga tiden fram till att statligt stöd betalas ut till fiberföreningen och att banklånet

återbetalats.

Fiberföreningens borgensram begränsas till 58 % av den i ansökan till länsstyrelsen beräknade utgiften. Hälften av det maximala lånebeloppet ska amorteras under 18 månader, resterande lånebelopp ska amorteras under de därpå följande 54 månaderna. Löptiden för kommunens borgensåtagande är maximalt 72 månader det vill säga 6 år.

Det maximala beloppet för samtliga föreningar i kommunen uppgår till 50 miljoner kronor. Det sammantagna värdet på fiberföreningarnas

investeringar uppgår till cirka 86 miljoner kronor.

Till ansökan om borgen ska en fiberförening lämna följande uppgifter:

1. Antalet fastigheter som ingår i föreningen.

2. Redovisning av inbetalning av egeninsats från respektive fastighet.

Egeninsatsen får inte understiga 10 000 kronor per fastighet.

3. Beslut från länsstyrelsen om beviljat stöd.

4. Registreringsbevis.

5. Föreningens stadgar.

6. Ekonomisk kalkyl och likviditetsplan för projektet.

7. Ansökan ska vara undertecknad av behörig firmatecknare Löpande, under tiden för borgensåtagandet, ska en fiberförening:

1. Till kommunen överlämna fastställd årsredovisning samt revisionsberättelse.

2. Genomföra amortering i enlighet med beslutad borgensram.

Avtal om att ledningsrätt och fibernät övergår i kommunens ägo om borgens- åtagandet måste infrias av kommunen.

Vid eventuell försäljning av fibernätet till annan intressent ska resterande lånebelopp slutamorteras innan överlåtelse sker.”

(11)

Sammanträdesdatum

KLU § 179

Information om integration

Utskottets beslut

Kommunledningsutskottet tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.

Sammanfattning

Per-Joel Sewelén och Margareta Hedelin informerar

Kommunledningsutskottet om pågående organisationsarbete gällande integration och HVB-hem.

(12)

Sammanträdesdatum

KLU § 180 Dnr KS 2016/373-101

Verksamhetsberättelse 2015 - redovisning av partistöd

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna verksamhetsberättelserna och granskningsrapporterna för 2015.

Sammanfattning

Enligt kommunallagen (1991:900) 2 kap 9-12 § samt Arvika kommuns reglemente utgår det lokala partistödet till de partier som finns

representerade i kommunfullmäktige. I Arvika kommun är det Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Vänsterparitet,

Miljöpartiet, Sverigedemokraterna, Liberalerna och Kristdemokraterna.

Partistödet består av ett grundstöd och ett mandatstöd, partistödets nivåer fastställs varje år i strategisk plan.

Mottagare av partistöd ska senast den 30 juni varje år lämna in en skriftlig redovisning, en verksamhetsberättelse, till kommunstyrelsen som visar hur partistödet under föregående år har använts. Detta för att stärka partiets ställning i den lokala demokratin. Kommunfullmäktige måste årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd. Enligt kommunens regler för partistöd, § 5, utbetalas partistöd årligen i förskott efter beslut i kommunfullmäktige. Har redovisningen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inte stöd för nästkommande år.

Alla partier som finns representerade i kommunfullmäktige i Arvika

kommun har inkommit med en verksamhetsberättelse för 2015 i rätt tid. Till verksamhetsberättelserna ska även en granskningsrapport fogas och det är partierna själva som utser sin granskare. Tiden för inlämning av

granskningsrapporten har förlängts till den 23 september 2016. Alla partier har lämnat in en granskningsrapport i rätt tid.

Beslut om utbetalning om partistöd fattas efter kommunfullmäktiges beslut om strategisk plan.

Beslutsunderlag

Verksamhetsberättelse Moderaterna den 2 mars 2016 Verksamhetsberättelse Miljöpartiet den 21 mars 2016

Verksamhetsberättelse Sverigedemokraterna den 9 juni 2016 Verksamhetsberättelse Centerpartiet den 27 juni 2016

Verksamhetsberättelse Socialdemokraterna den 27 juni 2016 Verksamhetsberättelse Kristdemokraterna den 28 juni 2016 Verksamhetsberättelse Liberalerna den 28 juni 2016

(13)

Sammanträdesdatum

KLU § 180 forts.

Verksamhetsberättelse Vänsterpartiet den 28 juni 2016 Granskningsrapport Kristdemokraterna den 28 juni 2016 Granskningsrapport Centerpartiet den 19 september 2016 Granskningsrapport Vänsterpartiet den 20 september 2016

Granskningsrapport Sverigedemokraterna den 20 september 2016 Granskningsrapport Socialdemokraterna den 20 september 2016 Granskningsrapport Moderaterna den 23 september 2016

Granskningsrapport Miljöpartiet den 23 september 2016 Granskningsrapport Liberalerna den 23 september 2016

(14)

Sammanträdesdatum

KLU § 181 Dnr KS 2016/687-009

Motion om ersättare i utskott

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att konstatera att ersättare även fortsättningsvis ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ordinarie ledamot är förhindrad att tjänstgöra.

Motionen avslås.

Reservation

Kristina Bengtsson Nilsson (M) och Camilla Gustafsson (C) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning

Kristina Bengtsson-Nilsson (M) med flera motionerar om att det ska vara tillåtet för ersättare att närvara i utskotten. Motionärerna anser att det vid frågor och pågående ärenden under längre tid har varit svårt att på ett önskvärt sätt få en inblick i ärendet. De saknar att ersättarna inte har möjlighet att delta i diskussionerna och yrkar på att tillåta ersättare att närvara i utskotten.

Kommunfullmäktige remitterade motionen till Kommunstyrelsen för beredning den 30 maj 2016, KF § 121.

Det är reglerat i vallagen antalet mandat de olika partierna får och de fasta mandaten skall fördelas proportionellt mellan partierna. Detta medför att alla partier inte alltid har mandat i de beslutande organen. I kommunstyrelsens reglemente 40 § Allmän arbetsordning utskott, står att läsa […] Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. […]. Arvika kommun följer SKL:s rekommendationer. Det är därför vanligt förekommande att ersättare i utskott inte har närvarorätt, särskilt i de utskott som behandlar individärenden och sekretesskyddade uppgifter.

Ett utökat antal ledamöter i utskotten skulle även öka kostnaderna för arvoden och ersättningar till politiker. Så snart ett mötesprotokoll är justerat läggs det ut på hemsidan och är enkelt att ta del av. Det går även att

prenumerera på protokoll.

Beslutsunderlag

Kristina Bengtsson Nilsson (M) med fleras motion den 16 maj 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 maj 2016, § 121

(15)

Sammanträdesdatum

KLU § 181 forts.

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 september 2016 Yrkande

Peter Söderström (S) yrkar på bifall till förvaltningens förslag om att ersättare även fortsättningsvis ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ordinarie ledamot är förhindrad att tjänstgöra.

Kristina Bengtsson-Nilsson (M) och Camilla Gustafsson (C) yrkar på bifall till Kristina Bengtsson Nilssons (M) motion om att det ska vara tillåtet för ej tjänstgörande ersättare att närvara i utskotten.

Propositionsordning

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att

Kommunledningsutskottet bifaller förvaltningens förslag om att ersättare även fortsättningsvis ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ordinarie ledamot är förhindrad att tjänstgöra.

(16)

Sammanträdesdatum

KLU § 182 Dnr KS 2016/1051-100

Dokumenthanteringsplan för kanslifunktionens informationsenhet

Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till dokumenthanteringsplan för informationsenheten.

Sammanfattning

Kommunens arkivvård regleras i arkivlagen (1990:782) samt

arkivförordningen (1991:446). Enligt kommunens arkivreglemente ska Kommunstyrelsen upprätta dokumenthanteringsplaner som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa ska hanteras. Planen anger vilka handlingar som förekommer inom myndigheten och tar bland annat upp om handlingarna ska bevaras eller gallras. Gallringsfrister anger när handling kan gallras.

Planen ska godkännas och antas av Kommunstyrelsen innan den kan användas inom verksamheten.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 september 2016 Förslag till dokumenthanteringsplan för informationsenheten den 20 september 2016

(17)

Sammanträdesdatum

KLU § 183 Dnr KS 2016/907-100

Ansökan om bidrag för reparation av Drängstugan, Skutbouddens Hembygdsgård

Kommunledningsutskottet ställer sig positiv till Brunskogs

Hembygdsförenings ansökan om bidrag om 150 000 kr till renovering av Drängstugans tak under förutsättning att föreningen beviljas bidrag från Jordbruksverket. Brunskogs Hembygdsförening bedriver en betydande kulturarvsverksamhet som är viktig för besöksnäringen i Arvika kommun.

Bidraget finansieras inom kommunledningsstabens ram.

Sammanfattning

Brunskogs Hembygdsförening ansöker om bidrag till renovering av taket till Drängstugan på Skutboudden. Föreningen har sökt bidrag från

Jordbruksverket. En förutsättning för att få det statliga bidraget är att 22 procent av kostnaden finansieras via offentliga medel.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänstmannaskrivelse den 19 september 2016 Ansökan från Brunskogs Hembygdsförening den 3 augusti 2016 Bedömning

Brunskogs Hembygdsförening ansöker om bidrag om 150 000 kr till reparation av taket på Drängstunga då taket läcker. Byggnaden är viktig för föreningens publika verksamhet. Det finns möjlighet att få bidrag från Jordbruksverket, men en förutsättning för detta är att 22 procent av bidraget måste bestå av offentliga medel. Verksamheten på Skutboudden bidrar till att förmedla och berika kulturarvet och är ett välbesökt besöksmål som är viktigt för Arvika kommun.

Beslutet skickas till

Birgit Södervall, ordf. Brunskogs Hembygdsförening Biträdande kommundirektören

Kultur och fritidschefen

(18)

Sammanträdesdatum

KLU § 184 Dnr KS 2016/1002-805

Ansökan om stöd från föreningen Fritidsbanken Arvika om ekonomiskt stöd till lokalhyra

Kommunledningsutskottet ser positivt på Fritidsbanken Arvikas verksamhet som korrensponderar väl med kommunens arbete med integration, ökad spontanidrott, hälsa och välbefinnande. Fritidsbanken Arvika beviljas 72 000 kr/år samt elkostnader i kommunalt bidrag i 1 år med möjlighet till

förlängning upp till 1 år efter utvärdering. Finansieras via verksamhet 309, Nöjesmarknadsmedel.

Jäv

På grund av jäv deltar inte Peter Söderström (S) i handläggningen utav ärendet.

Sammanfattning

Föreningen Fritidsbanken Arvika ansöker om stöd till lokalhyra inklusive elkostnader för verksamheten som bygger på att alla kan låna skänkt utrustning för en aktiv fritid. Föreningen har inte möjlighet att i uppstarten finansiera lokalhyran, men har förhoppning om att då verksamheten kommit igång söka stöd via sponsring. Hyresavtalet för den tänkta lokalen som ägs av AFAB är ett så kallat rivningskontrakt med 3 månaders uppsägning.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 september 2016 Ansökan från föreningen Fritidsbanken Arvika den 2 september 2016 Kommunstyrelsens protokoll den 16 februari 2015

Bedömning

Under 2015 ingick Arvika kommun i ett projekt med syfte att undersöka möjligheterna till att expandera konceptet Fritidsbanken till fler värmländska kommuner och de värmländska kommunerna tillsammans med Region Värmland gick in med finansiering för detta. Fritidsbanken Arvika har sedan bildandet sökt en lokal för verksamheten centralt i Arvika och har nu hittat en lämplig lokal med en årshyra om 57600 kr exklusive moms samt

elkostnader. Hyresavtalet är ett så kallat rivningskontrakt med uppsägning på 3 månader. Den aktuella fastigheten, Kyrkogatan 42, ägs av AFAB.

Föreningen har i uppstarten inte möjlighet att finansiera detta på egen hand, men har förhoppningar om att då verksamheten är igång lättare kunna arbeta för att få stöd och sponsring. Arbetsmarknadsenheten har lovat samarbete kring bemanning.

(19)

Sammanträdesdatum

KLU § 184 forts.

Beslutet skickas till

Christina Hägg, Fritidsbanken Arvika Biträdande kommundirektören

Kultur och fritidschefen

(20)

Sammanträdesdatum

KLU § 185 Dnr KS 2016/889-805

Bidragsansökan Arvika Slalomklubb för pistmaskinsgarage

Kommunledningsutskottet beviljar ansökan om bidrag till ett pistmaskinsgarage. Utbetalning av bidraget fördelas över två år. År 2016 utbetalas 340 000 kronor, år 2017 utbetalas 345 000 kronor till Arvika Slalomklubb.

Finansieras inom Kommunledningsstabens ram.

Sammanfattning

Föreningen Arvika Slalomklubb har ansvar för slalombacken i Rackstad, Arvika. En backe som håller bra standard där både Arvikabor och turister önskar tillbringa ledig tid. Föreningen har genom åren lyckats bra tack vara ideella krafter.

År 2013 inkom föreningen till kommunen med en ansökan om inköp av en pistmaskin. Resultatet blev att vid årsskiftet 2013/14, slöt Arvika kommun och företaget Winn Marketing AB ett avtal om inköp av en begagnad

pistmaskin med Arvika kommun som ägare. Arvika Slalomklubb har därmed ett nyttjanderättsavtal med kommunen.

Nu gäller ansökan en byggnation av ett nytt pistmaskinsgarage då nuvarande garage är undermåligt vad gäller säkerhet, arbetsmiljö och möjlighet till maskinskötsel.

Beräknad kostnad för bygget är 1 156 000 kronor. Föreningen beräknar gå in med både arbetskraft och eget kapital men klarar inte bära hela kostnaden.

Man ansöker hos kommunen om ett bidrag på 685 000 kronor. Projektet kan uppdelas på två år, då man ena året gjuter plattan som kan täckas med ett tält över vintern för att år två slutföra byggnationen.

Beslutsunderlag

Arvika Slalomklubbs bidragsansökan den 12 juli 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 21 september 2016

Beslutet skickas till Arvika Slalomklubb Bitr kommundirektören Kultur och fritidschefen Föreningskonsulenten

(21)

Sammanträdesdatum

KLU § 186 Dnr KS 2016/1082-430

Fortum - Utökad tid för pumpning till Kymmen samt miljöförbättring i Rottnan

Arvika kommun har inget att erinra.

Sammanfattning

Fortum Generation AB avser att ansöka om tillstånd, respektive villkorsändring, till utökad tid för pumpning till Kymmen samt

miljöförbättring i Rottnan. Del av sjön Kymmen ligger i Arvika kommun.

Större delen ligger i Sunne kommun.

Samtliga fastighetsägare runt sjön har erhållit information, haft möjlighet att yttra sig och varit inbjudna till samrådsmöte i slutet av juni. Arvika kommun ges nu också möjlighet att yttra sig.

Kymmens kraftverk, som ligger i Sunne kommun, är ett så kallat

pumpkraftverk. Det innebär att turbinen är reversibel och kan ställas om till pump. Vatten kan således pumpas från Rottnen upp till Kymmen.

Pumpningen görs då det är överskott av el i kraftsystemet. Vattnet som pumpas upp finns tillgängligt för elproduktion vid senare tillfälle.

Pumpning är nu endast tillåten 1 september till 14 juni. Ansökan om den utökade tiden för pumpning innebär att pumpning ska tillåtas hela året. Vad gäller gränser för högsta och lägsta vattenstånd, dämningsgräns och

sommarsänkningsgräns i Kymmen så kvarstår de gränser som gäller sedan tidigare.

Beslutsunderlag

Samrådsunderlag, Utökad tid för pumpning till Kymmen samt miljöförbättring i Rottnan, den 19 april 2016

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 september 2016 Beslutet skickas till

Fortum Generation AB, Birgitta Adell

(22)

Sammanträdesdatum

KLU § 187

Information verksamhetsplaner bolagen

Kommunledningsutskottet tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.

Sammanfattning

Kommunledningsutskottet tar del av verksamhetsplanerna för de kommunala bolagen.

Beslutsunderlag

Verksamhetsplan 2017 - 2019 och budget 2017, Arvika Fastighets AB Verksamhetsplan 2017 - 2019 och budget 2017, Arvika Kommunnät AB Verksamhetsplan 2017 - 2019 och budget 2017, Arvika Teknik AB, Arvika Fjärrvärme AB, Arvika Kraft AB