Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde torsdagen den 9 september 2004, kl. 12.20-12.50 på Fiskets utbildningscentrum (FUC) i Öckerö kommun

Just:

Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde

torsdagen den 9 september 2004, kl. 12.20-12.50 på

Fiskets utbildningscentrum (FUC) i Öckerö

kommun

Ledamöter

Göran Johansson (s), Göteborg, ordförande Inga-Lill Andersson (s), Ale

Vivi-Ann Nilsson (s), Göteborg Stefan Svensson (m), Partille Bengt Odlöw (s), Mölndal Susanna Haby (m), Göteborg Kia Andréasson (mp), Göteborg Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn Helene Odenjung (fp), Göteborg Per Ödman (m), Kungsbacka Björn Saletti (v), Kungälv Bo Pettersson (s), Stenungsund Benny Strandberg (kd), Mölndal Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda Bjarne Färjhage ( c), Lilla Edet Elver Jonsson (fp), Alingsås Ersättare

Frank Andersson (s), Göteborg, tjänstgörande Arne Lernhag (m), Öckerö, tjänstgörande Tore Hult (s), Alingsås

Kristina Bergman Alme (fp) Göteborg, tjänstgörande Lars Selander (v), Partille, tjänstgörande

Larry Söder (kd), Kungsbacka, tjänstgörande Lars Kjellgren (s), Partille

Hans Broberg (fp), Mölndal, tjänstgörande Sekreterare

Gunnel Rydberg, GR Övriga

Just:

Börje Rådesjö, GR

Bo Aronsson, GR Elisabeth Hajtowitz, GR Märit Malmberg Nord, GR Lennart Olausson, BRG

Ingvar TH Karlsson, kommundirektör, Öckerö kommun

Birgitta Svensson (mp), ledamot i kommunstyrelsen, Öckerö kommun Gun Simonsson (s), ledamot i kommunstyrelsen, Öckerö kommun Annelie Sundling (kd), ersättare i kommunstyrelsen, Öckerö kommun ---

Paragrafer: 122 - 140

---

Välkomsthälsning och information

- Arne Lernhag, ordförande i Öckerö kommunstyrelse, hälsar

förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare samt övriga närvarande välkomna och informerar om Öckerö kommun.

- Janne Johansson, Fiskets Utbildningscentrum, visar film och informerar.

Föredragning

- Lennart Olausson, VD, informerar om aktuellt läge i BRG (Business Region Göteborg)

Just:

§ 122 Förslag till samverkansavtal för

gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen 2005/2006

Ett förslag till yttrande, daterat 1 juni 2004, har överlämnats till

förbundsstyrelsen. Utbildningsgruppen har för sin del godkänt förslaget 24 juni 2004.

Förbundsstyrelsen beslutar

att till kommunerna för godkännande översända föreliggande förslag till samverkansavtal för gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen 2005/2006, daterat 2004-06-01, vilket undertecknat ska vara GR tillhanda senast 30 november 2004, samt

att varje kommun avgör på vilken politisk nivå beslut om godkännande fattas.

§ 123 Förslag till interkommunal ersättning i

Göteborgsregionens kommuner för förskoleklass,

grundskola och fritidshem år 2005

Ett förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för 2004, daterat maj 2004, har överlämnats till förbundsstyrelsen. Utbildningsgruppen har för sin del godkänt förslaget 24 juni 2004.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2005, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för förskoleklass, grundskola och fritidshem i kommunal regi enligt följande:

förskoleklass 18.441 kr/termin och elev fritidshem 16.782 kr/termin och elev grundskola - skolår 1-6 26.458 kr/termin och elev grundskola - skolår 7-9 31.749 kr/ termin och elev.

Just:

§ 124 Förslag till prislista för ISGR 2005

2004, på förslag från utbildningschefsgruppen 2004-06-11. Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2005, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, för ISGR fastställa en prislista enligt följande:

- svensk-engelska sektionen årskurs 1-6 28.649 kr/termin och elev - svensk-engelska sektionen årskurs 7-9 34.379 kr/termin och elev - internationella sektionen årskurs 0-5 31.160 kr/termin och elev - internationella sektionen årskurs 6-9 36.935 kr/termin och elev, - sexårsverksamhet (LPO): gällande ersättningsnivå för varje enskild kommun inom GR, samt

- fritidshem (LPO): gällande ersättningsnivå för varje enskild kommun inom GR.

§ 125 GR generalsekretariat för ARC – Airport

Regions Conference

Ett förslag, daterat 23 augusti 2004, om att placera ARC: s (Airport Regions Conference) sekretariat inom GR har upprättats. Förslaget har tagits fram i samverkan med Business Region Göteborg.

Förbundsstyrelsen beslutar

att placera ARC:s sekretariat inom GR, samt

Just:

§ 126 Förslag till beslut över långsiktig finansiering

av Miljösamverkan Västra Götaland

Miljösamverkan Västra Götaland startade i juni 1999 och är ett samarbetsprojekt mellan Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen, kommunförbunden i länet och kommunernas miljökontor.

Hittills har finansieringen löpt ett år i taget. Göteborgsregionens miljöchefer har föreslagit en mer långsiktig finansiering av Miljösamverkan, på fyra år med en utvärdering efter tre år. Förslaget, daterat 2 juni 2004, har överlämnats till förbundsstyrelsen.

Förbundsstyrelsen beslutar

att för egen del godkänna förslaget till långsiktig finansiering av

Miljösamverkan Västra Götaland på fyra år under förutsättning att även övriga finansiärer förbinder sig till samma åtagande och till nuvarande kostnader och avgifter, samt

att översända yttrandet till Miljösamverkan Västra Götaland

§ 127 Förslag till yttrande över förstudie ”Kust till

kustbanan, ny järnväg Göteborg – Borås, delen

Almedal – Mölnlycke”

Göteborgsregionens kommunalförbund har i skrivelse från Banverket, daterad 2004-02-23, beretts tillfälle att yttra sig över förstudie ”Kust till kustbanan, ny järnväg Göteborg - Borås, delen Almedal – Mölnlycke”.

Till förbundsstyrelsen har ett förslag, daterat 10 augusti 2004, överlämnats. Styrgruppen för regional planering godkände förslaget på sammanträdet den 19 augusti 2004.

Förbundsstyrelsen beslutar

Just:

§ 128 Förslag till yttrande inför regeringens tillåtlig-

hetsprövning enligt 17 kap. MB av ”Vägutredning för

dels en ny vägförbindelse (Partihallsförbindelsen)

mellan väg E20 och väg 45 och dels en ny förbindelse

över Göta Älv vid Marieholm”

GR har såsom samordnare av infrastrukturplaneringen i Göteborgsregionen beretts tillfälle att svara på Vägverkets remiss inför regeringens

tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. MB av ”Vägutredning för dels en ny vägförbindelse (Partihallsförbindelsen) mellan väg E20 och väg 45 och dels en ny förbindelse över Göta Älv vid Marieholm.

GR förordar i sitt förslag till yttrande de utbyggnadsalternativ som Vägverket har beslutat om, dvs. att Partihallsförbindelsen byggs som bro och

älvförbindelsen utförs i form av en tunnel.

Till förbundsstyrelsen har förslag till yttrande, daterat 2004-09-07, överlämnats från GR: s kansli.

Yrkande

Från Kia Andreasson (mp) har inkommit ett skriftligt yrkande, daterat 2004-09-09, som förbundsstyrelsen föreslås anta som sitt eget yttrande.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kansliets

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna kansliets förslag till yttrande, daterat 2004-09-07, enligt ovan

Reservation

Kia Andreasson (mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för bilagt eget yrkande, daterat 2004-09-09.

Just:

§ 129 Förslag till yttrande ”Kompletterande remiss

inför regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap.

MB av väg 45, delen Lärje – Älvängen samt

Norge/Vänerbanan, delen Lärje – Alvhem – Hede,

Ale, Lilla Edet och Göteborgs kommuner, Västra

Götalands län”

GR har fått rubricerad kompletterande utredning på remiss. Vid en tidigare remissomgång hade GR inget att erinra mot de utbyggnadsalternativ som förordats. Inte heller denna gång finns något att erinra mot valda alternativ. Till förbundsstyrelsen har förslag till yttrande, daterat 2004-09-07,

överlämnats.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslaget till yttrande enligt ovan

§ 130 Komplettering av förslag till åtgärdsprogram

för regional vattenförsörjning

En regional vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen, daterad maj 2003 har upprättats och presenterats för ledningsgruppen för regional planering samt därefter för förbundsstyrelsen. Ett bearbetat förslag till åtgärdsprogram för regional vattenförsörjning, daterat den 30 mars 2004, har upprättats. Styrgruppen för regional planering godkände förslaget på sammanträdet den 15 april med viss komplettering.

Förslaget överlämnades till förbundsstyrelsen den 13 maj 2004.

Förbundsstyrelsen beslöt då återremittera förslaget för ett klargörande kring innebörden av begreppet vattenskyddsområde.

Till förbundsstyrelsen har ett kompletterat förslag med tillhörande bilaga, daterat 2004-08-26, överlämnats.

Just:

Förbundsstyrelsen beslutar

att framtagen Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen, daterad maj 2003, skall vara vägledande i det fortsatta arbetet med den regionala vattenförsörjningen.

att uppdra åt kansliet att genomföra förslaget till åtgärdsprogram för regional vattenförsörjning, daterat 30 mars; samt

att godkänna av kansliet upprättat klarläggande av innebörden av begreppet vattenskyddsområde.

§ 131 Ekonomisk rapport för GR (kvartalsrapport

samt maj 2004)

Det ekonomiska resultatet för GR: s verksamhet per sista april 2004 är +966 tkr. Per sista maj är resultatet +780 tkr. Det är något lägre än budgeterat resultat. Resultatet för GR väntas vid årets slut bli positivt. Detsamma gäller för dotterbolagen Gryning Vård AB och ISGR.

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna mottagandet av ekonomisk rapport för GR för perioden jan – maj 2004.

§ 132 Förslag till sammanträdestid och plats för

04-194.010

styrelsemötena år 2005

Till förbundsstyrelsen har ett förslag, daterat 3 augusti 2004, överlämnats. Förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med framlagt förslag

att sammanträdena under år 2005 äger rum och förläggs enligt följande: måndag den 28 februari (v 9) i Lilla Edets kommun

torsdag den 21 april (v 16) i Ale kommun

onsdag och torsdag den 18-19 maj (v 20) styrelsekonferens måndag den 19 september (v 38) i Kungsbacka kommun måndag den 24 oktober (v 43) i Kungälvs kommun torsdag den 15 december (v 50) i Lerums kommun

Just:

§ 133 Beskrivning av GR: s historia

ta fram en skriftlig historiebeskrivning av GR. Enligt förslaget ska arbets- och tryckkostnader uppgå till 250 tkr.

De tidigare förbundsdirektörerna Karl-Erik Jonsson och Håkan Rydbo har under 2004 inlett ett arbete med att dokumentera GR: s historia.

I diskussionen betonas att det är viktigt att GR som organisation kan stå bakom produkten. Därför är det viktigt att det är en balans i skildringen av de olika verksamheterna. Vidare lyfts fram att de tio senaste åren bör stå i fokus samt att dokumentet inte får bli för omfattande.

Förbundsstyrelsen beslutar

att uppdra åt förbundsdirektören att, i samråd med GR: s presidium och

styrgrupper, ta fram en dokumentation över GR: s historia med fokus på de senaste 10 åren

att ta ställning till arbets- och tryckkostnader när det står klart vilken omfattning produkten får

§ 134 Personuppgiftsombud för GR: s

förbundsstyrelse

Till förbundsstyrelsen har ett förslag, daterat 2004-08-13, överlämnats. Förbundsstyrelsen beslutar

att utse registrator Märit Malmberg Nord till personuppgiftsombud för GR:s förbundsstyrelse enligt PuL, samt

Just:

§ 135 Anmälningsärende – Yttrande över

EU-kommissionens tredje sammanhållningsrapport

Vid presidiets sammanträde den 23 augusti 2004 fattades beslut angående förslag till yttrande över EU-kommissionens tredje sammanhållningsrapport. Presidiet beslöt att översända yttrandet daterat 2004-08-16 till

Näringsdepartementet samt att för information översända yttrandet till förbundsstyrelsen.

Förbundsstyrelsen beslutar

att med godkännande anteckna presidiets beslut från den 23 augusti avseende styrelseärendet, daterat 2004-08-16, till protokollet

§ 136 Anmälningsärende – Yttrande över

promemorian: Förlängd försöksverksamhet med

ändrad regional ansvarsfördelning i Skåne och

Västra Götaland

Vid presidiets sammanträde den 23 augusti 2004 fattades beslut angående förslag till yttrande över promemorian: Förlängd försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning i Skåne och Västra Götalands län. Presidiet beslöt att godkänna förslaget, daterat 23 juni 2004, och överlämna ärendet till förbundsstyrelsen.

Förbundsstyrelsen beslutar

att med godkännande anteckna presidiets beslut från den 23 augusti avseende styrelseärendet, daterat 2004-06-23, till protokollet

Just:

§ 137 Anmälningsärende – Förteckning (ärenderubrik

04-209.010

och beslut) över beslut fattade av GR: s styrgrupper

tiden januari – augusti 2004

En förteckning över beslut fattade i GR: s styrgrupper tiden januari - augusti 2004 har överlämnats till förbundsstyrelsen.

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna informationen till protokollet.

§ 138 Anmälningsärende från styrgruppen för

regional planering

Vid sammanträde den 19 augusti 2004 fattade styrgruppen för regional planering beslut om att godkänna förslag till yttrande över ”Fördjupad översiktsplan för förorenade områden i Göteborg”, daterat 11 augusti 2004, samt att ge kansliet i uppdrag att i samverkan med medlemskommunerna och andra intressenter utreda behovet av och läget för ett regionalt mellanlager och en regional behandlingsanläggning för förorenade massor; samt att informera förbundsstyrelsen om styrgruppens beslut.

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna informationen till protokollet

§ 139 Nordisk seminarieserie för presidieledamöter

eledamöter i medlemskommunernas kommunstyrelser, GR: s förbundsstyrelse och Västra Götalandsregionens styrelse.

Just:

§ 140 Tack till Öckerö kommun

Ordföranden Göran Johansson tackar på förbundsstyrelsens vägnar Öckerö kommun som vid dagens sammankomst varit värd.

Vid protokollet

Gunnel Rydberg

Justeras:

Göran Johansson Stefan Svensson

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla 2004.

Just:

Yrkande mp

Kommunalförbundet GR

Till Förbundsstyrelsen

Angående; Förslag till yttrande inför regeringens

tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. Miljöbalken av

”Vägutredning för dels Partihallsförbindelsen mellan E20

och väg 45 och dels en ny förbindelse över Göta älv vid

Marieholm”

Vi anser att den MKB som genomförts är otillfredsställande. Området är alldeles för snävt avgränsat vilket bl.a. leder till den kritik som riktas från Socialstyrelsen angående bristande kartläggning av konsekvenser för utsatta grupper. Vi bedömer även att de åtgärder som föreslås för att begränsa bullret som otillräckliga i syfte att uppnå vad som avses med en god miljökvalitet. Vidare framför såväl Naturskyddsföreningen i Göteborg som

Naturvårdsverket en stark oro angående halten kväveoxider och ifall MKN för kvävedioxid kommer att klaras. Naturvårdsverket menar att en prövning borde göras av projektet i sin helhet, dvs. både väg och järnväg. Vi undrar ifall detta skall tolkas som att det endast är i denna kombination som de kommande MKN kan klaras? Vi menar i likhet med Naturskyddsföreningen i Göteborg att vägförbindelserna så som de faktiskt prövas otvetydigt kommer att leda till ökade halter av partiklar och kväveoxider. Åtgärdsprogrammet som Länsstyrelsen tagit fram för att klara MKN för kvävedioxid är

otillräckligt och detta förvärras ytterligare av att de trafikökningsprognoser till 2006 som åtgärderna baserades på var tilltagna i underkant för

Tingstadsområdet.

Mot denna bakgrund kan man ifrågasätta rimligheten ifall regeringen först godkänner vägbyggen som förvärrar luftsituationen och sedan kan komma att straffa Göteborgs kommun för att vi inte klarar miljökvalitetsnormerna.

Just:

I Göteborgs miljörapport 2003 framgår att en reduktion av partikelhalten med 5 µg/kubikmeter medför att 100 för tidigt döda/år undviks. På samma sätt kommer givetvis en höjning av partikelhalten att leda till motsatt effekt, vi anser det beklagligt att detta inte redovisas med tanke på att människors liv står på spel. Vidare så befarar vi att föreslagna projekt kan äventyra laxens vandring i Säveån och därigenom åns främsta naturvärde som natura 2000-område

Göteborgs stora trafik- och miljöproblem hänger ihop med det faktum att andelen kollektivtrafikresenärer endast är runt 18 % medan Nordens övriga större städer har en andel runt 40 %. En massiv satsning på vägar kommer att ytterligare höja attraktiviteten för bilresandet på bekostnad av

kollektivtrafiken. Vi anser att detta är en åtgärd som skadar våra invånare och måste därför avstyrka vägförbindelserna.

Vad Göteborgsregionen behöver är en kraftfull satsning på kollektivtrafiken så göteborgarna får ett miljövänligt och attraktivt resealternativ.

Mot denna bakgrund föreslås Förbundsstyrelsen