Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 24 oktober 2008 kl. 9.00 – 14.25, Fars Hatt, Kungälv

Just:

Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde

fredag 24 oktober 2008 kl. 9.00 – 14.25, Fars Hatt,

Kungälv

Ledamöter

Jan Hallberg (m), Göteborg, ordf. Owe Nilsson (s), Göteborg Stefan Svensson (m), Partille Jarl Karlsson (s), Ale

Henrik Ripa (m), Lerum

Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda Kenneth Johansson (s), Lerum

Marie Lindén (v), Göteborg (endast muntliga föredragningar) Elisabeth Mattsson (fp), Kungälv

Per Ödman (m), Kungsbacka Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet Bo Pettersson (s), Stenungsund Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn Rolf Edvardsson (s), Öckerö Hans Broberg (fp), Mölndal Ersättare

Arne Lernhag (m), Öckerö, tjänstgörande

Annette Eiserman-Wikström (m), Härryda, tjänstgörande Eva Borg (s), Kungsbacka, tjänstgörande

Mikael Jansson (fp), Göteborg, tjänstgörande Ove Andersson (m), Stenungsund, tjänstgörande Miguel Odhner (s), Kungälv, tjänstgörande Jenny Svanergren (mp), Partille, tjänstgörande Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Nils-Gunnar Ernstson, GR Bo Aronsson, GR Börje Rådesjö, GR Georgia Larsson, GR

Just:

Boye Johansson, BRG

Ulf Duus, Projekt Clean Shipping Kenth Johansson, Kungälvs kommun Camilla Holmberg, Kungälvs kommun samt

ledamöter och ersättare i Kungälvs kommunstyrelse

---Paragrafer: 171 - 186

--- Förbundsstyrelsen fattar följande beslut:

§ 171 Uppvaktning

Eva Bertilsson-Styvén uppvaktas med blomma från förbundsstyrelsen med anledning av att hon fyllt år.

§ 172 Begäran om entledigande

på grund av pensionering kommer att anhålla om entledigande från uppdragen som ordinarie ledamot i Göteborgsregionens kommunalförbunds fullmäktige, styrelse samt styrgrupp för miljö- och samhällsbyggnad. Till samtliga dessa uppdrag har socialdemokraterna i Tjörns kommun nominerat

Benny Andersson (s), oppositionsråd. Förbundsstyrelsen beslutar

att överlämna ärendet till GRs valberedning för vidare hantering, samt att anteckna informationen till protokollet.

Just:

§ 173 Förslag angående seminarier under 2009

mellan olika lokala och regionala aktörer för att

diskutera samarbetsområden, rollfördelning, ansvar

och befogenheter mellan olika beslutsnivåer inom

Göteborgsregionen

I samband med förslag till verksamhetsinriktning och budget för GR år 2009 (förbundsstyrelsen 2008-05-23, § 135) uppdrogs åt förbundsdirektören att under 2009 initiera seminarier enligt rubricerad lydelse, enligt förslag daterat 2008-09-23.

Seminarierna föreslås genomföras vid fem olika tillfällen under perioden januari-april 2009. Finansiering av seminarieserien föreslås ske inom GRs budget.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag angående seminarier under 2009 mellan olika lokala och regionala aktörer för att diskutera samarbetsområden, rollfördelning, ansvar och befogenheter mellan olika beslutsnivåer inom

Göteborgsregionen, daterat 2008-09-23.

§ 174 Förslag till medfinansiering i Europa Direct

Göteborgsregionen 2009-2012

Göteborgs Stad har i skrivelse till GR, daterad 2008-08-21, föreslagit en modell för ett partnerskap mellan Göteborgs Stad, Västra Götalandsregionen och GR i avsikt att ansöka om medel från Europeiska kommissionen för att driva ett Europa Direct-kontor på Stadsbiblioteket i Göteborg under

perioden 2009-2012.

Förbundsstyrelsens presidium diskuterade förslaget vid sitt sammanträde 2008-09-03 och beslöt ta fram ett underlag till förbundsstyrelsen som redogör för upplägget på arbetet för ett gemensamt Europa Direct-kontor, samt att förutsättningen för ett bidrag från GR är att det i kontorets arbete finns inslag av uppsökande verksamhet som kommer alla

Just:

Bidraget från Europeiska kommissionen söks årligen och utgör 240 000 kr per år. Enligt modellförslaget ska parterna vardera bidra med en

medfinansiering på 200 000 kr per år. Göteborgs Stad står för huvudmannaskapet.

Förbundsstyrelsen beslutar

att GR ska ingå i partnerskapet för Europa Direct Göteborgsregionen för 2009-2012 tillsammans med Göteborgs Stad och Västra

Götalandsregionen, samt

att för GRs del godkänna förslag till medfinansiering med 200 000 kr per år.

§ 175 Ekonomisk rapport för GR kvartal 3 (jan-

aug år 2008)

Ekonomisk rapport för GR kvartal 3 visar ett ekonomiskt resultatet för GR per sista augusti 2008 är 3 763 kkr. Resultatet för samma period fg år är 4 213 kkr.

Omsättningen för GR under årets åtta första månader är 123,4 mkr. 2007 års omsättning för samma period var 117 mkr. Prognosen är ett positivt resultat vid årets slut.

En granskningsrapport från GR:s förtroendevalda revisorer har även överlämnats till förbundsstyrelsen.

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna mottagandet av ekonomisk rapport samt revisorernas granskningsrapport för GR för perioden januari – augusti 2008.

Just:

§ 176 Förslag till interkommunal ersättning inom

gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret

2009

Ett förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasie-särskola kalenderåret 2009, för de kommuner som ingår i

Göteborgsregionens kommunalförbund, presenteras i ett material daterat 2008-06-16.

Utbildningsgruppen har 2008-09-18 för sin del godkänt förslaget.

Henrik Ripa påpekar, under instämmande av Arne Lernhag, behovet av att kommunerna ska få information om genomströmningshastigheten på gymnasieskolorna i Göteborgsregionen.

Bjarne Färjhage påpekar att arbetsgivaravgiften enligt förslag från

regeringen sänks med 1 % fr.o.m. 2009-01-01. Han yrkar att en noggrann uppföljning måste ske så att denna sänkning får genomslag i kommande interkommunala ersättningar.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna att fastställa prislista för interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2009 i enlighet med innehåll i material daterat 2008-06-16,

att uppdra åt Utbildningsgruppen att i enlighet med förslag från Henrik Ripa ta fram jämförande information om genomströmningshastigheten på de olika gymnasieskolorna i Göteborgsregionen, samt

att uppdra åt Utbildningsgruppen att i enlighet med förslag från Bjarne Färjhage noggrant följa upp att den sänkta arbetsgivaravgiften får genomslag i kommande interkommunala ersättningar.

Just:

§ 177 Förslag till interkommunal ersättning för

förskoleverksamhet inom GR 2009

Utbildningsgruppen har gett GR Utbildning i uppdrag att utarbeta ett förslag till samverkansavtal för förskoleverksamhet inom GR. I samband med detta ingick också att ta fram en prislista för interkommunal ersättning för

förskola och familjedaghem.

Utbildningsgruppen har 2008-09-18 för sin del godkänt förslaget. Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2009 fastställa en interkommunal ersättning för förskoleverksamhet i

Göteborgsregionen enligt följande:

Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim 55.822 kr/år Förskola Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 139.555 kr/år

Förskola Barn 3-5 år med upp till 15 tim 37.959 kr/år Förskola Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 94.897 kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med upp till 15 tim 45.647 kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 114.117 kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med upp till 15 tim 31.040 kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 77.600 kr/år

§ 178 Förslag till interkommunal ersättning för

förskoleklass, grundskola, fritidshem, obligatorisk

särskola samt ISGR 2009

I samband med Utbildningschefsgruppens beslut om interkommunala

ersättningar för grundskola, förskoleklass och fritidshem för år 2002 beslutades det även om vissa grundläggande principer och regelverk. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på

genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCBs och

Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år 2009 utgår således från 2007 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2009 års penningvärde.

Just:

Utbildningschefsgruppen beslöt i aug 2007 om gemensam prislista för den obligatoriska särskolan inom GR. Beslut fattades om att arbetet med att fastställa den interkommunala ersättningen för den obligatoriska särskolan samordnas med det arbete som sker för att fastställa den interkommunala ersättningen för förskoleklass, grundskola, fritidshem samt ISGR inför

kommande år. Ersättningen för 2009 utgår från 2006 års redovisade kostnader, som är de senast redovisade i Skolverkets databas. Dessa är schablonmässigt indexerade till 2009 års penningvärde.

Ersättningen till ISGRs internationella sektion har uppräknats med samma index som för grundskolan, dvs. 3,3 %. För den svensk-engelska sektionen gäller samma pris som för motsvarande årskurser i grundskolan.

Underlagsmaterial finns tillgängligt på GR, vilket kan rekvireras vid behov. Utbildningsgruppen har 060405 fastställt principer för framtagande av

prissättning inom grundskola mm. samt ISGR fr.o.m. 2007, vilka utgör grund för föreliggande förslag.

Utbildningsgruppen har 2008-09-18 för sin del behandlat förslaget. Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2009, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen

för förskoleklass, grundskola och fritidshem enligt följande:

Förskoleklass 20.534 kr/elev och termin

Grundskola åk 1-6 32.369 kr/elev och termin Grundskola åk 7-9 38.843 kr/elev och termin Fritidshem åk F-3 16.579 kr/elev och termin Fritidshem åk 4-6 5.637 kr/elev och termin, för den obligatoriska särskolan enligt följande:

Nivå 1 203 914 kr/elev och termin

Nivå 2 150 181 kr/elev och termin

Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna Beskrivning av nivåer ovan:

Just: Nivå 1:

– elever med särskilt stort behov av omvårdnad och tillsyn, – flerfunktionshinder,

– tidig utvecklingsnivå,

– stora behov av hjälpmedel och lokalanpassningar, samt – autism på träningsskolenivå med svåra beteendestörningar. Nivå 2:

- Övriga elever.

Förbundsstyrelsen beslutar också

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2009, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en prislista för ISGR enligt följande:

Svensk-engelska sektionen samma som för grundskolan Internationella sektionen åk 0-5 34.527 kr/elev och termin Internationella sektionen åk 6-9 40.925 kr/elev och termin.

§ 179 Förslag till prolongerat avtal för samverkan

kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen Etapp 3.4

(för utbildningar som startar våren 2009)

GRs Vuxgrupp har, på uppdrag från Utbildningsgruppen 080626, tagit fram ett förslag till avtal Etapp 3.4 (gäller våren 2009), daterat 2008-08-26. Förslaget avses, efter ett godkännande i Utbildningsgruppen 18 september, föreläggas förbundsstyrelsen för beslut 24 oktober för att därefter utsändas till medlemskommunerna för godkännande senast 31 december.

Utbildningschefsgruppen har för sin del godkänt förslaget 2008-08-29 samt Utbildningsgruppen för sin del 2008-09-18.

Förbundsstyrelsen beslutar

att a) rekommendera kommunerna att godkänna förslaget till avtal för samverkan kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen Etapp 3.4 (våren 2009) i enlighet dokument, daterat 2008-08-26, med bilagor,

Just:

b) kommunerna själva avgör på vilken politisk nivå beslut fattas,

c) kommunerna senast 2008-12-31 till GR meddelar beslut om godkännande.

§ 180 Förslag till interkommunal ersättning inom

kommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen år

2009

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2009 för de vuxenutbildningar som inte ingår i samverkansavtalet följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial

vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv).

För närvarande (2008) tillämpas ett enhetspris på 42 kr per gymnasiepoäng (gyp) / verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2009 föreslås en justering till 43 kr (+2,38%).

För kurs där kalkylerad kostnad hamnar inom intervallet 39-47 (gällande nivå är 38–46) kr per gyp / vp (motsvarar + - 10 %) gäller enhetspriset. Kommuner som hävdar att kostnaden för en kurs ligger under eller över intervallet (39-47 kr per gyp / vp) ska redovisa sina beräkningsgrunder för GRs Vuxgrupp, som gör en rimlighetsbedömning av detta.

För studerande inom sfi och särvux gäller, som nu, bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

Utbildningsgruppen har 2008-09-18 för sin del godkänt förslaget. Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna att fastställa en prismodell och prisnivå för gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv) i Göteborgsregionen kalenderåret 2009 enligt följande:

a) ett enhetspris på 43 kr per gymnasiepoäng (gyp / vp) tillämpas, b) för dyrare resp billigare kurser ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp, samt

Just:

c) för sfi och särvux gäller bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

§ 181 Anmälningsärende från presidiet

avsiktsförklaring vad gäller möjligheten att nyttja brukaravgifter såväl i Tingstadstunneln som i vägtunnel vid Marieholm samt att

avsiktsförklaringen översänds till Näringsdepartementet. Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna anmälningsärendet till protokollet.

§ 182 Minnesanteckningar från regional dialog

med förbundsstyrelsen 2008-09-19

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna minnesanteckningarna till protokollet.

§ 183 Utseende av ledamöter i ett arbetsmarknadsråd

för Göteborgsregionen

Förbundsstyrelsen beslöt 2008-09-19 att överlämna till valberedningen att föreslå ledamöter till ett arbetsmarknadsråd för de två

arbetsmarknadsområdena inom Göteborgsregionen, vilka utgörs av de 13 medlemskommunerna i GR. Enligt förslaget skulle ledamöter utses ur de båda styrgrupperna för utbildning respektive arbetsmarknad, efter

nominering inom styrgrupperna.

Valberedningen beslöt per capsulam i september/oktober att, i enlighet med nomineringsförslaget från Utbildningsgruppen respektive Styrgruppen för arbetsmarknad, föreslå förbundsstyrelsen att till ledamöter att representera Göteborgsregionen och dess medlemmar i ett arbetsmarknadsråd för hela

Just:

GR-området ur Utbildningsgruppen utse Helene Odenjung (fp), ordförande, och Marie Lindén (v), vice ordförande, samt ur Styrgruppen för

arbetsmarknad utse Bengt Gustafsson (m), ordförande, och Endrick Schubert (s), vice ordförande.

Förbundsstyrelsen beslutar

att till ledamöter att representera Göteborgsregionen och dess medlemmar i ett arbetsmarknadsråd för hela GR-området ur Utbildningsgruppen utse Helene Odenjung (fp), ordförande, och Marie Lindén (v), vice

ordförande, samt ur Styrgruppen för arbetsmarknad utse Bengt

Gustafsson (m), ordförande, och Endrick Schubert (s), vice ordförande.

§ 184 Åtgärdsplanering för infrastrukturutbyggnad

2010-2021 – fortsatt hantering

Regeringens formella uppdrag angående åtgärdsplanering för

infrastrukturutbyggnad 2010-2021 väntas komma vid årsskiftet 2008/2009. Vid möte med BRU 2008-10-14 påpekades behovet av att samtliga

kommunalförbund sätter igång arbetet redan nu. BRU önskar till möte 2008-11-25 få synpunkter bl.a. på prioriteringar av nationella objekt samt utökad regional ram för bidrag till nationella objekt, enligt av GR framtagen skrivelse daterad 2008-10-23.

Förbundsstyrelsen beslutar

att förbundsstyrelsen vid ett extra styrelsesammanträde i november ska behandla frågeställningarna från BRU, samt

att uppdra åt presidiet att ta fram förslag på datum för det extra styrelsesammanträdet.

§ 185 Nominering till årets planpris

Bo Aronsson informerar. Göteborgsregionens kommunalförbund har av Sveriges Arkitekter nominerats till årets planpris för arbetet med

Just:

§ 186 Tack till Kungälvs kommun

Ordföranden tackar Kungälvs kommun för värdskapet vid dagens sammanträde.

Vid protokollet

Gunnel Rydberg Justeras:

Jan Hallberg Ing-Marie Samuelsson

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla i november 2008.