Per-Inge Pettersson, C Rosie Folkesson, S Gunilla Aronsson, C Lennart Beijer, V Torbjörn Wirsenius, FP X 75

(1)

Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 2012-08-14 kl. 14.00-16.10

Beslutande Lars Rosander,C Mattias Wärnsberg, S

Åke Nilsson, KD Tomas Söreling, S Pär Edgren, M Carola Nilsson, S Åke Bergh, M Jonny Bengtsson, S Per-Inge Pettersson, C Rosie Folkesson, S Gunilla Aronsson, C Lennart Beijer, V Torbjörn Wirsenius, FP

Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Carina Littorin, MP

Britt Olsson, sekreterare Göran Berglund, insynsplats X § 75

Utses att justera Åke Bergh Rosie Folkesson

Underskrifter Paragrafer 75-83

Sekreterare ……….

Britt Olsson

Ordförande ……….

Lars Rosander

Justerande ……….

Åke Bergh Rosie Folkesson

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2012-08-14

Datum för anslags

uppsättande 2012-08-27 Datum för anslags

nedtagande 2012-09-19

Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet

Underskrift ……….

Britt Olsson

(2)

KS § 75/2012 Dnr 2012/107 012

Utredning om samverkan AB Hultsfreds Bostäder, Östra Smålands Kommunalteknikförbund och Hultsfreds kommun

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen har mottagit utredningen samt ger arbetsutskottet i uppdrag att arbeta vidare i ärendet.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat § 33/2012-03-06 om att göra en utredning av bland annat samverkan mellan AB Hultsfreds Bostäder, Östra Smålands Kommunalteknikförbund och Hultsfreds kommun.

Kommunstyrelsen beslutade § 55/2012-06-05 att finansiera utredningen ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

Utredare X informerar om vilka slutsatser som kommit fram i utredningen.

Beredning

Kommunfullmäktige § 33/2012

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 121/2012, 154/2012 Kommunstyrelsen § 55/2012

(3)

Personalkontoret Den valda Kommunkansliet

KS § 76/2012 Dnr 2012/133 109

Fyllnadsval - ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsen beslutar att utse Gunilla Aronsson, C, till ny ersättare i arbetsutskottet efter Mats Fransson.

Mats Fransson, C, har entledigats från sitt uppdrag enligt beslut i

kommunfullmäktige § 71/2012-06-25. Till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Mats Fransson utsågs Gunilla Aronsson.

I och med detta måste ny ersättare i arbetsutskottet utses.

Beredning

Kommunfullmäktige § 71/2012

(4)

Regionförbundet i Kalmar län

KS § 77/2012 Dnr 2012/112 809

Revidering av kulturplan Kalmar län 2012-2014

Kommunstyrelsen beslutar lämna följande yttrande över kulturplan Kalmar län 2012-2014 :

”Hultsfreds kommun betonar vikten av att kulturplan Kalmar län beskriver nuläge men också prioriterade utvecklingsinsatser för att tydliggöra hur regionen vill använda det statliga bidraget för att stödja och utveckla

kulturverksamheten. En beskrivning av vad som ska uppnås och hur det ska genomföras gynnar ett gemensamt synsätt och förstärker samverkan mellan länets olika kulturverksamheter, besöksnäringen och företagare inom kulturella och kreativa näringar

Norra länsdelens varumärken och specifika profilområden ökar den regionala konkurrenskraften och är en framgångsfaktor och drivkraft i det regionala utvecklingsarbetet. Hultsfreds kommuns starka varumärke som musikkommun med en mängd olika musikyttringar bidrar i högsta grad till att Kalmar län under många år har haft en stark ställning som musiklän.

Hultsfreds kommun delar uppfattningen att kulturplanen särskilt ska uppmärksamma barn och ungas rätt till kultur. I planen ligger fokus på kultur i skolan men för att uppnå målet krävs insatser för det frivilliga kulturlivet utanför skoltid för att stärka barn och ungas delaktighet och inflytande och deras möjligheter att även uttrycka sig genom eget skapande och utforskande kultur. Skapande och utforskande processer stimulerar och utvecklar fantasi, kreativitet och uttrycksförmåga, vilket Virserums

Konsthalls skol- och ungdomsarbete och utställningsverksamhet ger uttryck för.

Popkollo, som startade i Hultsfred 2003 och som numera har spridit sig till 7 andra orter i Sverige från Umeå i norr till Malmö i söder och internationellt till 33 medlemsföreningar över hela världen, är ett framgångsrikt exempel på den skapande och kreativa kultur utanför skoltid som

Hultsfredsfestivalen och Rock City har lagt grunden för och som i detta fall ger unga flickor möjlighet att utveckla sina förmågor och talanger inom musik.

Hultsfreds kommun välkomnar att samarbetet med Kalmar länstrafik kring barn och ungas fria resor till och från länets kulturinstitutioner ska ses över under planperioden. Allas möjlighet att delta i kulturlivet förutsätter att

(5)

kollektivtrafiken inte är ett hinder utan ökar tillgängligheten till länskulturen för samtliga länsbor oavsett om man bor i stad eller på landsbygden

Hultsfreds kommun anser vidare att

- länets kulturella infrastruktur med specifika profilområden och norra länsdelens starka varumärken där Hultsfreds kommun bidrar med Virserums Konsthall, Svenskt Rockarkiv, Hultsfredsfestivalen, Popkollo m fl. bör vara prioriterade i länets kulturplan,

- ett prioriterat mål är att långsiktigt trygga verksamheten för Svenskt Rockarkiv genom att stödja arkivet i utvecklingen att nå nationell status med nationellt och regionalt stöd, - att en länsövergripande musikstrategi, vilken var

prioriterad i den första remissupplagan, tas fram under planperioden,

- analys och resultat från LUPP ska tillvaratas och användas i planarbetet,

- aspektpolitikens möjligheter i högre utsträckning ska lyftas fram för att kulturen starkare ska kunna samspela med samhällsområden som utbildning, regional tillväxt, besöksnäring och folkhälsa. Cultural Planning är en användbar metod när det gäller att försöka fånga det som är unikt för en plats och föra in kulturella perspektiv i samhällsplaneringen,

- utvecklingsarbetet inom kultur- och hälsoområdet i ett folkhälsoperspektiv, och då inte endast inom området kultur i vården, ska prioriteras”.

Regionförbundets styrelse beslutade att godkänna Kulturplan Kalmar län 2012-2014 den 2 november 2011, § 129, styrelsen beslutade vidare att

”kulturplanen fortlöpande ska revideras samt uppdrar åt kulturberedningen att under första halvåret 2012 påbörja en revidering”.

Regionförbundet har därutöver beslutat att länets kommuner,

kulturinstitutioner, konsulenter, organisationer, länsstyrelsen, föreningar samt det civila samhället ska beredas tillfälle att lämna synpunkter på kulturplanen.

Arbetsutskottet gav kultur- och fritidschefen Christina Brandt enligt beslut §

(6)

175/2012-06-26 i uppdrag att lämna förslag till yttrande. Yttrandet är överlämnat till arbetsutskottet och föreslås nu för godkännande i kommunstyrelsen.

Den regionala kulturplanen fungerar som ett regionalt planeringsverktyg och är ett underlag i dialogen om det statliga kulturbidraget till regional kulturverksamhet.

Enligt de nationella kulturpolitiska målen ska kulturen vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Målet är att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet och att kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling.

Prioriterade mål i den regionala kulturplanen är 1)kultur i hela länet. En stabil kulturinfrastruktur som ska ge alla länsbor möjlighet att ta del av och delta i ett brett kulturutbud inom alla kulturområden, 2) barn och unga ska ha hög delaktighet i kulturlivet och möjlighet att påverka kulturutbudet i länet, 3) länets kulturarv ska bevaras, användas och utvecklas.

I tidigare beslut, KS § 101/2011, remiss – kulturplan Kalmar län 2012-2014, välkomnar Hultsfreds kommun att remissupplagan för länets kulturplan 2012-2014 prioriterar verksamhetsstöd till Svenskt Rockarkiv och regionalt anslag som ska försäkra Virserums Konsthall ett länsuppdrag. Eftersom utkastet på flera punkter skiljer sig från den slutliga kulturplanen, vilket Statens Kulturråd också framfört i sin kritik, betonas åter vikten och behovet av långsiktig grundfinansiering.

Både de nationella och regionala kulturpolitiska målen lyfter fram ett levande

kulturarv som en resurs att bevara, utveckla och använda. Synen på

kulturarvet i form av bebyggelse och landskap kommer att utvecklas bland annat genom den europeiska landskapskonventionen som riksdagen antagit.

Helt i linje med landskapskonventionen har det i Hultsfreds kommun startats en förstudie med målet är att bevara, använda, levandegöra och utveckla regionarvet i Jönköpings, Kalmar och Kronobergs län. Idén är att skapa ett regionalt centrum, en arena och ett nätverk för natur- och

kulturmiljövård med fokus på bebyggelse och landskap. Projektets formella namn är ”Ett regionalt centrum för natur- och kulturmiljövård – en

förstudie” med arbetsnamn ”Regionarv Småland”, (www.regionarv.se).

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 175/2012, 196/2012

(7)

Kommunfullmäktige

KS § 78/2012 Dnr 2012/127 252

Köp av fastigheterna Hultsfred Hultsfred X, X och X (Herrstorpet Hultåsa)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna köpekontrakt där Hultsfreds kommun köper Hultsfred Hultsfred x, x och x (gårdsnamnet Herrstorpet Hultåsa).

Ärendebeskrivning Behov markförvärv

Förbundschefen för ÖSK (Östra Smålands kommunalteknikförbund) har sedan en tid haft ett uppdrag att tillsammans med utvecklingskontoret aktivt söka mark att förvärva, i bl.a. Hultsfreds tätort. Bakgrunden till detta är att kommunen ser ett ökat tryck på företagsetableringar och tillväxt i befintliga företag.

Likaså är nu exploateringen av kommunens första strandnära boendeområde runt Hulingen igång. Det är därför av intresse för kommunen att söka nya marker för kommande behov av sjönära boende runt Hulingen.

En ökad trend är att företagen vill etablera sig mycket nära riksväg. Senaste etableringen är Be-Ge bil vid riksvägen längs med Hultsfreds tätort.

Behovet av att tillhandahålla mark för etablering längs med riksvägen utmed Hultsfreds tätort konstateras dessutom i kommunens översiktsplan.

Även svårigheten att få Varta-området och Södras område sanerat oroar.

Detta har redan nu hämmat företag att expandera.

Norr om Hultsfred ligger kommunens mycket viktiga vattenskyddsområde och en expansion åt det hållet måste ske mycket försiktigt. Norra kalvkätte som ligger längs riksvägen fungerar idag som en viktig del av samhällets område för natur, kultur, fritid.

Översiktsplanen pekar bl.a. på att ytterligare expansion av Hultsfreds tätort bör kunna ske i den södra delen.

Att förvärva mark söder om Hultsfred anser kommunen är strategiskt mycket viktigt. Detta är viktigt för att äga mark som är sjönära för

kommande boenden och nära riksväg för kommande etableringar men även för att säkra tillgången till tätortsnära natur, kultur och fritid. Kommunen

(8)

har idag dessutom mycket lite mark att använda vid eventuella bytesaffärer mot annan viktig mark.

Herrstorpet ligger i mycket god anslutning till kommunens befintliga mark och bör förvärvas med anledning av det ovan sagda.

Köpekontrakt

Köpekontrakt har upprättats mellan säljaren och Hultfreds kommun.

Köpeskillingen är 14 050 000 kronor. Tillträdesdag är 14 september 2012 om förvärvstillstånd beviljats, annars blir det tio dagar efter att

förvärvstillstånd beviljats.

Handpenning ska betalas 29 augusti med 1 405 000 kronor och resterande på tillträdesdagen.

Köpekontraktet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner köpet senast 27 augusti 2012.

Yrkanden

MattiasWärnsberg, S och Åke Nilsson, KD yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att köpa fastigheterna.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 183/12

(9)

Tillväxt- och näringslivsrådet

KS § 79/2012 Dnr 2012/122 702

Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd

Kommunstyrelsen remitterar förslaget ”Riktlinjer för

alkoholserveringstillstånd” till tillväxt- och näringslivsrådet för yttrande.

Utredare/inspektör Ove Karlsson har överlämnat ett förslag till ”Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd”.

Beredning

(10)

Kommunfullmäktige

KS § 80/2012 Dnr 2012/119 174

Uppräknad taxa för brandskyddskontroll och

sotningstaxa för Hultsfreds kommun samt uppräknat skorstensfejarmästararvode från och med 2012-07-01

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna uppräknad taxa för brandskyddskontroll och sotningstaxa för Hultsfreds kommun samt uppräknat skorstensfejarmästararvode att gälla från och med 2012-07-01.

Kommunen ska enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) fastställa taxor för både sotning och brandskyddskontroller. Nu gällande beslut gäller till och med 2012-06-30. Kommunen tillämpar sedan 2002 sotningsindex enligt kommunförbundets cirkulär 2002:83.

Sveriges Kommuner och Landsting och Skorstensfejarmästarförbundet har träffat ny överenskommelse att gälla från och med 2012-07-01. Föreslagen taxa är enligt rekommendation i cirkulär 2012:23, sotningsindex 2012 uppräknad med 3,71 %.

Även arvodet till skorstensfejarmästare x är uppräknat med samma procentsats, från 25 322 kronor till 26 261 kronor för år 2012.

Beredning

(11)

Kommunfullmäktige

KS § 81/2012 Dnr 2012/84 530

Begäran om ytterligare pengar till kontot för skolskjutsar

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utöka budgeten för skolskjutsar med 260 520 kronor samt att detta får belasta årets resultat.

Barn- och utbildningsnämnden har översänt beslut § 30/2012-04-18 där nämnden begär 260 520 kronor som saknas på kontot för skolskjutsar i grundskolan och som ligger under utvecklingskontoret.

Bakgrund

Verkställande direktören för Nya Centralskolan har kommit in med en begäran om retroaktiv ersättning för skolskjutsar vårtermin 2011 -

hösttermin 2012. Totalt yrkande uppgår till 579 536:30 kronor. Dialog har genomförts med företrädare från kommunen. Ärendet lämnades till

skolskjutsansvariga på utvecklingskontoret för handläggning och yttrande.

En tjänsteskrivelse samt ett underlag på kostnaderna har lämnats till barn- och utbildningsnämnden. Den beräknade ökade kostnaden för 2012 blir 260 520 kronor. Denna summa ryms inte inom budgeten för skolskjutsar 2012 varför mer pengar måste tillföras.

Beredning

Barn- och utbildningsnämnden § 30/2012 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 168/2012

(12)

Ordförande Kommunchef

KS § 82/2012

Uppföljning efter sommarens översvämning

Kommunstyrelsen ger ordförande Lars Rosander och kommunchef Lars- Erik Rönnlund i uppdrag att sammankalla berörda parter för möte om hur insatser kan göras för att minska framtida översvämningsskador.

Vidare ges i uppdrag att ta fram ett förslag på hur kommunen kan framföra ett tack till alla som ställde upp och gjorde insatser vid översvämningen.

För att kunna komma vidare i vad kommunen och övriga myndigheter kan göra för att minimera skadorna som blir till följd efter översvämningar föreslås att ett möte med bland annat länsstyrelser, Emåförbundet, räddningtsjänst kommer till stånd.

Arbetsutskottet behandlade frågan i § 204/2012-08-14.

Beredning

(13)

KS § 83/2012

Anmälningsärenden

Följanden delegationsärenden och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning anmäls till kommunstyrelsen Protokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-05-29 2012-06-05 2012-06-26 Hultsfreds Kommunala Industri AB 2012-06-05

AB Hultsfreds Bostäder 2012-06-25

Kommunala Tillgänglighetsrådet 2012-05-23

Delegationsbeslut Utredare/inspektör

10.2 Beslut utökat serveringstillstånd 2012-06-21 (06-2012-00016) 10.2 Beslut om serveringstillstånd 2012-06-25 (06-2012-00009) 10.2 Beslut om serveringstillstånd 2012-06-29 (06-2012-00017) 10.2 Beslut om serveringstillstånd 2012-07-09 (06-2012-00020) Meddelanden

1. Beslut om ändrat sammanträdesdatum för kommunstyrelsens arbetsutskott. Istället för 9 oktober har arbetsutskottet sammanträde 2 oktober kl 13.00. Kommunstyrelsen har sammanträde 16 oktober.

2. Arbetsutskottet ska återkomma vad gäller för deltagande i Regiondagar som arrangeras av Regionförbundet i Kalmar län.